Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 05.07.2012 № 1318

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
          от 28 ноября 2012 г. № 1387  Великий Новгород

     О внесении изменений в Положение о комиссии по укреплению
                 налоговой и бюджетной дисциплины


     Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Внести  в  Положение  о комиссии по укреплению налоговой и
бюджетной  дисциплины, утвержденное решением Новгородской городской
Думы  от  21.10.99  №  746  "О мерах по сокращению задолженности по
налоговым  платежам  в  бюджет  города  и  укреплению  налоговой  и
бюджетной  дисциплины"  (в редакции решений Думы Великого Новгорода
от  31.01.2002  № 297, от 20.07.2004 № 764, от 30.09.2008 № 199, от
31.07.2009  №  445),  изменения,  утвердив  его  в  новой  редакции
(прилагается).
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Председатель
     Думы Великого Новгорода          С.В.Золотарев



                                  УТВЕРЖДЕНО
                        решением Новгородской городской Думы
                        от 21.10.99 № 746
                        (в редакции решения Думы Великого Новгорода
                        от 05.07.2012 № 1318)

                             Положение
     о комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

                        1. Общие положения
     1.1.  Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и
работы  комиссии  по  укреплению  налоговой  и бюджетной дисциплины
(далее    комиссия)    при    взаимодействии    с    организациями,
индивидуальными  предпринимателями и физическими лицами по расчетам
с бюджетом Великого Новгорода.
     1.2.    В    рамках   деятельности   комиссии   осуществляется
взаимодействие   Администрации   Великого   Новгорода   с  главными
администраторами  доходов бюджета Великого Новгорода (далее главные
администраторы).

     2. Цель деятельности, задачи и функции комиссии
     2.1.   Комиссия   создается   с   целью  оперативного  решения
вопросов,  оказывающих  существенное  влияние на исполнение бюджета
Великого  Новгорода,  укрепления  платежной дисциплины организаций,
индивидуальных  предпринимателей  и  физических  лиц  по расчетам с
бюджетом  Великого  Новгорода  в  части  своевременности  и полноты
внесения  платежей, мобилизации доходов и снижения задолженности по
платежам в бюджет Великого Новгорода.
     2.2. Задачами комиссии являются:
     организация  и  координация  совместных действий Администрации
Великого  Новгорода,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной  власти,  органов исполнительной власти Новгородской
области,   главных   администраторов  при  осуществлении  действий,
направленных    на    снижение    задолженности    и    обеспечение
своевременности  и  полноты  внесения  платежей  в  бюджет Великого
Новгорода;
     разработка  и  реализация  мероприятий  совместно  с  главными
администраторами   по   воздействию   на   неплательщиков  с  целью
ликвидации их задолженности перед бюджетом Великого Новгорода;
     разработка  мероприятий  совместно с главными администраторами
по  обеспечению  исполнения  бюджета  Великого Новгорода и внесение
предложений,    способствующих    максимальной   сбалансированности
бюджета Великого Новгорода.
     2.3.  Для  выполнения  задач  комиссия  осуществляет следующие
функции:
     формирует    и    анализирует   информацию   о   задолженности
неплательщиков,  приглашенных на заседания комиссии, перед бюджетом
Великого  Новгорода  и  суммах доходов, поступивших от организаций,
индивидуальных  предпринимателей и физических лиц в бюджет Великого
Новгорода по результатам работы комиссии;
     организует   взаимодействие   органов   исполнительной  власти
Новгородской     области,    органов    местного    самоуправления,
правоохранительных,   налоговых,   иных  контролирующих  органов  и
организаций,    индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих
финансово-хозяйственную   деятельность   на   территории   Великого
Новгорода,  по  легализации  "теневой"  заработной платы, выявлению
работодателей,  имеющих  показатель среднемесячной заработной платы
на одного работающего ниже прожиточного минимума;
     осуществляет   взаимодействие  с  аналогичными  комиссиями  по
вопросам, входящим в ее компетенцию.

                         3. Права комиссии
     3.1. Для обеспечения своей деятельности комиссия имеет право:
     направлять       запросы       о      проведении      проверок
финансово-хозяйственной  деятельности  организаций и индивидуальных
предпринимателей,   соблюдения   организациями   и  индивидуальными
предпринимателями     налогового,     трудового    законодательства
Российской  Федерации,  своевременности  и  целевого  использования
бюджетных  средств  и  выписки  из  протоколов заседаний комиссии в
органы,  которые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации имеют право на проведение таких проверок;
     запрашивать   от   структурных   подразделений   Администрации
Великого  Новгорода,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной  власти,  органов исполнительной власти Новгородской
области,  а  также  организаций  и  индивидуальных предпринимателей
материалы и информацию, необходимые для работы комиссии;
     рассматривать   сведения   о   задолженности   организаций   и
индивидуальных   предпринимателей   в  бюджет  Великого  Новгорода,
областной  бюджет  и  во внебюджетные фонды, заслушивать информацию
организаций,  индивидуальных  предпринимателей  и  физических лиц о
причинах   возникновения   задолженности  перед  бюджетом  Великого
Новгорода и мерах по ее погашению;
     передавать  в  налоговые  органы  материалы о фактах нарушений
налогового  законодательства,  выявленных в результате деятельности
комиссии;
     заслушивать   отчеты   главных  администраторов  о  выполнении
плановых  показателей  бюджета  текущего  года  и запрашивать у них
планы   мероприятий,  направленных  на  снижение  задолженности  по
администрируемым  доходам, в текущем году и на очередной финансовый
год.
     3.2.  Подготовку  проведения  заседаний  комиссии осуществляет
комитет  финансов  Администрации  Великого Новгорода (далее комитет
финансов)   на   основании  информации  о  задолженности  в  бюджет
Великого   Новгорода,   запрашиваемой  у  главных  администраторов.
Информация,   запрашиваемая  у  главных  администраторов,  включает
сведения  о  динамике  задолженности  неплательщиков по налоговым и
неналоговым  доходам  бюджета  Великого  Новгорода  в течение года,
применяемых   санкциях,   динамике   платежей,  резервах  взыскания
недоимки  и  иные  сведения,  затрагивающие  поступления  в  бюджет
Великого Новгорода.
     3.3.  В  случае  необходимости  комитет  финансов  запрашивает
следующую информацию о неплательщиках:
     о  финансово-хозяйственной  деятельности  и динамике развития,
предложения  по  оптимизации и эффективности деятельности, сведения
о    правах    на    имущество,    финансовой    и   инвестиционной
привлекательности  в  отраслевых  комитетах  Администрации Великого
Новгорода;
     заключения   по  результатам  анализа  финансово-хозяйственной
деятельности,  акты  проверок  использования  бюджетных  средств  в
контрольно-ревизионном     управлении     Администрации    Великого
Новгорода.

               4. Организация деятельности комиссии
     4.1.  Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал.
     4.2.  Члены комиссии, руководители организаций, индивидуальные
предприниматели,  результаты  финансово-хозяйственной  деятельности
которых  рассматриваются,  физические  лица  и  другие приглашенные
лица  извещаются  о  месте,  дате  и  времени  проведения заседания
комиссии,   повестке   дня,  перечне  рассматриваемых  вопросов  не
позднее чем за два рабочих дня до даты заседания комиссии.
     4.3.  Комиссию  возглавляет председатель комиссии Мэр Великого
Новгорода  либо  первый  заместитель  Главы  Администрации Великого
Новгорода  или  один  из  заместителей Главы Администрации Великого
Новгорода по поручению Мэра Великого Новгорода.
     4.4. Заместителями председателя комиссии являются:
     председатель комитета финансов;
     начальник  Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы
№  9  по Новгородской области (по согласованию) или его заместитель
(по согласованию).
     4.5.    Секретарем    комиссии   является   сотрудник   отдела
прогнозирования и анализа доходов комитета финансов.
     4.6. В состав комиссии включаются:
     представитель  комитета по управлению муниципальным имуществом
Великого Новгорода;
     представитель   комитета   архитектуры,  градостроительства  и
земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода;
     представитель        контрольно-ревизионного        управления
Администрации Великого Новгорода;
     представитель   комитета   экономики   Администрации  Великого
Новгорода;
     представитель   правового  управления  Администрации  Великого
Новгорода;
     представитель   комитета   потребительского   рынка   и  услуг
Администрации Великого Новгорода;
     представитель комитета финансов (по согласованию);
     депутат Думы Великого Новгорода (по согласованию);
     представитель  комитета  финансов  Администрации  Новгородской
области (по согласованию);
     представитель    комитета    по   управлению   государственным
имуществом области;
     представитель   отдела   по   экономической   безопасности   и
противодействию  коррупции  Управления  Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городу Великий Новгород (по согласованию);
     представитель     Государственного    учреждения    Управления
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  в  Великом  Новгороде
Новгородской области (межрайонного) (по согласованию);
     представитель    управления    Федеральной   службы   судебных
приставов по Новгородской области (по согласованию);
     представитель  Государственной  инспекции труда в Новгородской
области (по согласованию).
     4.7.  Персональный состав комиссии утверждается постановлением
Администрации Великого Новгорода.
     4.8.  Для  участия  в  работе  комиссии  члены  комиссии могут
назначать  своих представителей, наделенных правом принятия решений
по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  представляемых  органов. В
случае  отсутствия  на  заседании члены комиссии могут представлять
свои предложения в письменной форме.
     4.9.  Заседания  комиссии  проводит председатель комиссии, а в
его  отсутствие  один  из  заместителей  по  поручению председателя
комиссии.  Решения  принимаются  простым  большинством  голосов  от
числа  членов  комиссии,  присутствующих  на  заседании.  Заседание
комиссии  считается правомочным в случае присутствия более половины
состава    комиссии.    В    случае    равенства    голосов   голос
председательствующего является решающим.
     4.10.  Решения, принимаемые на заседании комиссии, с указанием
предъявляемых  к  неплательщикам требований и сроков их выполнения,
оформляются  протоколом, который подписывается председательствующим
на  заседании  комиссии и секретарем комиссии. В десятидневный срок
со  дня  заседания  комиссии  секретарь  комиссии направляет членам
комиссии  оформленные  протоколом решения комиссии; приглашенным на
заседание  комиссии организациям, индивидуальным предпринимателям и
физическим лицам соответствующие выписки из протокола.