Решение Думы Валдайского муниципального района Новгородской области от 14.12.2005 № 18

     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 23.04.2009 г. N 388)

     Статья  45.  Приватизация муниципального имущества Валдайского
муниципального района
     1.  Порядок  и  условия  приватизации муниципального имущества
определяются  решениями  Думы  Валдайского  муниципального района в
соответствии с федеральными законами.
     2.  Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального
имущества поступают в бюджет Валдайского муниципального района.

     Статья   46.   Отношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в  муниципальной
собственности Валдайского муниципального района
     1.  Органы  местного самоуправления Валдайского муниципального
района  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и учреждения,
необходимые   для  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения.
     2.Решения    о    создании,    преобразовании   и   ликвидации
муниципальных   предприятий  и  учреждений  принимаются  в  порядке
установленном решением Думы Валдайского муниципального района.
     3.  Учредителем  муниципальных  предприятий  и  организаций от
имени  Валдайского  муниципального  района  выступает Администрация
Валдайского   муниципального   района.   Администрация  Валдайского
муниципального   района   своим   постановлением  определяет  цели,
условия   и   порядок   деятельности  муниципальных  предприятий  и
учреждений,   утверждает   их  уставы,  назначает  на  должность  и
освобождает   от   должности  руководителей  данных  предприятий  и
учреждений,  не  реже  одного  раза  в год заслушивает отчеты об их
деятельности.
     4.  Дума  Валдайского муниципального района вправе заслушивать
отчеты  о  деятельности  муниципальных  предприятий и учреждений по
мере необходимости.
     5.  Органы  местного самоуправления Валдайского муниципального
района   субсидиарно   отвечают   по  обязательствам  муниципальных
учреждений  и  обеспечивают  их исполнение в порядке, установленном
федеральным законом.

     Статья   47.   Участие  Валдайского  муниципального  района  в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
     1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местного
значения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  в
хозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числе
межмуниципальных.
     2.  Решения  об  участии  Валдайского  муниципального района в
хозяйственном  обществе  или некоммерческой организации принимаются
Думой   Валдайского   муниципального  района  по  инициативе  Главы
Валдайского    муниципального    района    или   Думы   Валдайского
муниципального района.
     3.   Порядок   участия  Валдайского  муниципального  района  в
хозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числе
межмуниципальных,  определяется  правовым  актом  Думы  Валдайского
муниципального района.
     4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях  от  имени Валдайского муниципального района выступает
Администрация Валдайского муниципального района.
     5.  Органы  местного самоуправления Валдайского муниципального
района  могут  выступать соучредителями межмуниципального печатного
средства массовой информации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья     48.     Консолидированный     бюджет    Валдайского
муниципального района
     Бюджет  Валдайского  муниципального  района  и  свод  бюджетов
поселений,  входящих  в  состав  Валдайского муниципального района,
составляют   консолидированный  бюджет  Валдайского  муниципального
района.

     Статья 49. Местный бюджет Валдайского муниципального района
     1.  Валдайский  муниципальный  район  имеет собственный бюджет
Валдайского Муниципального района.
     2.  Органы  местного самоуправления Валдайского муниципального
района    обеспечивают   сбалансированность   бюджета   Валдайского
муниципального   района  и  соблюдение  установленных  федеральными
законами   требований  к  регулированию  бюджетных  правоотношений,
осуществлению   бюджетного   процесса,  размерам  дефицита  бюджета
Валдайского  муниципального района, уровню и составу муниципального
долга,  исполнению  бюджетных  и  долговых обязательств Валдайского
муниципального района.
     3.   Порядок   составления   и  рассмотрения  проекта  бюджета
Валдайского   муниципального   района,   утверждения  и  исполнения
бюджета   Валдайского  муниципального  района  и  контроль  за  его
исполнением  осуществляются в соответствии с муниципальным правовым
актом,  принимаемым  Думой Валдайского муниципального с соблюдением
требований,  установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным  законом от  06  октября  2003  года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации", а также областными законами.
     4.  В  бюджете  Валдайского  муниципального  района  раздельно
предусматриваются  доходы, направляемые на осуществление полномочий
органов  местного  самоуправления Валдайского муниципального района
по    решению    вопросов    местного    значения,   и   субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местного
самоуправления    Валдайского   муниципального   района   отдельных
государственных    полномочий,   переданных   им   федеральными   и
областными  законами,  а  также  осуществляемые  за  счет указанных
доходов   и  субвенций  соответствующие  расходы  местного  бюджета
Валдайского муниципального района.
     5.  Проект бюджета. Валдайского муниципального района, решение
об  утверждении  бюджета Валдайского муниципального района, годовой
отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
бюджета   Валдайского   муниципального   района   и  о  численности
муниципальных  служащих органов местного самоуправления Валдайского
муниципального   района,   работников  муниципальных  учреждений  с
указанием  фактических  затрат  на  их денежное содержание подлежат
официальному опубликованию в газете "Валдай".
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета
     1.  К  собственным  доходам бюджета Валдайского муниципального
района относятся:
     средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьёй 53
настоящего Устава;
     доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьёй
57  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     доходы  от  региональных  налогов  и  сборов в соответствии со
статьёй  58  Федерального  закона  06.10.2003  №  131-Ф3  "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьёй  59  Федерального  закона  06.10.2003  №  131-Ф3  "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     безвозмездные   поступления   из   других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов,  субсидии и иные
межбюджетные  трансферты  предоставляемые в соответствии со статьёй
62  Федерального  закона  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации", и другие безвозмездные поступления;
     доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности Валдайского муниципального района;
     часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательных
платежей,   в   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми
актами  Думы  Валдайского муниципального района, и часть доходов от
оказания     органами     местного    самоуправления    Валдайского
муниципального  района и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами и
областными  законами,  решениями  органов  местного  самоуправления
Валдайского муниципального района.
     2.   В   состав   собственных   доходов   бюджета  Валдайского
муниципального  района  включаются  субвенции,  предоставляемые  из
бюджетов   отдельных   поселений,  входящих  в  состав  Валдайского
муниципального  района,  части  полномочий  поселений, переданных в
соответствии с соглашениями.
     3.   В   доходы   местных   бюджетов   зачисляются  субвенции,
предоставляемые  на  осуществление органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных им федеральными
законами  и  областными  законами,  в  соответствии  со  статьёй 63
Федерального  закона  от  06  октября  2003 года № 131-Ф3 "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации".
     4.  Расходы местного бюджета Валдайского муниципального района
осуществляются  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.     Органы     местного    самоуправления    Валдайского
муниципального   района  ведут  реестры  расходных  обязательств  в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации   в  порядке,  установленном  Администрацией  Валдайского
муниципального района.
     5.   Дума  Валдайского  муниципального  района  самостоятельно
определяет  своими  муниципальными  нормативными  правовыми  актами
размеры   и   условия   оплаты  труда  депутатов  Думы  Валдайского
муниципального    района,    членов   выборных   органов   местного
самоуправления    Валдайского   муниципального   района,   выборных
должностных  лиц местного самоуправления Валдайского муниципального
района,  осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы
расходов  Думы  Валдайского  муниципального  района,  Администрации
Валдайского   муниципального   района,   других   органов  местного
самоуправления  Валдайского  муниципального  района,  устанавливает
муниципальные  минимальные  социальные стандарты и другие нормативы
расходов  бюджета  Валдайского  муниципального  района  на  решение
вопросов местного значения Валдайского муниципального района.
     6.  Глава  Валдайского муниципального района самостоятельно, в
пределах   утверждённой   сметы   расходов   устанавливает   своими
нормативными  правовыми  актами  условия оплаты труда муниципальных
служащих     Валдайского    муниципального    района,    работников
муниципальных предприятий и учреждений.
     7.   Руководители   иных   органов   местного   самоуправления
Валдайского   муниципального   района  самостоятельно,  в  пределах
утверждённой   сметы  расходов  устанавливают  своими  нормативными
правовыми   актами  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих
Валдайского муниципального района.
     8.  В  случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
Валдайского   муниципального   района   является   основанием   для
предоставления    дотаций    в    целях    выравнивания   бюджетной
обеспеченности  Валдайского  муниципального  района,  размер оплаты
труда  депутатов  Думы  Валдайского  муниципального  района, членов
выборных     органов     местного     самоуправления    Валдайского
муниципального    района    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  Валдайского  муниципального  района осуществляющих
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий  и учреждений определяется в
соответствии  с  предельными  нормативами, установленными областным
законом.
     9.   Расходы  бюджета  Валдайского  муниципального  района  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений осуществляются в
соответствии  с  Федеральным  Законом  от  06  октября  2003 года №
131-Ф3  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
     10.  Осуществление расходов бюджета Валдайского муниципального
района    на    финансирование   полномочий   федеральных   органов
государственной     власти,    органов    государственной    власти
Новгородской   области  не  допускается,  за  исключением  случаев,
установленных федеральными и областными законами.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 23.04.2009 г. N 388)

     Статья 51. Местные налоги и сборы
     Перечень   местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  Валдайского  муниципального  района по их
установлению,  изменению и отмене устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья  52.  Муниципальный  заказ  Валдайского  муниципального
района
     1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
     2.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работ
и  оказание  услуг  оплачивается  за  счет средств местного бюджета
Валдайского муниципального района.
     3.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля   за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
Уставом  Валдайского  муниципального  района и нормативно-правовыми
актами  органов  местного самоуправления Валдайского муниципального
района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья   53.   Средства   самообложения   граждан  Валдайского
муниципального района
     1.   Для   решения   конкретных   вопросов  местного  значения
Валдайского   муниципального   района  могут  привлекаться  разовые
платежи  граждан  -  средства  самообложения  граждан. Размер таких
платежей  устанавливается  в  абсолютной  величине  равным для всех
жителей   Валдайского   муниципального   района,   за   исключением
отдельных   категорий   граждан,   численность   которых  не  может
превышать  30%  от  общего числа жителей Валдайского муниципального
района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
     2.  Вопросы  введения  и  использования  средств самообложения
граждан решаются на местном референдуме.

     Статья  54.  Порядок  финансирования отдельных государственных
полномочий
     1.  Органам местного самоуправления Валдайского муниципального
района   на   осуществление  отдельных  государственных  полномочий
предоставляются  субвенции  из  федерального и регионального фондов
компенсаций.
     2.  Органы  местного самоуправления Валдайского муниципального
района   имеют   право   дополнительно   использовать   собственные
материальные   ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления
переданных   им   отдельных  государственных  полномочий  в  случае
принятия  Думой  Валдайского муниципального района соответствующего
решения.
     3.  Внести  на  рассмотрение  Думы  Валдайского муниципального
района  вопрос  об  использовании для осуществления государственных
полномочий  собственных  материальных ресурсов и финансовых средств
вправе Глава Валдайского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья 55. Муниципальные заимствования
     Валдайский    муниципальный    район    вправе    осуществлять
муниципальные    заимствования,   в   том   числе   путем   выпуска
муниципальных  ценных  бумаг,  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом Валдайского муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 23.04.2009 г. N 388)

     Глава VI. Гарантии и ответственность

     Статья  56.  Гарантии  прав  граждан на осуществление местного
самоуправления
     Федеральные     органы    государственной    власти,    органы
государственной    власти    Новгородской    области   обеспечивают
государственные  гарантии  прав населения на осуществление местного
самоуправления.  Ограничение прав граждан на осуществление местного
самоуправления,  предусмотренных  федеральными законами, областными
законами, настоящим Уставом не допускается.

     Статья   57.   Ответственность   депутатов   Думы  Валдайского
муниципального    района,    членов   выборных   органов   местного
самоуправления    Валдайского   муниципального   района,   выборных
должностных  лиц местного самоуправления Валдайского муниципального
района перед населением
     1.   Основания   наступления  ответственности  депутатов  Думы
Валдайского   муниципального   района,   членов   выборных  органов
местного    самоуправления   Валдайского   муниципального   района,
выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления  Валдайского
муниципального   района   перед   населением   и   порядок  решения
соответствующих   вопросов   определяются  уставом  в  соответствии
Федеральным  законом  от  06.10.2003 № 131-Ф3  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2.    Население    муниципального    образования   Валдайского
муниципального  района  вправе  отозвать депутатов Думы Валдайского
муниципального    района,    членов   выборных   органов   местного
самоуправления    Валдайского   муниципального   района,   выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления   в   соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003 № 131-Ф3  "Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья  58.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Валдайского   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления Валдайского муниципального района перед государством
     Ответственность  органов  местного  самоуправления Валдайского
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Валдайского  муниципального  района перед государством наступает на
основании  решения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ими
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных
законов,  федеральных законов, устава Новгородской области, законов
Новгородской  области,  устава Валдайского муниципального района, а
также  в  случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и
должностными   лицами   переданных   им  отдельных  государственных
полномочий.

     Статья  59.  Ответственность  главы Валдайского муниципального
района перед государством
     1.  Губернатор  издает  правовой акт об отрешении от должности
Главы Валдайского муниципального района в случае:
     1)    издания    указанным    должностным    лицом    местного
самоуправления   Валдайского   муниципального  района  нормативного
правового  акта,  противоречащего Конституции Российской Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным законам, Уставу
Новгородской   области,   законам   Новгородской   области,  Уставу
Валдайского   муниципального   района,   если   такие  противоречия
установлены   соответствующим  судом,  а  это  должностное  лицо  в
течение  двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в
течение  иного  предусмотренного  решением  суда срока не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2)    совершения    указанным   должностным   лицом   местного
самоуправления  Валдайского  муниципального  района действий, в том
числе   издания   им   правового  акта,  не  носящего  нормативного
характера,  влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,
угрозу    единству   и   территориальной   целостности   Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации  и ее
обороноспособности,    единству    правового    и    экономического
пространства    Российской    Федерации,   нецелевое   расходование
субвенций  из  федерального бюджета или бюджета субъекта Российской
Федерации,  если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное  лицо  не  приняло  в  пределах своих полномочий мер по
исполнению решения суда.
     2.  Срок, в течение которого Губернатор издает правовой акт об
отрешении  от должности главы Валдайского муниципального района, не
может  быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего
решения  суда, необходимого для издания указанного акта, и не может
превышать  шесть  месяцев  со  дня  вступления в силу этого решения
суда.
     3.   Глава  Валдайского  муниципального  района,  в  отношении
которого  Губернатором  был  издан  правовой  акт  об  отрешении от
должности,   вправе  обжаловать  данный  правовой  акт  в  судебном
порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
     Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и принять решение не позднее
чем через 10 дней со дня ее подачи.
     (Статья  в  редакции  Решения  Думы Валдайского муниципального
района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья  60.  Ответственность  органов  местного самоуправления
Валдайского   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Валдайского муниципального района перед физическими
и юридическими лицами
     Ответственность  органов  местного  самоуправления Валдайского
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
Валдайского  муниципального района перед физическими и юридическими
лицами наступает в порядке установленном федеральными законами.

     Статья  61.  (Исключена    -    Решение    Думы    Валдайского
муниципального района Новгородской области от 25.05.2007 г. N 160)

     Статья   62.   Контроль   за  деятельностью  органов  местного
самоуправления  Валдайского муниципального района и должностных лиц
местного самоуправления Валдайского муниципального района)
     1.   Дума   Валдайского   муниципального  района  осуществляет
контроль за:
     соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
Валдайского   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Валдайского муниципального района настоящему Уставу
и  принятыми  в  соответствии  с  ним нормативными правовыми актами
Думы Валдайского муниципального района;
     исполнением   органами   местного  самоуправления  Валдайского
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления  Валдайского  муниципального  района  полномочий  по
решению вопросов местного значения.
     2.   Контрольно-счетная   палата   Валдайского  муниципального
района осуществляет контроль за:
     исполнением   местного   бюджета   Валдайского  муниципального
района,   соблюдением   установленного   порядка   его  подготовки,
рассмотрением  местного бюджета Валдайского муниципального района и
отчета о его исполнении;
     управлением   и   распоряжением   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности.
     3.  В  соответствии  с  законодательством, настоящим Уставом и
нормативными   правовыми  актами  Думы  Валдайского  муниципального
района,  контроль  могут  осуществлять также и иные органы местного
самоуправления  Валдайского  муниципального  района  и  должностные
лица местного самоуправления Валдайского муниципального района.

     Глава VII. Заключительные положения

     Статья   63.   Принятие   Устава   Валдайского  муниципального
района),  решения  о  внесении изменений и (или) дополнений в Устав
Валдайского муниципального района)
     1.  Инициатива  по  внесению  на рассмотрение Думы Валдайского
муниципального    района    проекта   нового   Устава   Валдайского
муниципального   района,   а   также  проекта  решения  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в Устав Валдайского муниципального
района  может  исходить  от Главы Валдайского муниципального района
или   от   депутатов   Думы   Валдайского   муниципального  района,
численностью не менее одной трети от установленного числа.
     2.  Проект  Устава  Валдайского  муниципального района, проект
решения   о   внесении   изменений   и  (или)  дополнений  в  Устав
Валдайского    муниципального    района    подлежит    официальному
опубликованию  в районной газете "Валдай" не позднее чем за 30 дней
до   дня  рассмотрения  вопроса  о  его  принятии  с  одновременным
опубликованием   установленного  Думой  Валдайского  муниципального
района  порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного Устава
(решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3.  По  проекту  Устава Валдайского муниципального района и по
проекту  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Валдайского   муниципального  района,  в  порядке,  предусмотренным
настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
     4.  Решение  Думы Валдайского муниципального района о принятии
Устава  и  решение  о внесении изменений и (или) дополнений в него,
принимается  большинством  в  две  трети  голосов  от установленной
численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.
     5.   Устав   Валдайского   муниципального  района,  решение  о
внесении   в   Устав   изменений   и   (или)   дополнений  подлежит
государственной  регистрации в порядке, предусмотренном федеральным
законом.
     6.   Устав   Валдайского   муниципального  района,  решение  о
внесении   в   Устав   изменений   и   (или)   дополнений  подлежит
опубликованию  в  районной  газете "Валдай" в течение 30 дней после
государственной регистрации.

     Статья    64.    Вступление    в   силу   Устава   Валдайского
муниципального   района,  решения  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в Устав Валдайского муниципального района
     Устав  Валдайского муниципального района, решение о внесении в
Устав  изменений  и  (или)  дополнений  вступает  в  силу после его
официального опубликования.