Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.03.2000 № 456-од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 29 марта 2000 г. № 456-од  Великий Новгород

 Утратилo силу - Постановление Областной Думы Новгородской области
                   от 24.04.2002 г. N 125-III од

Об официальном толковании пунктов 7 и 8 статьи 1 областного закона
     "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в
                       Новгородской области"


     В  соответствии с областным законом "Об официальном толковании
областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов областной
Думы" Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     Принять   официальное  толкование  пунктов  7  и  8  статьи  1
областного  закона  "О  порядке  предоставления и изъятия земельных
участков в Новгородской области" следующего содержания:
     1.1.  В  соответствии  со  статьей 37 Земельного кодекса РСФСР
при  переходе  права собственности на объекты недвижимости вместе с
этими   объектами   переходит   и   право   пользования  земельными
участками.  При  этом выдается новый документ, удостоверяющий право
на  землю. "Право пользования" по земельному законодательству может
быть   оформлено   в   различные   формы  предоставления  земельных
участков,  а  именно:  право (бессрочного) постоянного пользования,
временного  пользования,  право  собственности  и право аренды. При
этом  юридическое  оформление таких прав обязательно в соответствии
со статьей 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
     1.2.   Согласно   законодательству  о  местном  самоуправлении
(статья  71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в
Российской  Федерации",  статья  29  Федерального  закона "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации")  органам  местного  самоуправления  предоставлено право
решать  вопросы  предоставления  и  изъятия  земельных  участков, а
также  устанавливать  условия  использования  земель, находящихся в
границах муниципального образования.
     1.3.  В соответствии с пунктом 4 областного закона от 05.07.95
№  16-ОЗ  "О  порядке предоставления и изъятия земельных участков в
Новгородской    области"    предоставление    земельных    участков
юридическим  и  физическим лицам в городах и поселках области может
производиться   в   соответствии   с   ранее   принятыми  решениями
соответствующих  органов  местного  самоуправления.  Во  исполнение
данного  положения в ряде муниципальных образований основной формой
землепользования для юридических лиц установлена аренда.
     1.4.    В    практической    деятельности   органов   местного
самоуправления  при  регулировании  арендных  отношений  в  области
землепользования   возникают   ситуации,   когда  землепользователи
необоснованно  уклоняются  от заключения договора аренды земельного
участка,  что  является  нарушением требований статей 1 и 15 Закона
Российской  Федерации  "О  плате  за  землю".  В  целях  реализации
вышеуказанных  положений Закона Российской Федерации пунктами 7 и 8
статьи  1  областного  закона  "О  порядке предоставления и изъятия
земельных    участков    в    Новгородской   области"   установлены
соответствующие      административные      процедуры     и     меры
административного     воздействия    к    нарушителям    земельного
законодательства.   Это   действия   соответствующего  комитета  по
земельным   ресурсам   и   землеустройству  по  извещению  лиц,  не
получивших  правоудостоверяющих документов на землю, и установлению
дополнительного  10-дневного  срока  для их получения. По истечении
установленного   срока  следуют  действия  соответствующих  местных
администраций   по   отмене  решения  о  предоставлении  земельного
участка.
     1.5.    Кроме    вышеуказанных    административных   процедур,
установленных   пунктами   7   и  8  статьи  1  областного  закона,
установлено   также   право   местной  администрации  обращаться  в
арбитражный  суд  с  требованием  о  понуждении  заключить  договор
аренды   в  порядке  статьи  445  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации   в   случае  уклонения  юридических  лиц  от  заключения
договора  аренды  земельного  участка,  то есть признано заключение
договора  аренды  земельного  участка  обязательным  в силу закона.
Такими   законами   являются   в  данном  случае  Закон  Российской
Федерации  "О  плате за землю", статья 37 Земельного кодекса РСФСР,
статья  71  Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в
Российской  Федерации",  статья  29  Федерального  закона "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"  и  принятые  в  соответствии  с  ними  решения  органов
местного  самоуправления  по  регулированию  арендных  отношений  в
области  землепользования.  Таким  образом, это право соответствует
требованиям  пункта  1  статьи  421 Гражданского кодекса Российской
Федерации
     2. Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель 
     областной Думы          А.А.Бойцев