Решение Думы Парфинского муниципального района Новгородской области от 24.03.2006 № 69

                        Российская Федерация
                       Новгородская область
              ДУМА ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                              РЕШЕНИЕ
                от 24 марта 2006 г. № 69  п.Парфино

       О внесении изменений и дополнений в Устав Парфинского
                       муниципального района

      Принято Думой муниципального района 23 марта 2006 года


     В  соответствии с федеральными законами и Областным законом от
7  мая  1996  года № 46-ОЗ "О местном самоуправлении в Новгородской
области"
     Дума Парфинского муниципального района
РЕШИЛА:
     1.   Принять   прилагаемые  изменения  и  дополнения  в  Устав
Парфинского   муниципального   района   (в  редакции  решения  Думы
муниципального района от 22.12.2005 № 27).
     2.  Направить  изменения  и  дополнения  в  Устав  Парфинского
муниципального   района  на  государственную  регистрацию  в  отдел
международной    правовой    помощи,   юридической   экспертизы   и
федерального   регистра  нормативных  правовых  актов  Новгородской
области   Главного   управления   Министерства  юстиции  Российской
Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
     3.    Настоящее    решение   вступает   в   силу   после   его
государственной регистрации и официального опубликования.
     4.  Изменения  и дополнения в Устав Парфинского муниципального
района   применяются  в  соответствии  с  переходными  положениями,
установленными     действующим    законодательством    о    местном
самоуправлении.


     Глава муниципального района          Е.И. Жилка



                                        Изменения и дополнения в
                                   Устав Парфинского муниципального
                                       района утверждены решением
                                   Думы Парфинского муниципального
                                       района от 24.03.2006 № 69

                     Изменения и дополнения в
              Устав Парфинского муниципального района
                             2006 год

     1.  Изложить статью 5 Устава Парфинского муниципального района
в следующей редакции:
     "Статья    5.    Вопросы    местного    значения   Парфинского
муниципального района
     1.  К  вопросам  местного  значения Парфинского муниципального
района относятся:
     1)  формирование,  утверждение, исполнение бюджета Парфинского
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
Парфинского муниципального района;
     3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся     в     муниципальной    собственности    Парфинского
муниципального района;
     4)  организация  в  границах Парфинского муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границах
Парфинского  муниципального  района,  за  исключением автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Парфинского муниципального района;
     7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Парфинского  муниципального
района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Парфинского муниципального района муниципальной милицией;
     9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
     10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской  области;  организация  предоставления дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования
на   территории   Парфинского   муниципального   района,   а  также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     11)    организация    оказания   на   территории   Парфинского
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     12) опека и попечительство;
     13)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     14)    утверждение    схем    территориального    планирования
Парфинского   муниципального   района,  правил  землепользования  и
застройки  межселенных  территорий,  утверждение  подготовленной на
основе     схемы    территориального    планирования    Парфинского
муниципального   района   документации  по  планировке  территории,
ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительной
деятельности,     осуществляемой    на    территории    Парфинского
муниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в границах Парфинского муниципального
района  для  муниципальных  нужд,  утверждение  местных  нормативов
градостроительного     проектирования    межселенных    территорий,
осуществление   земельного   контроля   за   использованием  земель
межселенных территорий;
     15)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     16)   содержание   на  территории  Парфинского  муниципального
района  межпоселенческих  мест  захоронения, организация ритуальных
услуг;
     17)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав   Парфинского   муниципального   района,   услугами   связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     18)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,  комплектование  их  библиотечных
фондов;
     19)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав  Парфинского  муниципального района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     20)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Парфинского муниципального района;
     21)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,
входящих  в  состав  Парфинского  муниципального  района,  за  счет
средств бюджета Парфинского муниципального района;
     22)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения и территории Парфинского муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     23)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Парфинского муниципального района;
     24)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся  на  межселенных территориях Парфинского муниципального
района;
     25)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     26)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     27)   обеспечение   условий   для   развития   на   территории
Парфинского  муниципального  района физической культуры и массового
спорта,          организация         проведения         официальных
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных мероприятий Парфинского
муниципального района;
     28)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
     1.1.     Органы     местного     самоуправления    Парфинского
муниципального  района  имеют  право на создание музеев Парфинского
муниципального района.
     2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района  вправе  решать  иные  вопросы,  не отнесенные к компетенции
органов  местного  самоуправления других муниципальных образований,
органов  государственной  власти и не исключенные из их компетенции
федеральными  и  областными  законами,  только  за счет собственных
доходов  бюджета  Парфинского муниципального района (за исключением
субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета и
областного бюджета).
     3.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местного
самоуправления  отдельных  поселений, входящих в состав Парфинского
муниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своих
полномочий   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджета
Парфинского   муниципального   района   в  бюджеты  соответствующих
поселений.
     Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,
содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядок
прекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядок
определения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   для
осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений."

     2.  Изложить статью 7 Устава Парфинского муниципального района
в следующей редакции:
     "Статья  7.  Осуществление  органами  местного  самоуправления
Парфинского   муниципального   района   отдельных   государственных
полномочий
     1.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района   осуществляют   отдельные   государственные   полномочия  в
соответствии с федеральными и областными законами.
     2.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления Парфинского
муниципального    района,    осуществляется    только    за    счет
предоставляемых    бюджету    Парфинского   муниципального   района
субвенций из соответствующих бюджетов.
     3.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района    несут    ответственность   за   осуществление   отдельных
государственных   полномочий   в  пределах  выделенных  Парфинскому
муниципальному   району   на   эти  цели  материальных  ресурсов  и
финансовых средств.
     4.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района   вправе   участвовать   в   осуществлении   государственных
полномочий,   не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  с  осуществлением  расходов  за  счет  средств бюджета
Парфинского   муниципального   района  (за  исключением  финансовых
средств,  передаваемых бюджету Парфинского муниципального района на
осуществление  целевых  расходов),  если  это участие предусмотрено
федеральными законами.
     5.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района   вправе   осуществлять  расходы  за  счет  средств  бюджета
Парфинского   муниципального   района  (за  исключением  финансовых
средств,  передаваемых бюджету Парфинского муниципального района на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление полномочий, не
переданных  им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона от
6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации", если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы   местного  самоуправления  Парфинского  муниципального
района  вправе  устанавливать  за  счет средств бюджета Парфинского
муниципального   района   (за   исключением   финансовых   средств,
передаваемых   бюджету   Парфинского   муниципального   района   на
осуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры  социальной
поддержки  и  социальной помощи для отдельных категорий граждан вне
зависимости   от   наличия   в   федеральных   законах   положений,
устанавливающих указанное право.
     Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью,
не   является   обязанностью   Парфинского  муниципального  района,
осуществляется  при  наличии  возможности  и не является основанием
для  выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации."

     3.   Изложить  статью  13  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья 13. Публичные слушания
     1.   Главой   Парфинского   муниципального  района  или  Думой
Парфинского   муниципального   района  для  обсуждения  с  участием
населения   проектов   муниципальных   правовых  актов  Парфинского
муниципального  района  по  вопросам  местного значения Парфинского
муниципального   района   могут   проводиться  публичные  слушания.
Инициатива   по   проведению   таких  слушаний  может  принадлежать
населению,   Главе   Парфинского  муниципального  района  или  Думе
Парфинского  муниципального  района. Решение о назначении публичных
слушаний,   инициированных   населением   или   Думой   Парфинского
муниципального  района,  принимает  Дума Парфинского муниципального
района,  а  о  назначении публичных слушаний, инициированных Главой
Парфинского    муниципального    района    -    Глава   Парфинского
муниципального района.
     2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
     проект  Устава  Парфинского  муниципального  района,  а  также
проект  муниципального  правового акта о внесении изменений и (или)
дополнений в Устав Парфинского муниципального района;
     проект  бюджета  Парфинского  муниципального  района и отчет о
его исполнении;
     проекты  планов и программ развития Парфинского муниципального
района,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а также
вопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  вид
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     вопросы о преобразовании Парфинского муниципального района.
     3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушаний
определяется   решением  Думы  Парфинского  муниципального  района,
которое  должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей
Парфинского  муниципального  района  о  времени  и месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом
муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
в  публичных  слушаниях  жителей Парфинского муниципального района,
опубликование результатов публичных слушаний."

     4.   Изложить  статью  17  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья   17.   Структура   органов   местного  самоуправления
Парфинского муниципального района
     1.   Структуру  органов  местного  самоуправления  Парфинского
муниципального района образуют:
     высшее  должностное  лицо  Парфинского муниципального района -
Глава Парфинского муниципального района;
     представительный  орган  Парфинского  муниципального  района -
Дума Парфинского муниципального района;
     местная  администрация  (исполнительно-распорядительный орган)
Парфинского   муниципального  района  -  Администрация  Парфинского
муниципального района;
     контрольный   орган   Парфинского   муниципального   района  -
Контрольно-счетная палата Парфинского муниципального района,
     отраслевые органы Парфинского муниципального района:
     комитет финансов Парфинского муниципального района;
     отдел образования Парфинского муниципального района;
     комитет культуры и спорта Парфинского муниципального района;
     комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинского
муниципального района;
     управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района.
     2.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
обладают следующими полномочиями.
     а)   Комитет   финансов   Парфинского  муниципального  района.
Комитет  финансов  Парфинского  муниципального  района осуществляет
полномочия:
     1.   осуществляет   разработку   проекта  бюджета  Парфинского
муниципального района и обеспечивает его исполнение;
     2.   осуществляет   в   пределах   установленной   компетенции
выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений,   в
соответствии    с    требованиями    федерального    и   областного
законодательства;
     3. осуществляет управление муниципальным долгом;
     4.     обеспечивает     методологическое     руководство    по
бухгалтерскому   учету   и  отчетности  в  муниципальных  бюджетных
организациях;
     5.  вносит  предложения  по  установлению  местных  налогов  и
сборов,   а   также   льгот  по  их  уплате  на  рассмотрение  Думы
Парфинского муниципального района.
     6.   осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  финансовый
контроль за исполнением бюджета Парфинского муниципального района.
     б)  Отдел образования Парфинского муниципального района. Отдел
образования    Парфинского   муниципального   района   осуществляет
полномочия:
     1.   выступает   учредителем   муниципальных   образовательных
учреждений;
     2.  организует  предоставление  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
Новгородской области;
     3.   организует   предоставление  дополнительного  образования
детям  и  общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на
территории Парфинского муниципального района;
     4.  обеспечивает  содержание зданий и сооружений муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним
территорий;
     5.  ведет  учет  детей,  подлежащих  обязательному  обучению в
образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования;
     Отдел    образования    Парфинского    муниципального   района
осуществляет    иные   полномочия   и   отдельные   государственные
полномочия  в  области  образования  в  соответствии с действующими
федеральными и областными законами.
     в)   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципального
района.   Комитет  культуры  и  спорта  Парфинского  муниципального
района осуществляет полномочия:
     1.    организация    библиотечного    обслуживания   населения
межпоселенческими  библиотеками,  комплектованием  их  библиотечных
фондов;
     2. содержание музеев;
     3.  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в
состав  Парфинского  муниципального  района услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     4.  создание  условий  для  развития  местного, традиционного,
народного,  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих в
состав Парфинского муниципального района;
     5.  организует  предоставление дополнительного образования для
детей и подростков в области культуры и спорта:
     1)    сохранение    и    развитие   муниципальных   учреждений
дополнительного образования детей;
     2)  обеспечение  доступности  дополнительного  образования для
детей и подростков;
     3) осуществление поддержки особо одаренных детей;
     4)  организация  участия  учащихся  учреждений дополнительного
образования   в  смотрах-конкурсах  областного  и  межрегионального
значения;
     г)  Комитет по труду и социальной защите населения Парфинского
муниципального района.
     Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинского
муниципального района осуществляет полномочия:
     1.    по    возмещению    затрат    предприятиям   за   услуги
жилищно-коммунального     хозяйства,    предоставляемые    льготным
категориям граждан;
     2.   по   оформлению  документов  по  опеке  и  попечительству
совершеннолетних  граждан  в  случае  признания их недееспособными,
защита прав и интересов недееспособных граждан;
     3.  по  осуществлению  координации  работы  по  предоставлению
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.
     Комитет  по  труду  и  социальной защите населения Парфинского
муниципального   района   осуществляет   отдельные  государственные
полномочия  в соответствии с действующими федеральными и областными
законами.
     д)  Управление  сельского хозяйства Парфинского муниципального
района.
     Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района осуществляет полномочия:
     1.  по  поддержке предприятий агропромышленного комплекса всех
форм собственности на развитие молочного животноводства;
     2.   по  проведению  районного  смотра-конкурса  среди  личных
подсобных, ветеранских, молодежных подворий, фермерских хозяйств;
     3.  по  организации мероприятий межпоселенческого характера по
охране окружающей среды;
     4.   по   организации   утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов.
     Управление   сельского  хозяйства  Парфинского  муниципального
района   осуществляет   отдельные   государственные   полномочия  в
соответствии с действующими федеральными и областными законами.
     3.   Отраслевые   органы   Парфинского  муниципального  района
формируются  Думой Парфинского муниципального района по предложению
Администрации  Парфинского  муниципального  района  и  действуют на
основании   положения,   утверждаемого  решением  Думы  Парфинского
муниципального района."

     5.   Изложить  статью  18  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья 18. Глава Парфинского муниципального района
     1.  Глава  Парфинского  муниципального  района является высшим
должностным лицом Парфинского муниципального района.
     2.   Глава   Парфинского   муниципального   района  избирается
населением  Парфинского  муниципального  района на основе всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании
сроком  на  5  лет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня
2002  года  №  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и
принятым в соответствии с ним областным законом.
     3.   Глава   Парфинского   муниципального  района  вступает  в
должность  в течение 10 дней после официального опубликования общих
результатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который был
избран  (срок пребывания в должности) действующий Глава Парфинского
муниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления в
должность назначается Думой Парфинского муниципального района.
     4.  Глава Парфинского муниципального района принимает присягу,
утвержденную Думой Парфинского муниципального района.
     5.  Полномочия  действующего  Главы Парфинского муниципального
района  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы Парфинского муниципального района.
     6.   Глава   Парфинского  муниципального  района  является  по
должности  Главой  администрации Парфинского муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     7.  Глава  Парфинского  муниципального  района  подконтролен и
подотчетен населению и Думе Парфинского муниципального района.
     8.   Предоставление   социальных  гарантий  Главе  Парфинского
муниципального  района  осуществляется  в  соответствии с Областным
законом  от  7  мая  1996  года № 46-ОЗ "О местном самоуправлении в
Новгородской области".
     1)  Глава  Парфинского муниципального района после прекращения
своих   полномочий  продолжает  получать  установленное  областными
законами  денежное содержание до устройства на новое место работы в
течение одного года в следующих случаях:
     а)  упразднения  должности  Главы  Парфинского  муниципального
района;
     б) ликвидации или слияния муниципальных образований;
     в) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
     г)   отставки   Главы  Парфинского  муниципального  района  по
собственному  желанию,  если  он  проработал  на  этой должности не
менее одного года.
     2)  В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже
размера  денежного содержания (с учетом индексации), установленного
областными   законами,   Главе  Парфинского  муниципального  района
производится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, но
не более одного года со дня прекращения полномочий.
     3)  В  случае,  если  Глава  Парфинского муниципального района
получает  пособие  по  безработице,  то ему производится доплата до
прежнего  уровня  его  денежного  содержания (с учетом индексации),
установленного  областными законами, но не более одного года со дня
прекращения полномочий.
     4)  В  случае гибели (смерти) Главы Парфинского муниципального
района,  если  она  наступила  в  связи  с  осуществлением им своих
полномочий,  членам  семьи погибшего в течение месяца выплачивается
компенсация   в   размере   годового   денежного  содержания  Главы
Парфинского  муниципального  района,  исчисленная  из  их  среднего
денежного  содержания,  установленного  областными законами на день
выплаты компенсации.
     5)   В  случае  причинения  Главе  Парфинского  муниципального
района,  в  связи  с осуществлением им полномочий, увечья или иного
повреждения  здоровья,  повлекших  стойкую утрату трудоспособности,
ему  ежемесячно  выплачивается  компенсация в размере разницы между
суммой    среднего    денежного    содержания   Главы   Парфинского
муниципального  района, установленного областными законами, на день
выплаты  компенсации,  и назначенной пенсии по инвалидности. Данная
компенсация    не    выплачивается,    если    Главе    Парфинского
муниципального   района   назначена   пенсия   за   выслугу  лет  в
соответствии   с   областным   законом  "О  пенсионном  обеспечении
областных  государственных  служащих  и  муниципальных  служащих  в
Новгородской   области".   Право   получения   данной   компенсации
ограничивается сроком нахождения на инвалидности I, II, III группы.
     6)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющим
свою  деятельность  на  профессиональной  постоянной  основе, сверх
ежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска продолжительностью 28
календарных    дней    предоставляется   ежегодный   дополнительный
оплачиваемый   отпуск  продолжительностью  16  календарных  дней  с
учетом  особого  режима  работы,  выражающегося  в  ненормированном
рабочем дне.
     7)  Главе  Парфинского  муниципального  района, осуществляющим
свою   деятельность   на   постоянной  (штатной)  основе,  ежегодно
выплачивается  единовременное  пособие  на  лечение  (оздоровление)
(далее  -  единовременное  пособие). Размер единовременного пособия
устанавливается  областной  Думой  ежегодно при принятии областного
закона  об  областном  бюджете на следующий финансовый год. Порядок
выплаты    единовременного   пособия   определяется   распоряжением
Администрации Парфинского муниципального района.
     8)     Предоставление     указанных     социальных    гарантий
осуществляется  за  счет средств бюджета Парфинского муниципального
района  в  пределах  сумм,  учтенных  при  определении  показателей
межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год. "

     6.   Изложить  статью  28  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья  28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Парфинского
муниципального района правовых актов
     1.   По  вопросам,  вносимым  на  заседания  Думы  Парфинского
муниципального района, принимаются решения.
     2.  Проекты решений могут вносится депутатами Думы Парфинского
муниципального  района,  Главой  Парфинского муниципального района,
избирательной    комиссией   Парфинского   муниципального   района,
Контрольно-счетной   палатой   Парфинского  муниципального  района,
органами     территориального     общественного     самоуправления,
инициативными группами граждан.
     3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  форма
прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думы
Парфинского муниципального района.
     4.    Решения    Думы    Парфинского   муниципального   района
принимаются:
     1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы
Парфинского     муниципального    района,    назначения    местного
референдума,  досрочного  прекращения  полномочий Главы Парфинского
муниципального  района  -  двумя  третями  голосов от установленной
численности депутатов Думы Парфинского муниципального района;
     2)  по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя
Думы  Парфинского  муниципального  района, принятия Регламента Думы
Парфинского   муниципального   района,   обращения  в  Новгородскую
областную  Думу  в  порядке  законодательной инициативы, назначения
выборов  в органы местного самоуправления - большинством голосов от
установленной     численности     депутатов     Думы    Парфинского
муниципального района;
     3)    решения    Думы   Парфинского   муниципального   района,
устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории
Парфинского   муниципального   района,   принимаются   большинством
голосов  от  установленной  численности  депутатов Думы Парфинского
муниципального   района,   если  иное  не  установлено  Федеральным
законом  от  6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих на
заседании  депутатов,  если  иное  не  предусмотрено федеральными и
областными законами и настоящим Уставом.
     5.  Нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой  Парфинского
муниципального   района,   направляются   ею   для   подписания   и
обнародования  Главе  Парфинского  муниципального  района в срок не
более семи календарных дней.
     6.  Глава  Парфинского  муниципального района обязан подписать
решение,  либо  отклонить решение с мотивированным обоснованием его
отклонения  либо с предложениями о внесении в него изменений в срок
не   позднее   десяти   календарных   дней  с  момента  поступления
указанного решения.
     7.  В  случае  отклонения  Главой  Парфинского  муниципального
района  решения  указанное  решение  может  быть  одобрено  в ранее
принятой  редакции  большинством  не  менее  двух третей голосов от
установленной     численности     депутатов     Думы    Парфинского
муниципального района.
     8.  Решение,  одобренное  в  ранее принятой редакции, не может
быть  повторно отклонено Главой Парфинского муниципального района и
подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
     9.  Решения Думы Парфинского муниципального района, вступают в
силу после их подписания Главой Парфинского муниципального района.
     10.    Решения   Думы   Парфинского   муниципального   района,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования  в газете
"Приильменская правда".
     11.  Решения  Думы Парфинского муниципального района о налогах
и  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексом
Российской Федерации."

     7.   Изложить  статью  33  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья     33.     Полномочия    Администрации    Парфинского
муниципального района
     1.  К  полномочиям  Администрации  Парфинского  муниципального
района относится:
     1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местного
значения Парфинского муниципального района;
     2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,
переданных     органам    местного    самоуправления    Парфинского
муниципального района федеральными и областными законами;
     3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов и
программ  развития  Парфинского муниципального района, утвержденных
Думой Парфинского муниципального района;
     4)  контроль  за  использованием  территорий  и инфраструктуры
Парфинского муниципального района;
     5)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии с
действующим законодательством;
     6)  иные  полномочия,  определенные  федеральными и областными
законами.
     2.  Полномочия  отраслевых  органов  Администрации Парфинского
муниципального   района,   а   также   организация   и  порядок  их
деятельности   определяются   Положениями   об  отраслевых  органах
Администрации   Парфинского  муниципального  района,  утверждаемыми
Главой Администрации Парфинского муниципального района."

     8.   Изложить  статью  43  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья     43.     Муниципальное     имущество    Парфинского
муниципального района
     1.  В  собственности  Парфинского  муниципального района может
находиться:
     имущество,     предназначенное    для    решения    Парфинским
муниципальным районом вопросов местного значения;
     имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления  Парфинского  муниципального  района  федеральными и
областными законами;
     имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов  местного  самоуправления Парфинского муниципального района
и    должностных    лиц    местного    самоуправления   Парфинского
муниципального    района,    муниципальных   служащих,   работников
муниципальных   предприятий   и   учреждений   в   соответствии   с
нормативными   правовыми  актами  Думы  Парфинского  муниципального
района.
     1.1.  В  собственности Парфинского муниципального района могут
находиться   объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в   случае,   если   такие  объекты  необходимы  для  осуществления
полномочий     органов    местного    самоуправления    Парфинского
муниципального  района,  а  также  в  иных  случаях,  установленных
федеральным законом.
     1.2.  В  собственности Парфинского муниципального района также
может   находиться   имущество,   необходимое   для   осуществления
полномочий,   право  осуществления  которых  предоставлено  органам
местного самоуправления федеральными законами.
     2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственности
Парфинского муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабжения
поселений в границах Парфинского муниципального района;
     2)  автомобильные  дороги общего пользования между населенными
пунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения вне
границ  населенных  пунктов  в  границах Парфинского муниципального
района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего пользования,
мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального и
регионального  значения,  а также имущество, предназначенное для их
обслуживания;
     3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории Парфинского муниципального района;
     4)  имущество, предназначенное для организации и осуществления
экологического контроля;
     5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  Парфинского
муниципального района;
     6)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного  порядка  на  территории  Парфинского  муниципального
района муниципальной милицией;
     7)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в
каникулярное время;
     8)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территории
Парфинского  муниципального  района  скорой  медицинской помощи (за
исключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,
медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и
после родов;
     9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10)  архивные  фонды, в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
     11)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     12)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальной
собственности  Парфинского  муниципального  района в соответствии с
федеральными законами;
     13)  имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания   на   территории   Парфинского   муниципального  района
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     14) имущество межпоселенческих библиотек;
     15)  обособленные  водные  объекты  на  территории Парфинского
муниципального  района,  расположенные  на  межселенной  территории
Парфинского муниципального района;
     16)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного значения на территории Парфинского муниципального района;
     17)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,
входящих  в  состав  Парфинского муниципального района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     18)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территории
Парфинского  муниципального  района физической культуры и массового
спорта;
     19)   имущество,   предназначенное   для   организации  защиты
населения   и   территории  Парфинского  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     20)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  и
культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
     3.   В  случаях  возникновения  у  Парфинского  муниципального
района  права  собственности  на  имущество, не предназначенное для
осуществления   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам   местного  самоуправления,  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников муниципальных
предприятий  и  учреждений  либо  не относящееся к видам имущества,
перечисленным  в  пункте  3  настоящей  статьи, указанное имущество
подлежит    перепрофилированию   (изменению   целевого   назначения
имущества)  либо  отчуждению  в  порядке  и  в сроки, установленные
федеральным законом.
     4.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращения
права   муниципальной   собственности,   а  так  же  порядок  учета
муниципального имущества устанавливается федеральным законом."

     9.   Изложить  статью  49  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья 49. Местный бюджет Парфинского муниципального района
     1.  Парфинский  муниципальный  район  имеет собственный бюджет
(бюджет Парфинского муниципального района).
     2.  Органы  местного самоуправления Парфинского муниципального
района    обеспечивают   сбалансированность   бюджета   Парфинского
муниципального   района  и  соблюдение  установленных  федеральными
законами   требований  к  регулированию  бюджетных  правоотношений,
осуществлению   бюджетного   процесса,  размерам  дефицита  бюджета
Парфинского  муниципального района, уровню и составу муниципального
долга,  исполнению  бюджетных  и  долговых обязательств Парфинского
муниципального района.
     3.  Установление  порядка  составления  и рассмотрения проекта
бюджета    Парфинского    муниципального    района;   формирование,
утверждение,  исполнение  бюджета Парфинского муниципального района
и  контроль  за  его  исполнением  осуществляются органами местного
самоуправления  Парфинского  муниципального района самостоятельно с
соблюдением    требований,    установленных    Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации  и Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№  131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации",  а также принимаемыми в соответствии с ними
законами Новгородской области.
     Полномочия  местной  администрации  поселения по формированию,
исполнению  и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут
полностью   или   частично   осуществляться  на  договорной  основе
Администрацией Парфинского муниципального района.
     4.  В  бюджете  Парфинского  муниципального  района  раздельно
предусматриваются  доходы, направляемые на осуществление полномочий
органов  местного  самоуправления Парфинского муниципального района
по    решению    вопросов    местного    значения,   и   субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местного
самоуправления    Парфинского   муниципального   района   отдельных
государственных    полномочий,   переданных   им   федеральными   и
областными  законами,  а  также  осуществляемые  за  счет указанных
доходов  и  субвенций  соответствующие  расходы бюджета Парфинского
муниципального района.
     5.  Проект  бюджета Парфинского муниципального района, решение
об  утверждении  бюджета Парфинского муниципального района, годовой
отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
бюджета   Парфинского   муниципального   района   и  о  численности
муниципальных  служащих органов местного самоуправления Парфинского
муниципального   района,   работников  муниципальных  учреждений  с
указанием  фактических  затрат  на  их денежное содержание подлежат
официальному опубликованию."

     10.  Изложить  статью  52  Устава  Парфинского  муниципального
района в следующей редакции:
     "Статья  52.  Муниципальный  заказ  Парфинского муниципального
района
     1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2.  Муниципальный  заказ  оплачивается за счет средств бюджета
Парфинского муниципального района.
     3.  Муниципальный  заказ на текущий год формируется в процессе
формирования  бюджета  Парфинского  муниципального  района. Порядок
формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и  контроля за
исполнением  муниципального  заказа  определяется  в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, положением о
муниципальном     заказе,     утверждаемом     Думой    Парфинского
муниципального района."