Расширенный поиск

Решение Думы Парфинского муниципального района Новгородской области от 22.12.2005 № 27

                       Российская Федерация
                       Новгородская область
              ДУМА ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                              РЕШЕНИЕ
               от 22 декабря 2005 № 27  пос. Парфино
     
       О внесении изменений и дополнений в Устав Парфинского
                       муниципального района

    (В редакции Решений Думы Парфинского муниципального района
Новгородской области от 24.03.2006 г. N 69; от 27.03.2008 г. N 274)


     Дума Парфинского муниципального района
РЕШИЛА:
     1.   Внести   изменения   и  дополнения  в  Устав  Парфинского
муниципального   района,  утвержденный  решением  Совета  депутатов
Парфинского  района  от  21.06.2001  №  69,  изложив  его  в  новой
редакции.
     2.    Настоящее    решение   вступает   в   силу   после   его
государственной регистрации и официального опубликования.
     3.   Положения   Устава   Парфинского   муниципального  района
применяются    в    соответствии    с    переходными   положениями,
установленными     действующим    законодательством    о    местном
самоуправлении.
     4.   Опубликовать   данное  решение  в  газете  "Приильменская
правда"


     Глава района          Е.И.Жилка



                               УСТАВ
                 Парфинского муниципального района
                        (в новой редакции)
                             2005 год

    (В редакции Решений Думы Парфинского муниципального района
Новгородской области от 24.03.2006 г. N 69; от 27.03.2008 г. N 274)

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Правовой статус Парфинского муниципального района
     Парфинский  муниципальный  район  - муниципальное образование,
состоящее  из  1  городского  и  7 сельских поселений, объединенных
общей  территорией,  границы  которой установлены областным законом
от  07.06.2004  №284-ОЗ  "О  наделении  сельских  районов  и города
Великий   Новгород  статусом  муниципальных  районов  и  городского
округа Новгородской области и утверждении границ их территорий".
     Парфинский  муниципальный  район  входит в состав Новгородской
области.

     Статья 2. Территория Парфинского муниципального района
     1.   Территорию  Парфинского  муниципального  района  образуют
территории  следующих  городского и сельских поселений: Парфинского
городского   поселения   (р.п.   Парфино),  Кузьминского  сельского
поселения  (д.  Кузьминское),  Лажинского  сельского поселения, (д.
Лажины),  Новодеревенского  сельского поселения (д. Новая Деревня),
Полавского  сельского  поселения  (п. Пола), Сергеевского сельского
поселения  (д.  Сергеево),  Федорковского  сельского  поселения (д.
Федорково),  Юрьевского  сельского  поселения (д. Юрьево). В состав
территорий  городского  и  сельских поселений входят 115 населенных
пунктов,  прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли
независимо от форм собственности и целевого назначения.
     2.  Административным центром Парфинского муниципального района
является рабочий поселок Парфино.

     Статья 3. Население Парфинского муниципального района
     Население   Парфинского   муниципального   района   составляют
проживающие   на   территории   Парфинского  муниципального  района
граждане  Российской  Федерации  и  иностранные граждане, постоянно
или   преимущественно   проживающие   на   территории   Парфинского
муниципального   района,   обладающие  при  осуществлении  местного
самоуправления  правами  в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

     Статья   4.   Официальный  символ  Парфинского  муниципального
района и порядок его официального использования
     1.  Парфинский  муниципальный  район  имеет  герб  Парфинского
муниципального района.
     2.   Описание   и  порядок  официального  использования  герба
Парфинского   муниципального   района  установлен  решением  Совета
депутатов   Парфинского   района   от   18.08.2004  № 296 "О  гербе
муниципального образования "Парфинский район".
     3.   Официальный   символ  Парфинского  муниципального  района
подлежит   государственной  регистрации  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.

     Статья    5.    Вопросы    местного     значения   Парфинского
муниципального района
     1.  К  вопросам  местного  значения Парфинского муниципального
района относятся:
     1)  формирование,  утверждение, исполнение бюджета Парфинского
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
Парфинского муниципального района;
     3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся     в     муниципальной    собственности    Парфинского
муниципального района;
     4)  организация  в  границах Парфинского муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границах
Парфинского  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог  и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Парфинского муниципального района;
     6.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма на территории Парфинского муниципального района;
     7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Парфинского  муниципального
района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Парфинского муниципального района муниципальной милицией;
     9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
     10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования  детям  (за  исключением предоставления дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   регионального  значения)  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования на территории
Парфинского  муниципального  района,  а  также  организация  отдыха
детей в каникулярное время;
     11)    организация    оказания   на   территории   Парфинского
муниципального   района   (за   исключением  территорий  поселений,
включенных   в  утвержденный  Правительством  Российской  Федерации
перечень  территорий,  население которых обеспечивается медицинской
помощью  в  медицинских  учреждениях, подведомственных федеральному
органу    исполнительной   власти,   осуществляющему   функции   по
медико-санитарному   обеспечению  населения  отдельных  территорий)
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,  скорой
медицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),
медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и
после родов;
     12)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     13)    утверждение    схем    территориального    планирования
Парфинского  муниципального  района,  утверждение подготовленной на
основе     схемы    территориального    планирования    Парфинского
муниципального   района   документации  по  планировке  территории,
ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительной
деятельности,     осуществляемой    на    территории    Парфинского
муниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в границах Парфинского муниципального
района для муниципальных нужд;
     14)  выдача  разрешений  на установку рекламных конструкций на
территории  Парфинского  муниципального района, аннулирование таких
разрешений,    выдача    предписаний    о    демонтаже   самовольно
установленных    вновь    рекламных   конструкций   на   территории
Парфинского  муниципального района, осуществляемые в соответствии с
Федеральным  законом  от  13  марта  2006  года № 38-Ф3 "О рекламе"
(далее - Федеральный закон "О рекламе");
     15)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     16)   содержание   на  территории  Парфинского  муниципального
района  межпоселенческих  мест  захоронения, организация ритуальных
услуг;
     17)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав   Парфинского   муниципального   района,   услугами   связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     18)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     19)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав  Парфинского  муниципального района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     20)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Парфинского муниципального района;
     21)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,
входящих  в  состав  Парфинского  муниципального  района,  за  счет
средств бюджета Парфинского муниципального района;
     22)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения и территории Парфинского муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     23)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Парфинского муниципального района;
     24)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся  на  межселенных территориях Парфинского муниципального
района;
     25)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     26)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие развитию малого и
среднего предпринимательства;
     27)   обеспечение   условий   для   развития   на   территории
Парфинского  муниципального  района физической культуры и массового
спорта,          организация         проведения         официальных
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных мероприятий Парфинского
муниципального района;
     28)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     29)    осуществление    в   пределах,   установленных   водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов, установление правил использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд.
     2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местного
самоуправления  отдельных  поселений, входящих в состав Парфинского
муниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своих
полномочий   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджета
Парфинского   муниципального   района   в  бюджеты  соответствующих
поселений.
     Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядок
прекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядок
определения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   для
осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья  5.1 Права органов местного самоуправления  Парфинского
муниципального   района   на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к
вопросам местного значения муниципальных районов
     1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района имеют право на:
     1) создание музеев Парфинского муниципального района;
     2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории  Парфинского  муниципального  района  общественных работ
для  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  а также
временной  занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет;
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по  опеке  и
попечительству;
     4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий на
территории Парфинского муниципального района;
     5)   оказание   содействия   национально-культурному  развитию
народов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сфере
межнациональных  отношений на территории Парфинского муниципального
района;
     6)  создание  службы неотложной медицинской помощи в структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории Парфинского
муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
     2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района  вправе  решать  вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей
статьи,    участвовать   в   осуществлении   иных   государственных
полномочий   (не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"),  если это участие предусмотрено федеральными законами,
а  также  решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов
местного  самоуправления  других муниципальных образований, органов
государственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными   законами  и  областными  законами,  только  за  счет
собственных  доходов  бюджета Парфинского муниципального района (за
исключением  субвенций  и  дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и областного бюджета).
     (Статья  дополнена  -  Решение Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья   6.   Полномочия   органов   местного   самоуправления
Парфинского  муниципального  района  по  решению  вопросов местного
значения
     Органы   местного  самоуправления  Парфинского  муниципального
района   осуществляют   полномочия  по  решению  вопросов  местного
значения   Парфинского   муниципального  района  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  №131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  иными  федеральными  и  областными законами, настоящим
Уставом.

     Статья  7.  Осуществление  органами  местного   самоуправления
Парфинского   муниципального   района   отдельных   государственных
полномочий
     1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района   осуществляют   отдельные   государственные   полномочия  в
соответствии с федеральными и областными законами.
     2.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления Парфинского
муниципального    района,    осуществляется    только    за    счет
предоставляемых    бюджету    Парфинского   муниципального   района
субвенций из соответствующих бюджетов.
     3.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района    несут    ответственность   за   осуществление   отдельных
государственных   полномочий   в  пределах  выделенных  Парфинскому
муниципальному   району   на   эти  цели  материальных  ресурсов  и
финансовых средств.
     4.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района   вправе   осуществлять  расходы  за  счет  средств  бюджета
Парфинского   муниципального   района  (за  исключением  финансовых
средств,  передаваемых бюджету Парфинского муниципального района на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление полномочий, не
переданных  им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона от
6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации", если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы   местного  самоуправления  Парфинского  муниципального
района  вправе  устанавливать  за  счет средств бюджета Парфинского
муниципального   района   (за   исключением   финансовых   средств,
передаваемых   бюджету   Парфинского   муниципального   района   на
осуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры  социальной
поддержки  и  социальной помощи для отдельных категорий граждан вне
зависимости   от   наличия   в   федеральных   законах   положений,
устанавливающих указанное право.
     Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью,
не   является   обязанностью   Парфинского  муниципального  района,
осуществляется  при  наличии  возможности  и не является основанием
для  выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
     4.1.     Органы     местного     самоуправления    Парфинского
муниципального  района  участвуют  в  осуществлении государственных
полномочий,   не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"  в  случае  принятия  Думой  Парфинского  муниципального
района  решения  о  реализации  права  на  участие  в осуществлении
указанных полномочий.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Глава   II.   Формы,  порядок  и  гарантии  участия  населения
Парфинского   муниципального   района   в   осуществлении  местного
самоуправления

     Статья  8.  Право  населения Парфинского муниципального района
на осуществление местного самоуправления
     1.  Граждане  Российской  Федерации, проживающие на территории
Парфинского   муниципального  района  осуществляют  свое  право  на
местное  самоуправление посредством участия в местных референдумах,
муниципальных    выборах,    посредством    иных    форм    прямого
волеизъявления,  а  также  через  выборные  и  иные органы местного
самоуправления.
     2.   Иностранные   граждане,   постоянно  или  преимущественно
проживающие   на   территории  Парфинского  муниципального  района,
обладают    правами    на    участие   в   осуществлении   местного
самоуправления   в   соответствии   с   международными   договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

     Статья 9. Местный референдум
     1.    Местный    референдум   проводится   в   целях   решения
непосредственно   населением   Парфинского   муниципального  района
вопросов местного значения.
     2.   Граждане   Российской   Федерации   участвуют  в  местном
референдуме  на  основе  всеобщего равного и прямого волеизъявления
при тайном голосовании.
     3.  Дума  Парфинского  муниципального района обязана назначить
местный   референдум   в   течение   30  дней  со  дня  поступления
документов, на основании которых назначается местный референдум.
     Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
     1)  граждане  Российской Федерации, имеющие право на участие в
местном референдуме;
     2)  избирательные  объединения, иные общественные объединения,
уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)
референдумах   и   которые  зарегистрированы  в  порядке  и  сроки,
установленные федеральным законом;
     3)  Дума Парфинского муниципального района и Глава Парфинского
муниципального     района     совместно     посредством    принятия
соответствующих правовых актов.
     4.  Условием  назначения  местного  референдума  по инициативе
граждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединений
является  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы, количество
которых  устанавливается  областным  законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ
"О местном референдуме в Новгородской области".
     5.  Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается
Избирательной  комиссией  Новгородской  области  и которое выдается
инициативной    группе    по   проведению   местного   референдума,
действительно  с  момента  его  выдачи  и до истечения срока подачи
жалоб  на нарушение права граждан Российской Федерации на участие в
местном референдуме.
     6.  Дума  Парфинского  муниципального района обязана проверить
соответствие   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местный
референдум,  требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №
102-ОЗ  "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20
дней   со   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
     Дума  Парфинского муниципального района рассматривает вопрос о
соответствии   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местный
референдум,  указанным  требованиям  на  своем  заседании и выносит
обоснованное  решение.  Принятое решение в тот же день направляется
Главе  Парфинского  муниципального  района  для  подписания.  Глава
Парфинского  муниципального  района  не позднее двух дней с момента
поступления   к   нему   упомянутого   решения   направляет  его  в
избирательную комиссию Парфинского муниципального района.
     В   случае   соответствия   выносимого   вопроса   на  местный
референдум  требованиям  законодательства,  избирательная  комиссия
Парфинского   муниципального  района  в  течение  15  дней  со  дня
поступления   ходатайства   осуществляет  регистрацию  инициативной
группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
     7.   Итоги  голосования  и  принятое  на  местном  референдуме
решение    подлежат    официальному    опубликованию    в    газете
"Приильменская правда".
     8.   Принятое   на   местном   референдуме   решение  подлежит
обязательному  исполнению  на территории Парфинского муниципального
района   и   не   нуждается   в  утверждении  какими-либо  органами
государственной   власти,   их  должностными  лицами  или  органами
местного   самоуправления.   В   случае  если  для  его  реализации
требуется  издание  нормативного правового акта, орган (должностное
лицо)  местного самоуправления Парфинского муниципального района, в
компетенцию   которого   входит  данный  вопрос,  обязан  (обязано)
принять такой акт.
     9.   Решение   о  проведении  местного  референдума,  а  также
принятое  на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано в
судебном   порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления
Парфинского   муниципального  района,  прокурором,  уполномоченными
федеральным законом органами государственной власти.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 10. Муниципальные выборы
     1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в  целях избрания Главы
Парфинского   муниципального  района,  депутатов  Думы  Парфинского
муниципального   района  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.   Муниципальные   выборы   назначаются   Думой  Парфинского
муниципального района.
     Днями  голосования  на  муниципальных  выборах являются второе
воскресенье   марта  или  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом  от  12  июня  2002  года  №67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  второе воскресенье октября года, в котором
истекают  сроки полномочий Главы Парфинского муниципального района,
депутатов  Думы  Парфинского  муниципального района, за исключением
случаев,  предусмотренных  пунктами  4  -  6  статьи 10 и пунктом 8
статьи  81.1  Федерального  закона  от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Главы
Парфинского   муниципального  района,  депутатов  Думы  Парфинского
муниципального  района,  влекущего  за  собой  неправомочность Думы
Парфинского  муниципального  района,  досрочные  выборы должны быть
проведены  не  позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий.
     В  случаях,  установленных  федеральным законом, муниципальные
выборы     назначаются    избирательной    комиссией    Парфинского
муниципального района или судом.
     4.   Гарантии   избирательных   прав  граждан  при  проведении
муниципальных  выборов,  порядок назначения, подготовки, проведения
муниципальных   выборов   и   установления   итогов  и  определения
результатов   муниципальных   выборов  устанавливаются  федеральным
законом  и  принимаемыми  в соответствии с ним областными законами,
определяющими   порядок   проведения   выборов  в  органы  местного
самоуправления на территории Новгородской области.
     5.   Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   официальному
опубликованию в газете "Приильменская правда".

     Статья  11.  Голосование  по  отзыву депутата Думы Парфинского
муниципального    района,    члена    выборного   органа   местного
самоуправления   Парфинского   муниципального   района,   выборного
должностного     лица     местного    самоуправления    Парфинского
муниципального  района,  голосование  по  вопросам изменения границ
Парфинского   муниципального   района,  преобразования  Парфинского
муниципального района
     1.   Голосование   по   отзыву   депутата   Думы   Парфинского
муниципального    района,    члена    выборного   органа   местного
самоуправления   Парфинского   муниципального   района,   выборного
должностного     лица     местного    самоуправления    Парфинского
муниципального    района   проводится   по   инициативе   населения
Парфинского   муниципального   района   в   порядке,  установленном
федеральным  законом  и  принимаемым в соответствии с ним областным
законом    для    проведения   местного   референдума,   с   учетом
особенностей, предусмотренных федеральным законом.
     2.   Основаниями   для   отзыва   депутата   Думы  Парфинского
муниципального    района,    члена    выборного   органа   местного
самоуправления   Парфинского   муниципального   района,   выборного
должностного     лица     местного    самоуправления    Парфинского
муниципального  района  могут  быть:  невыполнение или ненадлежащее
выполнение   депутатом   Думы  Парфинского  муниципального  района,
членом   выборного   органа   местного  самоуправления  Парфинского
муниципального   района,   выборным   должностным   лицом  местного
самоуправления  Парфинского муниципального района своих полномочий,
выраженных  в  конкретных  противоправных  решениях  или  действиях
(бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
     3.   Депутат  Думы  Парфинского  муниципального  района,  член
выборного     органа     местного     самоуправления    Парфинского
муниципального   района,   выборное   должностное   лицо   местного
самоуправления   Парфинского  муниципального  района,  в  отношении
которого  инициируется  отзыв, вправе участвовать во всех собраниях
(заседаниях),  проводимых  при  выдвижении  инициативы  отзыва  или
связанных с проведением голосования по отзыву.
     О  времени  и  месте указанных собраний (заседаний) отзываемое
лицо  извещается  организаторами  не  позднее  чем за три дня до их
проведения.
     Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву  депутата Думы
Парфинского  муниципального района, члена выборного органа местного
самоуправления   Парфинского   муниципального   района,   выборного
должностного     лица     местного    самоуправления    Парфинского
муниципального  района принимается Думой Парфинского муниципального
района  в  порядке  и  сроки, предусмотренные областным законом для
проведения местного референдума.
     Депутат   Думы   Парфинского   муниципального   района,   член
выборного     органа     местного     самоуправления    Парфинского
муниципального   района,   выборное   должностное   лицо   местного
самоуправления    Парфинского   муниципального   района   считается
отозванным,   если   за   отзыв  проголосовало  не  менее  половины
избирателей,  зарегистрированных  в Парфинском муниципальном районе
(избирательном округе).
     4.   Голосование  по  вопросам  изменения  границ  Парфинского
муниципального  района,  преобразования  Парфинского муниципального
района  производится  в  соответствии  с  требованиями федерального
закона.
     5.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Думы Парфинского
муниципального    района,    члена    выборного   органа   местного
самоуправления   Парфинского   муниципального   района,   выборного
должностного     лица     местного    самоуправления    Парфинского
муниципального  района,  итоги  голосования  по  вопросам изменения
границ    Парфинского    муниципального    района,   преобразования
Парфинского  муниципального  района  и  принятые  решения  подлежат
официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

     Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
     Инициативная  группа граждан, обладающих избирательным правом,
имеет  право  выступить  с  правотворческой  инициативой в порядке,
предусмотренном  решением  Думы  Парфинского муниципального района.
Минимальная     численность     инициативной     группы     граждан
устанавливается  решением  Думы Парфинского муниципального района и
не   может  превышать  3  процента  от  числа  жителей  Парфинского
муниципального  района,  обладающих  избирательным  правом.  Проект
муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке  реализации
правотворческой    инициативы   граждан,   подлежит   обязательному
рассмотрению    органом    местного    самоуправления   Парфинского
муниципального    района    или    должностным    лицом    местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района,  к компетенции
которых  относится  принятие такого акта, в течение трех месяцев со
дня   его   внесения.   Дума   Парфинского   муниципального  района
рассматривает    указанные    проекты    на   открытом   заседании.
Представителям    инициативной    группы    граждан   должна   быть
предоставлена  возможность изложения своей позиции при рассмотрении
указанного  проекта.  Принятое  по  результатам рассмотрения такого
проекта  муниципального  правового  акта Парфинского муниципального
района  мотивированное решение, должно быть официально в письменной
форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

     Статья 13. Публичные слушания
     1.   Главой   Парфинского   муниципального  района  или  Думой
Парфинского   муниципального   района  для  обсуждения  с  участием
населения   проектов   муниципальных   правовых  актов  Парфинского
муниципального  района  по  вопросам  местного значения Парфинского
муниципального   района   могут   проводиться  публичные  слушания.
Инициатива   по   проведению   таких  слушаний  может  принадлежать
населению,   Главе   Парфинского  муниципального  района  или  Думе
Парфинского  муниципального  района. Решение о назначении публичных
слушаний,   инициированных   населением   или   Думой   Парфинского
муниципального  района,  принимает  Дума Парфинского муниципального
района,  а  о  назначении публичных слушаний, инициированных Главой
Парфинского    муниципального    района    -    Глава   Парфинского
муниципального района.
     2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
     проект  Устава  Парфинского  муниципального  района,  а  также
проект  муниципального  правового акта о внесении изменений и (или)
дополнений   в   Устав  Парфинского  муниципального  района,  кроме
случаев,  когда изменения в Устав Парфинского муниципального района
вносятся  исключительно  в  целях  приведения закрепляемых в Уставе
Парфинского   муниципального   района  вопросов  местного  значения
Парфинского  муниципального  района  и  полномочий  по их решению в
соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами;
     проект  бюджета  Парфинского  муниципального  района и отчет о
его исполнении;
     проекты  планов и программ развития Парфинского муниципального
района,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а также
вопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  вид
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     вопросы о преобразовании Парфинского муниципального района.
     3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушаний
определяется   решением  Думы  Парфинского  муниципального  района,
которое  должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей
Парфинского  муниципального  района  о  времени  и месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом
муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
в  публичных  слушаниях  жителей Парфинского муниципального района,
опубликование результатов публичных слушаний.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья   14.  Собрание  и  конференция   (собрание  делегатов)
граждан
     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения  Парфинского
муниципального  района,  информирования  населения  о  деятельности
органов  местного  самоуправления Парфинского муниципального района
и    должностных    лиц    местного    самоуправления   Парфинского
муниципального      района,      осуществления     территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  Парфинского
муниципального  района  могут  проводиться  собрания  и конференции
граждан.
     2.  Собрание  граждан проводится по инициативе населения, Думы
Парфинского     муниципального     района,     Главы    Парфинского
муниципального  района,  а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание  граждан,  проводимое  по инициативе Думы Парфинского
муниципального  района или Главы Парфинского муниципального района,
назначается  соответственно Думой Парфинского муниципального района
или Главой Парфинского муниципального района.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,
назначается  Думой  Парфинского  муниципального  района  в порядке,
установленном Уставом Парфинского муниципального района.
     Для   назначения   собрания   инициативная   группа   граждан,
численностью   не  менее  15  человек,  проживающих  на  территории
Парфинского   муниципального   района  и  обладающих  избирательным
правом,  обращается  в  Думу  Парфинского  муниципального  района с
предложением провести собрание.
     Обращение должно содержать:
     1)   формулировку   вопроса,  предлагаемого  к  обсуждению  на
собрании;
     2) предлагаемые сроки, место проведения собрания;
     3)  сведения  о  членах  инициативной  группы  (фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).
     Обращение  должно  быть  подписано  всеми членами инициативной
группы.
     Дума  Парфинского  муниципального  района в течение 30 дней со
дня  поступления  обращения инициативной группы назначает собрание,
либо  согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место
проведения собрания.
     Решение    о   назначении   собрания   подлежит   официальному
опубликованию в газете "Приильменская правда".
     Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района  и  должностным
лицам  местного самоуправления Парфинского муниципального района, а
также  избирать  лиц,  уполномоченных представлять собрание граждан
во  взаимоотношениях с органами местного самоуправления Парфинского
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления Парфинского муниципального района.
     Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению    органами    местного   самоуправления   Парфинского
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района,  к компетенции
которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях вопросов, с
направлением письменного ответа.
     Собрание   граждан,   проводимое   по  вопросам,  связанным  с
осуществлением   территориального   общественного   самоуправления,
принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
уставом территориального общественного самоуправления.
     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а также
полномочия  собрания  граждан определяются Федеральным законом от 6
октября   2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих  принципах  организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   Уставом
Парфинского   муниципального  района,  решениями  Думы  Парфинского
муниципального   района,   уставом  территориального  общественного
самоуправления.
     Итоги  собрания  граждан подлежат официальному опубликованию в
газете "Приильменская правда".
     3.  В  случаях,  предусмотренных  решениями  Думы  Парфинского
муниципального   района,   уставом  территориального  общественного
самоуправления,  полномочия  собрания  граждан могут осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),   избрания   делегатов   определяется   решением   Думы
Парфинского   муниципального   района,   уставом   территориального
общественного самоуправления.
     Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 15. Опрос граждан
     1.  Опрос  граждан  проводится  на всей территории Парфинского
муниципального   района  или  на  ее  части  для  выявления  мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района  и должностными
лицами  местного  самоуправления Парфинского муниципального района,
а  также органами государственной власти. Результаты опроса граждан
носят  рекомендательный  характер. В опросе граждан могут принимать
участие   жители   Парфинского  муниципального  района,  обладающие
избирательным правом.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     Думы  Парфинского  муниципального района или Главы Парфинского
муниципального района по вопросам местного значения;
     органов  государственной власти Новгородской области для учета
мнения   граждан   при   принятии  решений  об  изменения  целевого
назначения  земель  Парфинского  муниципального района для объектов
регионального и межрегионального значения.
     3.    Порядок   назначения   и   проведения   опроса   граждан
определяется решениями Думы Парфинского муниципального района.
     4.   Решение   Думы   Парфинского   муниципального   района  о
назначении   опроса  граждан  должно  быть  опубликовано  в  газете
"Приильменская  правда"  в  течение  5 дней с момента его принятия.
Такое решение должно определять:
     дату и сроки проведения опроса;
     формулировку  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     методику проведения опроса; форму опросного листа;
     минимальную  численность  жителей  Парфинского  муниципального
района, участвующих в опросе.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья    16.    Обращения    граждан   в   органы    местного
самоуправления Парфинского муниципального района
     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективные
обращения    в    органы    местного   самоуправления   Парфинского
муниципального района.
     2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3.  За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений
граждан    должностные    лица    местного   самоуправления   несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Глава   III.   Органы   местного   самоуправления  Парфинского
муниципального  района  и  должностные лица местного самоуправления
Парфинского муниципального района

     Статья   17.   Структура   органов   местного   самоуправления
Парфинского муниципального района
     1.   Структуру  органов  местного  самоуправления  Парфинского
муниципального района образуют:
     высшее  должностное  лицо  Парфинского муниципального района -
Глава Парфинского муниципального района;
     представительный  орган  Парфинского  муниципального  района -
Дума Парфинского муниципального района;
     местная  администрация  (исполнительно-распорядительный орган)
Парфинского   муниципального  района  -  Администрация  Парфинского
муниципального района;
     контрольный   орган   Парфинского   муниципального   района  -
Контрольно-счетная палата Парфинского муниципального района,
     отраслевые органы Парфинского муниципального района:
     комитет финансов Парфинского муниципального района;
     отдел образования Парфинского муниципального района;
     комитет культуры и спорта Парфинского муниципального района;
     комитет  по  труду  и  социальной защиты населения Парфинского
муниципального района;
     управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района.
     2.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
обладают следующими полномочиями.
     а)   Комитет   финансов   Парфинского  муниципального  района.
     Комитет    финансов    Парфинского    муниципального    района
осуществляет полномочия:
     1.   осуществляет   разработку   проекта  бюджета  Парфинского
муниципального района и обеспечивает его исполнение;
     2.   осуществляет   в   пределах   установленной   компетенции
выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений,   в
соответствии    с    требованиями    федерального    и   областного
законодательства;
     3. осуществляет управление муниципальным долгом;
     4.     осуществляет     методологическое     руководство    по
бухгалтерскому  учету  и  отчетности в муниципальных организациях в
части  их  деятельности,  направленной на решение вопросов местного
значения Парфинского муниципального района;
     5.  вносит  предложения  по  установлению  местных  налогов  и
сборов,   а   также   льгот  по  их  уплате  на  рассмотрение  Думы
Парфинского муниципального района.
     6.   осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансовый
контроль за исполнением бюджета Парфинского муниципального района.
     б) Отдел образования Парфинского муниципального района.
     Отдел    образования    Парфинского    муниципального   района
осуществляет полномочия:
     1.   выступает   учредителем   муниципальных   образовательных
учреждений;
     2.  организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской области;
     3.   организует   предоставление  дополнительного  образования
детям  и  общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на
территории Парфинского муниципального района;
     4.  обеспечивает  содержание зданий и сооружений муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним
территорий;
     5.  ведет  учет  детей,  подлежащих  обязательному  обучению в
образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования;
     Отдел    образования    Парфинского    муниципального   района
осуществляет    иные   полномочия   и   отдельные   государственные
полномочия  в  области  образования  в  соответствии с действующими
федеральными и областными законами.
     в)   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципального
района.   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципального
района осуществляет полномочия:
     1.    организация    библиотечного    обслуживания   населения
межпоселенческими  библиотеками,  комплектованием  их  библиотечных
фондов;
     2. содержание музеев;
     3.  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в
состав  Парфинского  муниципального  района услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     4.  создание  условий  для  развития  местного, традиционного,
народного,  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих в
состав Парфинского муниципального района;
     5.  организует  предоставление дополнительного образования для
детей и подростков в области культуры и спорта:
     1)    сохранение    и    развитие   муниципальных   учреждений
дополнительного образования детей;
     2)  обеспечение  доступности  дополнительного  образования для
детей и подростков;
     3) осуществление поддержки особо одаренных детей;
     4)  организация  участия  учащихся  учреждений дополнительного
образования   в  смотрах-конкурсах  областного  и  межрегионального
значения;
     г)  Комитет по труду и социальной защиты населения Парфинского
муниципального района.
     Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинского
муниципального района осуществляет полномочия:
     1.  по  участию  в проведении благотворительных мероприятий по
привлечению    внебюджетных    средств    для    оказания    помощи
малообеспеченным гражданам;
     2.  по  выплате  социального  пособия  на  погребение  умерших
неработавших граждан;
     3.  по оформлению списков пенсионеров и инвалидов на получение
страховых  медицинских  полисов  обязательного страхования граждан.
     Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинского
муниципального   района   осуществляет   отдельные  государственные
полномочия  в соответствии с действующими федеральными и областными
законами.
     д)  Управление  сельского хозяйства Парфинского муниципального
района.
     Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района осуществляет полномочия:
     1.  по  поддержке предприятий агропромышленного комплекса всех
форм собственности на развитие молочного животноводства;
     2.   по  проведению  районного  смотра-конкурса  среди  личных
подсобных, ветеранских, молодежных подворий, фермерских хозяйств;
     3.  по  организации мероприятий межпоселенческого характера по
охране окружающей среды;
     4.   по   организации   утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов.
     Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района   осуществляет   отдельные   государственные   полномочия  в
соответствии с действующими федеральными и областными законами.
     3.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
формируются  Думой Парфинского муниципального района по предложению
Администрации  Парфинского  муниципального  района  и  действуют на
основании   положения,   утверждаемого  решением  Думы  Парфинского
муниципального района.
     4.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
подотчетны Думе Парфинского муниципального района.
     5.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
подконтрольны   Думе  Парфинского  муниципального  района  в  части
выполнения  ими  полномочий  по  решению вопросов местного значения
Парфинского муниципального района.
     6.  Ликвидация  и реорганизация отраслевых органов Парфинского
муниципального     района    осуществляется    Думой    Парфинского
муниципального     района     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)


     Статья 18. Глава Парфинского муниципального района
     1.  Глава  Парфинского  муниципального  района является высшим
должностным лицом Парфинского муниципального района.
     2.   Глава   Парфинского   муниципального   района  избирается
населением  Парфинского  муниципального  района на основе всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании
сроком  на  5  лет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня
2002  года  №  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
принятым в соответствии с ним областным законом.
     3.   Глава   Парфинского   муниципального  района  вступает  в
должность  в течение 10 дней после официального опубликования общих
результатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который был
избран  (срок пребывания в должности) действующий Глава Парфинского
муниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления в
должность назначается Думой Парфинского муниципального района.
     4.  Глава Парфинского муниципального района принимает присягу,
утвержденную Думой Парфинского муниципального района.
     5.  Полномочия  действующего  Главы Парфинского муниципального
района  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы Парфинского муниципального района.
     6.   Глава   Парфинского  муниципального  района  является  по
должности  Главой  администрации Парфинского муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     7.  Глава  Парфинского  муниципального  района  подконтролен и
подотчетен населению и Думе Парфинского муниципального района.
     8.   Предоставление   социальных  гарантий  Главе  Парфинского
муниципального  района  осуществляется  в  соответствии с Областным
законом  от  7  мая  1996  года № 46-ОЗ "О местном самоуправлении в
Новгородской области".
     1)  Глава  Парфинского муниципального района после прекращения
своих   полномочий  продолжает  получать  установленное  областными
законами  денежное содержание до устройства на новое место работы в
течение одного года в следующих случаях:
     а)  упразднения  должности  Главы  Парфинского  муниципального
района;
     б) ликвидации или слияния муниципальных образований;
     в) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
     г)   отставки   Главы  Парфинского  муниципального  района  по
собственному  желанию,  если  он  проработал  на  этой должности не
менее одного года.
     2)  В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже
размера  денежного содержания (с учетом индексации), установленного
областными   законами,   Главе  Парфинского  муниципального  района
производится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, но
не более одного года со дня прекращения полномочий.
     3)  В  случае,  если  Глава  Парфинского муниципального района
получает  пособие  по  безработице,  то ему производится доплата до
прежнего  уровня  его  денежного  содержания (с учетом индексации),
установленного  областными законами, но не более одного года со дня
прекращения полномочий.
     4)  В  случае гибели (смерти) Главы Парфинского муниципального
района,  если  она  наступила  в  связи  с  осуществлением им своих
полномочий,  членам  семьи погибшего в течение месяца выплачивается
компенсация   в   размере   годового   денежного  содержания  Главы
Парфинского  муниципального  района,  исчисленная  из  их  среднего
денежного  содержания,  установленного  областными законами на день
выплаты компенсации.
     5)   В  случае  причинения  Главе  Парфинского  муниципального
района,  в  связи  с осуществлением им полномочий, увечья или иного
повреждения  здоровья,  повлекших  стойкую утрату трудоспособности,
ему  ежемесячно  выплачивается  компенсация в размере разницы между
суммой    среднего    денежного    содержания   Главы   Парфинского
муниципального  района, установленного областными законами, на день
выплаты  компенсации,  и назначенной пенсии по инвалидности. Данная
компенсация    не    выплачивается,    если    Главе    Парфинского
муниципального   района   назначена   пенсия   за   выслугу  лет  в
соответствии   с   областным   законом  "О  пенсионном  обеспечении
областных  государственных  служащих  и  муниципальных  служащих  в
Новгородской   области".   Право   получения   данной   компенсации
ограничивается сроком нахождения на инвалидности I, II, III группы.
     6)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющим
свою  деятельность  на  профессиональной  постоянной  основе, сверх
ежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска продолжительностью 28
календарных    дней    предоставляется   ежегодный   дополнительный
оплачиваемый   отпуск  продолжительностью  16  календарных  дней  с
учетом  особого  режима  работы,  выражающегося  в  ненормированном
рабочем дне.
     7)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющим
свою   деятельность   на   постоянной  (штатной)  основе,  ежегодно
выплачивается  единовременное  пособие  на  лечение  (оздоровление)
(далее  -  единовременное  пособие). Размер единовременного пособия
устанавливается  областной  Думой  ежегодно при принятии областного
закона  об  областном  бюджете на следующий финансовый год. Порядок
выплаты    единовременного   пособия   определяется   распоряжением
Администрации Парфинского муниципального района.
     8)     Предоставление     указанных     социальных    гарантий
осуществляется  за  счет средств бюджета Парфинского муниципального
района  в  пределах  сумм,  учтенных  при  определении  показателей
межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 24.03.2006 г. N 69)

     Статья 19. Полномочия Главы Парфинского муниципального района
     Глава    Парфинского    муниципального   района   осуществляет
следующие полномочия:
     1)  представляет Парфинский муниципальный район в отношениях с
органами  местного самоуправления других муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени Парфинского муниципального района;
     2)   подписывает   и   обнародует   в  порядке,  установленном
настоящим   Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой
Парфинского муниципального района;
     3)   издает   в  пределах  своих  полномочий  постановления  и
распоряжения;
     4)   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Думы
Парфинского муниципального района.

     Статья    20.    Досрочное   прекращение   полномочий    Главы
Парфинского муниципального района
     1.   Полномочия   Главы   Парфинского   муниципального  района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  Главы  Парфинского
муниципального района;
     11)    преобразования   Парфинского   муниципального   района,
осуществляемого   в   соответствии   с   частями  4,  6  статьи  13
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",    а    также    в   случае   упразднения   Парфинского
муниципального района;
     12)    увеличения    численности    избирателей    Парфинского
муниципального  района  более  чем  на  25 процентов, произошедшего
вследствие изменения границ Парфинского муниципального района.
     2.   В  случае  непринятия  Думой  Парфинского  муниципального
района   отставки   по   собственному   желанию  Главы  Парфинского
муниципального  района  его  полномочия  прекращаются  по истечении
двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
     3.  В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части
1   настоящей   статьи,   досрочное  прекращение  полномочий  Главы
Парфинского  муниципального  района  осуществляется  решением  Думы
Парфинского муниципального района.
     4.   Полномочия  Главы  Парфинского  муниципального  района  в
случае,   предусмотренном  пунктом  9  части  1  настоящей  статьи,
прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
     5.  Решение Думы Парфинского муниципального района о досрочном
прекращении  полномочий  Главы  Парфинского  муниципального  района
подлежит   официальному   опубликованию   в  газете  "Приильменская
правда".
     6.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Главы
Парфинского  муниципального  района,  избранного  на  муниципальных
выборах,  досрочные  выборы Главы Парфинского муниципального района
проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья   21.   Исполнение   обязанностей   Главы   Парфинского
муниципального района
     В  случае  отсутствия Главы Парфинского муниципального района,
невозможности  выполнения им своих обязанностей, а также досрочного
прекращения   им   своих   полномочий,   его  обязанности  временно
осуществляет  Первый  заместитель  Главы  администрации Парфинского
муниципального района.

     Статья  22. Представительный орган Парфинского  муниципального
района - Дума Парфинского муниципального района
     1.  Дума  Парфинского  муниципального  района  состоит  из  15
депутатов,   избираемых  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного   права,   при   тайном   голосовании   в   порядке,
определенном  Федеральным  законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме    граждан   Российской   Федерации"   и   принятым   в
соответствии  с ним областным законом по мажоритарной избирательной
системе относительного большинства.
     2.  Дума  Парфинского муниципального района может осуществлять
свои   полномочия  в  случае  избрания  не  менее  двух  третей  от
установленной численности депутатов.
     2.1.  Заседание  Думы  Парфинского  муниципального  района  не
может  считаться  правомочным,  если  на  нем присутствует менее 50
процентов  от числа избранных депутатов. Заседания Думы Парфинского
муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
     2.2.  Вновь  избранная  Дума Парфинского муниципального района
собирается  на  первое заседание в срок, который не может превышать
30  дней  со  дня избрания Думы Парфинского муниципального района в
правомочном составе.
     3.  Срок полномочий Думы Парфинского муниципального района - 5
лет.
     4.  Дума  Парфинского  муниципального  района обладает правами
юридического лица.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 23. Полномочия Думы Парфинского муниципального района
     1.    К    исключительным    полномочиям    Думы   Парфинского
муниципального района относятся:
     1)   принятие   Устава   Парфинского   муниципального  района,
внесение в него изменений;
     2)  утверждение  бюджета  Парфинского муниципального района на
очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
     3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах,
     4)   принятие   планов   и   программ   развития   Парфинского
муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
     5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся     в     муниципальной    собственности    Парфинского
муниципального района;
     6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальных
предприятий и учреждений;
     7)     определение    порядка    материально-технического    и
организационного    обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления Парфинского муниципального района;
     8)   определение   порядка  участия  муниципального  района  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправления
Парфинского  муниципального  района  и должностными лицами местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района  полномочий  по
решению   вопросов  местного  значения  Парфинского  муниципального
района;
     2.   К  полномочиям  Думы  Парфинского  муниципального  района
относятся:
     1) принятие решения о назначении местного референдума;
     2)  назначение  в  соответствии  с настоящим Уставом публичных
слушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведения
таких опросов;
     3)  назначение  и  определение  порядка проведения конференций
граждан;
     4)   принятие   решений,   связанных   с   изменением   границ
Парфинского   муниципального  района,  а  также  с  преобразованием
Парфинского муниципального района;
     5)    утверждение    структуры    Администрации    Парфинского
муниципального    района   по   представлению   Главы   Парфинского
муниципального   района,   принятие   положения   об  Администрации
Парфинского муниципального района;
     6)    осуществление   права   законодательной   инициативы   в
Новгородской областной Думе;
     7)    формирование   Контрольно-счетной   палаты   Парфинского
муниципального  района,  определение  в  соответствии  с  настоящим
Уставом порядка ее работы и полномочий;
     8)    определение    налоговых   ставок   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     9)  определение порядка приватизации муниципального имущества,
в соответствии с федеральным законодательством;
     10)    утверждение    схем    территориального    планирования
Парфинского  муниципального  района,  утверждение подготовленной на
основе     схемы    территориального    планирования    Парфинского
муниципального   района   документации  по  планировке  территории,
ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительной
деятельности,     осуществляемой    на    территории    Парфинского
муниципального района;
     11)  резервирование  и  изъятие,  в  том  числе  путем выкупа,
земельных  участков  в  границах  Парфинского муниципального района
для муниципальных нужд;
     12)    установление    порядка    формирования,    обеспечения
размещения,  исполнения  и  контроля  за исполнением муниципального
заказа  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     13)  принятие  решений  о  целях,  формах, суммах долгосрочных
заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
     3.   Осуществление   иных  полномочий,  отнесенных  к  ведению
представительного   органа  муниципального  района  федеральными  и
областными законами, настоящим Уставом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 24. Депутат Думы Парфинского муниципального района
     1.  Полномочия депутата Думы Парфинского муниципального района
начинаются  со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы
Думы Парфинского муниципального района нового созыва
     2.    Депутат    Думы    Парфинского   муниципального   района
представляет  в  Думе  Парфинского  муниципального  района интересы
своих  избирателей  и  отчитывается перед ними о своей деятельности
не реже двух раз в год.
     3.    Депутат    Думы    Парфинского   муниципального   района
осуществляет  свои  полномочия на непостоянной основе без отрыва от
основной деятельности (работы).
     4.    Формами   осуществления   депутатом   Думы   Парфинского
муниципального района своих полномочий являются:
     участие в заседаниях Думы Парфинского муниципального района;
     участие  в  работе  комиссий  Думы  Парфинского муниципального
района;
     подготовка  и  внесение  проектов решений на рассмотрение Думы
Парфинского муниципального района;
     участие    в    выполнении    поручений    Думы    Парфинского
муниципального района.
     5.  Статус  депутата  Думы Парфинского муниципального района и
ограничения,  связанные с депутатской деятельностью устанавливаются
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  №131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации".
     6.    Депутату    Думы   Парфинского   муниципального   района
гарантируются   условия   для   беспрепятственного  и  эффективного
осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

     Статья   25.  Председатель  Думы  Парфинского   муниципального
района
     1.   Председатель   Думы   Парфинского  муниципального  района
избирается  на  первом  заседании  Думы  Парфинского муниципального
района  из  числа  депутатов Думы Парфинского муниципального района
тайным голосованием.
     2. Председатель Думы Парфинского муниципального района:
     представляет   Думу   Парфинского   муниципального   района  в
отношениях  с населением, органами государственной власти, органами
местного  самоуправления других муниципальных образований, органами
территориального    общественного   самоуправления   муниципального
образования и организациями;
     созывает  заседания  Думы  Парфинского  муниципального района,
доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также
проект   повестки   дня   и   проекты   решений   Думы  Парфинского
муниципального района;
     осуществляет  подготовку  заседаний  и  вопросов,  вносимых на
рассмотрение Думы Парфинского муниципального района;
     ведет  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии
с Регламентом работы Думы Парфинского муниципального района;
     издает  постановления  и  распоряжения по вопросам организации
деятельности Думы Парфинского муниципального района;
     оказывает     содействие     депутатам     Думы    Парфинского
муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
     дает   поручения   постоянным   комиссиям   Думы   Парфинского
муниципального района;
     организует  в  Думе  Парфинского  муниципального  района прием
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения в работе Думы Парфинского муниципального района;
     от  имени  Думы  Парфинского муниципального района подписывает
исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     решает    иные    вопросы   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  настоящим Уставом, Регламентом Думы Парфинского
муниципального района.
     3.   Председатель   Думы   Парфинского  муниципального  района
работает   на   непостоянной   основе   без   отрыва   от  основной
деятельности (работы).
     4.   В   случае   отсутствия   председателя  Думы  Парфинского
муниципального  района  его  обязанности  осуществляет  заместитель
председателя  Думы  Парфинского  муниципального  района, избираемый
депутатами  из своего состава тайным голосованием на заседании Думы
Парфинского муниципального района.
     5.   Добровольное   сложение   (отставка)  председателем  Думы
Парфинского  муниципального района своих полномочий удовлетворяется
на  основании  его письменного заявления. В случае непринятия Думой
Парфинского   муниципального   района  отставки  председателя  Думы
Парфинского  муниципального  района  его полномочия прекращаются по
истечении  двухнедельного  срока  с  момента  подачи  заявления  об
отставке.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 26. Комиссии Думы Парфинского муниципального района
     1.  Дума  Парфинского муниципального района из числа депутатов
образует  комиссии  для  предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов,  относящихся  к  ведению  Думы Парфинского муниципального
района.
     2.    Дума   Парфинского   муниципального   района   в   целях
осуществления   контроля   вправе   создавать  временные  комиссии,
которые  могут  быть  образованы  по  предложению группы депутатов,
численностью   не   менее   одной  трети  от  установленного  числа
депутатов Думы Парфинского муниципального района.
     3.  Количественный и персональный состав комиссий определяется
на  основании  личных  заявлений  депутатов  и  утверждается  Думой
Парфинского муниципального района.

     Статья  27. Заседание Думы Парфинского муниципального  района,
порядок его созыва и проведения.
     1.  Основной  формой  работы  Думы  Парфинского муниципального
района является заседание.
     2.   Первое   заседание   вновь   избранной  Думы  Парфинского
муниципального  района  созывается  председателем  Думы Парфинского
муниципального  района  предыдущего созыва в срок, который не может
превышать  30  дней со дня избрания Думы Парфинского муниципального
района в правомочном составе.
     В  случае  добровольного  сложения (отставки) своих полномочий
председателем  Думы  Парфинского муниципального района до окончания
срока    полномочий   Думы   Парфинского   муниципального   района,
отсутствия  председателя  Думы  Парфинского  муниципального  района
первое  заседание  вновь  избранной Думы Парфинского муниципального
района   созывается   заместителем  председателя  Думы  Парфинского
муниципального района.
     3.  Первое  заседание  Думы  Парфинского муниципального района
нового  созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он
ведет   заседание   до   избрания   председателя  Думы  Парфинского
муниципального района.
     4.  Порядок  деятельности  и процедуры работы Думы Парфинского
муниципального  района  устанавливаются  решением  Думы Парфинского
муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья  28. Порядок рассмотрения и принятия Думой  Парфинского
муниципального района правовых актов
     1.   По  вопросам,  вносимым  на  заседания  Думы  Парфинского
муниципального района, принимаются решения.
     2.  Проекты решений могут вносится депутатами Думы Парфинского
муниципального  района,  Главой  Парфинского муниципального района,
избирательной    комиссией   Парфинского   муниципального   района,
Контрольно-счетной   палатой   Парфинского  муниципального  района,
органами     территориального     общественного     самоуправления,
инициативными группами граждан.
     3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  форма
прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думы
Парфинского муниципального района.
     4.    Решения    Думы    Парфинского   муниципального   района
принимаются:
     1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы
Парфинского     муниципального    района,    назначения    местного
референдума,  досрочного  прекращения  полномочий Главы Парфинского
муниципального  района  -  двумя  третями  голосов от установленной
численности депутатов Думы Парфинского муниципального района;
     2)  по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя
Думы  Парфинского  муниципального района, депутата Думы Парфинского
муниципального   района,   принятия   Регламента  Думы  Парфинского
муниципального  района,  обращения  в Новгородскую областную Думу в
порядке  законодательной  инициативы,  назначения  выборов в органы
местного  самоуправления  -  большинством  голосов от установленной
численности депутатов Думы Парфинского муниципального района;
     3)    решения    Думы   Парфинского   муниципального   района,
устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории
Парфинского   муниципального   района,   принимаются   большинством
голосов  от  установленной  численности  депутатов Думы Парфинского
муниципального   района,   если  иное  не  установлено  Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих на
заседании  депутатов,  если  иное  не  предусмотрено федеральными и
областными законами и настоящим Уставом.
     5.   Решения   (нормативные  правовые  акты),  принятые  Думой
Парфинского  муниципального  района, направляются ею для подписания
и  обнародования  Главе Парфинского муниципального района в срок не
более семи календарных дней.
     6.  Глава  Парфинского  муниципального района обязан подписать
решение   (нормативный   правовой   акт),  либо  отклонить  решение
(нормативный   правовой  акт)  с  мотивированным  обоснованием  его
отклонения  либо с предложениями о внесении в него изменений в срок
не   позднее   десяти   календарных   дней  с  момента  поступления
указанного решения.
     7.  В  случае  отклонения  Главой  Парфинского  муниципального
района  решения  (нормативного  правового  акта)  указанное решение
(нормативный  правовой  акт)  может  быть одобрено в ранее принятой
редакции   большинством   не   менее   двух   третей   голосов   от
установленной     численности     депутатов     Думы    Парфинского
муниципального района.
     8.  Решение  (нормативный  правовой  акт),  одобренное в ранее
принятой   редакции,   не  может  быть  повторно  отклонено  Главой
Парфинского  муниципального  района  и  подлежит  подписанию в срок
семи календарных дней и обнародованию.
     9.  Решения Думы Парфинского муниципального района, вступают в
силу после их подписания Главой Парфинского муниципального района.
     10.    Решения   Думы   Парфинского   муниципального   района,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования  в газете
"Приильменская правда".
     11.  Решения  Думы Парфинского муниципального района о налогах
и  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья  29.  Досрочное прекращение полномочий Думы Парфинского
муниципального района
     1.   Полномочия   Думы   Парфинского   муниципального   района
независимо   от  порядка  ее  формирования  могут  быть  прекращены
досрочно  в  случае  ее роспуска в порядке и по основаниям, которые
предусмотрены  статьей  73  Федерального  закона  от 6 октября 2003
года   №   131-Ф3   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2.  Полномочия  Думы  Парфинского  муниципального района могут
быть также прекращены:
     1)  в  случае принятия Думой Парфинского муниципального района
решения   о   самороспуске,   при   этом   решение  о  самороспуске
принимается  не  менее  чем  двумя третями голосов от установленной
численности депутатов Думы Парфинского муниципального района;
     2)   в   случае   вступления   в  силу  решения  Новгородского
областного  суда  о  неправомочности данного состава депутатов Думы
Парфинского   муниципального   района,  в  том  числе  в  связи  со
сложением  депутатами  Думы Парфинского муниципального района своих
полномочий;
     3)  в случае преобразования Парфинского муниципального района,
осуществляемого   в   соответствии   с   частями  4,  6  статьи  13
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",    а    также    в   случае   упразднения   Парфинского
муниципального района;
     4)  в  случае  увеличения  численности избирателей Парфинского
муниципального  района  более  чем  на  25 процентов, произошедшего
вследствие изменения границ Парфинского муниципального района.
     3.   Досрочное   прекращение   полномочий   Думы   Парфинского
муниципального  района  влечет  досрочное прекращение полномочий ее
депутатов.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 30. Самороспуск Думы Парфинского муниципального района
     Полномочия  Думы  Парфинского муниципального района могут быть
прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
     Решение  о самороспуске принимается не менее чем двумя третями
голосов  от  установленной  численности  депутатов Думы Парфинского
муниципального района.

     Статья  31.  Досрочное  прекращение  полномочий депутата  Думы
Парфинского муниципального района
     "1.    Досрочное    прекращение   полномочий   депутата   Думы
Парфинского муниципального района наступает в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9)   досрочного   прекращения   полномочий   Думы  Парфинского
муниципального района;
     10)  призыва  на  военную службу или направления на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;
     11)  иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом  от 6
октября  2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  1-7  и  10 части 1
настоящей  статьи, Дума Парфинского муниципального района принимает
решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
     В  соответствующем  решении  Думы  Парфинского  муниципального
района  одновременно  устанавливается  срок  досрочного прекращения
полномочий депутата.
     3.  Полномочия  депутата  в  случае, предусмотренном пунктом 8
части  1  настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем
регистрации его отзыва.
     4.  Полномочия  депутата  в  случае, предусмотренном пунктом 9
части   1   настоящей   статьи,  прекращаются  со  дня  прекращения
полномочий Думы Парфинского муниципального района.
     5.  Решение Думы Парфинского муниципального района о досрочном
прекращении  полномочий  депутата  Думы  Парфинского муниципального
района  подлежит официальному опубликованию в газете "Приильменская
правда".
     6.   В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата
проводятся  новые  выборы  депутата  по  данному  округу в порядке,
установленном федеральным и областным законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья 32. Администрация Парфинского муниципального района
     1.   Администрация   Парфинского   муниципального   района   -
исполнительно-распорядительный   орган  Парфинского  муниципального
района.
     2.  Структура  Администрации Парфинского муниципального района
утверждается  решением  Думы  Парфинского  муниципального района по
представлению Главы Парфинского муниципального района.
     3.  Администрация  Парфинского  муниципального района обладает
правами юридического лица.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья     33.     Полномочия    Администрации     Парфинского
муниципального района
     1.  К  полномочиям  Администрации  Парфинского  муниципального
района относится:
     1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местного
значения  Парфинского  муниципального района, установленных статьей
5 настоящего Устава";
     2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,
переданных     органам    местного    самоуправления    Парфинского
муниципального района федеральными и областными законами;
     3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов и
программ  развития  Парфинского муниципального района, утвержденных
Думой Парфинского муниципального района;
     4)  осуществление  контроля  за  использованием  территорий  и
инфраструктуры  Парфинского муниципального района, в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
     5)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии с
действующим законодательством;
     6)  иные  полномочия,  определенные  федеральными и областными
законами.
     2.  Полномочия  отраслевых  органов  Администрации Парфинского
муниципального   района,   а   также   организация   и  порядок  их
деятельности   определяются   Положениями   об  отраслевых  органах
Администрации   Парфинского  муниципального  района,  утверждаемыми
Главой Парфинского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья  34.  Глава  администрации  Парфинского  муниципального
района
     1.   Глава   Парфинского  муниципального  района  является  по
должности  Главой  администрации Парфинского муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     2.   Глава   Парфинского   муниципального   района  как  Глава
администрации Парфинского муниципального района:
     1)  вносит  в  Думу  Парфинского  муниципального района проект
бюджета  Парфинского  муниципального  района и представляет отчет о
его исполнении;
     2)  обеспечивает  разработку  и  внесение на рассмотрение Думы
Парфинского   муниципального   района   проектов  планов,  программ
социально-экономического    развития   Парфинского   муниципального
района,   предложений   по   введению   местных   налогов,  сборов,
установлению  льгот  и  преимуществ,  в  том  числе  налоговых,  по
платежам в бюджет Парфинского муниципального района;
     3)    разрабатывает    структуру   Администрации   Парфинского
муниципального   района  и  представляет  ее  на  утверждение  Думы
Парфинского  муниципального  района,  распределяет  обязанности  по
исполнению   полномочий  Администрации  Парфинского  муниципального
района,   утверждает   Положения   об  отраслевых  (функциональных)
органах Администрации Парфинского муниципального района;
     4)  назначает  на  должность и освобождает от нее заместителей
Главы     администрации    Парфинского    муниципального    района,
руководителей    отраслевых    исполнительных    органов   местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района,  руководителей
отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации  Парфинского
муниципального района;
     5)  организует  работу  с  кадрами  Администрации  Парфинского
муниципального  района  в  соответствии с федеральными и областными
законами;
     6)  устанавливает  должностные  оклады и надбавки заместителям
Главы     администрации    Парфинского    муниципального    района,
руководителям    отраслевых    исполнительных    органов   местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района,  руководителям
отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации  Парфинского
муниципального    района,    специалистам    и    иным   работникам
Администрации  Парфинского  муниципального  района в соответствии с
областным законодательством;
     7)  организует работу по управлению и распоряжению имуществом,
находящимся  в  муниципальной собственности в порядке, определенном
Думой   Парфинского   муниципального   района   в   соответствии  с
требованиями законодательства;
     8)  обеспечивает  разработку  предложений,  программ, решений,
вносимых   на   рассмотрение   и   утверждение   Думы   Парфинского
муниципального  района, по управлению муниципальной собственностью,
вопросам местного значения Парфинского муниципального района;
     9)   содействует   выполнению   законодательства   о  воинской
обязанности   и   развитию   гражданской   обороны   в   Парфинском
муниципальном районе;
     10)  осуществляет,  в пределах установленной законодательством
компетенции,  меры по обеспечению: законности, охраны общественного
порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;
     11)   рассматривает   и   учитывает   в   своей   деятельности
предложения  органов территориального общественного самоуправления,
обеспечивает координацию их деятельности;
     12)  организует  исполнение бюджета Парфинского муниципального
района, является распорядителем кредитов;
     13)   представляет   Думе  Парфинского  муниципального  района
ежегодный    отчет   о   деятельности   Администрации   Парфинского
муниципального района;
     14)   рассматривает   ходатайства  и  вносит  представления  в
соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
     15)  выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными
и  областными  законами,  решениями Думы Парфинского муниципального
района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья     35.     Контрольно-счетная    палата    Парфинского
муниципального района
     1.   Контрольно-счетная   палата   Парфинского  муниципального
района   формируется  Думой  Парфинского  муниципального  района  в
количестве 5 человек.
     2.    Срок   полномочий   членов   контрольно-счетной   палаты
Парфинского муниципального района составляет 5 лет.
     3.   Органы   и   должностные   лица  местного  самоуправления
Парфинского   муниципального   района   обязаны   предоставлять   в
контрольно-счетную  палату  Парфинского муниципального района по ее
требованию   необходимую   информацию   и  документы  по  вопросам,
относящимся к их компетенции.
     4  Контрольно-счетную палату Парфинского муниципального района
возглавляет   председатель  контрольно-счетной  палаты  Парфинского
муниципального   района,   избираемый   членами  палаты  из  своего
состава.   Порядок  работы  контрольно-счетной  палаты  Парфинского
муниципального  района  и  ее  полномочия определяются положением о
контрольно-счетной   палате   Парфинского   муниципального  района,
утверждаемым решением Думы Парфинского муниципального района.
     5.   Результаты  проверок,  осуществляемых  Контрольно-счетной
палатой  Парфинского  муниципального района, подлежат опубликованию
в газете "Приильменская правда".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья    36.   Муниципальные   правовые   акты    Парфинского
муниципального района
     1.    Систему   муниципальных   правовых   актов   Парфинского
муниципального района образуют:
     1)  Устав  Парфинского  муниципального  района, правовые акты,
принятые на местном референдуме;
     2) решения Думы Парфинского муниципального района;
     3)    постановления    и    распоряжения   Главы   Парфинского
муниципального района;
     4)  постановления и распоряжения председателя Думы Парфинского
муниципального района;
     5)   постановления   и   распоряжения  иных  органов  местного
самоуправления Парфинского муниципального района;
     6)  распоряжения  и  приказы  иных  должностных  лиц  местного
самоуправления Парфинского муниципального района.
     2.  Устав  Парфинского  муниципального  района и оформленные в
виде  муниципальных  правовых  актов  решения,  принятые на местном
референдуме,  являются актами высшей юридической силы. Никакие иные
муниципальные   правовые   акты   органов  местного  самоуправления
Парфинского муниципального района не должны противоречить им.
     3.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района обязательны для
исполнения на всей территории Парфинского муниципального района.
     4.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местного
самоуправления    и   должностных   лиц   местного   самоуправления
Парфинского  муниципального  района  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания,  если  в самих актах не установлен иной срок вступления
в силу.
     5.   Решения  (нормативные  правовые  акты)  Думы  Парфинского
муниципального   района  вступают  в  силу  после  их  официального
опубликования.
     6.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района,  затрагивающие
права,  свободы  и  обязанности  человека  и гражданина, вступают в
силу  после  их  официального опубликования в газете "Приильменская
правда".
     7.  Решения Думы Парфинского муниципального района о налогах и
сборах   вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     8.  Решения,  принятые на местном референдуме, вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
     9.  Муниципальные  правовые  акты  принимаются  (издаются)  по
итогам    рассмотрения   проектов   соответствующих   муниципальных
правовых    актов   органами   и   должностными   лицами   местного
самоуправления  Парфинского  муниципального района в пределах своей
компетенции.  Датой  принятия  (издания)  муниципального  правового
акта  считается  день  его  принятия  на заседании Думы Парфинского
муниципального  района,  либо подписание уполномоченным должностным
лицом местного самоуправления Парфинского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья    36-1.    Порядок    опубликования    (обнародования)
муниципальных правовых актов
     1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района,  их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину,
проживающему   на  территории  Парфинского  муниципального  района,
возможность   ознакомления   с   муниципальными  правовыми  актами,
затрагивающими  права, свободы и обязанности человека и гражданина,
получения  полной  и  достоверной информации о деятельности органов
местного  самоуправления  Парфинского  муниципального  района  и их
должностных лиц.
     2.  Официальному  опубликованию (обнародованию) подлежат Устав
Парфинского  муниципального  района,  муниципальные правовые акты о
внесении  изменений  и  дополнений к нему, решения Думы Парфинского
муниципального    района,   иные   муниципальные   правовые   акты,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина.
     Дума  Парфинского  муниципального  района,  Глава  Парфинского
муниципального  района  вправе  принять  решение  об  опубликовании
(обнародовании)   иных   муниципальных  правовых  актов  либо  иной
официальной информации.
     3.  Официальное  опубликование  производится в районной газете
"Приильменская правда".
     4.  Обнародование  осуществляется путем доведения до всеобщего
сведения    граждан,    проживающих   на   территории   Парфинского
муниципального  района,  муниципального правового акта, подлежащего
официальному  опубликованию (обнародованию), посредством размещения
его   текста   в   специально   установленных  местах,  обеспечения
беспрепятственного  доступа  к тексту муниципального правового акта
в помещении Администрации Парфинского муниципального района.
     Тексты   муниципальных  правовых  актов  должны  находиться  в
специально  установленных  для  обнародования  местах  в течение не
менее чем семь календарных дней с момента их обнародования.
     6.   Оригинал   муниципального   правового   акта  хранится  в
Администрации  Парфинского  муниципального района, копия передается
в   МУК   "Межпоселенческая   центральная   библиотека".  Гражданам
обеспечивается  возможность  ознакомления  с муниципальным правовым
актом без взимания платы.
     7.  Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
Парфинского  муниципального  района  производится  не  позднее  чем
через  30  со  дня  принятия  (подписания) муниципального правового
акта,  если  иное  не  предусмотрено действующим законодательством,
муниципальными правовыми актами Парфинского муниципального района.
     (Статья  дополнена  -  Решение Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья  37.  Избирательная комиссия Парфинского муниципального
района
     1.  Избирательная  комиссия  Парфинского муниципального района
действует на постоянной основе.
     2.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии  Парфинского
муниципального района составляет четыре года.
     3.  Избирательная  комиссия  Парфинского муниципального района
формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
     4.  Избирательная  комиссия  Парфинского муниципального района
организует  подготовку и проведение муниципальных выборов, местного
референдума,   голосования  по  отзыву  депутата  Думы  Парфинского
муниципального    района,    члена    выборного   органа   местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района, голосования по
вопросам   изменения   границ  Парфинского  муниципального  района,
преобразования Парфинского муниципального района.
     5.  Избирательная  комиссия  Парфинского муниципального района
осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  и
областными законами.

     Глава IV. Муниципальная служба

     Статья   38.      Муниципальная     служба     в    Парфинском
муниципальном районе
     1.  Муниципальная  служба  в  Парфинском  муниципальном районе
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 2 марта
2007  года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Областным  законом  от  25  декабря 2007 года № 240-ОЗ "О некоторых
вопросах    правового    регулирования   муниципальной   службы   в
Новгородской  области",  иными областными законами и принимаемыми в
соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
     2.    Муниципальному    служащему,    замещающему    должность
муниципальной  службы,  устанавливаемую  для обеспечения исполнения
полномочий  Главы  Парфинского  муниципального  района,  с  которым
заключен  трудовой  договор  на  срок  полномочий Главы Парфинского
муниципального   района   в   случае   его  увольнения  в  связи  с
прекращением  полномочий  Главы  Парфинского  муниципального района
сохраняется   заработная   плата  (с  учетом  индексации  денежного
содержания  в  органах местного самоуправления) по ранее занимаемой
должности  до  устройства на новое место работы, но не более одного
года   со  дня  увольнения  за  счет  средств  бюджета  Парфинского
муниципального района.
     3.  В  случае,  если  на  новом  месте работы лица, замещавшие
должности  муниципальной  службы,  устанавливаемые  для обеспечения
исполнения  полномочий  Главы  Парфинского муниципального района, с
которыми  заключался  трудовой  договор  на  срок  полномочий Главы
Парфинского  муниципального  района, получают заработную плату ниже
размеров  их прежнего денежного содержания, им производится доплата
до  уровня  прежней заработной платы (с учетом индексации денежного
содержания  в  органах местного самоуправления), но не более одного
года  со  дня  увольнения  с  муниципальной  службы за счет средств
бюджета Парфинского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статьи  39  -  42.  (Утратили  силу - Решение Думы Парфинского
муниципального района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Глава V. Экономическая основа

     Статья     43.     Муниципальное     имущество     Парфинского
муниципального района
     1.  В  собственности  Парфинского  муниципального района может
находиться:
     1)   указанное   в   части   2   настоящей  статьи  имущество,
предназначенное  для решения вопросов местного значения Парфинского
муниципального района;
     2)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления   Парфинского   муниципального  района,  в  случаях,
установленных   федеральными   законами   и  законами  Новгородской
области,  а  также  имущество,  предназначенное  для  осуществления
отдельных  полномочий  органов  местного самоуправления Парфинского
муниципального  района,  переданных  им  в порядке, предусмотренном
частью  4  статьи  15  Федерального закона от 6 октября 2003 года №
131-Ф3  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
     3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения деятельности
органов  местного  самоуправления Парфинского муниципального района
и    должностных    лиц    местного    самоуправления   Парфинского
муниципального    района,    муниципальных   служащих,   работников
муниципальных  предприятий  и учреждений в соответствии с решениями
Думы Парфинского муниципального района.
     4)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственности
Парфинского муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабжения
поселений в границах Парфинского муниципального района;
     2)   автомобильные   дороги   местного   значения  вне  границ
населенных   пунктов  в  границах  поселения,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
     3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории Парфинского муниципального района;
     4)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  Парфинского
муниципального района;
     5)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного  порядка  на  территории  Парфинского  муниципального
района муниципальной милицией;
     6)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в
каникулярное время;
     7)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территории
Парфинского  муниципального  района  скорой  медицинской помощи (за
исключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических
и  больничных  учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период
беременности, во время и после родов;
     8)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9)  архивные  фонды,  в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
     10)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     11)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальной
собственности  Парфинского  муниципального  района в соответствии с
федеральными законами;
     12)  имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания   на   территории   Парфинского   муниципального  района
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     13) имущество межпоселенческих библиотек;
     14)  пруды,  обводненные карьеры, расположенные на территориях
двух  и  более  поселений или на межселенной территории Парфинского
муниципального района;
     15)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного значения на территории Парфинского муниципального района;
     16)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,
входящих  в  состав  Парфинского муниципального района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территории
Парфинского  муниципального  района физической культуры и массового
спорта;
     18)   имущество,   предназначенное   для   организации  защиты
населения   и   территории  Парфинского  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     19)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
     21)  имущество, предназначенное для содействия развитию малого
и    среднего   предпринимательства   на   территории   Парфинского
муниципального  района,  в  том  числе  для формирования и развития
инфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства.
     3.   В  случаях  возникновения  у  Парфинского  муниципального
района  права  собственности  на  имущество, не предназначенное для
осуществления   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам   местного  самоуправления,  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников муниципальных
предприятий  и  учреждений  либо  не относящееся к видам имущества,
перечисленным  в  пункте  2  настоящей  статьи, указанное имущество
подлежит    перепрофилированию   (изменению   целевого   назначения
имущества)  либо  отчуждению  в  порядке  и  в сроки, установленные
федеральным законом.
     4.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращения
права   муниципальной   собственности,   а  так  же  порядок  учета
муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Парфинского муниципального
района Новгородской области от 27.03.2008 г. N 274)

     Статья   44.  Порядок  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальным имуществом Парфинского муниципального района
     1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района  от  имени  Парфинского муниципального района самостоятельно
владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным  имуществом в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами   и   принимаемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  Парфинского
муниципального района.
     2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района  вправе  передавать муниципальное имущество во временное или
в  постоянное  пользование  физическим и юридическим лицам, органам
государственной     власти     Российской     Федерации,    органам
государственной  власти  Новгородской  области  и  органам местного
самоуправления    иных    муниципальных   образований,   отчуждать,
совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Информация по документу
Читайте также