Постановление Администрации Новгородской области от 02.08.2000 № 228

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 2 августа 2000 г. № 228 Великий Новгород

   О квалификационных требованиях по замещаемым государственным
должностям государственной службы области в аппарате Администрации
         области, комитетах, управлениях, отделах области

     В  целях  обеспечения единых требований к аттестации областных
государственных  служащих  в  соответствии  с  п.З  ст.7 областного
закона  от  12.05.96 № 47-03 "О государственной службе Новгородской
области",  п.З  ст.9  областного  закона от 10.04.2000 № 123-03 "Об
аттестации   областных  государственных  служащих  и  муниципальных
служащих  в  Новгородской  области",  а также планом мероприятий по
подготовке    к    проведению    очередной   аттестации   областных
государственных   служащих   в   аппарате   Администрации  области,
комитетах,     управлениях,     отделах    области,    утвержденным
распоряжением Администрации области от 19.06.2000 № 434-рз,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     утвердить    прилагаемые    квалификационные   требования   по
замещаемым   государственным   должностям   государственной  службы
области  в  аппарате Администрации области, комитетах, управлениях,
отделах области.


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждены
                                       постановлением Администрации
                                       области от 02.08.2000 № 228

                    КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
  по замещаемым государственным должностям государственной службы
 области в аппарате Администрации области, комитетах, управлениях,
                          отделах области

     Первый заместитель, заместитель Главы администрации области*

     Осуществляет  функции  государственного  управления  по группе
отраслей,  организует  взаимодействие органов исполнительной власти
по  вопросам,  входящим  в компетенцию возглавляемого департамента.
Формирует   и  реализует  государственную  политику  по  курируемым
направлениям  на  основе  целевых программ социально-экономического
развития области.
     Руководит  работой соответствующего департамента, координирует
деятельность  входящих  в  него структурных подразделений и органов
Администрации     области,     иных    организаций.    Осуществляет
взаимодействие   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти   в  области.  Руководит  деятельностью  советов,  комиссий,
созданных   при   Администрации  области  для  реализации  программ
социально-экономического развития области.
     Организует  контроль  за  исполнением  федеральных и областных
законов,  иных  федеральных и областных нормативных правовых актов.
Согласовывает    и    подписывает    постановления,    распоряжения
Администрации области по курируемым сферам деятельности.
     Формирует   финансовую   политику   в   департаменте,   вносит
предложения   по  назначению  и  перемещению  кадров,  применяет  и
внедряет  в  практику  современные  методы  управления, анализирует
состояние  и тенденции развития курируемой сферы, осуществляет иные
полномочия  в  соответствии  с  областными  нормативными  правовыми
актами и поручениями Губернатора области.

     Управляющий Делами Администрации области

     Руководит   подразделениями  управления  Делами  Администрации
области,   обеспечивающими   деятельность   аппарата  Администрации
области,    контролирует    работу    организаций,    обслуживающих
структурные   подразделения   и   органы   Администрации   области,
координирует   деятельность   иных   областных  органов  власти  по
вопросам, включенным в сферу его компетенции.
     Выполняет        организационно-административные       работы,
распределяет выделяемые бюджетные средства.
     Организует   разработку   проектов   областных  законов,  иных
областных  нормативных  правовых актов, согласовывает и подписывает
постановления,  распоряжения  Администрации области по направлениям
своей деятельности.
     Реализует  кадровую политику в аппарате Администрации области,
принимает  решения  о  поощрении  работников аппарата Администрации
области  за  исключением  заместителей Главы администрации области,
руководителей отделов Администрации области.
     Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  областными
нормативными правовыми актами и поручениями Губернатора области.

     Председатель комитета, начальник управления,
     заведующий отделом области

     Осуществляет  функции  государственного управления в отдельной
отрасли,   сфере   деятельности   или  по  отдельным  направлениям,
определенным    законодательством,    организует   формирование   и
реализацию   государственной   политики   по   этим   направлениям,
осуществляет   руководство   деятельностью   комитета,  управления,
отдела,     выполняет     организационно-административные    работы
преимущественно творческого характера.
     Организует  разработку проектов областных нормативных правовых
актов  и  реализацию  исполнения  федеральных  и областных законов,
иных   нормативных  правовых  актов,  областных  программ  развития
отрасли.  Принимает решения по формированию государственного заказа
и  распределяет  выделяемые  бюджетные средства. Обеспечивает общее
руководство    по    разработке   сложных   комплексных   программ,
исследований,  методик.  Применяет  современные  методы управления,
анализирует  состояние  и  тенденции развития курируемой сферы, ход
выполнения   областных  программ,  деятельность  возглавляемого  им
органа, принимает соответствующие решения.
     Организует  планирование,  координацию  работы  и  контроль за
деятельностью    возглавляемого   им   органа,   обеспечивает   его
эффективное  взаимодействие  с другими структурными подразделениями
и   органами   Администрации   области,  территориальными  органами
федеральных   органов  исполнительной  власти,  реализует  кадровую
политику,   принимает  решения  по  поощрению  работников  аппарата
комитета, управления, отдела области.

     Заместитель председателя комитета, начальника управления,
     заведующего отделом области

     В  порядке  разграничения  полномочий  в комитете, управлении,
отделе    области    осуществляет   руководство   по   закрепленным
направлениям   работы.   Осуществляет  координацию  и  планирование
деятельности   подчиненных   структурных   подразделений  комитета,
управления,  отдела  области. Организует реализацию государственной
политики  по  порученным  ему  направлениям.  Принимает  решения по
формированию   и   реализации   комплексных,  целевых  программ  по
вопросам,  находящимся  в его ведении. Разрабатывает предложения по
формированию   государственного   заказа   по   своим  направлениям
деятельности.      Организует      обобщение     предложений     по
совершенствованию   государственной  политики  и  законодательства,
организует  контроль  за  реализацией  законодательства,  программ,
нормативных  правовых  актов, распоряжений и указаний руководителя.
Анализирует   систему   государственного  регулирования  курируемой
сферы, вносит предложения по ее совершенствованию.

     Заведующий отделом Администрации области, заведующий
     (начальник) отделом в составе комитета, управления области **

     Выполняет  функции  государственного  управления по курируемым
либо    осуществляемым    направлениям   деятельности.   Организует
исполнение  требований законодательства, нормативных правовых актов
по    вопросам,    входящим    в   его   компетенцию.   Анализирует
социально-экономическую    ситуацию   в   подведомственной   сфере,
разрабатывает   программы   ее   развития,  вносит  предложения  по
совершенствованию  законодательства. Организует контроль исполнения
федеральных  и  областных законов, иных нормативных правовых актов,
разделов   в   целевых   комплексных   программах   по   курируемым
направлениям,   указаний   вышестоящих   руководителей.  Организует
взаимодействие   отдела  с  иными  структурными  подразделениями  и
органами     Администрации    области.    Планирует,    организует,
контролирует    деятельность   сотрудников   отдела.   Осуществляет
взаимодействие  с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органами  и  струк турными подразделениями
Администрации  области, иными организациями по вопросам, входящим в
его компетенцию.

     Заместитель заведующего отделом Администрации области,
     заместитель заведующего (начальника) отделом в составе
     комитета, управления области **

     Организует   реализацию  отдельных  функций,  закрепленных  за
отделом   по  направлениям  деятельности,  входящим  в  компетенцию
отдела   Администрации  области,  комитета,  управления  области  в
целом.
     Выполняет  работы, имеющие комплексный характер, разрабатывает
предложения,    проекты    нормативных   правовых   актов,   планы,
инструкции,  методические  материалы  по  вопросам,  входящим в его
компетенцию.
     Осуществляет  планирование,  координацию  работы и контроль за
деятельностью  отдела  в  рамках  своей  компетенции.  Обеспечивает
подготовку  решений, их технологическое и иное обоснование. Готовит
аналитические   и   обзорные   материалы  по  закрепленным  за  ним
направлениям   деятельности.   Дает  консультации,  разъяснения  по
комплексным  вопросам,  готовит  документы,  требующие  специальных
знаний.

     Консультант Губернатора области, первого заместителя,
     заместителя Главы администрации области, председателя
     комитета, начальника управления области

     Обеспечивает  руководителя полной информацией, необходимой для
исполнения   его   полномочий,   планирует,  организует  проведение
экспертной  и  консультационной работы по проблемам соответствующей
сферы;  контролирует,  оценивает  качество  и  дает  заключения  об
обоснованности  информации, получаемой руководителем; анализирует и
изучает  результаты  исследований,  проектов решений; разрабатывает
предложения  по  различным  возможным  вариантам  проектов решений;
готовит  заключения по специальным комплексным вопросам, входящим в
сферу  его  компетенции;  готовит  проекты  решений по закрепленным
направлениям.
     Организует  взаимодействие  со  структурными подразделениями и
органами   Администрации   области   для  обеспечения  эффективного
консультирования,   анализирует   и   изучает  научные  публикации,
отечественный   и  зарубежный  опыт  управления,  готовит  обзорные
материалы  и методические рекомендации для обеспечения деятельности
руководителя.

     Помощник Губернатора области, заместителя Главы администрации
     области, председателя комитета, начальника управления области

     Оперативно  принимает  решения по порученным ему руководителем
текущим,    повторяющимся    вопросам.   Проводит   организационное
обеспечение   мероприятий  по  поручению  руководителя  (составляет
графики   мероприятий,  организует  сбор  и  проведение  совещаний,
семинаров  и  т.д.,  оформляет  протоколы  и т.д.). Организует сбор
справочных  материалов  и документов, их систематизацию и первичную
обработку   для   своевременного   принятия  решений,  осуществляет
проверку  представленных  материалов и явку приглашенных участников
по   вызову   руководителя.   Организует  и  осуществляет  контроль
исполнения   распоряжений,   указаний   руководителя,   нормативных
правовых актов.

     Консультант отдела Администрации области **

     Осуществляет    консультирование    по   вопросам,   требующим
специальных  знаний  и  подготовки.  Проводит  экспертизу  проектов
подготовленных  решений, осуществляет оценку качества и контроль их
исполнения.  Проводит  анализ  многовариантных решений по вопросам,
входящим  в сферу его компетенции, готовит предложения, информирует
руководителя  о  возможных  последствиях  принимаемых решений, дает
заключения.    Изучает    теоретические    основы,   зарубежный   и
отечественный   опыт,   законодательство   с   целью   эффективного
применения   или   разработки   критериев   проведения   анализа  и
экспертизы  предлагаемых  документов  по  вопросам,  входящим в его
компетенцию.

     Заведующий сектором Администрации области

     Осуществляет    координацию    деятельности   и   методическое
руководство  группой  специалистов  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию.
     Осуществляет  анализ  существующего положения дел в курируемой
сфере   деятельности,   подготовку  проектов  нормативных  правовых
актов,  использует  опыт  правового  регулирования  для  подготовки
предложений     по     совершенствованию    работы.    Осуществляет
организационные     мероприятия     по     реализации    требований
законодательства  в  курируемой  области.  Контролирует  исполнение
принятых  решений,  нормативных правовых актов. Готовит нормативные
правовые  акты и методические материалы, требующие умения применять
зарубежный и отечественный опыт.

     Главный специалист **

     Анализирует  состояние  и  тенденции  развития  по курируемому
направлению,  осуществляет  прогнозирование,  выявляет  тенденции и
дает  оценки  состоянию  дел  на  основе применения готовых сложных
методик.  Адаптирует  практику  правового регулирования отношений в
курируемой  сфере, изучает отечественный и зарубежный опыт, готовит
методические материалы по курируемым вопросам деятельности.
     Участвует  в  разработке  предложений  по вопросам, входящим в
его  компетенцию.  Разрабатывает  проекты  решений по перспективным
направлениям,  готовит  проекты  ответов  на  запросы.  Участвует в
подготовке  проектов  областных  законов, иных нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в его компетенцию.
     Организует   исполнение   областных  законов,  иных  областных
нормативных  правовых  актов,  областных  программ.  Решает сложные
организационные  задачи,  связанные  с координацией действий других
подразделений  и  органов  Администрации области, иных организаций.
Планирует   проведение   мероприятий   в   масштабах  областного  и
межрегионального     уровня,    реализует    утвержденные    планы,
контролирует и анализирует эффективность этой деятельности.
     Контролирует  исполнение областных нормативных правовых актов,
поручений  руководителя.  Разрабатывает схемы взаимодействия разных
структурных   подразделений   и   органов   Администрации  области.
Адаптирует  имеющиеся  аналоги  схем  контроля  в  своей практике и
может разрабатывать новые схемы контроля.

     Ведущий специалист **

     Реализует   требования   законодательства   по   определенному
направлению   деятельности.   Контролирует  выполнение  нормативных
правовых  актов по вопросам, входящим в его компетенцию. Организует
проведение   мероприятий   по   готовым   утвержденным  схемам,  не
требующим    самостоятельной    разработки    комплексных    планов
взаимодействия    различных    структурных    подразделений,   иных
организаций.
     Готовит   проекты   областных   нормативных   правовых  актов,
методических  материалов,  используя  имеющиеся методики и образцы.
Может    адаптировать   отраслевые   методики   для   своей   сферы
деятельности.  Участвует  в подготовке предложений по определенному
направлению развития курируемой сферы.
     Осуществляет  сбор и анализ информации по курируемым вопросам,
опираясь  на  результаты  статистической  и сравнительной обработки
данных,   диагностирует   проблемы   с   последующим   анализом  их
руководителем.
     Готовит проекты ответов на запросы организаций и граждан.

     Специалист I категории **

     Выполняет  работы по исполнению областных нормативных правовых
актов  по  отдельным  направлениям  деятельности  в  пределах своих
полномочий.
     Осуществляет   сбор  и  первичную  (статистическую)  обработку
информации  по  готовым методикам. Проводит аналитическую обработку
информации,  что  помимо  систематизации  и классификации материала
предполагает  сравнение  с аналогичными системами. Владеет основами
методов  статистической  обработки  данных, работает с литературой,
справочниками, составляет простейшие методики по сбору информации.
     Осуществляет  учет  движения и хранения дел и материалов, учет
и  регистрацию  поступающих  документов,  ведет  финансовую  и иную
документацию.
     Осуществляет   контроль  за  своевременным  направлением  дел,
материалов,   за   сроками   исполнения.   Ведет   книги  приказов,
распоряжений и поручений.

     Специалист II категории

     Выполняет   работы,   связанные   с  информационно-техническим
обеспечением,    связанные   с   расчетами   по   готовым   формам,
документированием информации.
     Осуществляет  первичную  обработку информации, ее группировку,
систематизацию    (подведение    итогов,    расчет    относительных
показателей   и   др.),   что   связано   с   умением  пользоваться
методическими рекомендациями по элементарной обработке информации.
     Осуществляет     организационное     обеспечение    требований
законодательства,  контролирует исполнение законодательных актов по
готовым  критериям  и методикам, работает на основе четких указаний
руководителя.
     Выполняет    оперативную,   текущую   работу   по   исполнению
требований  нормативных  правовых актов. Осуществляет ведение, учет
и  хранение  дел  по  отдельным  вопросам,  оформляет документацию,
занимается  делопроизводством  (регистрация  документов,  приемка и
отправление   корреспонденции,   подготовка   к   сдаче   в   архив
законченных дел). Готовит справки и затребованные копии документов.

     Специалист

     Выполняет  работы  в пределах повторяющихся регламентированных
заданий,  в  которых  определены  способы  решения задач, на основе
имеющихся  нормативных материалов в пределах узкоспециализированной
области   деятельности   под  оперативным  контролем  руководителя.
Занимается  сбором  первичной  информации,  определением источников
информации, регистрирует поступающую информацию.
     Выполняет  работы  по  составлению форм статистического учета,
ведет  банки  данных,  проводит  проверку  правильности  полученной
информации,  осуществляет  контроль  за  правильностью заполнения и
полнотой представленных сведений.


Примечания:
     *  -  данные  квалификационные требования, не распространяются
на государственные должности государственной службы области:
     заместителя   Главы   администрации   области,   представителя
Новгородской области при Правительстве Российской Федерации;
     заместителя   Главы   администрации   области,   представителя
Администрации  Новгородской  области  по  взаимодействию с палатами
Федерального Собрания Российской Федерации.
     **  -  квалификационные  требования  по данным государственным
должностям  государственной  службы области включают общий комплекс
требований   к   должности   вне   зависимости   от  ее  конкретной
специализации и характера выполняемой работы.