Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 23.11.2006 № 399

                         Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
            от 23 ноября 2006 г. № 399  Великий Новгород

 О муниципальной целевой программе "Молодежная политика в Великом
                  Новгороде" на 2007 - 2010 годы

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 26.03.2009 г. N 337; от 31.07.2009 г. N 438)


     В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации", Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации  от  3  июня 1993 года № 5090-1 "Об основных направлениях
государственной   молодежной   политики  в  Российской  Федерации",
Уставом  муниципального  образования  -  городского  округа Великий
Новгород,   в   целях  обеспечения  условий  для  систематизации  и
координации    деятельности    органов   местного   самоуправления,
общественных    объединений,   организаций   независимо   от   форм
собственности в работе с молодежью Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную  целевую  программу
"Молодежная политика в Великом Новгороде" на 2007 - 2010 годы.
     2. Поручить   Администрации   Великого   Новгорода  обеспечить
освещение   в   средствах   массовой   информации  хода  реализации
указанной Программы.
     3. При  формировании  бюджетов  Великого  Новгорода  на 2007 -
2010   годы  предусматривать  в  их  расходной  части  средства  на
реализацию указанной Программы.
     4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                       Утверждена
                                   решением Думы Великого Новгорода
                                   от 23.11.2006 № 399

                  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Молодежная политика в Великом Новгороде"
                        на 2007 - 2010 годы

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 26.03.2009 г. N 337; от 31.07.2009 г. N 438)

                         Паспорт Программы

Наименование
Программы           муниципальная   целевая  программа  "Молодежная
                    политика  в  Великом  Новгороде" на 2007 - 2010
                    годы

Заказчик
Программы           Дума    Великого    Новгорода,    Администрация
                    Великого Новгорода

Разработчик
Программы           отдел  по  делам  молодежи  комитета культуры и
                    молодежной   политики   Администрации  Великого
                    Новгорода (далее отдел по делам молодежи)
                    городской   совет  молодежи  при  Администрации
                    Великого   Новгорода   (далее  городской  совет
                    молодежи)

Основание для
разработки
Программы           Конституция Российской Федерации
                    Федеральный  закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ
                    "О   государственной   поддержке  молодежных  и
                    детских общественных объединений"
                    Указ  Президента  Российской  Федерации  от  16
                    сентября  1992  года  №  1075 "О первоочередных
                    мерах   в  области  государственной  молодежной
                    политики"    (в   редакции   Указа   Президента
                    Российской  Федерации  от 12 апреля 1999 года №
                    456)
                    Постановление   Верховного   Совета  Российской
                    Федерации  от  3  июня  1993  года № 5090-1 "Об
                    основных      направлениях      государственной
                    молодежной политики в Российской Федерации"
                    государственная    программа    "Патриотическое
                    воспитание   граждан  Российской  Федерации  на
                    2006  - 2010 годы", утвержденная Постановлением
                    Правительства  Российской  Федерации от 11 июля
                    2005 года № 422

Цель
Программы           совершенствование    и    развитие    механизма
                    реализации   эффективной  молодежной  политики,
                    благоприятных    правовых   и   организационных
                    условий  для  интеграции молодежи как активного
                    субъекта  в  процессы социально-экономического,
                    общественно-политического   и  социокультурного
                    развития общественной жизни

Задачи
Программы           создание условий для самореализации молодежи
                    содействие  уменьшению числа негативных явлений
                    в молодежной среде
                    организация занятости молодежи
                    поддержка молодежных общественных инициатив
                    организация     информационного     обеспечения
                    молодежной политики
                    достижение  согласованности  и межведомственной
                    координации  в реализации молодежной политики в
                    Великом Новгороде

Субъекты
реализации
Программы           отдел по делам молодежи
                    подразделения,     входящие     в     структуру
                    Администрации Великого Новгорода
                    молодежные     организации    и    общественные
                    организации  Великого  Новгорода,  работающие с
                    молодежью
                    образовательные учреждения Великого Новгорода
                    организации  Великого  Новгорода  независимо от
                    форм собственности

Источники
финансирования      реализация  Программы  осуществляется  за  счет
                    средств  бюджета  Великого  Новгорода  (в  2007
                    году  - 487 тыс. рублей) и внебюджетных средств
                    (целевых и спонсорских)

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы           организация    трудоустройства   подростков   и
                    молодежи,   создание   условий  для  вступления
                    молодежи   в   трудовую   жизнь,   ее  трудовое
                    воспитание
                    улучшение    положения    отдельных   категорий
                    молодежи  (молодых людей, оказавшихся в трудной
                    жизненной ситуации)
                    сокращение   негативных  (общественно  опасных)
                    явлений   в   молодежной   среде  -  таких  как
                    преступность,      наркомания,      алкоголизм,
                    экстремизм
                    появление   эффективных   механизмов  включения
                    молодежи  в  процессы социально-экономического,
                    общественно-    политического   и   культурного
                    развития Великого Новгорода
                    развитие  системы  информационного  обеспечения
                    молодежной политики
                    выстраивание  эффективной работы в сфере досуга
                    и творчества молодежи
                    формирование  инфраструктуры молодежной сферы в
                    виде     сети    молодежных    объединений    в
                    организациях   Великого   Новгорода  и  системы
                    работы с молодежным активом
                    координация      деятельности      организаций,
                    занимающихся работой с молодежью
                    улучшение  межсекторного  взаимодействия  между
                    представителями   органов   власти,  бизнеса  и
                    молодежи

Механизм
реализации
Программы           реализация     Программы    осуществляется    в
                    соответствии с программными мероприятиями


Срок                2007 - 2010 годы
реализации
Программы

Контроль за
исполнением
Программы           исполнители  мероприятий  Программы информируют
                    отдел  по  делам  молодежи  о  ходе  реализации
                    Программы  ежегодно к 1 февраля и 1 июля. Отдел
                    по   делам   молодежи   обобщает  информацию  и
                    представляет   ее   ежегодно   в  Администрацию
                    Великого  Новгорода и в Думу Великого Новгорода
                    к 15 февраля

        I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

     Главным   объектом  и  субъектом  социализации,  воспитания  и
образования  являются  молодые  люди  в  возрасте  от  14 до 30 лет
(молодежь).   На   этот   возрастной   период  приходятся  процессы
активного  социального  становления,  получения образования, начало
трудовой   деятельности,  служба  в  Вооруженных  Силах  Российской
Федерации,   создание   семьи,   рождение   и   воспитание   детей,
интенсивная  адаптация  к  различным  формам  социальных отношений,
 т.е.  реализация  молодыми  гражданами  своих  прав и обязанностей,
жизненного потенциала.
     Среди   молодежи  могут  быть  выделены  отдельные  группы  по
возрастным,    социально-профессиональным    и    иным   признакам,
организация  работы  с  которыми требует особой специфики. Молодежь
должна   рассматриваться,  с  одной  стороны,  как  самостоятельная
социально-демографическая    группа,    с   другой   стороны,   как
неотъемлемая   часть   общества,  инновационный  потенциал  и  роль
которой  необходимо  учитывать  во  всех  сферах  жизнедеятельности
общества.
     Рассматривая    молодежь   как   особую   социальную   группу,
большинство   экспертов   считают,   что  для  молодежи  характерны
следующие   позитивные  черты:  активность,  незакомплексованность,
свобода     мышления    и    социального    выбора,    мобильность,
прагматичность,  оптимистичность.  Среди  негативных выделяют такие
социально-психологические   качества   молодежи,  как  неопытность,
подверженность  чужому  влиянию,  зависимость  от родителей, модных
социальных   течений,   в   том   числе   негативных  -  фашизма  и
экстремизма.
     К  позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития
через реализацию настоящей Программы, можно отнести следующие:
     в  молодежной  среде созревает мощный инновационный потенциал:
увеличивается  число  молодых  людей,  выбирающих личную инициативу
как главный способ решения своих проблем;
     растет  самостоятельность  и  практичность, ответственность за
свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;
     меняется   отношение   к   образованию  -  формально-статусное
отношение  уступает  место  практическому  использованию полученных
знаний  как  основы  личного  и профессионального успеха и будущего
благосостояния,     увеличивается     престижность    качественного
образования и профессиональной подготовки;
     растет  заинтересованность  молодых  людей в сохранении своего
здоровья;
     современная  молодежь стала полноправной частью международного
молодежного   сообщества,   активно   интегрируется   в  глобальные
экономические, политические и гуманитарные процессы.
     Для  того  чтобы  эти тенденции стали доминирующими, потенциал
инновационной  активности  молодежи  был  направлен  на  созидание,
творчество и общественно-гражданское служение, необходимо:
     создание   условий   и   системы  специальных  форм  поддержки
социально значимых инициатив молодежи;
     проведение активной воспитательной и пропагандистской работы;
     развитие    услуг    и    помощи   специализированных   служб,
способствующих полноценной интеграции молодых людей в общество.
     Численность  молодого  населения Великого Новгорода в возрасте
от  14  до  30  лет по данным на 1 января 2005 года составила 63349
человек, в том числе 29586 - мужчины и 33763 - женщины.
     В   настоящий   момент   вопросами   молодежной   политики  на
муниципальном   уровне   занимаются   отдел   по   делам  молодежи,
муниципальное  учреждение  "Центр молодежных инициатив "САМ" (далее
-  ЦМИ  "САМ"),  муниципальное учреждение "Центр внешкольной работы
"Алые   паруса".  Кроме  того,  на  территории  Великого  Новгорода
работают   такие   учреждения,  как  муниципальные  образовательные
учреждения    дополнительного   образования   детей   "Новгородский
городской   клуб   юных  моряков",  "Дворец  детского  (юношеского)
творчества",  областное  государственное учреждение "Дом молодежи".
Все   указанные   учреждения   призваны   организовывать  работу  с
молодежью  в  свободное  время.  В  связи с этим решение молодежных
проблем  невозможно  без  согласованной  политики всех учреждений и
организаций.
     Сегодня  на  территории  Великого  Новгорода  также  действуют
различные  образовательные учреждения, которые работают с молодежью
в  возрасте  от  14  до  22 лет. Вне поля их деятельности находится
молодежь   старше   указанного   возраста.   Главная   задача  этих
учреждений  -  дать  необходимый  уровень образования и подготовить
специалистов   соответствующей  квалификации.  Однако  при  этом  в
меньшей  степени учитываются вопросы внеучебного развития молодежи,
которые  связаны  с  общественной  инициативой  и  творчеством,  не
относящимся  к  сфере  профессиональной  творческой  деятельности и
имеющим непостоянный характер.
     Таким  образом,  основными  задачами являются создание системы
(пошагового  механизма)  работы с общественной инициативой молодежи
и  молодежным  активом  -  основным ресурсом кадрового потенциала и
организация   системного   подхода   к  работе  с  неорганизованной
молодежью,  не охваченной деятельностью муниципальных учреждений и,
чаще  всего,  имеющей  протестный характер поведения в общественной
среде.
     В  настоящее время молодежь испытывает серьезные затруднения в
адаптации   к  социально-экономическим  реалиям,  самореализации  в
общественной    жизни.   Острыми   проблемами   молодежной   среды,
оказывающими  негативное  влияние  на ситуацию, являются молодежная
преступность,   слабая   конкурентоспособность  молодежи  на  рынке
труда, слабое здоровье и многие другие.
     Одной  из  проблем  современной  молодежи является организация
занятости - как трудовой, так и досуговой.
     По   данным   государственного   учреждения  "Центр  занятости
населения  города Великий Новгород", в 2005 году в службу занятости
обратились  2818  человек  в  возрасте  от  16  до 29 лет (с учетом
безработных  на  начало  2005  года  -  3722 человека), из них 1001
человек  были  трудоустроены,  469  -  направлены  на  обучение. На
временную    работу    за   2005   год   было   трудоустроено   329
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
     На  государственном  уровне  не существует системы специальной
помощи  в  трудоустройстве  молодежи.  При этом в настоящее время в
молодежной  среде  актуально  молодежное трудовое движение, которое
представлено    различными    трудовыми    бригадами,    "трудовыми
десантами",  стройотрядами  учащейся  и  студенческой  молодежи.  В
связи  с  этим  одной  из  задач  является  активизация  работы  по
организации  труда  подростков и учащейся молодежи в каникулярное и
свободное   от   учебы   время,   а   также   поддержка  молодежных
общественных инициатив по созданию молодежных трудовых отрядов.
     Работу  по вопросам подростковой занятости круглогодично ведет
молодежное   бюро   по  трудоустройству  ЦМИ  "САМ".  За  2005  год
учреждением  было  трудоустроено  на  временную  и разовую работу в
течение  года 550 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, а в летний
период  дополнительно  47  подростков  (14  -  15,5 лет) работало в
трудовом лагере с дневным пребыванием.
     С  января  2006  года  молодежная  биржа труда ЦМИ "САМ" стала
заниматься  трудоустройством молодежи от 18 до 30 лет. За 9 месяцев
2006  года  (с  1  января  по  1  октября)  было  трудоустроено 887
подростков  и  молодежи,  из  них:  298  человек  трудоустроено  на
разовую,  569 - на временную и 20 - на постоянную работу. За летний
период  2006  года  было организовано две смены трудового лагеря, в
котором работало 74 подростка.
     Кроме  того,  учреждение проводит семинары по профессиональной
ориентации,  направленные на самоопределение молодых людей в выборе
профессиональной  деятельности,  консультации  по  правовым основам
трудоустройства  подростков  и  молодежи,  оказывает  содействие  в
получении пенсионных страховых свидетельств.
     С  2001  по  2005  годы  была  организована  система  работы с
общественной   организацией   "Студенческий  союз  НовГУ",  которая
занималась  трудоустройством  молодежи в летний период (проводники,
вожатые,   студенческие   отряды).   Однако   в  2006  году  данная
организация  была  ликвидирована,  а  инициатива  создания трудовых
отрядов     перешла     студенческим    советам    государственного
образовательного  учреждения  высшего профессионального образования
"Новгородский  государственный  университет имени Ярослава Мудрого"
(далее   -   НовГУ).  Поэтому  поддержка  данных  инициатив  сейчас
наиболее актуальна и будет продолжена отделом по делам молодежи.
     Кроме  того,  в сфере трудоустройства студентов ведет активную
работу  Студенческая  биржа  труда,  созданная  в 1998 году на базе
НовГУ.  В  2007  - 2010 годах отделом по делам молодежи планируется
выстроить совместную работу и с данной организацией.
     Однако  глобальное  решение  проблемы трудоустройства молодежи
невозможно  без принятия нормативно-правового документа, программы,
регулирующей  взаимодействие  всех структур, целью которых является
создание   условий   для   обеспечения  и  расширения  возможностей
трудоустройства   учащихся,   студентов   и   выпускников   учебных
заведений.
     Исследования   последних   лет   по   молодежной  проблематике
указывают   на   слабое   здоровье   подрастающего  поколения.  Для
обозначенной  категории  населения  формирующим  фактором  здоровья
является  образ  жизни,  определяющийся  поведением,  формированием
привычек  и,  как  следствие,  развитием заболеваний репродуктивной
системы,   а   также   формированием  патологических  зависимостей,
которые  не  могут  в  дальнейшем  не  отразиться на здоровье самих
молодых  людей  и  их будущего потомства. Необходимо понимать: если
подросток  в  возрасте  до 18 лет имеет проблемы в личном здоровье,
то  мала вероятность того, что, став зрелым человеком, он избавится
от своих недугов.
     Наркологическая   ситуация  в  Великом  Новгороде,  по  данным
комитета   по  охране  здоровья  населения  Администрации  Великого
Новгорода   (далее   -   комитет  по  охране  здоровья  населения),
характеризуется     снижением    возраста    начала    употребления
психотропных  веществ (никотин, алкоголь, наркотики и т.п.) с 15 до
13   лет.   Постоянно  увеличивается  число  лиц,  употребляющих  в
сочетании  или  поочередно  несколько психоактивных веществ (в 2003
году  -  10,8  %,  в 2005 году - 16,3 %). Показатели заболеваемости
алкоголизмом  и алкогольными психозами в Великом Новгороде ежегодно
значительно    превышают    среднеобластные    (на    26    %)    и
среднереспубликанские  (в  2,9  раза). Анализ основных показателей,
характеризующих  наркологическую ситуацию, отмечает высокий уровень
распространения  наркологической  патологии среди лиц в возрасте до
30   лет.   70  %  случаев  освидетельствованного  наркологического
опьянения  и  50  %  случаев  алкогольного  опьянения  в  2005 году
пришлось  на  лиц  моложе  30  лет. Практически все наркологические
больные    имеют    выраженные   соматические   и   неврологические
осложнения,   обусловленные   токсическим  действием  психоактивных
веществ,  приводящих  к  высокой инвалидизации и смертности. Анализ
показывает,  что  на  протяжении  последних  лет  остается  высоким
процент  женских зависимостей, в первую очередь от алкоголя (21 % в
группе больных алкоголизмом).
     Таким   образом,  помимо  того  что  страдает  здоровье  самих
молодых   людей,   снижается  качество  их  жизни,  как  следствие,
возникает  и неблагоприятный прогноз для создания полноценной семьи
и  рождения  здорового  потомства.  За последние 3 года общее число
зарегистрированных    больных    наркологическими    расстройствами
возросло  с  8427  человек в 2003 году до 8517 человек в 2005 году.
На    01.01.2006    на    учете    в   государственном   учреждении
здравоохранения  "Новгородский  областной наркологический диспансер
"Катарсис"   состояло  7410  больных  с  синдромом  зависимости  от
психоактивных  веществ,  в  том  числе  5915  человек  с  диагнозом
"алкоголизм",   494   -   "алкогольные   психозы",  965  человек  -
"наркомания", 36 - "токсикомания".
     По  данным оперативной информации о наркологической ситуации в
Великом  Новгороде,  за  первое  полугодие  2006  года  на  учете с
установленным    диагнозом    "наркомания"    зарегистрировано    4
несовершеннолетних  подростка, такое же число за аналогичный период
прошлого  года, с диагнозом "токсикомания" - 28 человек (26 человек
в  2005  году),  с  диагнозом "алкоголизм" - 7 человек (9 человек в
2005 году).
     Государственным   учреждением   здравоохранения  "Новгородский
областной   наркологический  диспансер  "Катарсис"  было  проведено
анкетирование  1590  учащихся 9 - 11-х классов с целью исследования
распространенности  вредных  привычек  среди несовершеннолетних. По
итогам  мониторинга  было  выявлено  следующее:  2 из 3 мальчиков и
почти  каждая вторая девочка в возрасте 15 - 17 лет курят; только 1
школьник  из  10 не употребляет алкоголь, а каждые 2 девочки из 100
и   4   мальчика   из   100  употребляют  наркотики.  Приобщение  к
табакокурению  и  алкоголю  начинается с 10-летнего возраста, а пик
активного  "пробования"  приходится  на  13  - 14 лет. Знакомство с
наркотиками  начинается  в  основном  в  12  -  13  лет, а максимум
первого употребления приходится на 15 - 16 лет.
     Сложившаяся  ситуация  с  употреблением  психотропных  веществ
среди  подростков  требует незамедлительного принятия комплексных и
эффективных  профилактических мер с участием специалистов различных
ведомств,    молодежных    общественных    объединений,    лечебных
учреждений,  а  также  родительского сообщества и самой молодежи. В
этом  случае  процесс  организуется  с понятными молодежи подходами
профилактической    работы,   где   решающее   слово   в   вопросах
профилактики остается за самими юношами и девушками.
     При   анализе   состояния  репродуктивного  здоровья  молодежи
обращает  на  себя внимание ранняя сексуальная активность молодежи,
пренебрежение  к  средствам  защиты от нежелательной беременности и
инфекций,    передающихся   половым   путем   и,   как   следствие,
незапланированные  беременности,  аборты  или  рождение  нежеланных
детей,   заражение   инфекциями,   передающимися   половым   путем,
хронические  заболевания репродуктивных органов, бесплодие и другие
серьезные  последствия.  Доля медицинских абортов у девушек 15 - 19
лет  в  общей  структуре  абортов  составляет  около  11  %,  что в
показателях  на  1000  девушек этого возраста составило в 2004 году
51  человек.  Следует отметить, что ежегодно от матерей 15 - 28 лет
вне брака появляются на свет от 25 до 30 процентов новорожденных.
     Рассматривая  ситуацию  здоровья молодежи, нельзя не затронуть
проблему  распространения  ВИЧ-инфекции и СПИДа в молодежной среде.
По     данным     государственного    учреждения    здравоохранения
"Новгородский   центр   по   профилактике   и   борьбе  со  СПИД  и
инфекционными  заболеваниями  "Хелпер"  (далее  - Центр "Хелпер") в
2004  году  было  выявлено  29 человек в возрасте от 15 до 29 лет с
ВИЧ-инфекцией,  что составило 33,3 % от всех случаев за год, в 2005
году  - 20 человек (54 %), за 6 месяцев 2006 года уже зафиксировано
9  случаев  (69,2  %).  Многие  из  ВИЧ-инфицированных обращаются в
Центр  "Хелпер"  анонимно,  поэтому  реальное количество молодежи с
ВИЧ  намного  больше.  К  тому же в последние годы резко изменилась
ситуация  по  распространению (путям передачи) инфекции. Процентное
соотношение  полового пути передачи ВИЧ выросло по сравнению с 2001
годом  с 3,8 % до 51,3 %. Таким образом, именно молодежь попадает в
так   называемую  "зону  риска",  резко  увеличивается  вероятность
заболевания ВИЧ-инфекцией.
     В  связи  с  этим  в  Великом  Новгороде  комитетом  по охране
здоровья    населения    проводится   соответствующая   работа   по
диспансеризации   детей   и   подростков,   организован  молодежный
медицинский  центр,  деятельность которого направлена на сохранение
репродуктивного здоровья подростков.
     К  сожалению,  строгий  учет состояния здоровья ведется только
до  18 лет. Но и эти данные дают достаточные основания для прогноза
состояния здоровья молодежи старше 18 лет.
     Большую    роль    в    охране    здоровья   молодежи   играет
профилактическая  работа, связанная с воспитанием непосредственно в
молодежной  среде  культуры  здорового образа жизни: отказ молодого
поколения   от   употребления   алкоголя  и  табака,  наркотических
средств,  а  также  от  использования в качестве дурманящих средств
различных  токсических веществ. Чаще всего превентивные меры бывают
более эффективными, чем последующее лечение больного.
     Важным  фактором  в  укреплении здоровья молодежи должна стать
массовая   физическая  культура.  Большое  внимание  нужно  уделять
работе  с  подростками  и молодежью по месту жительства. Необходимо
проводить  работу  по созданию различных экспериментальных площадок
по  месту  жительства.  Эту работу могут успешно проводить клубы МУ
"Центр  внешкольной работы "Алые паруса" и ЦМИ "САМ", муниципальные
унитарные     жилищно-эксплуатационные     предприятия,     средние
общеобразовательные   учреждения  и  учреждения  культуры.  На  это
требуются  дополнительные  финансовые  средства,  так  как  затраты
связаны,  прежде  всего,  с  воспитанием и развитием общей культуры
подрастающего поколения.
     Также    актуальной    для    молодежи    является    проблема
самореализации.  Сегодня  на  территории Великого Новгорода активно
появляются   и   развиваются  молодежные  субкультуры,  создаваемые
самими  молодыми  людьми с целью самореализации, самоидентификации,
выработки  социальных  ролей.  Среди  них  особо  выделяются  такие
творческие  направления, как КВН, электронная и рок-музыка, ролевые
игры,    брейк-данс,    хип-хоп,    альтернативные    литературные,
театральные,  художественные  сообщества,  ассоциации  и  клубы  по
интересам, клубы экстремальных видов спорта и др.
     Все    большее   количество   активной   творческой   молодежи
вовлекается   в  деятельность  молодежных  субкультур,  способствуя
развитию   культурного   и   инновационного   потенциала   Великого
Новгорода.
     Однако   предлагаемые  учреждениями  культуры,  образования  и
молодежной  политики  формы поддержки творческой инициативы либо не
отвечают  современным  потребностям  и предпочтениям молодежи, либо
не  в  полной  мере  их удовлетворяют как в количественном, так и в
качественном отношении.
     В  связи с этим необходим более эффективный механизм поддержки
творческой молодежи, чем существующий сегодня.
     Для  решения  этой  проблемы  необходимо  изыскать  средства в
городском  бюджете для создания в Великом Новгороде городского дома
молодежи,  а  также  целесообразно  разработать  целевую программу,
которая  бы  определила систему методов и форм поддержки молодежных
субкультур   и   создания  условий  для  творческой  самореализации
молодежи.
     В  настоящее  время  недостаточно  внимания  уделяется вопросу
работы  с молодежью, которая составляет основу трудовых коллективов
различных  предприятий.  Эти  молодые  люди (как правило, старше 20
лет)   являются   и   молодыми   специалистами,   и  членами  вновь
создаваемых  семей  и нуждаются в решении жилищных вопросов, помощи
в   воспитании   уже   собственных  детей,  в  поддержке  в  начале
профессионального   пути,   в  организации  досуга  и  общественных
объединений по интересам на своих предприятиях.
     За  2004  -  2006  годы  на  ведущих предприятиях были созданы
советы  молодых  специалистов,  основной  задачей  которых является
включение   рабочей  молодежи  в  общественные  дела  и  участие  в
организации  и проведении творческих мероприятий. Поэтому и молодые
родители,   и   молодые   семьи,   и   молодые  специалисты  должны
по-прежнему   быть   под  пристальным  вниманием  органов  местного
самоуправления Великого Новгорода.
     Особое   внимание   в  работе  с  молодежью  должно  уделяться
профилактике  правонарушений  в  подростково-молодежной среде. Так,
по  данным  УВД Великого Новгорода, в 2005 году несовершеннолетними
подростками  и  при их участии было совершено 396 преступлений, что
на  45  %  больше  по  сравнению  с  предыдущим  годом. 100 из этих
преступлений  относится  к  категории  тяжких  и  особо  тяжких.  К
уголовной   ответственности   за   2005  год  было  привлечено  224
несовершеннолетних.
     Более  того,  среди подростков растет количество преступлений,
совершаемых  в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Так,  в  2005  году  в состоянии алкогольного опьянения подростками
было совершено более 100 преступлений.
     За   первые  3  месяца  2006  года,  по  данным  УВД  Великого
Новгорода,  подростками было совершено 64 преступления (в 2005 году
-  74 преступления), из них 22 тяжких и особо тяжких (в 2005 году -
14).  То  есть  на общем фоне небольшого снижения общего количества
преступлений  в  I  квартале  2006  года по сравнению с аналогичным
периодом  прошлого года происходит рост преступлений, которые носят
тяжкий  и  особо  тяжкий характер. Такие результаты свидетельствуют
об  увеличении  количества  молодежи  в  преступной деятельности. В
связи  с  этим в работе с молодежью старшего подросткового возраста
особое   внимание  должно  уделяться  пропаганде  правовых  знаний,
развитию   молодежных   ювенальных   служб,  расширению  работы  по
организации  досуговой  и  трудовой  занятости молодежи, вовлечению
молодежи  в  общегородские  мероприятия. Именно эта работа позволит
снизить участие молодежи в противоправных действиях.
     Анализ  положения молодежи выявляет огромный перечень проблем,
с  которыми  сталкиваются  молодые  люди  сегодня.  В  связи с этим
работа   с  молодежью  в  Великом  Новгороде  должна  строиться  на
формировании  механизма  поддержки  и  создания условий для решения
вышеуказанных   проблем,   социальной  адаптации  и  самореализации
молодежи.

II. Приоритетные направления молодежной политики Великого Новгорода
     Понятие  "молодежная  политика  Великого Новгорода" включает в
себя  комплекс мер органов местного самоуправления, направленных на
создание   социально-экономических,   правовых   и  организационных
условий  для социального становления молодых граждан, максимального
раскрытия потенциала молодежи в решении задач городского развития.
     Осуществление    молодежной    политики   Великого   Новгорода
невозможно   без   принятия   и  реализации  целевых  муниципальных
программ  развития  молодежной сферы и поддержки молодежи. Несмотря
на  то,  что  за  последние годы в Великом Новгороде был реализован
ряд   программ,   касающихся,   в  том  числе,  и  молодежи,  можно
констатировать  факт,  что  положение  в  сфере молодежной политики
меняется   медленно.  Есть  несколько  причин,  объясняющих  данное
положение вещей.
     Вопросы  молодежной  политики  до  сих  пор  не  урегулированы
законодательно.  Отсутствие  дополнительных федеральных и областных
законодательных  актов  не  дает  возможности  эффективно проводить
молодежную  политику  на  муниципальном уровне в тех случаях, когда
требуется согласованная работа различных ведомств.
     Дефицит  финансовых  средств  в  бюджете Великого Новгорода не
позволяет   предоставить   финансирование,   соразмерное  масштабам
решаемых   проблем.   В  этих  условиях  можно  достичь  позитивных
результатов  только при условии объединения усилий органов местного
самоуправления,   общественных  объединений,  широкого  привлечения
внебюджетных средств, внедрения новых управленческих технологий.
     Решением  Думы  Великого  Новгорода  от  20.07.2004 № 761 была
утверждена  городская  целевая  программа  "Молодежная  политика  в
Великом  Новгороде  (2004  -  2006  годы)",  в которой впервые были
определены  приоритетные направления молодежной политики и перечень
мероприятий  для  молодежи  Великого Новгорода. Были выделены такие
направления деятельности в сфере работы с молодежью, как:
     работа     с    молодежными    общественными    организациями,
объединениями, клубами, молодежным активом;
     работа по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи;
     организация трудовой и досуговой занятости молодежи;
     организация    летнего   отдыха   и   оздоровления   молодежи,
пропаганда здорового образа жизни;
     организация   работы   по  вопросам  социально-психологической
поддержки  молодежи  и  профилактики  правонарушений  в  молодежной
среде;
     поддержка молодых семей и молодых специалистов;
     межрегиональное и международное молодежное сотрудничество;
     информационная  поддержка  молодежи и специалистов, работающих
с молодежью;
     обучение  молодежного  актива  и  специалистов,  работающих  с
молодежью;
     правовое   и   материально-техническое   обеспечение   отрасли
"молодежная политика".
     Организация    работы   по   данным   направлениям   оказалась
достаточно    эффективной,    а   благодаря   реализации   основных
программных  мероприятий были достигнуты положительные результаты в
формировании  эффективной  молодежной  политики.  Поэтому  в 2007 -
2010 годы работа по этим направлениям будет продолжена.
     Настоящая   Программа  призвана  определить  цель,  приоритеты
молодежной   политики   и   меры,   реализация   которых  обеспечит
совершенствование  и  развитие  механизма осуществления эффективной
молодежной   политики,  благоприятных  правовых  и  организационных
условий  для  социальной  самореализации молодежи в основных сферах
общественной жизни.
     Кроме  вышеназванных  направлений  работы  настоящая Программа
включает мероприятия в таких сферах, как:
     содействие   проведению   социологических  исследований  среди
молодежи;
     организация    встреч    представителей   органов   власти   с
активистами из числа молодежи;
     достижение    межведомственной    координации   в   реализации
молодежной политики;
     реализация социальных проектов;
     привлечение  дополнительного финансирования в виде грантов или
работы   со   спонсорами   для  реализации  молодежных  программ  и
проектов.
     В   связи   с  подготовкой  к  проведению  мероприятий  юбилея
Великого  Новгорода  и международного форума "Ганзейские дни нового
времени"  особое  внимание  в  настоящей Программе уделено развитию
международного  молодежного  сотрудничества и реализации проектов в
рамках молодежного ганзейского движения.
     Таким   образом,  настоящая  Программа  является  продолжением
городской   целевой   программы   "Молодежная  политика  в  Великом
Новгороде  (2004  -  2006  годы)",  сохраняя  основные  направления
работы и мероприятия, ставшие традиционными.

               III. Принципы, цели, задачи Программы
     На   основе  уже  сложившейся  системы  реализации  молодежной
политики  в  Великом  Новгороде можно определить следующие принципы
реализации настоящей Программы:
     принцип  межведомственности  -  координация  деятельности всех
структурных  подразделений Администрации Великого Новгорода в сфере
реализации молодежной политики;
     принцип  участия - привлечение молодежных организаций, молодых
граждан  к  непосредственному  участию  в формировании и реализации
программ, касающихся молодежи и общества в целом;
     принцип   гарантий   -   предоставление   молодому  гражданину
гарантированного   государством   минимума   социальных   услуг  по
обучению,  воспитанию,  духовному  и  физическому  развитию, охране
здоровья,  профессиональной  подготовке  и  трудоустройству, объем,
виды  и  качество  которых должны обеспечивать необходимое развитие
личности и готовность к самостоятельной жизни;
     принцип   социальной  компенсации  -  обеспечение  правовой  и
социальной защищенности молодых граждан;
     принцип  целостности  -  законченность, слаженность внутренних
элементов  настоящей  Программы,  самостоятельность и эффективность
системы мер.
     Целью   настоящей   Программы   является  совершенствование  и
развитие  механизма  реализации  эффективной  молодежной  политики,
благоприятных  правовых  и  организационных  условий для интеграции
молодежи      как      активного      субъекта      в      процессы
социально-экономического,        общественно-политического        и
социокультурного развития общественной жизни.
     Задачи настоящей Программы:
     создание  условий  для самостоятельной деятельности молодежи в
различных   сферах   общественной   жизни  в  интересах  городского
сообщества  и  возможности самореализации молодежи в соответствии с
возрастными особенностями и социальным статусом;
     содействие  уменьшению  числа  негативных явлений в молодежной
среде   посредством   формирования   системы   профилактики  данных
явлений;
     организация   межведомственного   взаимодействия   в  вопросах
занятости молодежи;
     поддержка    молодежных   общественных   инициатив,   проектов
общественных молодежных организаций, объединений, клубов;
     организация  информационного  обеспечения  молодежной политики
на   территории   Великого   Новгорода,   информационная  поддержка
мероприятий   и   инициатив   молодежной  направленности,  создание
единого информационного поля;
     достижение  согласованности  и  межведомственной координации в
реализации  молодежной  политики  в Великом Новгороде, формирование
на   его   территории   молодежной  инфраструктуры  из  структурных
подразделений    Администрации   Великого   Новгорода,   молодежных
объединений и организаций, работающих с молодежью.
     Исходя  из  обозначенных  проблем,  возрастных  особенностей и
социального   статуса   категория  "молодежь"  в  рамках  настоящей
Программы условно разделена на три возрастные группы:
     14 - 17 лет (старший подростковый возраст);
     18 - 22 года (учащаяся молодежь);
     23 - 30 лет (рабочая молодежь).
     Базовым  связующим  звеном  между  этими  возрастными группами
является   система   мер,  направленная  на  включение  молодежи  в
активную  общественную  деятельность,  где предусмотрена возрастная
преемственность  перехода  из  группы с одним социальным статусом в
группу с другим социальным статусом.

     IV. Механизм реализации и оценочные показатели Программы
     Механизмы  реализации  настоящей  Программы  включают  систему
мероприятий   по   организации   эффективной   деятельности  по  ее
выполнению.
     1. Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  комитет
культуры  и  молодежной  политики Администрации Великого Новгорода.
Отчеты  о  ходе  выполнения  настоящей  Программы представляются на
коллегию   Администрации   Великого   Новгорода,  в  Думу  Великого
Новгорода и городской совет молодежи.
     2. Оперативное  управление настоящей Программой осуществляется
отделом  по  делам молодежи при поддержке структурных подразделений
Администрации   Великого   Новгорода   и  тесном  взаимодействии  с
молодежными    учреждениями   и   общественными   организациями   и
объединениями, работающими с молодежью.
     Ежегодная   корректировка  программных  мероприятий  в  рамках
основных    направлений    молодежной   политики   позволит   гибко
реагировать   на   возникающие   проблемы  и  инициативы  молодежи.
Предусматривается   ежегодное   утверждение   плана  мероприятий  с
уточнением финансирования Думой Великого Новгорода.
     3. Источниками   ресурсного  обеспечения  настоящей  Программы
являются  бюджет  Великого Новгорода, дополнительное финансирование
из бюджета Новгородской области и внебюджетное финансирование.
     При  условии выполнения кадровых, организационных и финансовых
составляющих   настоящая   Программа  будет  реализована  в  полном
объеме.
     К оценочным показателям настоящей Программы относятся:
     организация  деятельности  специализированного  муниципального
учреждения по вопросам занятости и досуга подростков и молодежи;
     содействие  в  решении  вопросов  отдельных категорий граждан,
рост числа трудоустроенной молодежи;
     количество  молодежных  проектов,  поддержанных Администрацией
Великого Новгорода;
     регулярность  освещения  событий  и  мероприятий  в  средствах
массовой информации;
     создание   и  развитие  форм  самоуправления  среди  учащихся,
студентов  и  рабочей  молодежи,  рост  числа  активных сторонников
социально-экономического,  общественно-политического  и культурного
развития Великого Новгорода;
     поддержка  организаций  и  объединений  молодежи, деятельность
которых   направлена   на   пропаганду  соблюдения  правопорядка  и
здорового образа жизни;
     рост    числа    межведомственных    проектов,    мероприятий,
реализуемых для молодежи совместно с партнерскими организациями;
     количество  молодежи,  участвующей  в  мероприятиях,  акциях и
проектах, предусмотренных Программой.


                    V. Программные мероприятия
-----------+-------------------------+---------+--------------+-------------------------------+----------
 Возрастная|Наименование мероприятия |  Срок   | Исполнитель  |     Объем финансирования      | Источник
   группа  |                         |  испол- |              |          (тыс. руб.)          | финанси-
           |                         |  нения  |              |                               | рования
           |                         |         |              +-------+-------+-------+-------+----------
           |                         |         |              |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|
-----------+-------------------------+---------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------
     1     |            2            |    3    |      4       |   5   |   6   |   7   |   8   |     9
-----------+-------------------------+---------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------
               5.1. Взаимодействие с молодежными общественными организациями, объединениями,
                                 клубами, молодежным активом Великого Новгорода

 14 - 17    организация    совместной постоянно отдел по делам   12,0    12,0    5,0     5,0   средства
 лет        работы     с     советами           молодежи,                                      Программы
            учащихся                            управление
            в         образовательных           среднего
            учреждениях    начального           профессио-
            и                среднего           нального
            профессионального                   образования
            образования, студенческих           НовГУ (далее -
            общежитиях     колледжей;           УСПО    НовГУ)
            поддержка     мероприятий           (по
            органов       молодежного           согласованию)
            самоуправления
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение ежегодно       -"-                                           -"-
            форума          молодежи,
            обучающейся в учреждениях
            начального   и   среднего
            профессионального
            образования
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение  2008 г.,      -"-                 15,0            20,0      -"-
            фестиваля   лидерских   и  2010 г.
            менеджерских программ

 18 - 22    организация    совместной постоянно отдел по делам   20,0    20,0    15,0    15,0  средства
 года       деятельности           со           молодежи,                                      Программы
            студенческим      активом           студенческие
            Великого        Новгорода           советы   НовГУ
            по  направлениям:  досуг,           (по
            занятость,     спортивные           согласованию)
            мероприятия, конкурсы
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            оказание  организационной постоянно отдел по делам
            и  информационной  помощи           молодежи
            молодежи  по  созданию  и
            регистрации    молодежных
            общественных  организаций
            по интересам

 Для   всех организация  деятельности постоянно      -"-          8,0     8,0    8,0   12,0      -"-
 возрастных городского         совета
 групп      молодежи
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            поддержка     мероприятий постоянно      -"-          8,0    10,0            15,0      -"-
            молодежных   общественных
            организаций    и   клубов
            по           направлениям
            деятельности:  воспитание
            лидеров,          молодые
            менеджеры,     молодежный
            актив
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            участие    молодежи     в  2008 -        -"-                 8,0     8,0     8,0       -"-
            молодежных  всероссийских  2010 гг.
            форумах и фестивалях
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            проведение        ярмарки  2008 г., отдел по делам           10,0            20,0      -"-
            молодежных организаций  и  2010 г.  молодежи,
            объединений и учреждений,           молодежные
            работающих с молодежью              общественные
                                                организации,
                                                учреждения,
                                                работающие
                                                с молодежью

                           5.2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи

 14 - 17    формирование     трудовых ежегодно  отдел по делам   10,0    12,0                  средства
 лет        отрядов     экологической           молодежи,                                      Программы
            направленности        для           ЦМИ "САМ",
            подростков 14 - 15,5 лет            комитет
                                                по    экологии
                                                Администрации
                                                Великого
                                                Новгорода
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

 18 - 23    организация       шефской постоянно отдел по делам   10,0    12,0    5,0     20,0      -"-
 года       работы по оказанию помощи           молодежи,
            ветеранам войны и  труда,           администрации
            организация  деятельности           профессио-
            городского          штаба           нальных
            добровольческой    работы           учебных
            ЦМИ "САМ"                           заведений
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

 Для   всех проведение  стилизованной  9 мая    отдел по делам                           45,0      -"-
 возрастных молодежной      программы  2010 г.  молодежи
 групп      "Дорогами         дедов",
            посвященной      65-летию
            Победы     в      Великой
            Отечественной войне

            организация и  проведение ежегодно       -"-          8,0    10,0            15,0      -"-
            слета         волонтеров,
            семинаров,    конференций
            по     обмену      опытом
            волонтерской работы
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

                                      5.3. Трудовая занятость молодежи

 14 - 17    организация  деятельности постоянно ЦМИ "САМ"        20,0    20,0    18,0    30,0  средства
 лет        молодежного    бюро    по                                                          Программы
            трудоустройству       ЦМИ
            "САМ",     круглогодичное
            трудоустройство
            подростков
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            открытие      молодежного ежегодно  отдел по делам   15,0    18,0    20,0    25,0      -"-
            трудового    сезона    на (1 мая)   молодежи
            Софийской        площади,
            тематическая    программа
            для  учащихся  начального
            и                среднего
            профессионального
            образования,  посвященная
            Празднику Весны и  Труда,
            "Молодежная маевка"

            организация подросткового ежегодно  ЦМИ "САМ"                                      средства
            трудового лагеря          (летний                                                  бюджета
                                      период)                                                  Великого
                                                                                               Новгорода
                                                                                               на органи-
                                                                                               зацию
                                                                                               летнего
                                                                                               отдыха   и
                                                                                               занятости
                                                                                               детей    и
                                                                                               подростков

 18 - 23    организация   работы   по постоянно отдел по делам   10,0    12,0    7,0     7,0   средства
 года       трудоустройству студентов           молодежи,                                      Программы
            (студенческая биржа труда           Новгородская
            на  базе   НовГУ,   школа           областная
            вожатых   на   базе   ОГУ           студенческая
            "Дом молодежи")                     биржа труда
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

 Для   всех создание                   2010 г.  отдел по делам                          450,0  средства
 возрастных специализированного                 молодежи,                                      бюджета
 групп      муниципального учреждения           комитет                                        Великого
            по организации  занятости           по  управлению                                 Новгорода
            подростков   и   молодежи           муниципальным                                  на текущее
            "Новгородская  молодежная           имуществом                                     содержание
            биржа труда"                        Великого                                       учреждения
                                                Новгорода
                                                (далее - КУМИ)

            ярмарка   вакансий    для  2007 г., отдел по делам    6,0            5,0           средства
            подростков   и    молодых  2009 г.  молодежи                                       Программы
            специалистов
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

                                             5.4. Досуг молодежи

 14 - 17    организация и  проведение ежегодно  отдел по делам   20,0    22,0            30,0      -"-
 лет,       фестиваля     молодежного           молодежи
 18 - 22    творчества       (музыка,
 года       бальные  танцы,   молодые
            художники               и
            фотохудожники, бардовская
            песня)
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

 23 - 30    организация и  проведение постоянно отдел по делам   15,0    18,0    20,0    25,0      -"-
 лет        досуговых    тематических           молодежи,
            мероприятий  совместно  с           администрации
            молодежными      отделами           организаций
            профсоюзных   организаций           Великого
            и    советами     молодых           Новгорода
            специалистов организаций

 Для   всех проведение  фестивалей  и постоянно отдел по делам   15,0    20,0    10,0    30,0      -"-
 возрастных соревнований           по           молодежи
 групп      неформальным        видам
            спорта,       организация
            площадок для неформальных
            культурных    объединений
            (роллер-клуб,      брейк-
            площадки и т.д.)
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение ежегодно  отдел по делам   40,0    45,0    45,0    50,0  средства
            игр    КВН,     поддержка           молодежи,                                      Программы
            движения КВН  (1  апреля,           молодежные
            полуфинальные весенние  и           КВН-команды
            осенние  игры,  фестивали
            КВН)

            День российской молодежи  ежегодно  отдел по делам   25,0    15,0    15,0    15,0      -"-
                                      (27 июня) молодежи
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            создание  и   организация  2008 -   отдел по делам                          100,0      -"-
            деятельности   городского  2010 гг. молодежи,
            клуба      альтернативной           КУМИ
            молодежной         музыки
            (рок-клуб)

            поддержка      творческих постоянно отдел по делам   25,0    30,0    30,0    40,0      -"-
            проектов   и    инициатив           молодежи
            молодежи     (в      т.ч.
            молодежных    организаций
            и     объединений)     по
            организации     досуговых
            мероприятий для молодежи,
            а     также     досуговых
            мероприятий   по    месту
            жительства   (МУ   "Центр
            внешкольной работы  "Алые
            паруса")   и   творческих
            мероприятий ЦМИ "САМ"
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

                5.5. Летний отдых и оздоровление молодежи, пропаганда здорового образа жизни

 Для   всех организация       летнего ежегодно  отдел по делам   10,0    10,0                  средства
 возрастных отдыха  для  молодежи   и           молодежи                                       Программы
 групп      молодых семей
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            поддержка   проектов   по ежегодно       -"-         15,0    18,0    20,0    20,0      -"-
            профилактике   негативных
            явлений   в    молодежной
            среде;         проведение
            молодежных  общегородских
            акций,  направленных   на
            пропаганду      здорового
            образа   жизни    (против
            курения,   алкоголизации,
            наркомании, ВИЧ/СПИД)
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            поддержка   и    развитие постоянно      -"-         10,0    12,0    5,0     5,0       -"-
            системы         поощрения
            молодежи,         активно
            занимающейся  спортом   и
            творчеством
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация        работы постоянно отдел по делам                                     -"-
            "горячей    линии"    для           молодежи,
            молодежи   по    вопросам           молодежные
            профилактики   негативных           общественные
            явлений                             организации
                                                и  учреждения,
                                                занимающиеся
                                                профилактикой
                                                ВИЧ/СПИД
                                                и наркомании
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение постоянно отдел по делам    8,0    10,0    10,0    10,0  средства
            тренингов,  семинаров   и           молодежи,                                      программы
            конференций  по  вопросам           молодежные
            профилактики  ВИЧ/СПИД  и           общественные
            наркомании,      обучение           организации
            волонтеров                          и  учреждения,
                                                занимающиеся
                                                профилактикой
                                                ВИЧ/СПИД
                                                и наркомании

     5.6. Организация работы по вопросам социально-психологической поддержки молодежи и профилактики
             правонарушений в молодежной среде, поддержка молодых семей и молодых специалистов

 14 - 17    организация и  проведение постоянно отдел по делам    4,0    15,0     2,0    20,0  средства
 лет        игр     по      правовому           молодежи,                                      Программы
            воспитанию      молодежи;           НООО     "Союз
            проведение       открытых           юристов
            лекций    по    правовому           Новгородской
            информированию подростков           области"   (по
                                                согласованию)
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

 18 - 22    поддержка    деятельности постоянно отдел по делам    2,0     2,0     3,0     5,0      -"-
 года       центра  правовой   помощи           молодежи,
            молодежи    (студенческой           УСПО НовГУ (по
            юридической консультации)           согласованию)
            при       многопрофильном
            колледже НовГУ

 23 - 30    ипотечное    кредитование ежегодно  управление                                     текущее
 лет        молодых            семей,           по    жилищным                                 финансиро-
            организация                         вопросам                                       вание   из
            информирования   молодежи           Администрации                                  бюджета
            по жилищным вопросам                Великого                                       Великого
                                                Новгорода,                                     Новгорода
                                                отдел       по                                 в   рамках
                                                делам молодежи                                 ипотечного
                                                                                               кредито-
                                                                                               вания

            разработка  и   внедрение  2007 -   отдел по делам                                 внебюд-
            программы    по  созданию  2010 гг. молодежи,                                      жетные
            в  организациях  торговли           комитет                                        средства
            игровых комнат для  детей           по   торговле,
            и    родителей,    комнат           бытовому
            отдыха, молодежных кафе             обслуживанию и
                                                лицензированию
                                                Администрации
                                                Великого
                                                Новгорода,
                                                руководители
                                                организаций
                                                торговли

 Для   всех деятельность    анонимной постоянно ЦМИ     "САМ",    8,0    5,0     5,0     5,0   средства
 возрастных социально-психологической           НовГУ                                          Программы
 групп      консультации на базе  ЦМИ
            "САМ"
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

                       5.7. Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество

 Для   всех участие    представителей ежегодно  отдел по делам                                 текущее
 возрастных молодежи в  Международном           молодежи,                                      финанси-
 групп      форуме  "Ганзейские   дни           управление                                     рование
            нового     времени"     и           по  зарубежным                                 комитета
            молодежных       проектах           связям       и                                 культуры и
            городов     -      членов           туризму                                        молодежной
            Ганзейского Союза                   Администрации                                  политики,
                                                Великого                                       управления
                                                Новгорода                                      по
                                                                                               зарубежным
                                                                                               связям  из
                                                                                               бюджета
                                                                                               Великого
                                                                                               Новгорода

            организация        работы постоянно отдел по делам
            молодежной                          молодежи
            координационной    группы
            "Молодая Ганза -  Великий
            Новгород"

            организация    молодежной 2009 г.        -"-                         65,0          средства
            программы  Международного                                                          Программы
            форума  "Ганзейские   дни
            нового времени"
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение постоянно      -"-         10,0    45,0            10,0      -"-
            конкурса        проектов,
            направленных на  развитие
            международного
            молодежного
            сотрудничества,
            международных    форумов,
            семинаров,   конференций,
            фестивалей

            участие        молодежных ежегодно  отдел по делам   10,0    15,0                      -"-
            творческих   коллективов,           молодежи
            победителей     городских
            конкурсов в  мероприятиях
            Союза  городов  Центра  и
            Северо-Запада России
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

                5.8. Информационная поддержка молодежи и специалистов, работающих с молодежью

 Для   всех поддержка    деятельности постоянно отдел по делам   10,0    15,0    10,0    10,0  средства
 возрастных молодежных       печатных           молодежи                                       Программы
 групп      органов, в  т.ч.  изданий
            МУ   "Центр   внешкольной
            работы "Алые паруса"
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            поддержка          работы    -"-    отдел по делам
            официального                        молодежи,
            информационного     сайта           комитет     по
            Администрации    Великого           информатизации
            Новгорода,   посвященного           Администрации
            молодежной политике                 Великого
                                                Новгорода

            разработка    и    печать    -"-    отдел по делам   15,0    20,0    29,0    35,0      -"-
            информационно-                      молодежи
            просветительских        и
            методических   материалов
            для молодежи
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            изготовление и  установка    -"-    отдел по делам    5,0    12,0            20,0      -"-
            на  территории   Великого           молодежи,
            Новгорода  информационных           комитет
            стендов               для           архитектуры
            распространения                     и  градострои-
            социальной   рекламы    и           тельства
            информации для молодежи             Администрации
                                                Великого
                                                Новгорода
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация и  проведение ежегодно  отдел по делам    3,0     5,0                  средства
            традиционного    семинара (декабрь) молодежи                                       Программы
            "Молодежная      политика
            года"  для   заместителей
            руководителей  учреждений
            начального   и   среднего
            профессионального
            образования             и
            руководителей
            общественных организаций,
            работающих с молодежью
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            содействие     проведению ежегодно       -"-          3,0     5,0     8,0    10,0      -"-
            социологических
            исследований        среди
            молодежи

            изготовление и            ежегодно       -"-         15,0                              -"-
            распространение
            социальной рекламы
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            организация        встреч ежегодно       -"-
            представителей    органов
            власти    с   активистами
            из числа молодежи

                  5.9. Обучение молодежного актива и специалистов, работающих с молодежью

 Для   всех обучение   молодежи    из постоянно отдел по делам   20,0    25,0    20,0    20,0  средства
 возрастных числа    активистов     и           молодежи                                       Программы
 групп      руководителей  молодежных
            общественных организаций
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            повышение    квалификации ежегодно       -"-         15,0    15,0    20,0    35,0      -"-
            специалистов,  работающих
            с  молодежью,  в  т.ч.  с
            привлечением специалистов
            из    Департамента     по
            молодежной       политике
            Министерства  образования
            Российской Федерации
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

             5.10. Правовое и материально-техническое обеспечение отрасли "молодежная политика"

 Для   всех разработка    нормативных
 возрастных правовых     актов     по
 групп      вопросам       молодежной
            политики:

            о         трудоустройстве  2008 г.  отдел по делам
            подростков и молодежи               молодежи,
                                                правовое
                                                управление
                                                Администрации
                                                Великого
                                                Новгорода

            о  поддержке   молодежных  2009 г.       -"-
            субкультур

            о волонтерском движении    2010 г.       -"-

            материально-техническая
            поддержка отрасли:

            материально-техническое   постоянно отдел по делам   15,0    20,0    10,0    30,0  средства
            обеспечение  деятельности           молодежи                                       Программы
            молодежной  гостиной  ЦМИ
            "САМ",      осуществление
            содержания и эксплуатации
            спортивных  площадок  ЦМИ
            "САМ"
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            материально-техническое   постоянно отдел по делам   10,0    10,0    10,0    20,0  средства
            обеспечение  деятельности           молодежи                                       Программы
            МУ   "Центр   внешкольной
            работы "Алые паруса"
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            материально-техническое   постоянно      -"-         20,0    20,0    14,0    30,0      -"-
            обеспечение  деятельности
            отдела по делам молодежи
     (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            выделение  помещения  для  2008 г.  КУМИ, отдел по
            организации  деятельности           делам молодежи
            городского          клуба
            альтернативной молодежной
            музыки (рок-клуб)

            косметический      ремонт  2009 г.  МУ "УКС"                         50,0          средства,
            помещений в ЦМИ "САМ"                                                              предусмот-
                                                                                               ренные
                                                                                               в  бюджете
                                                                                               Великого
                                                                                               Новгорода
                                                                                               на
                                                                                               ремонтные
                                                                                               работы

            выделение       помещения  2010 г.  КУМИ
            для   специализированного
            муниципального учреждения
            по организации  занятости
            подростков   и   молодежи
            "Новгородская  молодежная
            биржа труда"

            выделение помещения вновь  2010 г.  КУМИ
            создаваемому
            муниципальному учреждению
            "Городской дом молодежи"

            привлечение               постоянно
            дополнительного
            финансирования   в   виде
            грантов  или  работы   со
            спонсорами для реализации
            молодежных   программ   и
            проектов

            Итого                                               487,0   655,0   492,0  1436,0
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
            в том числе:

            средства Программы                                  487,0   655,0   442,0   986,0
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.07.2009 г. N 438)

            текущее    финансирование                                            50,0   450,0
            из     бюджета   Великого
            Новгорода
---------------------------------------------------------------------------------------------------------