Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.12.2000 № 565-од

     Для достижения этих целей будут решаться следующие задачи:
     создание  конкурентной среды с целью поддержания благоприятных
условий    по  привлечению  на  рынок  области  товаров  из  других
регионов,  не  производимых  на  территории  нашей области, а также
беспрепятственному их передвижению;
     всемерное  обеспечение прав граждан на безопасность и качество
товаров:  проведение  семинаров, конкурсов, оказание помощи учебным
заведениям  в  подготовке  специалистов  торговли  и  общественного
питания;
     льготное  налогообложение  предприятий торговли, общественного
питания    и    бытового   обслуживания  населения,  осуществляющих
деятельность    в    сельской    местности,   а  также  оказывающих
социально-значимые виды бытовых услуг.
     Особое    внимание    будет    уделено   вопросам  качества  и
безопасности   товаров  (аккредитация  предприятий,  осуществляющих
поставку    алкогольной    продукции    для  розничной  торговли  и
общественного    питания,    а    также   сертификация  предприятий
общественного питания, бытового обслуживания населения).

     Основной    задачей    жилищно-коммунального  хозяйства  будет
создание    условий  проживания  населения,  отвечающих  стандартам
качества.
     Размер    максимально-допустимой   доли  собственных  расходов
граждан  на  оплату  жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи    и    размер    платежей    граждан    за   предоставляемые
жилищно-коммунальные    услуги    будет   устанавливаться  органами
местного   самоуправления.  Уровень  платежей  граждан  в  покрытии
затрат   на  все  виды  жилищно-коммунальных  услуг  предполагается
довести  в  среднем  по  области  до 60% при максимально допустимой
доле расходов  граждан не более 20% от совокупного семейного дохода
- это        ниже,    чем    предусмотрено    Концепцией    реформы
жилищно-коммунального  хозяйства  в  Российской  Федерации  на 2001
год, соответственно на 20 и 2 процента.
     В    целях    снижения    расходов    потребителей  на  оплату
топливноэнергетических  ресурсов и жилищно-коммунальных услуг будет
проводиться  контроль  за рациональным использованием электрической
и тепловой    энергии,  газа  и  нефтепродуктов  в  организациях  и
учреждениях  независимо  от формы собственности и проверка расчетов
формирования  тарифов  на жилищные услуги, воду и тепловую энергию,
производимых муниципальными предприятиями.
     С    привлечением    внебюджетных   источников  финансирования
предусматривается    строительство    блок-модульной   котельной  в
пос.Парахино  Окуловского района и микрорайоне Сосновка г.Боровичи,
переоборудование   центрального  теплового  пункта  в  отопительную
котельную  в  г.Чудово, реконструкция котельных в пос. Пролетарий и
пос. Сырково  Новгородского  района,  капитальный  ремонт  и замена
котлов  в  котельных  гг.Пестово  и  Сольцы, д.Савино Новгородского
района.    Продолжится    строительство   водопроводов  в  д.Савино
Новгородского  района, с. Мошенское, г.Холме; перевод водоснабжения
населения    с    поверхностных    водоисточников  на  подземные  в
г.Боровичи;  усовершенствование систем канализации в пос. Батецкий;
реализация программы "Антихлор" в городах и районах области.
     С  целью  демонополизации  сферы  управления  жилищным  фондом
продолжится работа по созданию товариществ собственников жилья.
     Для  обеспечения  стабильного  снабжения организаций жилищно -
коммунального    хозяйства    области    топливом,   материалами  и
оборудованием  предусматривается  по согласованию с администрациями
городов  и  районов  централизовать  средства  на их приобретение в
областном бюджете.
     В   целях  бесперебойного  обеспечения  бюджетных  организаций
коммунальными   услугами  намечается  предусмотреть  в  бюджетах  в
пределах  сметы  доходов  и  расходов  средства  на  оплату текущих
платежей и поэтапное погашение задолженности прошлых лет.
     При  расчете  трансфертов  местным  бюджетам предусматривается
учесть    расходы  на  предоставление  льгот  отдельным  категориям
граждан  в  соответствии  с  действующим законодательством, а также
субсидий  малоимущим гражданам для компенсации жилищно-коммунальных
платежей,  превышающих  максимально  допустимую  долю расходов в их
совокупном семейном доходе.
     Гражданам,  не  получающим  своевременно  заработную  плату  и
пенсии,  не будут начисляться пени за просроченную задолженность по
оплате жилищно-коммунальных услуг.
     Пристальное    внимание    городских  и  районных  сельских  и
поселковых  администраций, организаций ЖКХ будет уделяться вопросам
благоустройства  территорий  населенных  пунктов  с  привлечением к
этим работам населения, учащихся школ и организаций.

     Адресная  социальная  защита  населения  будет основываться на
прожиточном  минимуме.  Материальную и иную помощь получат в первую
очередь  многодетные  и  неполные семьи, инвалиды, малообеспеченные
пенсионеры.    Сохранить    льготы,  установленные  для  ветеранов,
инвалидов    и    других    категорий   граждан  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Предполагается  начать  реализацию областных целевых программ:
"Социальная  поддержка малообеспеченных слоев населения области" на
2001-2002  годы, "Дети Новгородчины" на 2001-2003 годы, "Социальная
поддержка инвалидов на 2001-2005 годы".
     В  целях  улучшения  социального обслуживания граждан пожилого
возраста,  семьи  и  детей,  инвалидов,  планируется  открыть  дома
ветеранов  на  15  мест  в  Поддорском  районе и на 25 мест в д.Бор
Шимского  района,  отделения  социального  обслуживания  в  Великом
Новгороде,  Валдайском  и  Маловишерском  районах, центр социальной
помощи  семье  и  детям  в Холмском районе. Продолжится обеспечение
указанных        учреждений        автотранспортом,    медицинским,
реабилитационным  оборудованием,  оргтехникой,  создание мастерских
на базе центров и приютов.
     Наряду    с   пособиями  на  детей  безработным  и  студентам,
компенсациями  студентам  и  учащимся  профтехобразования на проезд
автотранспортом,    помощью  гражданам,  пострадавшим  от  пожаров,
предполагается    оказание    экстренной    помощи  военнослужащим,
принимавшим    участие    в    ликвидации   незаконных  вооруженных
формирований на Северном Кавказе.
     За  счет  средств  бюджетов  всех  уровней,  фонда социального
страхования  и  других источников будут приняты меры по организации
загородного отдыха не менее 12 тысяч детей и подростков.
     Совместно    с    Фондом   взаимопонимания  и  примирения  при
Правительстве    Российской    Федерации    намечается   продолжить
дополнительные  компенсационные  выплаты  бывшим  узникам  фашизма,
насильно  угнанным  в годы войны на территорию Германии и союзных с
нею государств.
     Совершенствование  государственной  системы управления охраной
труда  и трудовых отношений будет строиться на основе регулирования
коллективно-договорных  отношений, анализа состояния травматизма на
предприятиях, в организациях, проведения аттестации рабочих мест.

     В    рамках    Федеральной    миграционной    программы  будет
осуществляться    прием,    расселение,   обустройство  вынужденных
переселенцев,  содействие  в  их  трудоустройстве,  компенсационные
выплаты    за   утраченное  жилье  и  имущество  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Деятельность  областной  службы  занятости будет направлена на
оказание  содействия  в  трудоустройстве  безработным  гражданам на
заявленные    вакансии,    профессиональное   обучение  и  оказание
профориентационных  услуг,  содействие развитию предпринимательской
деятельности  и  самозанятости  граждан,  организацию  временных  и
общественных работ.

     В  целях  сдерживания  увеличения  роста  цен  и тарифов будет
осуществляться:
     регулирование  торговых  надбавок  на  лекарственные средства,
изделия    медицинского   назначения,  продукты  детского  питания,
включая  пищевые  концентраты;  тарифов  на  перевозку пассажиров и
багажа    автомобильным    транспортом    общего    пользования  по
пригородным,  внутриобластным, городским маршрутам, железнодорожным
транспортом    в    пригородном    сообщении;  тарифов  на  услуги,
оказываемые      предприятиями    промышленного    железнодорожного
транспорта  на  подъездных  путях;  на  платные  социальные услуги,
предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста;  на  газ  сетевой и
сжиженный,  реализуемый  населению;  электроэнергию,  коммунальные,
медицинские,       ритуальные,    ветеринарные    услуги,    услуги
Государственной  Инспекции  безопасности  дорожного  движения, бюро
технической  инвентаризации,  учреждений юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.;
     государственный    контроль   за  применением  регулируемых  и
формированием свободных цен и тарифов в организациях области;
     проведение  конкурсов  на  размещение  государственного заказа
Администрации области.

     Развитие  системы образования области предусмотрено обеспечить
за счет    дальнейшего    совершенствования  управления  на  основе
финансирования    образовательных    учреждений  в  соответствии  с
региональными  и  местными  нормативами, при одновременном усилении
внутриведомственного      контроля    за    финансово-хозяйственной
деятельностью учреждений.
     Планируется:
     обеспечение  равных  возможностей детей дошкольного возраста в
получении  качественного дошкольного образования, в том числе через
новые  формы  краткосрочного  пребывания в режиме неполного дня или
неполной недели;
     увеличение    числа  общеобразовательных  школ,  работающих  в
режиме 5-дневной рабочей недели;
     сокращение  численности  учащихся, обучающихся во 2-ю смену за
счет создания    комплексов  школа  -  детский  сад,  рационального
использования  высвобождаемых помещений, ввода в строй новых зданий
школ;
     завершение  перевода  начальной  школы  на  четырехлетний срок
обучения;
     совершенствование    системы   централизованного  тестирования
выпускников школ как средства оценки учебных достижений;
     включение   общеобразовательных  учреждений  во  Всероссийский
эксперимент по апробации модели 12-летней средней школы;
     участие  общеобразовательных  и профессиональных учреждений во
Всероссийском  эксперименте  по  проведению  единого  национального
экзамена выпускников XI (XII) классов;
     подготовка  и проведение аттестации специальных учреждений для
детей  с  недостатками  в  развитии  и учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     завершение    государственной    аттестации    и  аккредитации
дошкольных и общеобразовательных учреждений;
     аттестация  2  тысяч  педагогических  и руководящих работников
образовательных учреждений;
     повышение    квалификации    6    тысяч    педагогических    и
инженернопедагогических    работников,  в  том  числе  3  тысяч  на
договорной основе;
     устройство    65    процентов   выявляемых  детей,  лишившихся
попечения    родителей,    на  воспитание  в  семью,  под  опеку  и
попечительство;
     отработка  новой  формы  устройства детей-сирот - "патронатные
семьи";
     подготовка  кадров  в учреждениях начального профессионального
образования в соответствии с новым Перечнем профессий;
     привлечение  работодателей  к  укреплению  учебно-материальной
базы и        совершенствованию      содержания    в    учреждениях
профессионального   образования  через  создание  попечительских  и
отраслевых советов;
     открытие        муниципальных        учреждений     начального
профессионального образования в Хвойнинском и Мошенском районах;
     подготовка       по    новым    профессиям    радиоэлектронной
промышленности    в    учреждениях    начального  профессионального
образования Великого Новгорода;
     совершенствование  работы  по  целевой  контрактной подготовке
кадров       в    НовГУ    имени    Ярослава    Мудрого,    филиале
Санкт-Петербургского    университета    экономики    и    финансов,
учреждениях среднего профессионального образования области;
     открытие    в    НовГУ    новой  специальности  "физкультура",
расширение  приема  студентов в Боровичский филиал НовГУ с 40 до 80
человек;
     обновление  компьютерной  техники в общеобразовательных школах
и учреждениях начального профессионального образования;
     создание    единой  телекоммуникационной  сети  образования  в
рамках    совместного    инновационного   проекта  "Интегрированная
информационная  система  по  учебному  книгоизданию" с Национальным
фондом  подготовки  кадров  и  Министерством образования Российской
Федерации.

     Основные       направления    развития    здравоохранения    и
санитарно-эпидемиологического        благополучия      в    области
предусматривают  предоставление  населению  области  основных видов
медицинской    помощи    в  соответствии  с  областной  "Программой
государственных  гарантий  обеспечения населения области бесплатной
медицинской помощью на 2001 год".
     Будут  проведены  частичные ремонты Старорусской и Боровичской
центральных    районных  больниц,  центральной  городской  больницы
Великого Новгорода.
     В    рамках   Проекта  Всемирного  Банка  "Содействие  реформе
здравоохранения   области"  предполагается  дальнейшее  техническое
перевооружение       организаций    здравоохранения,    подготовка,
переподготовка  кадров,  внедрение  современных  технологий лечения
больных.
     В  соответствии  с  областной  целевой Программой "Обеспечение
населения  и  организаций здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями  медицинского  назначения" продолжится централизованное
обеспечение  препаратами  для  лечения онкологических и психических
заболеваний,  сахарного  диабета, туберкулеза и бронхиальной астмы,
сердечно-сосудистых  заболеваний.  Некоторые лекарства, в том числе
для лечения  сахарного  диабета,  туберкулеза,  диагностики  СПИДа,
вакцины  и  сыворотки,  планируется  получить  за  счет федеральных
программ  и  по  линии  гуманитарной  помощи на общую сумму 10 млн.
рублей.
     Предусматриваются  обеспечение  лечебным  питанием  больных  в
стационарах  области, государственный контроль за ценами на платные
медицинские  услуги, лекарственные препараты и изделия медицинского
назначения.  Льготные категории граждан будут обеспечены бесплатным
зубопротезированием  и  бесплатными  слуховыми  аппаратами в объеме
около 12 млн. рублей.
     В  рамках  Губернаторской  программы "Здоровая мать - здоровый
ребенок"    планируется    оснащение    современным  реанимационным
оборудованием  отделений Боровичской, Пестовской, Старорусской ЦРБ;
обеспечение    детей  1-2-го  года  жизни  специальными  продуктами
питания  на 3.8 млн. рублей; продолжатся вакцинация детей 2-го года
жизни  против  краснухи  в  Великом  Новгороде,  Боровичах,  Старой
Руссе,    реконструкция    и  оснащение  современным  оборудованием
молочных кухонь Великого Новгорода.
     Реализация    областной    целевой    комплексной    программы
"Неотложные  меры  по  борьбе с туберкулезом в области" и программы
ВОЗ "Лечение    коротким   курсом  больных  туберкулезом"  позволит
получить  противотуберкулезные  препараты  на  2.0  млн.  рублей  и
медицинское оборудование на 2.5 млн. рублей.
     На  программной  основе  продолжится работа по противодействию
злоупотреблению  наркотическими  средствами.  В  Великом  Новгороде
будут    открыты    отделения:  на  25  коек  для  лечения  больных
наркоманией,   на  20  коек  для  длительной  реабилитации  больных
наркоманией,  на 15 коек для лечения больных с острыми алкогольными
отравлениями,    1-я   очередь  токсикологической  лаборатории  для
проведения анализа наличия наркотиков у людей.
     В  системе  здравоохранения более 400 врачей и провизоров, 800
средних    медработников  и  фармацевтов  пройдут  специализацию  и
повысят квалификацию.
     Для  реализации  этих  мероприятий для здравоохранения области
будет  выделено  (по  всем  источникам  финансирования)  613.8 млн.
рублей,  что  составит  836 рублей на душу населения. Это позволит:
снизить    показатель  младенческой  смертности  до  13.5  на  1000
родившихся  живыми;  снизить  удельный вес запущенных случаев среди
впервые  выявленных  туберкулезом  до 0.7 процента, запущенность по
онкологии  до  29  процентов;  увеличить  количество  оздоровленных
организованных детей врачами стоматологами до 92 процентов.
     В  соответствии  с  санитарным  законодательством  продолжится
работа  по  реализации областной "Комплексной программы обеспечения
санитарноэпидемиологического  благополучия  населения  Новгородской
области".
     В  рамках  федеральной программы "Обеспечение населения России
питьевой    водой    на  территории  сельских  населенных  пунктов"
предусматривается    реконструкция,  техническое  перевооружение  и
строительство  систем  водоснабжения  с  последующей  передачей  их
муниципальным организациям.

     Развитие  культуры,  искусства  и  туризма, согласно Концепции
сохранения  и  развития  культуры и искусства области и федеральной
целевой  программы  "Развитие  и  сохранение  культуры  и искусства
Российской    Федерации  (1997-2001  годы)",  предусматривается  на
основе:
     сохранения  и  возрождения  культурного  наследия;  проведения
ремонтно-реставрационных  и  восстановительных  работ на памятниках
истории  и  культуры:  Новгородского  Кремля,  Ярославова  Дворища,
отдельных  памятниках исторической части Великого Новгорода (церкви
Федора  Стратилата на Щиркове, Никиты Мученика, Дмитрия Солунского,
Михаила  Архангела  на Прусской и на Торгу, Ильи Пророка на Славне,
Иоанна  Богослова  на  Витке,  Иоанна  Предтечи  на Опоках, Петра и
Павла  на  Селище);  восстановления монументальной живописи церквей
Успения  на  Волотовом  Поле, Спаса Преображения на Ковалевом Поле,
соборов    монастырей    Троицкого,    Успенского,   Святого  Духа,
реставрации    монастырских  комплексов  (Десятинного,  Бурегского,
Николо-Бельского,  Михайло-Клопского, Хутынского); подготовки Свода
памятников истории и культуры "Памятники Новгородской области";
     возрождения  и  развития  народного творчества, художественных
промыслов    и    ремесел,    используя:  проведение  международных
фестивалей    и   праздников  фольклорных  коллективов  территорий,
входящих  в  состав  Координационного Совета по культуре Ассоциации
"Северо-Запад",  любительских театров, хореографического искусства,
всероссийские  конкурсы  исполнителей  эстрадной  песни "Волховские
зори",  народной музыки, межрегиональных школ ремесел по ткачеству,
керамике,  бересте;  организацию  выставок  художников  и  мастеров
декоративно-прикладного искусства;
     сохранения  и  пополнения книжных фондов библиотек, содействия
библиотекам   в  подписке  на  периодические  издания,  обеспечения
централизованных  библиотечных  систем  оборудованием, техническими
средствами    для  внедрения  компьютерных  технологий,  проведения
научно-практических  конференций,  в  том  числе  "Классы открытого
доступа    в  Интернет  в  библиотеках:  проблемы  и  перспективы",
"Использование    новых    библиотечных  технологий  в  воспитании,
образовании  и  реабилитации  детей  с  ограниченными возможностями
здоровья",  "Корпоративные  сети:  перспективы развития", а также в
связи    со    180-летием    со  дня  рождения  Ф.М.Достоевского  и
Н.А.Некрасова,  155-летием  этнографа  Н.Н.Миклухо-Маклая,  чтений,
посвященных 320-летию со дня рождения Феофана Прокоповича;
     обеспечения    театрально-концертного    и    кинообслуживания
населения,    создания    новых  спектаклей,  концертных  программ,
приобретения   фильмов,  проведения  фестивалей  мастеров  искусств
"Русская    музыка"    им.А.Аренского,    А.Лядова,  международного
фестиваля      камерных    спектаклей    имени    Ф.М.Достоевского,
кинофестивалей;
     развития  и  совершенствования  профессионального  среднего  и
дополнительного  образования,  поддержки молодых дарований, системы
повышения    квалификации    кадров,    участия   в  международных,
всероссийских,    региональных   и  областных  конкурсах,  смотрах,
программах  "Новые  имена"  для  учащихся детских музыкальных школ,
школ искусств,  установления  стипендий  комитета  культуры, кино и
туризма    области,    органов   местного  самоуправления  учащимся
образовательных  учреждений  культуры, проведения выставок детского
художественного творчества;
     развития  межрегионального  и  международного  сотрудничества,
содействия    в   продвижении  туристских  услуг  на  российский  и
международный    рынки,    участия    в   международных  туристских
выставках-биржах,    издания    рекламного   альбома  "Новгородская
область";
     создания    системы    компенсаций    на  льготное  культурное
обслуживание  социально  незащищенных  групп  населения, проведения
благотворительных мероприятий.

     Основной    целью    молодежной   политики  в  области  станет
вовлечение  молодежи  в  социально-полезную деятельность. В связи с
этим дальнейшее    развитие  получит  инфраструктура  по  работе  с
подростками    и  молодежью,  патриотическое  воспитание  молодежи,
поддержка  молодежной  субкультуры,  организация  летнего  отдыха и
занятости    молодежи,    кадровое   и  информационное  обеспечение
молодежной политики.
     В    рамках  областной  целевой  программы  "Комплексные  меры
противодействия    злоупотреблению  наркотическими  средства  и  их
незаконному  обороту  в  Новгородской  области  на  1999-2001 годы"
будет   обеспечиваться  координация  всех  органов  государственной
власти,  местного  самоуправления,  средств  массовой  информации и
общественных объединений.
     Повышению    результативности    в  этой  деятельности  должны
способствовать  создание  Домов  и  центров  молодежи  в  городах и
районах  области,  организация летних профильных лагерей и трудовых
отрядов,  поддержка  детских и молодежных общественных объединений,
развитие    волонтерского   движения  по  профилактике  наркомании,
проведение    фестивалей   по  различным  направлениям  молодежного
творчества.

     Практические  действия  в  сфере  физической культуры и спорта
сосредоточатся на:
     развитии  физкультуры и спорта среди различных слоев населения
за счет    открытия    новых  спортивно-оздоровительных  секций  на
спортивных  сооружениях,  клубах  по  месту  жительства, проведения
массовых    физкультурно-здоровительных   мероприятий,  организации
работы спортивно-оздоровительных лагерей;
     проведении  спартакиад  школьников,  допризывной  и  призывной
молодежи,    взрослого    населения,   всероссийских,  областных  и
международных соревнований;
     укреплении    и    развитии    материально-спортивной    базы.
Предусматривается  реконструкция  стадионов "Волна", "Центральный",
сдача  в  эксплуатацию  пристройки  к Дворцу спорта, спорткомплекса
"Манеж",  строительство спортивных площадок для занятий стритболом,
пляжным волейболом, футболом, русской лаптой;
     учебно-методической    работе   с  тренерско-преподавательским
составом,  общественным  спортивным активом, организации факультета
физического воспитания НовГУ имени Ярослава Мудрого;
     пропаганде  здорового  образа  жизни  через  средства массовой
информации,  используя Интернет, проведение спортивных праздников и
показательные выступления.

     Продолжится        конструктивное    сотрудничество    органов
исполнительной  и  представительной власти, местного самоуправления
и средств  массовой  информации.  В  целях  дальнейшего  укрепления
материально-технической  базы  печатных средств массовой информации
будет    проводиться   централизованное  снабжение  районных  газет
бумагой,   на  эти  цели  планируется  выделить  771  тыс.  рублей.
Администрация       области    окажет    содействие    Новгородской
государственной  телерадиокомпании  "Славия" по расширению вещания.
Будет    введен  в  действие  телепередатчик  мощностью  100  Вт  в
г.Чудово.    Продолжится   замена  проводного  вещания  на  эфирные
приемники.

     Реализация  областной  целевой  Программы  "Развитие архивного
дела в    Новгородской  области  в  2000-2003  гг."  направлена  на
пополнение  архивного  фонда  области,  обеспечение  сохранности  и
безопасности   информационных  ресурсов  архивного  фонда  области,
внедрение    современных    информационных    архивных  технологий,
совершенствование  использования документов в научных интересах и в
целях    защиты    социальных    и    правовых   гарантий  граждан,
информационное  обеспечение  деятельности  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления,  международных связей архивов,
сохранение  и  упрочение  кадрового  потенциала  государственных  и
муниципальных архивов.

     В целях развития системы местного самоуправления планируется:
     осуществление    работы   по  реализации  Федеральной  целевой
программы    государственной    поддержки   развития  муниципальных
образований  и  создания  условий  для  реализации  конституционных
полномочий местного самоуправления;
     реализация   программы  поддержки  развития  самоуправления  в
муниципальных  образованиях  г.Боровичи  и  Боровичского  района  в
рамках    проекта  ТАСИС  "Муниципальный  менеджмент  в  Российской
Федерации".
     Будет  осуществляться  работа  по  созданию структурной модели
местного   самоуправления  области  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     Продолжится    разработка    и    совершенствование  областной
нормативной    правовой    базы,    регулирующей  вопросы  местного
самоуправления.
     Для    укрепления    партнерских    отношений  между  органами
государственной  власти области, объединениями товаропроизводителей
области,  организациями  профсоюзов,  общественными и политическими
объединениями  будут  реализовываться Региональное Соглашение между
областной       Федерацией    профсоюзов,    общественным    Фондом
товаропроизводителей  области  и  Администрацией  области,  а также
действовать  областная  общественная  палата,  комиссия  по  правам
человека при Губернаторе области и другие совещательные органы.

     Сохранится  практика  проведения областных информационных дней
и дней  общественного  приема  граждан  в  Администрации области, а
также  других  мероприятий  по  обеспечению связи областных органов
власти    с    населением  и  общественностью  области,  таких  как
общественная    экспертиза    проектов    важных   решений,  анализ
общественного        мнения,        выявление      приоритетов    в
социальноэкономической и политической сферах и т.д.
     С    учетом  итогов  аттестации  кадров  и  структурно-штатной
инспекции,  проведенных в 2000 году, продолжится комплексный анализ
структуры  органов государственной власти области и государственных
должностей  областных  государственных служащих, будут подготовлены
предложения    по    их    дальнейшей    оптимизации,    а    также
совершенствованию    систем   управления  персоналом  и  управления
областью.
     Получит  дальнейшее  развитие  областная  нормативная правовая
база по вопросам государственной и муниципальной службы области.
     Повышение    квалификации,    подготовка    и   переподготовка
государственных    и   муниципальных  служащих  области  на  основе
государственного     заказа    Администрации    области    остается
приоритетным направлением работы в 2001 году.

     В  рамках  Программы  борьбы  с  преступностью  в  области  на
2000-2001    годы    продолжится    выполнение    мероприятий    по
предупреждению    террористических    актов,  упорядочению  оборота
алкогольной  и  табачной продукции, изделий, лома и отходов цветных
металлов,    обеспечению    соблюдения   налогового  и  таможенного
законодательства,  личной  и  имущественной  безопасности  граждан,
профилактике       преступлений    несовершеннолетних,    повышению
безопасности    дорожного    движения,    совершенствованию  работы
уголовно-исправительной    системы,   материально-технической  базы
правоохранительных органов.
     Реализация  этих  мероприятий  повысит  эффективность борьбы с
преступностью,  обеспечит  увеличение  доходной  части областного и
местных  бюджетов, улучшит защищенность жизни, здоровья и имущества
граждан,    организаций    всех    форм    собственности,    работу
уголовно-исполнительной   системы  области,  техническое  оснащение
правоохранительных  органов, укрепит их кадры, обеспечит социальную
защищенность сотрудников и улучшит условия их труда.

     Целевое  программное  решение  мероприятий Концепции на основе
концентрации    усилий   органов  государственной  власти  области,
местного   самоуправления,  общественных  организаций,  активистов,
трудоспособного  населения  позволит  не  только продвинуть решение
проблем    настоящего  времени,  но  и  создадут  условия  к  более
совершенным  мерам,  направленным  к удовлетворению нужд, улучшению
жизненного уровня населения.