Постановление Администрации Новгородской области от 03.11.2000 № 311

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 3 ноября 2000 г. № 311  Великий Новгород

  О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства
                     области на 2001-2003 годы

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 27.09.2002 г. N 212; от 24.07.2003 г. N 206)


     В  соответствии  с  Федеральным законом от 14 июня 1995 года №
88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого предпринимательства в
Российской  Федерации",  в целях обеспечения дальнейшего развития и
государственной поддержки малого предпринимательства в области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  комплексную  программу поддержки и
развития  малого  предпринимательства  области  на  2001-2003  годы
"Малый бизнес" - четвертый этап (далее программа "Малый бизнес").
     2. Возложить   на   экономический   комитет   области  функции
координатора  деятельности  исполнителей  разделов программы "Малый
бизнес".
     3. Рекомендовать      комитетам,      управлениям     области,
Администрациям  городов  и  районов  активизировать деятельность по
выполнению мероприятий программы "Малый бизнес".
     4. Комитету  финансов  области  в  период реализации программы
"Малый   бизнес"   при   наличии   свободных   средств   вносить  в
Администрацию области предложения о ее финансировании.
     5. Экономическому   комитету   области   информацию   о   ходе
выполнения  программы  "Малый  бизнес" представлять в Администрацию
области  ежеквартально  до 20 числа следующего за отчетным периодом
месяца.
     6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


     Первый заместитель
     Главы администрации          М.Д.Скибарь



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 03.11.2000 № 311

                       КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
     поддержки и развитя малого предпринимательства области на
          2001-2003 годы "Малый бизнес" - четвертый этап

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 27.09.2002 г. N 212; от 24.07.2003 г. N 206)

                 Паспорт программы "Малый бизнес"

     Наименование программы
     комплексная    программа    поддержки    и   развития   малого
предпринимательства  области  на  2001-2003  годы  "Малый бизнес" -
четвертый этап.

     Правовая основа программы "Малый бизнес"
     программа   "Малый   бизнес"   разработана  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   о   малом  предпринимательстве  и
Концепцией социально-экономического развития области на 2000 год.

     Обоснование программы "Малый бизнес"
     широкомасштабное   развитие  малого  предпринимательства  (МП)
гарантирует   политическую  стабильность,  осуществление  подлинной
демократии, ориентирующейся на интересы человека;
     свободное   предпринимательство,   как  творческое  проявление
экономической     инициативы    граждан,    является    фундаментом
независимости и благополучия работников и их семей;
     как   массовое  явление,  малый  бизнес  служит  катализатором
экономической  жизни  как в плане производства необходимых обществу
товаров   и   услуг,   так  и  в  плане  потребления  разнообразной
продукции;
     необходимость        проблемно-ориентированного       развития
предпринимательства     в     области    на    основе    конкретных
предпринимательских проектов в 2001-2003 годах.

     Итоги реализации предыдущих этапов программы "Малый бизнес"
     Новгородская  область  одной  из  первых в России приступила к
системному   развитию   малого   предпринимательства.   Комплексная
программа   поддержки   и   развития   малого   предпринимательства
Новгородской  области  (основные  направления) разбита на несколько
этапов: 1 - 1993-1995 гг., 2 - 1996-1998 гг., 3 - 1999-2000 гг.
     Итогами  реализации предыдущих этапов программы "Малый бизнес"
являются:
     существенное  изменение  роли  предпринимательства в экономике
области,  формирование  основополагающих  условий  для  нормального
развития   малого   бизнеса   и  конкуренции  на  основе  концепции
стабилизации   и   дальнейшего   социально-экономического  развития
области на 1993-1995 гг.;
     формирование       комплексной      разветвленной      системы
государственного  и  иного  содействия  развитию  малого  бизнеса в
области,  способной оказать широкую поддержку деловым людям в любом
городе, районе области в 1996-1998 гг.;
     выработка  среднесрочной  стратегии Администрации области и ее
органов по развитию и поддержке предпринимательства до 2000 года.
     Кроме  этого,  реализация  первых трех этапов программы "Малый
бизнес" позволила достичь следующих результатов:
     в   области   в   основном   сформирован   механизм   развития
предпринимательства,  основывающийся на разностороннем нормативном,
правовом      и      организационном      обеспечении      развития
предпринимательской деятельности;
     сектор  малого  и  среднего  предпринимательства  занял важное
место  в  социально-экономическом развитии области, создав реальные
возможности   населению   области   для  самореализации  и  занятия
предпринимательством;
     сектор  малого  предпринимательства  на данный момент образует
самую   разветвленную  сеть  предприятий,  действующих  на  местных
рынках области;
     в  области  по  отношению к предпринимательству сформировалось
позитивное общественное мнение;
     создан  основной  костяк рыночной инфраструктуры, состоящий из
более   чем   30  различных  инфраструктурных  субъектов  поддержки
развития  бизнеса (Новгородская торгово-промышленная палата (НТПП),
Новгородский      государственный     фонд     поддержки     малого
предпринимательства    (НГФПМП),   ЗАО   "Новгородская   лизинговая
компания"     (НЛК),     межрегиональный     маркетинговый    центр
"Москва-Новгород"    (ММЦ),    ОАО    "Новгородский    бизнес-парк"
(Бизнес-парк),   Новгородское   региональное   агентство  поддержки
малого  и  среднего бизнеса (НРАПМСБ), ЗАО "Новгородский технопарк"
(Технопарк),  АНО  Региональный  институт менеджмента и маркетинга"
(РИММ),  АНО "Новгородский учебно-деловой центр предпринимательства
и     малого    бизнеса"    (НУДЦ),    консалтинговые    структуры,
информационно-аналитические    службы,    агентства    развития   и
привлечения инвестиций, молодежные биржи труда, инкубаторы и т.д.);
     активизировался  процесс  поддержки малого предпринимательства
на   уровне   местного   самоуправления,   возросла  инвестиционная
активность предпринимателей в районах области.
     Таким  образом,  можно  констатировать, что цели, поставленные
первыми  тремя  этапами  программы  "Малый  бизнес"  в значительной
части  достигнуты. Однако, в секторе МП остается еще много проблем,
основной  из  которых  для области является финансирование развития
малого  и  среднего предпринимательства. По расчетам экономического
комитета  области  для обеспечения оптимального развития конкретных
субъектов  МП,  а  также  существующих инфраструктурных организаций
поддержки малого бизнеса требуется до 18 млн. рублей в год.

     Разработчики программы "Малый бизнес"
     экономический    комитет    области,    НГФПМП,   Новгородское
территориальное  управление  Министерства  Российской  Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

     Координатор программы "Малый бизнес"
     экономический комитет области.

     Исполнители программы "Малый бизнес"
     экономический комитет области, НГФПМП.

     Соисполнители программы "Малый бизнес"
     РИММ,   НРАПМСБ,   НЛК,  ММЦ,  Технопарк,  НУДЦ,  субъекты  МП
области, структурные подразделения и органы Администрации области.

     Цели программы "Малый бизнес"
     изменения  в  результативности,  структуре  и  потенциале  МП,
которые  ожидается получить в результате реализации запланированных
мер его поддержки с учетом имеющихся региональных возможностей.

     Основные ожидаемые результаты программы "Малый бизнес"
     дальнейшее  улучшение  условий для занятий предпринимательской
деятельностью в области;
     увеличение  числа  вновь  созданных рабочих мест в сфере МП до
70 тыс.;
     увеличение  балансовой  прибыли  МП с 143,3 млн. руб. до 400,0
млн. руб.;
     увеличение  общего  объема  работ,  выполненного  МП, с 1415,1
млн. руб. до 5200,0 млн. руб.

     Механизм реализации программы "Малый бизнес"
     в соответствии с прилагаемыми мерами поддержки МП.

     Срок реализации программы "Малый бизнес"
     2001-2003 гг.

     Объемы  и источники финансирования программы "Малый бизнес" (в
ценах 2000 года)
     федеральный  бюджет  (через  федеральный  фонд поддержки МП) -
10,0 млн. руб. в год;
     областной  и  местные  бюджеты - паритетное участие в пределах
бюджетных ассигнований при наличии свободных средств;
     иностранные  источники  -  0,5-1,0  млн.  долларов США за счет
программ и проектов технической помощи (грантов).

     Контроль за реализацией программы "Малый бизнес"
     ежеквартальное  рассмотрение  хода выполнения программы "Малый
бизнес" департаментом экономической политики Администрации области.

     Приложение   к  комплексной  программе  поддержки  и  развития
малого   предпринимательства   области  на  2001-2003  годы  "Малый
бизнес" четвертый этап в базу не введено.



                                              Приложение
                                      к комплексной программе
                                      поддержки и развития
                                      малого предпринимательства
                                      области на 2001-2003 годы
                                      "Малый бизнес" четвертый этап

             МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
   Подпрограмма 1. Нормативная правовая поддержка МП Координатор
            подпрограммы: экономический комитет области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 24.07.2003 г. N 206)

+-----------------+-------------+-------------+-------------------+
¦Мера поддержки   ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный¦   Срок исполнения ¦
¦                 ¦ результат   ¦ исполнитель +---------+---------+
¦                 ¦             ¦             ¦  начало ¦окончание¦
+-----------------+-------------+-------------+---------+---------+
¦Подготовка       ¦конкретные   ¦экономический¦ 2001 год¦ 2003 год¦
¦предложений по   ¦предложения  ¦комитет      ¦         ¦         ¦
¦улучшению        ¦по улучшению ¦области,     ¦         ¦         ¦
¦нормативно-      ¦нормативного ¦НГФПМП,      ¦         ¦         ¦
¦правового        ¦правового    ¦НРАПМСБ, НЛК,¦         ¦         ¦
¦обеспечения      ¦обеспечения  ¦ММЦ, НУДЦ,   ¦         ¦         ¦
¦деятельности     ¦деятельности ¦Технопарк,   ¦         ¦         ¦
¦МП в Российской  ¦МП           ¦РИММ         ¦         ¦         ¦
¦Федерации        ¦             ¦совместно с  ¦         ¦         ¦
¦                 ¦             ¦заинтересо-  ¦         ¦         ¦
¦                 ¦             ¦ванными      ¦         ¦         ¦
¦                 ¦             ¦организациями¦         ¦         ¦
¦                 ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦Начало           ¦упорядочение ¦экономический¦  -"-    ¦ -"-     ¦
¦обсуждения с     ¦учета и      ¦комитет      ¦         ¦         ¦
¦предпринимателями¦деятельности ¦области,     ¦         ¦         ¦
¦возможностей     ¦субъектов    ¦НГФПМП,      ¦         ¦         ¦
¦проведения в     ¦хозяйство-   ¦НРАПМСБ, НЛК,¦         ¦         ¦
¦области          ¦вания        ¦ММЦ, НУДЦ,   ¦         ¦         ¦
¦эксперимента по  ¦на территории¦Технопарк,   ¦         ¦         ¦
¦введению         ¦области,     ¦РИММ         ¦         ¦         ¦
¦обязательного    ¦улучшение    ¦совместно с  ¦         ¦         ¦
¦членства         ¦управляемости¦заинтересо-  ¦         ¦         ¦
¦субъектов        ¦структурами, ¦ванными      ¦         ¦         ¦
¦малого и         ¦занимающимися¦организациями¦         ¦         ¦
¦среднего бизнеса ¦поддержкой МП¦             ¦         ¦         ¦
¦в НТПП           ¦области,     ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦укрепление   ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦налоговой    ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦базы,        ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦сокращение   ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦теневого     ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦оборота      ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦финансовых   ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦средств МП   ¦             ¦         ¦         ¦
¦                 ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦Взаимодействие   ¦улучшение    ¦экономический¦  -"-    ¦ -"-     ¦
¦с федеральными   ¦координации  ¦комитет      ¦         ¦         ¦
¦структурами      ¦деятельности ¦области,     ¦         ¦         ¦
¦поддержки и      ¦федеральных  ¦НГФПМП,      ¦         ¦         ¦
¦развития малого  ¦и областных  ¦НРАПМСБ      ¦         ¦         ¦
¦и среднего       ¦структур,    ¦             ¦         ¦         ¦
¦предпринима-     ¦занимающихся ¦             ¦         ¦         ¦
¦тельства в части ¦поддержкой   ¦             ¦         ¦         ¦
¦подготовки       ¦предпринима- ¦             ¦         ¦         ¦
¦нормативных и    ¦тельства     ¦             ¦         ¦         ¦
¦правовых актов,  ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦улучшающих       ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦результативность,¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦структуру и      ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦потенциал МП     ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
¦области          ¦             ¦             ¦         ¦         ¦
+-----------------+-------------+-------------+---------+---------+



         Подпрограмма 2. Финансово-кредитная поддержка МП
              КРЕДИТОВАНИЕ. МИКРОКРЕДИТОВАНИЕ. ЛИЗИНГ
    Координатор подпрограммы: Новгородский государственный фонд
               поддержки малого предпринимательства

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 27.09.2002 г. N 212)

                                                        (млн. руб.)
+----------------+-------------+--------------+------------------+---------------------------------+--------+
¦Мера поддержки  ¦  Ожидаемый  ¦Ответственный ¦       Срок       ¦ Объем и источники финансирования¦ Привл. ¦
¦                ¦  результат  ¦ исполнитель  ¦    исполнения    +-----------------+---------------+ ср-ва  ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦  средства       ¦    средства   ¦        ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦  бюджета        ¦     фонда     ¦        ¦
¦                ¦             ¦              +--------+---------+-------+---------+-------+-------+        ¦
¦                ¦             ¦              ¦ начало ¦окончание¦ федер.¦ обл.    ¦ФФПМП  ¦НГФПМП ¦        ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+---------+-------+---------+-------+-------+--------+
¦       1        ¦      2      ¦      3       ¦   4    ¦    5    ¦   6   ¦    7    ¦   8   ¦   9   ¦   10   ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+---------+-------+---------+-------+-------+--------+
Кредитно-         развитие      НГФПМП,        октябрь    2003 год         9,0 *     3,0       -         -
финансовая        новых и       экономический  2000 года
поддержка         существующих  комитет
развития МП       МП,           области
области на        увеличение
основе            числа
предпринима-      рабочих мест
тельских          в реальном
проектов,         секторе
отбираемых        экономики
по конкурсу       области,
                  в т.ч. в
                  районах -
                  зонах
                  экономи-
                  ческого
                  благоприятст-
                  вования

Микрокреди-       развитие      НГФПМП         октябрь    2003 год   -     3,0 *     2,0       -         -
тование проектов  новых форм и                 2000 год
субъектов МП      инструментов
                  МП,
                  увеличение
                  занятости и
                  налого-
                  облагаемой
                  базы

Внесение          развитие      экономический   2001 год  2003 год   -    в пре-      -        -         -
предложений в     молодежного   комитет                                   делах
областную Думу    предпринима-  области через                             бюд-
о сохранении в    тельства,     субъекты                                  жетных
2001-2003 годах   усиление      права                                     ассиг-
налоговых         социальной    законода-                                 нова-
освобождений (в   защищенности  тельной                                   ний
части налогов,    молодежи,     инициативы,
поступающих в     создание      перечисленные в
областной бюджет) новых         п. 1 статьи 30
для молодежных    рабочих       Устава
предприятий       мест,         Новгородской
и иных            реализация    области
хозяйствующих     целей         (Основного
субъектов,        программы     Закона)
образованных в    "Малый
соответствии с    бизнес",
Положением о      улучшение
молодежном        результатив-
предприятии,      ности,
утвержденным      структуры и
постановлением    потенциала
Администрации     МП области
области от
14.07.94 № 184
"О мерах по
социальной
защите
молодежи в
сфере
занятости"

Финансирование    пилотные      НГФПМП         2001 год   2003 год   -      -        0,12      -         -
разработки        инновационные
индивидуальных    базовые
маркетинговых     программы
программ и        развития
методик           местного
инкубирования     самоуправ-
районов - зон     ления
экономического    нового типа
благоприятство-   с целью
вания (в составе  ускоренного
общей финансовой  социально-
заявки)           экономи-
                  ческого
                  развития
                  Батецкого,
                  Волотовского,
                  Маревского и
                  Поддорского
                  районов

Развитие лизинга. выявление     НГФПМП         2001      2003        -     5,0       5,0       -         -
Предоставление    наиболее      НЛК            год       год
займов            эффективных
Новгородской      инвестиционных
лизинговой        проектов в
компании для      секторе малых
финансирования    и средних
лизинговых        предприятий и
операций          их реализация
субъектам МП
     (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской области
от 27.09.2002 г. N 212)

Финансирование    целевая         -"-          -"-       -"-         -      -       в пре-  в пре-       -
лизинговых        поддержка                                                         делах   делах
проектов по       сельскохо-                                                        общего  общего
поставке          зяйственного                                                      объема  объема
сельскохо-        товаропроиз-                                                      средств средств
зяйственного      водства,
оборудования и    поддержка
машин для         отечественного
сельскохо-        товаропроиз-
зяйственных       водителя,
производителей    развитие АПК
области           области

Финансирование    стабилизация  НГФПМП         -"-       -"-         -     0,2        -       -          -
Новгородского     работы
государственного  НГФПМП
фонда поддержки
малого
предпринима-
тельства (в
составе общей
финансовой
заявки)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *   -  средства,  выделяемые  из  областного  бюджета  в  виде
гарантий.


           Подпрограмма 3. Поддержка создания и развития
                  материально-технической базы МП
 Координатор подпрограммы: экономический комитет области совместно
                             с НГФПМП

+-----------------+------------+---------------+------------------+
¦Мера поддержки   ¦Ожидаемый   ¦Ответственный  ¦ Срок исполнения  ¦
¦                 ¦результат   ¦ исполнитель   +-------+----------+
¦                 ¦            ¦               ¦начало ¦ окончание¦
+-----------------+------------+---------------+-------+----------+
Содействие в      включение в   экономический   2001 год  2003 год
получении         экономический комитет области
помещений и       оборот        с привлечением
земельных         свободного    заинтересо-
участков,         областного и  ванных структур
находящихся       муниципального
в областной       имущества
собственности,
на условиях
долгосрочной
аренды и иных
условиях

Содействие        улучшение     экономический   -"-      -"-
созданию          условий       комитет
складской,        деятельности  области,
транспортной,     и результа-   НГФПМП с
снабженческо-     тивности МП   привлечением
сбытовой                        заинтересо-
инфраструктуры                  ванных
                                областных
                                структур

Содействие        рост числа    экономический   -"-      -"-
развитию          МП,           комитет
франчайзинга в    увеличение    области,
области           количества    НГФПМП,
                  новых рабочих НРАПМСБ с
                  мест,         привлечением
                  привлечение в заинтересо-
                  область фирм  ванных
                  и технологий  областных
                  известных     структур
                  торговых
                  марок,
                  повышение
                  результа-
                  тивности МП
-------------------------------------------------------------------


  Подпрограмма 4. Содействие обеспечению доступа МП к современным
                      технологиям и "ноу-хау"
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+--------------+-------------------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный ¦  Срок исполнения  ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель  +--------+----------+
¦                ¦             ¦              ¦ начало ¦окончание ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+----------+
Создание банка    улучшение     экономический  2001 год   2003 год
новейших          доступа МП к  комитет
технологий в      современным   области,
отраслях          технологиям,  НГФПМП,
переработки       повышение     НРАПМСБ, ММЦ,
сельско-          результатив-  РИММ с
хозяйственной,    ности         привлечением
пищевой           экономической заинтересо-
продукции,        деятельности  ванных
легкой            МП            областных
промышленности,                 структур
лесопереработки
и по производству
строительных
материалов

Содействие        улучшение        -"-          -"-       -"-
использованию     доступа МП
МП банка          к
новейших          современным
технологий        технологиям,
                  повышение
                  результатив-
                  ности МП

Содействие МП     улучшение       -"-           -"-       -"-
в демонстрации,   выставочно -
приобретении      пропаган-
образцов,         дистской
продукции и       работы,
товаров,          обмена
технологий,       опытом,
в том числе       повышение
"ноу-хау",        культуры
технической,      производства
коммерческой      и предприни-
и другой          мательства
документации
с целью
совершенство-
вания,
производства и
распространения

Помощь в          высокий       экономический   -"-       -"-
подготовке        уровень       комитет
технико-          разработки    области,
экономических     проектов и    НГФПМП,
обоснований       бизнес-       НРАПМСБ,
проектов и        планов,       ММЦ, РИММ,
предварительных   качественная  НУДЦ,
инвестиционных    экономическая Технопарк
исследований,     и финансовая
сопровождении     документация
инвестиционных    для
проектов          привлечения
                  инвестиций
-------------------------------------------------------------------


 Подпрограмма 5. Поддержка развития мелкомасштабных рынков товаров
                              и услуг
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+---------------+-------------------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный  ¦ Срок исполнения   ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель   +--------+----------+
¦                ¦             ¦               ¦начало  ¦ окончание¦
+----------------+-------------+---------------+--------+----------+
Содействие в      улучшение     экономический   2001 год  2003 год
реструктуризации  производст-   комитет
промышленных      венной        области,
предприятий       структуры,    НГФПМП,
                  демонопо-     НРАПМСБ,
                  лизация       ММЦ, РИММ,
                  отраслей,     НУДЦ с
                  развитие      привлечением
                  конкуренции   заинтересо-
                  МП,           ванных
                  оптимизация   областных
                  ресурсов,     структур
                  направляемых
                  на выполнение
                  госзаказа

Перепро-            -"-         экономический   -"-      -"-
филирование                     комитет
производства                    области,
в целях                         НГФПМП,
развития МП                     НРАПМСБ,
                                ММЦ, РИММ,
                                НУДЦ,
                                Технопарк с
                                участием
                                заинтересо-
                                ванных
                                областных
                                структур

Организация       экономия      структурные    ежегодно    -
конкурсного       бюджетных     подразделения
размещения на     ресурсов,     и органы
малых             направляемых  Администрации
предприятиях      на            области,
областных и       общественные  органы
муниципальных     потребности   местного
заказов на        территории,   самоуправления
производство      повышение,
продукции,        качества
выполнение        выполняемых
работ, оказание   работ (услуг)
услуг для         победителями
региональных и    конкурса
муниципальных
нужд

Организация       развитие      структурные     -"-        -
конкурсного       мелко-        подразделения
размещения        масштабных    и органы
областных         рынков        Администрации
заказов на        области,      области
крупных           улучшение
предприятиях      субподрядных
области с         отношений
условием          между
субподряда        крупными и
для МП            мелкими
                  предприятиями
                  области
-------------------------------------------------------------------


Подпрограмма 6. Поддержка создания и развития кадрового потенциала
                                МП
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+---------------+-------------------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный  ¦ Срок исполнения   ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель   +--------+----------+
¦                ¦             ¦               ¦начало  ¦ окончание¦
+----------------+-------------+---------------+--------+----------+
Организация       увеличение и  экономический   2001 год  2003 год
мероприятий по    улучшение     комитет
подготовке,       структуры     области, НУДЦ,
переподготовке и  кадрового     НГФПМП,
повышению         потенциала    НРАПМСБ, ММЦ,
квалификации      для рыночной  РИММ с
персонала для МП  экономики     привлечением
                                заинтересо-
                                ванных
                                областных
                                структур

Организация         -"-           -"-           -"-      -"-
краткосрочных
курсов для
желающих
открыть свое
дело

Организация         -"-           -"-           -"-      -"-
стажировок на
предприятиях
России, в
иностранных
фирмах и
зарубежных
учебных
заведениях
представителей
МП, менеджеров,
предпринимателей

Организация       поддержка       -"-           -"-      -"-
системного        городского
обучения          фермерства,
городских         увеличение
фермеров          производства
(владельцев       продуктов
садоводческих     питания на
участков) по      приусадебных
технологиям       участках,
земледелия        внедрение
народного         новых
академика         эффективных
В.И.Иванова       технологий в
                  земледелии с
                  целью
                  получения
                  высокой
                  урожайности
                  сельско-
                  хозяйственных
                  структур

Организация       улучшение     экономический   -"-      -"-
индивидуальных    общего        комитет
консультаций      климата       области, НУДЦ,
предпринимателей  поддержки     НГФПМП,
по вопросам       бизнеса       НРАПМСБ, ММЦ,
экономического,                 РИММ, Технопарк
юридического
характера, а
также иным
вопросам,
касающимся
ведения
предпринима-
тельской
деятельности
-------------------------------------------------------------------


 Подпрограмма 7. Поддержка менеджмента, маркетинга и кооперации МП
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+--------------+-------------------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный ¦  Срок исполнения  ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель  +--------+----------+
¦                ¦             ¦              ¦ начало ¦окончание ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+----------+
¦      1         ¦    2        ¦     3        ¦   4    ¦   5      ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+----------+
Разработка        привлечение   экономический  по мере       -
специализи-       инвестиций    комитет        готовности
рованных          в зоны эконо- области, НУДЦ, районов
маркетинговых     мического     НГФПМП,
программ и        благоприятст- НРАПМСБ,
методик           вования,      ММЦ, РИММ с
управления        повышение     привлечением
(инкубирования)   управляемости, заинтересо-
для депрессивных  переход на    ванных
районов - зон     маркетинговые областных
экономического    концепции     структур
благоприятство-   развития
вания: Батецкого, местного
Волотовского и    самоуправления
Поддорского
районов

Создание новых    повышение       -"-          2001 год  2003 год
и развитие        результатив-
имеющихся банков  ности,
информации по     улучшение
направлениям о    структуры и
субъектах         потенциала
предпринима-      МП
тельской
деятельности,
состоянии
предпринима-
тельской среды,
правовых нормах
деятельности,
законодательных
нормах,
требованиях и
стандартах, о
производителях и
поставщиках
продукции и
услуг, свободных
производственных
площадях,
технологиях и т.п.

Обеспечение       увеличение      -"-           -"-      -"-
доступности       числа
информации        пользователей
                  информацион-
                  ными
                  ресурсами

Организация       расширение    экономический   -"-      -"-
семинаров,        процесса      комитет
выставок,         обмена        области, НУДЦ,
ярмарок для МП    опытом,       НГФПМП, НРАПМСБ,
                  повышение     ММЦ, РИММ,
                  предпринима-  Технопарк с
                  тельской      привлечением
                  культуры,     заинтересо-
                  продвижение   ванных
                  новгородской  областных
                  продукции на  структур
                  рынки и т.п.

Содействие в      продвижение     -"-           -"-      -"-
подборе деловых   новгородской
партнеров,        продукции на
содействие        рынки других
прямым контактам  регионов,
предпринимателей  улучшение
(внутри региона,  внутреннего
межрегиональным,  товарообмена
зарубежным)       и товарооборота

Проведение        системное     экономический  2001 год   2003 год
экономической     выявление     комитет
экспертизы и      наиболее      области,
оценки            эффективных   НУДЦ, НГФПМП,
эффективности     предпринима-  НРАПМСБ, ММЦ,
инвестиционных    тельских      РИММ с
проектов          проектов МП   привлечением
                 для дальнейшей заинтересо-
                  работы по     ванных
                  привлечению   областных
                  инвестиций и  структур
                  предоставления
                  поручительств
                  Администрации
                  области под
                  кредиты банков
                  и инвестиционных
                  компаний для
                  реализации этих
                  проектов

Содействие в      расширение    экономический   -"-      -"-
создании          инвести-      комитет
муниципальных     ционной       области,
фондов            базы МП       НУДЦ,
поддержки                       НГФПМЦ,
предпринима-                    НРАПМСБ,
тельства,                       ММЦ, РИММ,
обществ                         Технопарк
взаимного
кредитования
субъектов

Поддержка         сохранение    экономический   -"-      -"-
проектов          рабочих мест, комитет
оздоровления      оздоровление  области,
МП-должников      предприятий-  НУДЦ, НГФПМП,
                  должников     НРАПМСБ, ММЦ,
                                РИММ с
                                привлечением
                                заинтересо-
                                ванных
                                областных
                                структур

Подготовка        улучшение     экономический   -"-      -"-
каталогов о       общих условий комитет
производстве      для           области,
МП товаров        менеджмента,  НУДЦ,
народного         маркетинга МП НГФПМЦ,
потребления в                   НРАПМСБ,
регионе, о                      ММЦ, РИММ,
продукции,                      Технопарк
выпускаемой МП,
заказах и
предложениях
промышленных
предприятий МБ,
совместном
производстве,
продукции
комплектующих,
свободном
оборудовании и
производственных
площадях

Организация       улучшение     экономический   -"-      -"-
обобщения и       общих         комитет
распространения   условий       области,
опыта             развития      НУДЦ,
деятельности      предпринима-  НГФПМЦ,
МП                тельства      НРАПМСБ,
                                ММЦ, РИММ,
                                Технопарк
-------------------------------------------------------------------


 Подпрограмма 8. Содействие межрегиональной и внешнеэкономической
                           деятельности
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+--------------+------------------+---------------------------------+---------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный ¦        Срок      ¦ Объем и источники финансирования¦ Привл.  ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель  ¦     исполнения   +----------------+----------------+ ср-ва   ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦  средства      ¦     средства   ¦         ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦   бюджета      ¦      фонда     ¦         ¦
¦                ¦             ¦              +--------+---------+--------+-------+-------+--------+         ¦
¦                ¦             ¦              ¦ начало ¦окончание¦ федер. ¦обл.   ¦ ФФПМП ¦ НГФПМП ¦         ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+---------+--------+-------+-------+--------+---------+
Организация       привлечение   экономический  2001 год   2003 год   -      -         -       -      0,5 -
международного    иностранных   комитет                                                              1,0
центра            инвестиций,   области,                                                             млн.
регионального     содействие    НУДЦ, НГФПМП,                                                        дол-
развития          совершенст-   НРАПМСБ, ММЦ,                                                        ларов
                  вованию       РИММ,                                                                США
                  структурной   Технопарк с
                  политики,     привлечением
                  переносу      заинтересо-
                  передового    ванных
                  международн.  областных
                  опыта в       структур
                  Новгородскую
                  область

Организация         -             -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
консультационной
и информационной
поддержки
внешнеэкономи-
ческой
деятельности

Оказание помощи   улучшение       -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
предприятиям в    общих
подготовке        условий для
инвестиционных    менеджмента,
проектов для      маркетинга МП
организации СП

Организация       улучшение     экономический   -"-      -"-         -      -         -       -          -
совместно с       условий для   комитет
торгово-          привлечения   области,
промышленными     иностранных   НУДЦ, НГФПМП,
палатами          инвестиций,   НРАПМСБ, ММЦ,
зарубежных        создания      РИММ,
регионов системы  совместных    Технопарк с
международных     предприятий,  привлечением
деловых связей    формирование  заинтересо-
                  привлека-     ванных
                  тельного      структур,
                  имиджа        НТПП
                  региона

Проведение        расширение и    -"-          один       -          -      -         -       -          -
международных     укрепление                   раз в
бизнес-           деловых                      год
фестивалей        международных
                  связей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


       Подпрограмма 9. Содействие развитию негосударственной
                    инфраструктуры поддержки МП
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

                                                        (млн. руб.)
+----------------+-------------+--------------+------------------+---------------------------------+--------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный ¦        Срок      ¦ Объем и источники финансирования¦  Привл.¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель  ¦     исполнения   +---------------+-----------------+  ср-ва ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦  средства     ¦      средства   ¦        ¦
¦                ¦             ¦              ¦                  ¦   бюджета     ¦       фонда     ¦        ¦
¦                ¦             ¦              +--------+---------+-------+-------+--------+--------+        ¦
¦                ¦             ¦              ¦ начало ¦окончание¦ федер.¦ обл.  ¦ федер. ¦   обл. ¦        ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+
¦     1          ¦     2       ¦     3        ¦   4    ¦    5    ¦   6   ¦  7    ¦    8   ¦    9   ¦    10  ¦
+----------------+-------------+--------------+--------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+
Оказание          совершенст-   экономический  2001 год  2003 год    -      -         -       -          -
организационной   вование       комитет
и методической    структуры     области,
помощи в создании управления    НУДЦ, НГФПМП,
агентства         муници-       НРАПМСБ, ММЦ,
муниципального    пального      РИММ,
развития          образования,  Технопарк
Маревского        улучшение
района            результа-
                  тивности МП,
                  его структуры
                  и потенциала
                  в районе

Поддержка         научное       экономический   -"-      -"-         -     0,6        -       -          -
развития          обеспечение   комитет
действующей       процесса      области,
инфраструктуры    перевода      НУДЦ, НГФПМП,
поддержки МП      муниципальных НРАПМСБ, ММЦ,
                  образований   РИММ,
                  области,      Технопарк с
                  отдельных     привлечением
                  компаний и    заинтересо-
                  фирм на       ванных
                  маркетинговые областных
                  концепции     структур
                  управления

Поддержка         перенос         -"-           -"-      -"-         -     0,4        -       -          -
создания новой    опыта
муниципальной     развития МП в
инфраструктуры    муниципальные
для развития МП   образования.
                  Расширение
                  деятельности
                  по привлечению
                  инвестиций

Разработка модели развитие        -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
и проекта         рыночной
бизнес-центра     инфраструктуры
в Великом         в областном
Новгороде         центре

Создание и        развитие        -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
поддержка         рыночной
консультационных  инфраструктуры
структур в        в городах,
городах,          районах
районах области   области

Содействие в      развитие      экономический  2001 год  2003 год    -      -         -       -          -
создании и        рыночной ин-  комитет
расширении        фраструктуры  области,
деятельности      в городах,    НУДЦ, НГФПМП,
специализиро-     районах       НРАПМСБ, ММЦ,
ванных фирм по    области       РИММ,
оказанию услуг                  Технопарк с
МП в городах,                   привлечением
районах области                 заинтересо-
                                ванных
                                областных
                                структур

Развитие системы  улучшение       -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
мониторинга       аналитической
(постоянного      работы в
наблюдения) и     сфере
анализа динамики  деятельности
развития МП       МП

Организация       пропаганда      -"-           -"-      -"-         -      -         -       -          -
взаимодействия    эффективного
МП со средствами  цивилизован-
массовой          ного
информации        предпринима-
области по        тельства,
проблемам         защита
развития          интересов МП
                  в средствах
                  массовой
                  информации
                  области
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


      Подпрограмма 10. Содействие формированию благоприятной
                социально-психологической среды МП
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+----------------+-------------+--------------+-------------------+
¦Мера поддержки  ¦ Ожидаемый   ¦Ответственный ¦  Срок исполнения  ¦
¦                ¦ результат   ¦ исполнитель  +---------+---------+
¦                ¦             ¦              ¦ начало  ¦окончание¦
+----------------+-------------+--------------+---------+---------+
Организация       усиление      экономический  2001 год   2003 год
изучения и        системного    комитет
мониторинга       взаимодейст-  области,
социально-        вия органов   НУДЦ, НГФПМП,
экономических     исполнитель-  НРАПМСБ, ММЦ,
процессов и       ной власти    РИММ,
социально-        всех уровней  Технопарк с
психологического  с предприни-  привлечением
климата в МП      мательским    заинтересо-
                  сектором      ванных
                                областных
                                структур

Информационная    улучшение       -"-           -"-      -"-
поддержка         общих условий
средств массовой  деятельности
информации,       МП области
специализи-
рующихся на
проблемах МП

Организация         -"-           -"-           -"-      -"-
целевых теле-
и радиопрограмм
о МП

Пропаганда идей     -"-           -"-           -"-      -"-
предпринимательства
и общественных
объединений МП

Содействие          -"-           -"-           -"-      -"-
формированию и
развитию
профессиональных
гильдий
предпринимателей
-------------------------------------------------------------------


Подпрограмма 11. Стимулирование и развитие общественной активности
                                МП
      Координатор подпрограммы: экономический комитет области

+-----------------+------------+--------------+-------------------+
¦Мера поддержки   ¦Ожидаемый   ¦Ответственный ¦  Срок исполнения  ¦
¦                 ¦результат   ¦ исполнитель  +---------+---------+
¦                 ¦            ¦              ¦ начало  ¦окончание¦
+-----------------+------------+--------------+---------+---------+
Содействие союзу  дальнейшее   экономический  2001 год   2003 год
предпринимателей   улучшение    комитет
области в          взаимодейст- области,
осуществлении      вия органов  НУДЦ, НГФПМП,
своей деятельности исполни-     НРАПМСБ, ММЦ,
                   тельной      РИММ,
                   власти с     Технопарк с
                   обществен-   привлечением
                   ностью.      заинтересо-
                   Улучшение    ванных
                   условий      областных
                   деятельности структур
                   общественных
                   организаций
                   предпринима-
                   телей.
                   Повышение
                   социальной
                   активности
                   предпринима-
                   телей.
                   Создание новых
                   рабочих мест
                   для женщин и
                   молодежи

Содействие          -"-           -"-           -"-      -"-
женским
предпринима-
тельским
организациям
в осуществлении
планов и
программ,
в том числе в:

развитии
альтернативного
обучения
основам
предпринима-
тельской
деятельности
женщин и молодежи,
семейного бизнеса;

проведении серии
семинаров-
тренингов "Начни
свое дело";

проведении
ежегодных
областных
выставок-
презентаций
"Женский проект";

подготовке бизнес-
плана проекта
"Женщины
Новгородчины -
деловой старт"

Содействие        дальнейшее      -"-           -"-      -"-
развитию          улучшение
экономической     взаимодейст-
активности        вия органов
молодежи области, исполни-
в том числе:      тельной
                  власти с
поддержка         обществен-
деятельности      ностью.
молодежной        Улучшение
экономической     условий
коллегии при      деятельности
Администрации     общественных
области;          организаций
                  предпринима-
поддержка         телей,
развития          повышение
молодежной        социальной
экономической     активности
корпорации и      предпринима-
первых трех       телей,
проектов-         создание
доноров           новых рабочих
(производство и   мест для женщин
укладка           и молодежи,
тротуарной        организация
плитки,           реальных
производство и    производств
ремонт офисного   силами
оборудования и    молодежи
мебели,
предприятие
быстрого питания)

Организация       дальнейшее    экономический  2001 год   2003 год
взаимодействия    улучшение     комитет
структурных       взаимодейст-  области,
подразделений и   вия органов   НУДЦ, НГФПМП,
органов           исполнитель-  НРАПМСБ, ММЦ,
Администрации     ной власти с  РИММ,
области с         обществен-    Технопарк с
общественным      ностью,       привлечением
советом           улучшение     заинтересо-
предпринимателей  условий       ванных
по проблемам      деятельности  областных
малого и          общественных  структур
среднего бизнеса  организаций
(регулярно)       предпринима-
                  телей,
                  повышение
                  социальной
                  активности
                  предпринима-
                  телей

Содействие в      дальнейшее      -"-           -"-      -"-
организации       улучшение
общественной      взаимодей-
экспертизы        ствия
проектов и        органов
нормативных       исполни-
документов,       тельной
затрагивающих     власти с
интересы МП       обществен-
                  ностью,
                  улучшение
                  условий
                  деятельности
                  общественных
                  организаций
                  предпринима-
                  телей,
                  повышение
                  социальной
                  активности
                  предпринима-
                  телей,
                  улучшение
                  качества
                  принимаемых
                  Администра-
                  цией области
                  и органами
                  местного
                  самоуправ-
                  ления
                  решений в
                  отношении МП

Содействие в      дальнейшее      -"-           -"-      -"-
организации       улучшение
общественного     взаимодей-
контроля за       ствия
реализацией       органов
программы         исполни-
"Малый бизнес"    тельной
                  власти всех
                  уровней с
                  обществен-
                  ностью,
                  улучшение
                  условий
                  деятельности
                  общественных
                  организаций
                  предпринима-
                  телей,
                  повышение
                  эффективности
                  программы
                  "Малый бизнес"
------------------------------------------------------------------