Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 12.01.2009 № 284

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
            от 12 января 2009 г. № 284  Великий Новгород

О Порядке включения многоквартирных домов в муниципальные адресные
   программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом
                            Новгороде"

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 02.03.2009 г. N 316; от 25.06.2009 г. N 422)

       Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2008 года


     В  целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального
хозяйства",   в   соответствии   с   постановлением   Администрации
Новгородской   области   от   24.11.2008   №  419  "Об  утверждении
региональной     адресной     программы     "Капитальный     ремонт
многоквартирных  домов,  расположенных в границах городского округа
Великий    Новгород,    города   Старая   Русса,   на   территориях
Новосельского   сельского   поселения  (Старорусский  муниципальный
район),  Боровского,  Дворищенского и Кабожского сельских поселений
(Хвойнинский  муниципальный  район)  Новгородской  области"  в 2008
году" Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  включения многоквартирных
домов   в  муниципальные  адресные  программы  "Капитальный  ремонт
многоквартирных  домов  в  Великом  Новгороде",  разрабатываемые  в
рамках  реализации  Федерального  закона  от  21  июля  2007 года №
185-ФЗ  "О  фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального
хозяйства".
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Ю.И.Бобрышев



                                               Утверждены
                                      решением Думы Великого
                                      Новгорода от 12.01.2009 № 284

                              ПОРЯДОК
включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы
  "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде",
разрабатываемые в рамках реализации Федерального закона от 21 июля
       2007 года № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию
                 жилищно-коммунального хозяйства"

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 02.03.2009 г. N 316; от 25.06.2009 г. N 422)

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  критерии  оценки заявок
товариществ  собственников  жилья,  жилищных,  жилищно-строительных
кооперативов     и    иных    специализированных    потребительских
кооперативов,  управляющих  организаций,  выбранных  собственниками
помещений   в   многоквартирных   домах  (далее  -  Заявители),  на
включение  многоквартирных домов в муниципальные адресные программы
"Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в  Великом Новгороде"
(далее  -  Программы),  предоставление в соответствии с Федеральным
законом  от  21  июля  2007  года  №  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства"    (далее   -
Федеральный  закон)  финансовой  поддержки (субсидии) на проведение
капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявки).
     1.2.   Адресный  перечень  многоквартирных домов, включаемых в
Программу  (далее - Перечень), формируется из числа многоквартирных
домов,    подлежащих    капитальному    ремонту,    путем    отбора
многоквартирных домов на основе Заявок, при этом:
     1.2.1.     Оценка    Заявок   осуществляется   по   критериям,
установленным настоящим Порядком;
     1.2.2.   Отбор многоквартирных домов для включения в Программу
осуществляется  в  конкурентных  условиях,  для  чего  используется
принцип  ранжирования  Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой
Заявке при ее оценке;
     1.2.3.     Количество    многоквартирных   домов   в   Перечне
ограничивается     многоквартирными     домами,    занимающими    в
ранжированном  списке  места  начиная  с  первого  по  списку,  для
которых  сумма  запрашиваемых  субсидий  соответствует планируемому
объему  средств из бюджета Новгородской области, полученных за счет
средств    государственной    корпорации    -    Фонда   содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  Фонд),
средств,   предусмотренных  в  бюджете  Новгородской  области  и  в
бюджете  муниципального  образования  -  городского  округа Великий
Новгород на долевое финансирование Программы;
     1.2.4.   Предусматривается  резервный  список  многоквартирных
домов,  отдельно включаемый в Программу (далее - Резервный список),
формируемый  из  многоквартирных  домов,  следующих в ранжированном
списке   за   последним  из  многоквартирных  домов,  включенных  в
Перечень;
     1.2.5.   Резервный  список  ограничивается  таким  количеством
многоквартирных   домов,   для   которых  суммарная  потребность  в
субсидиях   составляет  до  десяти  процентов  суммы  запрашиваемых
субсидий для многоквартирных домов, включенных в Перечень;
     1.2.6. Администрацией Великого Новгорода утверждается состав и
регламент   комиссии   по   оценке   Заявок,   ранжированию  списка
многоквартирных  домов,  формированию  Перечня  и резервного списка
многоквартирных  домов,  включаемых в Программу (далее - Комиссия).
Комиссия   осуществляет   контроль  за  подготовкой  и  реализацией
Программы.  Внесение  любых изменений в Программу осуществляется на
основании   решения  Комиссии. (В   редакции  Решений  Новгородской
городской   Думы   Новгородской   области   от 02.03.2009 г. N 316;
от 25.06.2009 г. N 422)

     2. Условия включения многоквартирного дома в Программу
     2.1.   Для  включения  многоквартирного дома в Перечень должны
соблюдаться следующие условия:
     2.1.1.    Собственниками   помещений  в  многоквартирном  доме
осуществлен   выбор   и   реализован  выбранный  способ  управления
многоквартирным  домом  -  создано  (зарегистрировано) товарищество
собственников  жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или
иной  специализированный  потребительский  кооператив) либо выбрана
управляющая    организация    и    заключен    договор   управления
многоквартирным домом;
     2.1.2.   Общим  собранием  членов  товарищества  собственников
жилья   (жилищного,  жилищно-строительного  кооператива  или  иного
специализированного   потребительского   кооператива)   либо  общим
собранием   собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,
управление    которым   осуществляется   выбранной   собственниками
помещений управляющей организацией, приняты решения:
     об участии в Программе;
     о      долевом     финансировании     капитального     ремонта
многоквартирного  дома  за  счет средств товарищества собственников
жилья   (жилищного,  жилищно-строительного  кооператива  или  иного
специализированного      потребительского     кооператива)     либо
собственников помещений в многоквартирном доме;
     2.1.3.     Общим    собранием    собственников   помещений   в
многоквартирном  доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации  (часть  2  статьи  44  и  часть  2  статьи  158) приняты
решения:
     о   проведении   капитального   ремонта   общего  имущества  в
многоквартирном доме;
     о  видах  работ  по  капитальному  ремонту  (в  соответствии с
частью  3  статьи  15  Федерального  закона)  и объемах планируемых
работ;
     о  стоимости  проведения капитального ремонта многоквартирного
дома,  включая  разработку  проектной документации для капитального
ремонта   и   проведение   государственной   экспертизы   проектной
документации   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации о градостроительной деятельности;
     о сроке начала капитального ремонта;
     о   порядке   долевого   финансирования  капитального  ремонта
собственниками помещений многоквартирного дома.
     2.2.   Для  включения многоквартирного дома в Резервный список
должны  соблюдаться  условия,  перечисленные  в  подпунктах 2.1.1 -
2.1.3 настоящего Порядка.

     3.  Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов
в Программу
     3.1.    Для   оценки   Заявок  используются  следующие  группы
критериев:
     технические критерии;
     организационные критерии;
     финансовые критерии.
     3.2. К техническим критериям относятся:
     продолжительность  эксплуатации  многоквартирного  дома  после
ввода   многоквартирного   дома   в   эксплуатацию  или  последнего
комплексного капитального ремонта;
     техническое    состояние    объектов    общего   имущества   в
многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
     комплексность капитального ремонта;
     качественное      улучшение      технических     характеристик
многоквартирного   дома   в  результате  планируемого  капитального
ремонта.
     3.3. К организационным критериям относятся:
     уровень  самоорганизации  собственников  помещений в отношении
управления многоквартирным домом;
     уровень   поддержки   собственниками   помещений   решения   о
проведении   капитального   ремонта  многоквартирного  дома  и  его
долевом финансировании;
     степень   готовности   собственников  помещений  к  проведению
капитального ремонта многоквартирного дома.
     3.4. К финансовым критериям относятся:
     доля   финансирования   из  внебюджетных  источников  в  общей
стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;
     финансовая     дисциплина     собственников     помещений    в
многоквартирном доме.
     3.5.   Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по
каждому  критерию,  и коэффициент весомости критерия представлены в
нижеследующей таблице.

-------------------------------------------------+------------+------------
              Наименование критерия              |Максимальное|Коэффициент
                                                 | количество | весомости
                                                 |   баллов   |
-------------------------------------------------+------------+------------
                        1                        |     2      |     3
-------------------------------------------------+------------+------------
 Технические критерии

 1.        Продолжительность         эксплуатации                   3
 многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию
 или   последнего    комплексного    капитального
 ремонта:

 более 50 лет                                          10

 от 30 до 50 лет                                       8

 от 20 до 30 лет                                       6

 от 10 до 20 лет                                       4

 до 10 лет                                             1

 2.   Техническое   состояние   объектов   общего                   5
 имущества в многоквартирном  доме,  для  которых
 планируется капитальный ремонт:

 аварийное                                             5

 неудовлетворительное                                  3

 удовлетворительное                                    1

 3.    Качественное     улучшение     технических                   4
 характеристик многоквартирного дома в результате
 планируемого капитального ремонта:

 повышение    энергоэффективности     за     счет      10
 теплоизоляции    ограждающих    конструкций    и
 внедрения других ресурсосберегающих технологий

 внедрение  ресурсосберегающих  технологий, кроме      5
 теплоизоляции ограждающих конструкций

 восстановление    проектных     эксплуатационных      1
 характеристик

 Организационные критерии

 4.   Уровень    самоорганизации    собственников                   2
 помещений в отношении управления многоквартирным
 домом   -   товарищество   собственников   жилья
 (жилищный, жилищно-строительный  кооператив  или
 иной специализированный кооператив):

 создано и осуществляет деятельность более одного      5
 года до даты подачи Заявки

 создано и осуществляет деятельность менее одного      2
 года до даты подачи Заявки

 не создано                                            1

 5. Уровень  поддержки  собственниками  помещений                   3
 решения  о   проведении   капитального   ремонта
 многоквартирного    дома    и    его     долевом
 финансировании  -  за  проведение   капитального
 ремонта    и    его    долевое    финансирование
 проголосовали      собственники       помещений,
 обладающие:

 более 90  %  голосов  от  общего  числа  голосов      5
 собственников помещений

 более 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа      3
 голосов собственников помещений

 2/3   голосов   от    общего    числа    голосов      1
 собственников помещений

 6. Степень готовности дома к капитальному                          1
 ремонту:

 представлена  проектная  документация,   включая      5
 смету расходов,  подрядчик  выбран,  представлен
 предварительный договор подряда

 представлена  проектная  документация,   включая      3
 смету расходов

 представлена укрупненная  предварительная  смета      1
 расходов

 Финансовые критерии

 7.   Доля   финансирования    из    внебюджетных                   5
 источников  в   общей   стоимости   капитального
 ремонта  -  доля  финансирования   расходов   на
 капитальный ремонт собственниками помещений:

 более 10 %                                            5

 более 5 % до 10 %                                     3

 5 %                                                   1

 8. Финансовая дисциплина собственников помещений                   3
 в многоквартирном доме - уровень сбора платы  за
 жилое   помещение   и    коммунальные    услуги,
 отклонение  фактического  поступления  платы   к
 начисленной  величине  (среднемесячный   за   12
 месяцев до подачи Заявки):

 более 95 %                                            5

 от 90 % до 95 %                                       3

 менее 90 %                                            1
---------------------------------------------------------------------------
     4.  Перечень  документов,  прилагаемых  к Заявке для включения
многоквартирного дома в Программу
     4.1.   Заявки  подаются  Заявителями  в  комитет по управлению
жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода.
     Заявки   принимаются   до   10  марта  соответствующего  года.
(Дополнен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы  Новгородской
области от 02.03.2009 г. N 316)
     4.2. К Заявке прилагаются документы, подтверждающие:
     решение собственников помещений об участии в Программе;
     необходимость     проведения     капитального     ремонта    в
многоквартирном доме;
     выбор  собственниками помещений в многоквартирном доме способа
управления домом;
     обоснованность  размера  запрашиваемой субсидии на капитальный
ремонт  многоквартирного  дома, финансовую дисциплину собственников
помещений и финансовое состояние Заявителя.
     4.3.   Документами,   подтверждающими  решение   собственников
помещений об участии в Программе, являются:
     протокол  общего  собрания  членов  товарищества собственников
жилья      (жилищного,     жилищно-строительного     либо     иного
специализированного   потребительского   кооператива)   или  общего
собрания    собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,
управление  которым осуществляет выбранная собственниками помещений
управляющая  организация, содержащий решения, указанные в подпункте
2.1.2  настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования
по  каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников
помещений (представителей собственников);
     протокол    общего    собрания   собственников   помещений   в
многоквартирном  доме,  содержащий  решения,  указанные в подпункте
2.1.3  настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования
по  каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников
помещений (представителей собственников).
     4.4.  Документами,  подтверждающими  необходимость  проведения
капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
     копия технического паспорта многоквартирного дома;
     копия   акта   сдачи-приемки   многоквартирного   дома   после
последнего комплексного капитального ремонта;
     акт     (акты)     обследования     технического     состояния
многоквартирного    дома   или   дефектная   ведомость   (дефектные
ведомости),   подготовленные   товариществом   собственников  жилья
(жилищным,   жилищно-строительным   либо   иным  специализированным
потребительским кооперативом) или управляющей организацией;
     проектная  документация  на  проведение  капитального  ремонта
многоквартирного дома (при наличии).
     4.5.   Документами,   подтверждающими   выбор   собственниками
помещений  в  многоквартирном доме способа управления данным домом,
являются:
     4.5.1.    В   случае   если  в  многоквартирном  доме  создано
товарищество  собственников  жилья  (жилищный, жилищно-строительный
либо иной специализированный потребительский кооператив):
     копия  протокола  общего  собрания  собственников  помещений в
многоквартирном  доме  по выбору способа управления многоквартирным
домом  с  результатами  голосования  (с  приложением листа (листов)
голосования  и  с подписями собственников помещений (представителей
собственников)  о выборе в качестве способа управления - управление
товарищества  собственников  жилья жилищно-строительного либо иного
специализированного потребительского кооператива;
     копия     свидетельства    о    государственной    регистрации
товарищества  собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного
либо   иного   специализированного  потребительского  кооператива),
заверенная   председателем   правления  товарищества  собственников
жилья      (жилищного,     жилищно-строительного     либо     иного
специализированного потребительского кооператива);
     копия  свидетельства  о присвоении организации индивидуального
номера  налогоплательщика (ИНН), заверенная председателем правления
товарищества  собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного
либо иного специализированного потребительского кооператива);
     выписка    из   устава   товарищества   собственников   жилья,
подтверждающая,  что собственники помещений в многоквартирном доме,
на  включение которого в Программу подается Заявка, входят в данное
товарищество   собственников  жилья  (в  случае  если  товарищество
собственников  жилья  создано  собственниками  помещений  более чем
одного   дома),  заверенная  председателем  правления  товарищества
собственников жилья;
     4.5.2.  В  случае  если  в  многоквартирном  доме  не  создано
товарищество  собственников  жилья  (жилищный, жилищно-строительный
либо  иной  специализированный  потребительский  кооператив), а для
управления  многоквартирным  домом собственниками помещений выбрана
управляющая организация:
     копия  протокола  общего  собрания  собственников  помещений в
многоквартирном  доме  по выбору способа управления многоквартирным
домом  с  результатами  голосования  (с  приложением листа (листов)
голосования с подписями собственников помещений) по вопросам:
     о  выборе  в качестве способа управления многоквартирным домом
- управление управляющей организации;
     о  выборе  управляющей  организации  для  заключения  договора
управления многоквартирным домом;
     копия  договора  управления  многоквартирным домом, заверенная
руководителем управляющей организации;
     копия  свидетельства о государственной регистрации управляющей
организации, заверенная руководителем управляющей организации;
     копии   свидетельств   о  присвоении  управляющей  организации
основного   государственного   регистрационного   номера  (ОГРН)  и
индивидуального    номера   налогоплательщика   (ИНН),   заверенные
руководителем управляющей организации.
     4.6.    Документами,  подтверждающими  обоснованность  размера
запрашиваемой   субсидии  на  капитальный  ремонт  многоквартирного
дома,  финансовую  дисциплину  собственников помещений и финансовое
состояние Заявителя, являются:
     расчет  размера  субсидии и таблица с обобщенными результатами
по  видам  работ  и запрашиваемым суммам, подписанные председателем
правления     товарищества    собственников    жилья    (жилищного,
жилищно-строительного  кооператива  или  иного  специализированного
потребительского   кооператива)   либо   руководителем  управляющей
организации,  выбранной  собственниками помещений в многоквартирном
доме, подготовленные в установленном порядке;
     справка   об   уровне   сбора   платы  за  жилые  помещения  и
коммунальные  услуги  (отношение  фактического  поступления платы к
начисленной  величине)  в  целом по многоквартирному дому в среднем
за последние 12 месяцев до подачи Заявки;
     копия  бухгалтерской отчетности Заявителя с отметкой налоговой
инспекции  за отчетный период (квартал), предшествующий дате подачи
Заявки.

     5. Заключительные положения
     Комитет    по   управлению   жилищно-коммунальным   хозяйством
Администрации  Великого  Новгорода  обеспечивает  хранение  Заявок,
поданных  Заявителями,  и  прилагаемых  к  ним  документов, а также
документов,  связанных  с  работой Комиссии в течение всего периода
действия Фонда и последующих трех лет.