Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 18.09.1997 № 201

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
             от 18 сентября 1997 г. № 201  г. Новгород

 Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 22.09.2005 г. N 177

   Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания
              кладбищ на территории города Новгорода

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 26.06.2003 г. N 576; от 26.06.2003 г. N 577)


     В   соответствии  с  Федеральными  законами  "О  погребении  и
похоронном   деле",   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке эксплуатации и
содержания кладбищ на территории г. Новгорода.
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр города          А.В.Корсунов



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                            решением городской Думы
                                            от 18.09.97 № 201

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории г.
                             Новгорода

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 26.06.2003 г. N 576; от 26.06.2003 г. N 577)

     1. Общие положения
     1.1.  Настоящее  Положение о порядке эксплуатации и содержания
кладбищ  на  территории  города  Новгорода, в дальнейшем Положение,
разработано  в  соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",   "О  погребении  и  похоронном  деле",  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от  26.12.95  №  1272  "Об
утверждении  Положения  о  порядке  лицензирования  деятельности по
оказанию  ритуальных  услуг",  решением Новгородской городской Думы
от  26.06.97  №  161 "Об утверждении Положения о порядке реализации
на  территории города Новгорода Федерального закона "О погребении и
похоронном  деле".  Положение  определяет  порядок  эксплуатации  и
содержания  городских  кладбищ  и  распространяется на организации,
осуществляющие   эксплуатацию   и   содержание   кладбищ   и   иную
деятельность в сфере оказания ритуальных услуг.
     (Пункты  1.2.-1.4.  исключены - Решение Новгородской городской
Думы Новгородской области от 26.06.2003 г. N 577)
     1.2.  Организации,  осуществляющие  эксплуатацию  и содержание
кладбищ,  а  также  деятельность в сфере оказания ритуальных услуг,
обязаны   руководствоваться   настоящим  Положением,  Положением  о
порядке  реализации  на  территории  города  Новгорода Федерального
закона  "О  погребении  и похоронном деле" и другими установленными
нормативными правовыми актами.
     1.3.  Возникающие  имущественные  и  другие споры, связанные с
эксплуатацией   и   содержанием  кладбищ,  разрешаются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

     2.  Прием  и  оформление заказов на ритуальные услуги (работы)
по погребению
     2.1.   В   случае   оказания   услуг  по  погребению  согласно
гарантированному  перечню услуг граждане, осуществляющие погребение
умершего,  заключают  с организацией, указанной в п. 1.3 настоящего
Положения, договор, в котором должны быть предусмотрены:
     полное  наименование,  юридический  адрес  организации и адрес
бюро по оказанию ритуальных услуг;
     фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
     дата приема заказа;
     фамилия, имя, отчество умершего;
     дата и время начала исполнения заказа;
     оказываемый гарантированный перечень услуг и их стоимость;
     фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
     подпись заказчика;
     При  предоставлении  услуг по погребению в соответствии со ст.
9    Закона   "О   погребении   и   похоронном   деле"   квитанция,
подтверждающая  выполнение заказа, заказчику на руки не выдается, а
направляется   в   соответствующие   государственные   органы   для
помещения   в   установленном   порядке   расходов,   связанных   с
погребением.
     2.2.  В случае, если погребение осуществляется за счет средств
заказчика, в заключаемом договоре должны быть предусмотрены:
     наименование,  юридический  адрес  организации и адрес бюро по
оказанию ритуальных услуг;
     фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
     дата приема заказа;
     фамилия, имя, отчество умершего;
     дата и время начала исполнения заказа;
     стоимость заказа;
     фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
     подпись заказчика.
     Заказ   на  оказание  ритуальных  услуг  (работ)  оплачивается
заказчиком полностью с выдачей квитанции об оплате.
     2.3.  Организация обязана своевременно в наглядной и доступной
форме  предоставить  заказчику  информацию  об оказываемых услугах,
Перечень информации должен содержать:
     тексты  настоящего  Положения и Положения о порядке реализации
на  территории города Новгорода Федерального закона "О погребении и
похоронном деле";
     лицензии на право оказания ритуальных услуг;
     договор на эксплуатацию и содержание кладбища;
     прейскуранты  (или  выписки  из  них)  на предоставляемые виды
услуг (работ).

     3.  Обязанности  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
сфере оказания ритуальных услуг
     Организация обязана обеспечить:
     соблюдение режима работы;
     оказание  ритуальных  услуг  (работ) согласно гарантированному
перечню услуг по погребению;
     качество и своевременность выполнения услуг (работ).

     4. Права заказчика:
     При  некачественном  исполнении  услуг (работ) заказчик вправе
по   своему   выбору   потребовать  в  соответствии  с  действующим
законодательством:
     безвозмездного устранения недостатка;
     соразмерного уменьшения установленной цены;
     безвозмездного повторного оказания услуг (выполнения работ);
     возмещения  понесенных  им  расходов по устранению недостатков
своими средствами или третьими лицами;
     расторжения   договора  и  возмещения  причиненных  убытков  в
случае   уклонения   от   устранения  недостатков  в  установленный
заказчиком  разумный  срок либо в случае, когда недостатки являются
существенными и неустранимыми.

     5. Правила захоронения и установки надмогильных сооружений
     5.1.   Захоронение   умерших  производится  в  соответствии  с
санитарными  правилами  не  ранее  чем  через  24  часа  с  момента
наступления  смерти.  В ранние сроки захоронение возможно только по
разрешению соответствующих медицинских учреждений.
     5.2.  Договор на погребение на городских кладбищах заключается
с  организацией,  осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбища
в  соответствии  с  договором, заключенным данной организацией с МУ
"Служба заказчика по ЖКХ".
     Время   и  место  погребения  устанавливается  при  заключении
договора по согласованию с заказчиком.
     5.3.  Организация,  обеспечивающая  эксплуатацию  и содержание
кладбища,    осуществляет    регистрацию    погребения    в   книге
установленного  образца  с  указанием  места  погребения  и фамилии
лица, ответственного за данное захоронение.
     5.4.   Гражданам  (организациям),  осуществившим  захоронение,
выдается удостоверение на захоронение установленного образца.
     5.5.  Перерегистрация захоронения осуществляется организацией,
обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища.
     5.6.  Под  новое захоронение предоставляется земельный участок
площадью  5,0  кв.  м  с  учетом погребения в дальнейшем на этом же
участке умершего супруга или близкого родственника.
     5.7.   Земельные   участки   площадью  5,0  кв.  м  под  новое
захоронение  предоставляются  бесплатно.  Предоставление земельного
участка   большей   площади   осуществляется  за  плату,  о  чем  с
организацией,  обеспечивающей  эксплуатацию  и содержание кладбища,
заключается  письменный  договор  на  создание семейного (родового)
захоронения.
     5.8.  Порядок определения платы за земельный участок площадью,
превышающей  размер участка предоставляемого бесплатно, и примерная
форма   договора   на  создание  семейного  (родового)  захоронения
утверждаются Администрацией города.
     5.9.   Подзахоронение   допускается   в   пределах  имеющегося
земельного   участка   с   разрешения  организации,  обеспечивающей
эксплуатацию  и  содержание  кладбища,  и  по письменному заявлению
граждан,  ответственных  за  данное  захоронение, а в случае, когда
захоронение  является  памятником  истории,  - с разрешения органов
охраны памятников истории и культуры.
     5.10.    Использование    существующей   могилы   для   нового
захоронения  допускается  с  разрешения организации, обеспечивающей
эксплуатацию  и  содержание  кладбища, но не ранее чем через 20 лет
после    последнего    захоронения,   и   по   заявлению   граждан,
ответственных за данное захоронение.
     5.11.    Погребение    умерших    (погибших),    не    имеющих
родственников,  иных  представителей  умершего,  а  также  умерших,
личность   которых   не   установлена   органами   внутренних  дел,
производится на специально отведенном участке кладбища.
     5.12.  Захоронение  умерших  граждан,  являвшихся  участниками
Великой  Отечественной  войны, производится на мемориальном участке
Западного кладбища в соответствии с правилами:
     5.12.1.  На мемориальном участке Западного кладбища могут быть
захоронены   умершие   граждане,   являвшиеся  участниками  Великой
Отечественной  войны, указанные в подпунктах "а-ж" пункта 1 части 2
статьи  2 Федерального закона "О ветеранах" и имевшие удостоверение
"Участник  войны"  или  пенсионное  удостоверение  инвалида Великой
Отечественной войны;
     5.12.2.   Разрешается  подзахоронение  к  ранее  захороненному
умершему,  являвшемуся  участником Великой Отечественной войны, его
жены (мужа) независимо от ее (его) участия и войне;
     5.12.3.   Захоронение   на   мемориальном   участке  Западного
кладбища   ведется  от  дальнего  края  участка  по  направлению  к
центральной аллее;
     5.12.4.  Для  захоронения  на  мемориальном  участке Западного
кладбища выделяется участок земли площадью:
     на одного человека - 5,0 квадратных метров;
     в  соответствии  с  пунктом  5.12.2. - не более 7,5 квадратных
метров.
     Контроль  за  соблюдением  правил  захоронения на мемориальном
участке  Западного  кладбища  осуществляет  Новгородский  городской
Совет ветеранов.
     5.13.  Захоронение  умерших  граждан на Аллее Героев Западного
кладбища производится по распоряжению Мэра города.
     5.14.   В   границах   земельного   участка,  отведенного  для
захоронения,   разрешается   посадка   живой  зеленой  изгороди  из
кустарника,   сооружение   надгробий,   установка   оград  и  т.п.,
являющихся собственностью граждан, осуществивших захоронение.
     5.15.  Граждане,  осуществившие захоронение, обязаны содержать
отведенный  для  захоронения земельный участок в надлежащем порядке
и своевременно производить оправку могильных холмов.
     5.16.    Граждане,   допустившие   самовольное   использование
земельных  участков  в  размере  превышающем  установленный  п. 5.6
настоящего  Положения,  обязаны  устранить  нарушения  в течение 20
дней  с  момента  их  предупреждения  организацией,  обеспечивающей
эксплуатацию и содержание кладбища.
     В   случае   уклонения   от   устранения   нарушения  граждане
привлекаются к ответственности в установленном порядке.
     5.17.  При отсутствии сведений о захоронениях или ненадлежащем
уходе   за   ними   в  течение  двух  лет,  захоронения  признаются
бесхозяйными   решением  комиссии  при  участии  представителей  МУ
"Служба   заказчика   по   ЖКХ"   и   организации,   обеспечивающей
эксплуатацию   и  содержание  кладбища.  Состав  и  порядок  работы
комиссии утверждаются Администрацией города.
     5.18.    Запрещены    захоронения   на   закрытых   кладбищах,
расположенных   на  землях  памятников  культовой  архитектуры:  ц.
Благовещения  на  Мячине (XII в.), ц. Успенья в Колмово (XII - XIII
вв.),  а  также  захоронения  в  охранной зоне памятников культовой
архитектуры Петровского и Рождественского кладбищ.
     5.19.   Захоронения  не  производятся  в  праздничные  дни:  1
января,  7  января,  8  марта,  День Пасхи Господней, 1 мая, 9 мая,
День Святой Троицы, 12 июня, 7 ноября.

     (Раздел   исключен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 26.06.2003 г. N 577)

     6. Правила посещения кладбищ
     6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно:
     с 1 мая по 30 сентября - с 8-00 до 20-00;
     с 1 октября по 30 апреля - с 8-00 до 18-00.
     6.2.  На  территории  кладбищ запрещен проезд автотранспортных
средств    за    исключением    спецавтотранспорта   (автокатафалк,
транспортные  средства  для  уборки  территории  кладбища,  подвоза
воды,  вывоза  контейнеров  с  мусором,  копки  могил)  и легкового
транспорта инвалидов.
     7.3.   (Исключен   -   Решение   Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 26.06.2003 г. N 576).
     6.3.  На  территории  кладбища  посетители  обязаны  соблюдать
общественный порядок и тишину.
     6.4. На территории кладбища запрещается:
     6.4.1.   Снимать   ограды,  памятники  и  другие  надмогильные
сооружения  без разрешения организации, осуществляющей эксплуатацию
и содержание кладбища;
     6.4.2.  Причинять  вред надмогильным сооружениям, мемориальным
доскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
     6.4.3. Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
     6.4.4.  Складировать  запасы строительных и других материалов,
оставлять мусор;
     6.4.5.    Производить   какие-либо   работы   без   разрешения
организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбища;
     6.4.6.     Торговать     без    соответствующего    разрешения
Администрации  города  цветами,  предметами  похоронного  ритуала и
материалами по благоустройству могил;
     6.4.7.  Присваивать  чужое  имущество  и  другие  самоуправные
действия.

     7. Ответственность
     Лица,  виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются
к  административной  ответственности  в  соответствии с действующим
законодательством.