Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 14.08.2003 № 232

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 14 августа 2003 г. № 232  Великий Новгород

    О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по
  образованию, физической культуре и спорту Администрации города,
утвержденное постановлением Администрации города от 09.04.2003 № 90


     В  соответствии  с  решением  Новгородской  городской  Думы от
24.05.2001  №  162  "Об  утверждении  Основных направлений развития
сферы  образования,  молодежной  политики,  физической  культуры  и
спорта   Великого  Новгорода  на  2001-2005  годы",  постановлением
Администрации  города  от  01.07.2003  № 172 "О Порядке подготовки,
утверждения  положений  о  структурных подразделениях и должностных
инструкций работников Администрации города"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     внести  изменения  и  дополнения  в  Положение  о  комитете по
образованию,  физической  культуре  и  спорту Администрации города,
утвержденное  постановлением  Администрации  города от 09.04.2003 №
90 "Об  утверждении Положения о комитете по образованию, физической
культуре  и  спорту  Администрации  города",  изложив  его  в новой
редакции (прилагается).


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением Администрации города
                                от 09.04.2003 № 90 (в редакции
                                постановления Администрации города
                                от 14.08.2003 № 232)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о комитете по образованию, физической культуре и спорту
                       Администрации города

     1. Общие положения
     1.1.  Комитет  по  образованию,  физической  культуре и спорту
Администрации  города  (далее  -  комитет) создается постановлением
Администрации города и является ее структурным подразделением.
     1.2.  Комитет  в  своей  деятельности подотчетен Мэру Великого
Новгорода.
     1.3.  Комитет  в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными и областными законами, Уставом
Великого    Новгорода,    решениями    Думы   Великого   Новгорода,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации города, настоящим
Положением.
     1.4.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   другими   структурными  подразделениями  Администрации  города,
органами  государственной власти, Думой Великого Новгорода, а также
с  коммерческими  и  некоммерческими  организациями,  общественными
объединениями  и  гражданами  по  вопросам  образования, физической
культуры и спорта.
     1.5.   Комитет   является  юридическим  лицом,  имеет  печать,
угловой  штамп,  бланки  со  своим  наименованием.  Комитет  вправе
открывать  счета  в  банках. Деятельность комитета финансируется за
счет средств городского бюджета.
     1.6. Юридический адрес комитета:
     173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 28.
     1.7. Фактические адреса комитета:
     173000,  Великий  Новгород,  Большая Московская ул., д. 28, д.
30;
     173001,  Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.
5/1.

     2. Основные задачи комитета
     Основными задачами комитета являются:
     2.1.   Реализация   законодательства  Российской  Федерации  и
Новгородской  области  в  сферах образования, физической культуры и
спорта.
     2.2.   Организация,   содержание   и   развитие  муниципальных
учреждений   дошкольного,   основного  общего,  среднего  (полного)
общего   и   дополнительного   образования,   а   также  учреждений
физической  культуры  и  спорта  и  иных  муниципальных учреждений,
занимающихся     непосредственным    обслуживанием    перечисленных
учреждений;    содержание    и    развитие,    организация   работы
государственных     учреждений    профессионального    образования,
находящихся на территории города.
     2.3.  Создание  условий  для  развития  физической  культуры и
спорта на территории города.
     2.4.  Разработка  и  реализация основ муниципальной политики в
области образования, физической культуры и спорта.
     2.5.   Разработка  городских  программ  развития  образования,
физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения.
     2.6.  Создание  условий  для  сохранения  и  совершенствования
муниципальной    системы    социальной    поддержки   по   вопросам
образования,   физического  и  эстетического  развития,  социальной
адаптации детей, подростков и молодежи.
     2.7.  Содействие  реализации  комплексных  планов  развития  и
укрепления  материально-технической  базы  муниципальных учреждений
образования, физической культуры и спорта.
     2.8.   Координация   взаимодействия   муниципальных   органов,
учреждений    образования,   физической   культуры   и   спорта   с
находящимися    на   территории   города   подобными   учреждениями
независимо   от   их   типов   и   видов,   а  также  ведомственной
принадлежности.
     2.9.  Осуществление  в  пределах своей компетенции контроля за
выполнением  решений Думы Великого Новгорода и нормативных правовых
актов    Администрации    города,   регламентирующих   деятельность
муниципальных    и    негосударственных   учреждений   образования,
физической культуры и спорта.
     2.10.   Создание,  реорганизация  и  ликвидация  муниципальных
учреждений   образования,   физической   культуры  и  спорта,  иных
муниципальных     учреждений,     занимающихся     непосредственным
обслуживанием перечисленных учреждений.
     2.11. Организация летнего отдыха детей.
     2.12.  Осуществление  контроля  за  соблюдением  установленных
правил,   нормативов   и   стандартов   в  работе  образовательных,
физкультурно-спортивных учреждений в городе.
     2.13.  Создание  условий  для проведения массовых мероприятий,
развития физической культуры и спорта.

     3. Основные функции комитета
     В   соответствии   с   основными  задачами  комитет  выполняет
следующие функции:
     3.1.  В  установленном  порядке вносит Мэру Великого Новгорода
предложения     по     совершенствованию    структуры    управления
образованием, физической культурой и спортом.
     3.2.   Разрабатывает   проекты   нормативных  правовых  актов,
направленных  на  реализацию политики города в области образования,
физической культуры и спорта.
     3.3.   Способствует   развитию   материально-технической  базы
учреждений образования, физической культуры и спорта.
     3.4.      Оказывает     организационно-методическую     помощь
подведомственным  муниципальным  учреждениям по вопросам, связанным
с   применением  действующего  законодательства  в  пределах  своей
компетенции.
     3.5. Взаимодействует:
     со     структурными     подразделениями    органов    местного
самоуправления  и  государственной  власти, организациями всех форм
собственности;
     с    учреждениями   высшего   и   среднего   профессионального
образования в пределах своей компетенции.
     3.6.   Координирует  деятельность  учреждений,  организаций  и
предприятий  по  вопросам  подготовки  и развития кадровых ресурсов
города.
     3.7.   Обеспечивает   взаимодействие   с   благотворительными,
общественными  и  другими  некоммерческими  организациями в решении
вопросов образования, физической культуры и спорта.
     3.8.   Организует   и   контролирует   отдых,  оздоровление  и
занятость учащихся в летний период и в каникулярное время.
     3.9.    Координирует    проведение    общегородских   массовых
мероприятий, различных гуманитарных акций в городе.
     3.10.  Вносит  предложения  Мэру  Великого  Новгорода и в Думу
Великого   Новгорода   о  мерах  по  экономическому  стимулированию
организаций,  обеспечивающих  значительный  вклад в решение проблем
образования, физической культуры и спорта.
     3.11.  На  основании  изучения  и обобщения практики правового
регулирования  отношений в сфере образования, физической культуры и
спорта,   разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов  для
рассмотрения   на  заседаниях  Думы  Великого  Новгорода,  коллегии
Администрации города и принятия соответствующих решений.
     3.12.  Представляет  Администрацию  города  в органах власти и
управления, а также в организациях в пределах своей компетенции.
     3.13.   Организует   работу   по   охране   труда   и  технике
безопасности    в   комитете   и   подведомственных   муниципальных
учреждениях.
     3.14.  Выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Думы Великого Новгорода и Администрации города.
     3.15. В  области развития образования:
     осуществляет  политику  в  городе  в  области  образования  на
основе    муниципальной   программы  развития  образования  города,
утвержденной соответствующим решением городской Думы;
     создает  необходимые  условия на территории Великого Новгорода
для  реализации  прав  граждан на образование: дошкольное, основное
общее,   среднее   (полное)  общее,  начальное  профессиональное  и
дополнительное образование детей;
     формирует   в   установленном   порядке   муниципальный  заказ
учреждениям   профессионального   образования   всех   уровней   на
подготовку кадров для города;
     осуществляет   контроль   за   соблюдением  выполнения  Закона
Российской  Федерации  "Об  образовании", нормативов и стандартов в
работе муниципальных образовательных учреждений;
     разрабатывает    мероприятия,   направленные   на   реализацию
действующего   законодательства   Российской  Федерации  в  области
образования;
     проводит    лицензирование    муниципальных    образовательных
учреждений  по  программам  дошкольного,  общего  и дополнительного
образования  детей, оказывает им помощь в подготовке к аттестации и
государственной аккредитации;
     участвует    в    аттестации   муниципальных   образовательных
учреждений, учреждений начального профессионального образования;
     создает  организационно-методические  условия  для  реализации
учебно-воспитательных программ;
     осуществляет   защиту   прав   несовершеннолетних,  являющихся
учащимися  муниципальных  образовательных  учреждений,  в  пределах
своей компетенции.
     3.16. В области физической культуры и спорта:
     планирует    проведение    и   утверждает   календарный   план
спортивно-массовых       и       оздоровительных       мероприятий,
учебно-тренировочных сборов;
     контролирует   деятельность   муниципальных   подведомственных
учреждений физкультуры и спорта;
     организует   городские   спортивные   соревнования   и  сборы,
оказывает  содействие  в проведении на территории города спортивных
мероприятий областного и всероссийского масштаба;
     осуществляет  взаимодействие  с  федерациями по видам спорта и
другими  общественными  организациями  и  объединениями  спортивной
направленности;
     осуществляет   организационное,   методическое  руководство  и
координацию   деятельности,  направленной  на  развитие  физической
культуры  и  спорта населения города, подготовку спортсменов высшей
квалификации,  на  основе  разработанных  и  утвержденных  программ
развития физической культуры и спорта;
     в  установленном  порядке  вносит  предложения  и представляет
соответствующую   документацию   в   комитет   по  делам  молодежи,
физической  культуре  и  спорту Новгородской области для присвоения
почетных  и  спортивных  званий  спортсменам и тренерам, работникам
физической культуры и физкультурным активистам;
     контролирует   эффективность   использования  подведомственных
муниципальных спортивных сооружений;
     ведет  учет  и  отчетность  по состоянию физкультуры и спорта,
выступает  с  предложениями  о  присвоении  в установленном порядке
спортивных  разрядов,  судейских  категорий, а также по награждению
чемпионов,   победителей   и   призеров   спортивных  соревнований,
физкультурных   работников,   активистов  коллективов  физкультуры,
советов спортивных школ.
     3.17. В  области финансово-экономической деятельности:
     осуществляет   в  установленном  порядке  за  счет  городского
бюджета   финансирование   муниципальных   учреждений  образования,
физической   культуры  и  спорта,  массовых,  спортивных  и  других
мероприятий,  текущего  ремонта,  закрепленных за подведомственными
муниципальными учреждениями зданий, сооружений и имущества;
     создает  условия  для осуществления самостоятельной финансово-
хозяйственной   деятельности   в   подведомственных   муниципальных
учреждениях;
     осуществляет  разработку рекомендаций и оказывает методическую
помощь    по    вопросам    финансово-хозяйственной    деятельности
подведомственных муниципальных учреждений;
     осуществляет  бухгалтерский  учет  и контроль за деятельностью
подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
     разрабатывает     муниципальные    нормативы    финансирования
подведомственных  учреждений и обеспечивает внедрение федеральных и
региональных нормативов;
     представляет  в  установленные  сроки  в  комитет  экономики и
финансов  Администрации города бухгалтерскую отчетность комитета, а
также   находящихся  в  его  ведении  учреждений  и  организаций  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     содействует     привлечению     внебюджетных    средств    для
финансирования   программ   развития  подведомственных  отраслей  и
муниципальных учреждений города;
     осуществляет    экономический    анализ    и   прогнозирование
финансово-хозяйственной        деятельности        подведомственных
муниципальных учреждений;
     проводит    в   подведомственных   муниципальных   учреждениях
инспекторскую  и  контрольно-ревизионную работу, проверку состояния
бухгалтерского      учета,      отчетности      и      осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль;
     разрабатывает  и осуществляет мероприятия по совершенствованию
оплаты   труда   работников   учреждений   образования,  физической
культуры и спорта;
     формирует  и  организует в установленном порядке распределение
муниципального заказа путем проведения конкурсов;
     приостанавливает        предпринимательскую       деятельность
подведомственных  образовательных учреждений, если она идет в ущерб
деятельности,  предусмотренной  Уставом учреждения, до решения суда
по этому вопросу.
     3.18. В области кадровой политики:
     осуществляет  подбор,  прием  на  работу работников комитета в
пределах   своей   компетенции   и  руководителей  подведомственных
учреждений и предприятий;
     организует  подготовку  и  повышение  квалификации руководящих
работников   муниципальных   учреждений   образования,   физической
культуры  и  спорта, а также муниципальных учреждений, занимающихся
непосредственным обслуживанием перечисленных учреждений;
     формирует    резерв    руководящих   кадров   для   учреждений
образования,   физической   культуры  и  спорта  и  организует  его
обучение;
     проводит   аттестацию   педагогических  и  руководящих  кадров
муниципальных     учреждений,     осуществляющих     педагогическую
деятельность, в пределах своей компетенции;
     изучает  потребность  города  в  специалистах  по образованию,
физической  культуре и спорту;
     устанавливает  размеры  надбавок  за  качество и напряженность
работы  руководителям муниципальных учреждений всех типов и видов и
учреждений   начального   профессионального  образования,  а  также
других  учреждений,  по  отношению  к  которым исполняет полномочия
учредителя,    в   соответствии   с   Положением   о   материальном
стимулировании руководителей подведомственных учреждений.

     4. Права комитета
     Комитет для осуществления своих функций имеет право:
     4.1.   Участвовать   в   разработке  проектов  правовых  актов
Администрации   города   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
комитета.
     4.2.  Привлекать  научные учреждения и высококвалифицированных
специалистов    для    разработки    целевых    программ   развития
подведомственных    отраслей,    образовывать   временные   научные
коллективы и комиссии.
     4.3.   Осуществлять   по  поручению  Мэра  Великого  Новгорода
подготовку    соглашений    и    договоров   о   сотрудничестве   с
международными,  зарубежными  и  иными  организациями  по вопросам,
относящимся к компетенции комитета.
     4.4.   Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
органов  местного  самоуправления,  организаций  независимо  от  их
организационно-правовой   формы   и   ведомственной  принадлежности
сведения,  материалы и документы, необходимые для решения вопросов,
входящих  в  компетенцию  комитета,  и осуществления возложенных на
него задач и функций.
     4.5.   Издавать   в   пределах   своей   компетенции  приказы,
обязательные   для   исполнения  подведомственными  учреждениями  и
предприятиями, давать разъяснения по ним.
     4.6.    По    поручению    Администрации   города   создавать,
переименовывать,  реорганизовывать  и ликвидировать в установленном
порядке  учреждения,  необходимые для эффективного функционирования
муниципальных систем образования, физической культуры и спорта.
     4.7.    Инспектировать    в    пределах    своей   компетенции
подведомственные организации.
     4.8.   Производить   награждение  работников  подведомственных
учреждений,   граждан   и   организаций   Благодарственным  письмом
комитета  и  Почетной  грамотой  комитета,  на основании Положений,
утвержденных приказом председателя комитета.

     5. Обеспечение деятельности комитета
     Информационное,           документационное,          правовое,
материально-техническое     обеспечение    деятельности    комитета
осуществляют соответствующие подразделения Администрации города.

     6. Структура комитета
     6.1. Комитет состоит из:
     управления  общего  и  профессионального образования, в состав
которого
     входят   отдел  общего  образования,  отдел  профессионального
образования и кадровых ресурсов территории;
     управления   по   воспитанию,  дополнительному  образованию  и
досуговой деятельности;
     управления по физической культуре и спорту;
     управления финансово-экономического обеспечения;
     отдела кадрового обеспечения;
     отдела информационно-технического обеспечения;
     канцелярии.
     6.2.  Для  обслуживания комитета, а также подведомственных ему
муниципальных       учреждений      при      осуществлении      ими
финансово-хозяйственной    деятельности   создается   межотраслевая
централизованная  бухгалтерия  комитета,  не являющаяся юридическим
лицом.

     7.  Руководство комитетом
     7.1.  Комитет  возглавляет председатель комитета, по должности
-  заместитель  Главы администрации города, принимаемый на работу и
увольняемый  с  работы  Мэром  Великого  Новгорода в соответствии с
действующим законодательством.
     7.2.  Председатель  комитета имеет заместителя (заместителей),
назначаемого(ых)  на  должность  и  освобождаемого(ых) от должности
Мэром Великого Новгорода по представлению председателя комитета.
     7.3.  Работники комитета принимаются на работу и увольняются с
работы  согласно постановлению Администрации города от 28.04.2003 №
112  "Об утверждении Порядка приема на работу, перевода, увольнения
работников Администрации города и предоставления им отпусков".
     7.4.    Руководство    комитетом   осуществляет   председатель
комитета,  по  должности  - заместитель Главы администрации города,
на принципах единоначалия.
     7.5.  При комитете создается коллегия по вопросам образования,
физической  культуры  и  спорта,  которую  возглавляет  заместитель
Главы   администрации,   председатель   комитета.  Состав  коллегии
утверждается распоряжением Администрации города.
     7.6.  Председатель  комитета, по должности - заместитель Главы
администрации  города, имеет должностную инструкцию, утвержденную в
соответствии   с   Порядком  подготовки,  утверждения  положений  о
структурных  подразделениях  и  должностных  инструкций  работников
Администрации  города,  утвержденным  постановлением  Администрации
города от 01.07.2003 № 172.
     7.7.  Председатель  комитета, по должности - заместитель Главы
администрации города:
     представляет  Администрацию  города по вопросам, относящимся к
компетенции  полномочий  заместителя  Главы  администрации  города,
председателя  комитета, в органах государственной власти и местного
самоуправления, иных организациях;
     вносит   Мэру  города  предложения  по  вопросам  образования,
физической   культуры   и   спорта  для  рассмотрения  на  коллегии
Администрации города, на заседаниях Думы Великого Новгорода;
     утверждает   Положения   о   подразделениях   комитета   и   о
межотраслевой     централизованной    бухгалтерии,    обслуживающей
банковские  счета  комитета  и  подведомственных  ему муниципальных
учреждений,     должностные     инструкции    и    квалификационные
характеристики    специалистов    и    руководителей    структурных
подразделений  комитета, руководителей подведомственных учреждений,
организаций,   определяет  компетенцию  и  должностные  обязанности
своих заместителей;
     вносит  предложения  Мэру  Великого  Новгорода  по структуре и
штатному расписанию комитета;
     осуществляет    подбор   заместителей   председателя,   прием,
перевод,  увольнение  руководителей  и  специалистов  управлений  и
отделов   комитета,  руководителей  подведомственных  муниципальных
учреждений, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий;
     является   распорядителем   денежных  средств,  выделяемых  на
финансирование  аппарата  комитета и подведомственных муниципальных
учреждений, организаций;
     обеспечивает   повышение   квалификации  и  социальную  защиту
работников комитета.

     8.  Заключительные положения
     8.1.   Ликвидация   и  реорганизация  комитета  осуществляется
постановлением Администрации города.
     8.2.  При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с
действующим  законодательством  обеспечивается  соблюдение  прав  и
законных интересов его работников.