Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 14.08.1996 № 196

                        Российская Федерация
                  Администрация города Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 14 августа 1996 г. № 196 г. Новгород

  Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода
            Новгородской области от 09.07.2004 г. N 127

       О развитии  жилищного строительства в городе Новгороде

     В  целях дальнейшего развития жилищного строительства в городе
Новгороде   и   руководствуясь   положениями   федеральной  целевой
программы  "Свой  дом",  утвержденной  постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.06.96 № 753,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Осуществить муниципальную поддержку граждан, нуждающихся в
улучшении  жилищных условий, с использованием бюджетных инвестиций,
кредитных ресурсов банков и собственных средств застройщиков путем:
     бюджетного    кредитования    на    возвратной   основе  через
существующую банковскую систему;
     кратко-,   средне-   и   долгосрочного  кредитования  за  счет
кредитных   ресурсов  коммерческих  банков  в  сочетании  с  мерами
бюджетной   поддержки   банков   -  участников  жилищной  программы
(возмещение разницы кредитных ставок);
     безвозмездных  бюджетных  субсидирования и помощи, в том числе
в    виде    денежных   средств,  доли  имущества  в  незавершенных
строительством  жилых  домах,  земельных  участков с подготовленной
инженерной    инфраструктурой,   жилищных  сертификатов,  облигаций
жилищных займов;
     использования  собственных средств граждан, в том числе в виде
приобретения  сертификатов,  облигаций  жилищных займов, сбережений
на  накопительных  счетах  в  коммерческих  банках,  стоимости  уже
имеющегося у граждан недвижимого имущества.
     2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об   источниках
финансирования   приобретения  (строительства)  жилья  в  Новгороде
различными группами населения.
     3.  Управлению  финансов  Администрации города предусмотреть в
проекте  городского бюджета на 1997 год выделение средств в размере
до  2% от расходной части бюджета для реализации на начальном этапе
программы   "Свой   дом"  в  части  субсидирования  и  кредитования
приобретения (строительства) жилья.
     4.  Управлению  по  экономической  и  инвестиционной  политике
Администрации    города    предусмотреть    в   проекте    прогноза
социально-экономического  развития Новгорода на 1997 год  выделение
средств городского бюджета:
     на  предоставление  безвозмездных  субсидий  в  соответствии с
постановлением  Администрации города от 30.01.95 г. № 12 "О порядке
предоставления   гражданам,   нуждающимся   в   улучшении  жилищных
условий, безвозмездных субсидий";
     на  кредитные  ресурсы,  передаваемые  банку  для кредитования
населения под строительство или приобретение жилья;
     на  предоставление  налоговых  льгот (или возмещение потерь от
долгосрочного   кредитования   жилищного  строительства)  банкам  -
участникам программы "Свой дом";
     на    инженерную    подготовку  перспективных  территорий  для
развития индивидуального жилищного строительства.
     5.    Комитету   экономики  и  финансов  Администрации  города
разработать    в    течение   3-х  месяцев    временные  положения,
регламентирующие кредитно-финансовый механизм реализации программы:
     о    бюджетном    кредитовании   на  возвратной  основе  через
существующие коммерческие банки;
     об  условиях  краткосрочного,  среднесрочного  и долгосрочного
кредитования    жилищного    строительства  в  рамках  существующей
банковской системы (по согласованию с банком);
     о фонде развития жилищного строительства;
     о  жилищных  накопительных  счетах  в банке (по согласованию с
банком).
     6.  Отделу по инвестиционной политике в строительстве комитета
экономики  и финансов Администрации города до 15 сентября 1996 года
внести  предложения  по  дополнению  и  изменению, в соответствии с
утвержденным  настоящим  постановлением  Положением  об  источниках
финансирования   приобретения  (строительства)  жилья  в  Новгороде
различными   группами   населения,   в   действующие  постановления
Администрации   города,   регламентирующие  порядок  предоставления
безвозмездных  субсидий и безвозмездной помощи отдельным категориям
граждан.
     7.  Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации
города:
     7.1.   Обеспечить  разработку  проектов  детальной  планировки
территорий  малоэтажной и индивидуальной застройки и жилых домов со
стоимостью    1    квадратного    метра    общей  площади  жилья  в
индивидуальном  жилом  доме,  не превышающей среднего 2-х месячного
денежного дохода на душу населения по Новгороду;
     7.2.    Обеспечить    выделение    земельных    участков   под
индивидуальное   строительство  в  соответствии  с  утвержденной  в
установленном порядке градостроительной документацией.
     8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города:
     8.1.  Обеспечить  своевременное  согласование отвода земельных
участков;
     8.2.  Регулярно информировать население об имеющихся свободных
и готовящихся к освоению земельных участках.
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Главы  администрации города М.Д.Скибаря и
заместителя Главы администрации В.П.Антюфеева.
     10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новгород".
     
     
     Глава администрации          А.В.Корсунов
     
     
     
                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       города от 14.08.96 № 196

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об источниках финансирования приобретения (строительства) жилья в
              Новгороде различными группами населения

     1.  Настоящим Положением определяются источники финансирования
приобретения  (строительства)  жилья  в  Новгороде в зависимости от
определения статуса (категории) граждан.
     2. Определения, употребляемые в настоящем Положении:
     I  категория  -  граждане,  признанные  в  официальном порядке
нуждающимися   в   улучшении   жилищных  условий  -  очередники  на
получение   жилья,  зарегистрированные  в  управлении  по  жилищным
вопросам Администрации города;
     II  категория  - граждане, желающие улучшить жилищные условия,
но не являющиеся очередниками.
     Безвозмездная  субсидия,  безвозмездная помощь - средства (или
заменяющие   их,   равноценные   по  стоимости,  доля  имущества  в
незавершенных  строительством  жилых  домах,  земельный  участок  в
пределах  нормативов  под  индивидуальное  жилищное строительство с
инженерной   инфраструктурой,   жилищные   сертификаты,   облигации
жилищных   займов),   предоставляемые   Администрацией   города   в
соответствии  с  постановлением  Администрации города от 30.01.95 №
12.
     Жилищный  кредит  -  средства,  предоставляемые  коммерческими
банками  -  участниками  программы "Свой дом". Источником жилищного
кредита  могут быть бюджетные средства, передаваемые Администрацией
города    коммерческим    банкам   (Сбербанку)   для   кредитования
очередников  (I  категория) и кредитные ресурсы коммерческих банков
в  сочетании  с  бюджетной  поддержкой  в  части компенсации потерь
банков от разницы кредитных ставок.
     Жилищный кредит (ипотечный) может выдаваться под залог:
     имеющейся у граждан недвижимости;
     строящегося    или   приобретаемого   жилья   и   прилегающего
земельного  участка;  в  этом  случае  право  собственности заемщик
получает после полного возврата кредита.
     Получение  жилищного  кредита  гражданами возможно при условии
соответствия  банковским  критериям платежеспособности, в том числе
ежемесячные  платежи  по  кредиту не должны превышать 25-30% дохода
семьи.
     Средства  исчисляются  в  процентах  от стоимости приобретения
или строительства жилья.
     Бюджетный  кредит  и  бюджетная  поддержка банковского кредита
предоставляются  для  строительства  (приобретения) жилого дома или
квартиры  площадью,  соответствующей норме площади жилья для семьи,
и  стоимостью  одного квадратного метра общей площади жилья, равной
среднему  2-х  месячному  денежному  доходу  на  душу  населения по
Новгороду,  но  не  выше стоимости одного квадратного метра жилья в
типовых  сериях  жилых домов в районах массовой застройки на момент
получения кредита.
     3.  В  зависимости  от  материального  состояния, стабильности
получения  доходов  и  наличия  жилья  в  собственности принимаются
следующие   варианты  финансирования  приобретения  (строительства)
жилья.
     3.1.  Для  очередников  (I  категория),  не  имеющих  жилья  в
собственности и денежных сбережений:
     безвозмездная субсидия - до 70%
     жилищный кредит        - до 70%
     накопительный  жилищный  вклад  в  банке с последующей выдачей
жилищного кредита           - до 30%;
     3.2.   Для   очередников   (I   категория),  имеющих  жилье  в
собственности и/или денежные средства:
     3.2.1.
     безвозмездная субсидия - до 70%
     продажа имеющегося жилья
     денежные средства
     3.2.2.
     безвозмездная субсидия - до 70 %
     продажа имеющегося жилья
     накопительный жилищный вклад 
     жилищный кредит
     3.2.3.
     безвозмездная субсидия - до 70%
     денежные средства      - не менее 30%
     3.3.  Для граждан, желающих приобрести жилье, но не являющихся
очередниками :
     3.3.1.
     продажа имеющегося жилья
     денежные сбережения
     жилищный кредит        - до 70%
     3.3.2.
     продажа имеющегося жилья
     накопительный жилищный вклад
     жилищный кредит        - до 70%
     3.3.3.
     накопительный
     жилищный вклад         - не менее 30 %
     жилищный кредит        - до 70 %
     4.  Вид кредитования (бюджетное или за счет кредитных ресурсов
коммерческих    банков),    размер  бюджетной  компенсации  разницы
кредитных  ставок,    объем кредита в зависимости от предоставления
безвозмездной  субсидии  или  помощи,  а также сочетание источников
финансирования  приобретения  (строительства)  жилья  для различных
категорий    граждан    определяются  в  каждом  конкретном  случае
распоряжением Администрации города по решению жилищной комиссии.