Постановление Администрации Новгородской области от 07.12.2011 № 682

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 7 декабря 2011 г. № 682  Великий Новгород

       О внесении изменений в комплексную программу развития
      здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы


     Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести   изменения   в   комплексную   программу   развития
здравоохранения    Новгородской    области   на   2007-2011   годы,
утвержденную  постановлением  Администрации области от 26.03.2007 №
71 (далее Программа):
     1.1.   Изложить  раздел  "Объемы  и  источники  финансирования
Программы по годам:" паспорта Программы в редакции:

"Объемы
и источники
финанси-
рования
Программы
по годам:                                                (млн. руб.)
(без учета  ---------------------------------------------------------------------
раздела 1    Источник    Всего         В том числе по годам
мероприятий  финанси-           -------------------------------------------------
Программы)   рования                2007    2008    2009      2010   2011
            ---------------------------------------------------------------------
             Федеральный
             бюджет <1>  2705,95    464,2   1296,1  315,25    316,2     314,2
 
             Областной
             бюджет,     1948,309   172,2   409,5   455,882   484,9145  425,8125

             в том числе
             средства    305,238    8,215   9,773   15,745    157,8925  113,6125

             Бюджет
             областного
             фонда ОМС   200,3      106,7   93,6    -         -         -

             Бюджеты     133,1      90,2    42,9    -         -         -
             городского
             округа
             и муници-
             пальных
             районов
             области

             Внебюджет-
             ные
             источники    307,8      50,0    92,2   71,4     52,0      42,2
            ---------------------------------------------------------------------
             Итого        5295,459   883,3   1934,3 842,532  853,1145  782,2125
            ---------------------------------------------------------------------

<1>  Объем  финансирования  уточняется  ежегодно  в  соответствии с
     соглашениями,   заключаемыми с Министерством здравоохранения и
     социального  развития Российской Федерации в рамках реализации
     приоритетного     национального    проекта    "Здоровье",    и
     федеральными целевыми программами.";
     1.2.  Изложить  строки  3.4.3.3,  3.4.4.3,  3.4.5.2,  3.7.1.20
мероприятий Программы в редакции:

+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|    №    |     Наименование      |Ответственный | Срок |      Объем финансирования по годам (тыс. руб.):      | Источник |     Ожидаемый     |
|   п/п   |      мероприятия      | исполнитель  |испол-+----------+----------+-----------+----------+---------+ финанси- |     результат     |
|         |                       |              |нения |   2007   |   2008   |   2009    |   2010   |  2011   | рования  |                   |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|    1    |           2           |      3       |  4   |    5     |    6     |     7     |    8     |    9    |    10    |        11         |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|"3.4.3.3.|Профилактика,          |комитет       |2009 -|    -     |    -     |    5992,0 |    -     |  8157,6 |областной |        -          |
|         |диагностика и лечение  |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |                   |
|         |онкологических         |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |(средства |                   |
|         |заболеваний,           |населения     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   |
|         |в том числе:           |области,      |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+ГМУ "ОКОД"    +------+----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |создание и обеспечение |              | 2011 |    -     |    -     |     -     |    -     |  2614,0 |          |                   |
|         |функционирования       |              | год  |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |центров                |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |телекоммуникационной   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |консультативно-        |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |диагностической        |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |системы (приобретение  |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |оборудования)          |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+              +------+----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |обеспечение оказания   |              | -//- |    -     |    -     |     -     |    -     |  5543,6 |          |                   |
|         |специализированной     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |медицинской помощи     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |больным                |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |злокачественными       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |образованиями,         |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |в том числе:           |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |приобретение           |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  5457,6 |          |                   |
|         |медицинской техники    |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |организация подготовки |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |    86,0 |          |                   |
|         |медицинских кадров     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+";
|"3.4.4.3.|Организация            |комитет       |2009 -|    -     |    -     |     252,0 |    339,0 |  2628,8 |областной |        -          |
|         |профилактики,          |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |                   |
|         |диагностики и лечения  |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |(средства |                   |
|         |сахарного диабета,     |населения     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   |
|         |в том числе:           |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |организация подготовки |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |   280,0 |          |                   |
|         |медицинских кадров     |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |                   |
|         |приобретение           |              |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  2348,8 |          |                   |
|         |медицинской техники    |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+";
|"3.4.5.2.|Реализация комплекса   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |мер по профилактике,   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |диагностике и          |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |лечению артериальной   |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |гипертонии,            |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |в том числе:           |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |создание               |комитет       |  I   |    -     |    -     |     -     |    -     |    -    |    -     |снижение удельного |
|         |межведомственного      |по охране     |квар- |          |          |           |          |         |          |веса больных,      |
|         |совета по профилактике |здоровья      | тал  |          |          |           |          |         |          |госпитализированных|
|         |артериальной           |населения     | 2007 |          |          |           |          |         |          |по поводу          |
|         |гипертензии            |области       | года |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертензии,       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 10 %;           |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |смертности от      |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |сердечно-сосудистой|
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |патологии на 20 %; |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |заболеваемости     |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |сосудистыми        |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |расстройствами     |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |головного мозга,   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |включая инсульт,   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |вследствие         |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 100  |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |тысяч населения    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 5672 случаев;   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |смертности         |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |от сосудистых      |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |расстройств        |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |головного мозга,   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |включая инсульт,   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |вследствие         |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 100  |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |тысяч населения    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 319,5 случая    |
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |создание и обеспечение |комитет       |2007 -|    -     |   1200,0 |     745,0 |    745,0 |   745,0 |областной |снижение уровня    |
|         |функционирования       |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |инвалидности       |
|         |информационно-         |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |          |от осложнений      |
|         |пропагандистской       |населения     |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |системы профилактики   |области       |      |          |          |           |          |         |          |гипертонии на 15 %;|
|         |артериальной гипертонии|              |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |и ее осложнений среди  |              |      |          |          |           |          |         |          |снижение уровня    |
|         |населения              |              |      |          |          |           |          |         |          |временной          |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |нетрудоспособности |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |больных            |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией на 10 %|
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |разработка и издание   |комитет       | -//- |    -     |    590,0 |     370,0 |    370,0 |   370,0 |   -//-   |увеличение         |
|         |новых методических,    |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |удельного веса     |
|         |справочных пособий для |здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |посещений пациентов|
|         |медицинских работников,|населения     |      |          |          |           |          |         |          |с профилактической |
|         |оказывающих помощь     |области,      |      |          |          |           |          |         |          |целью до 35 %;     |
|         |больным артериальной   |ГУЗ "Центр    |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |гипертонией            |профилак-     |      |          |          |           |          |         |          |увеличение охвата  |
|         |                       |тической      |      |          |          |           |          |         |          |динамическим       |
|         |                       |медицины"     |      |          |          |           |          |         |          |наблюдением        |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |выявленных больных |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией до 60 %|
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |развитие системы       |комитет       |2007 -|    -     |    590,0 |     370,0 |    370,0 |   370,0 |областной |увеличение доли    |
|         |мониторинга            |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |больных            |
|         |эпидемиологической     |здоровья      | годы |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |ситуации               |населения     |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией,       |
|         |по артериальной        |области,      |      |          |          |           |          |         |          |имеющих            |
|         |гипертонии             |организации   |      |          |          |           |          |         |          |модифицированные   |
|         |                       |здравоохране- |      |          |          |           |          |         |          |факторы риска,     |
|         |                       |ния области   |      |          |          |           |          |         |          |прошедших обучение |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |в школе для больных|
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией,       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |до 60 %            |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |внедрение программ     |     -//-     | -//- |    -     |    290,0 |     170,0 |    170,0 |   170,0 |   -//-   |увеличение доли    |
|         |по профилактике        |              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+больных, у которых |
|         |артериальной гипертонии|              |      |    -     |    300,0 |     -     |    -     |    -    |бюджеты   |определена высокая |
|         |и ее осложнений        |              |      |          |          |           |          |         |городского|степень риска      |
|         |в образовательных      |              |      |          |          |           |          |         |округа    |развития фатальных |
|         |учреждениях (для       |              |      |          |          |           |          |         |и муници- |сердечно-сосудистых|
|         |школьников и студентов)|              |      |          |          |           |          |         |пальных   |осложнений,        |
|         |и учреждениях          |              |      |          |          |           |          |         |районов   |до 60 %;           |
|         |здравоохранения        |              |      |          |          |           |          |         |области   |                   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |увеличение доли    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |больных            |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |гипертонией        |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |с достижением      |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |целевого уровня    |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |артериального      |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |          |давления до 25 %   |
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |создание системы       |     -//-     | -//- |    -     |    200,0 |     300,0 |    300,0 |   300,0 |областной |         -         |
|         |контроля за ходом      |              |      |          |          |           |          |         |бюджет    |                   |
|         |выполнения мероприятий |              |      +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+                   |
|         |по профилактике        |              |      |    230,0 |    270,0 |     -     |    -     |    -    |бюджеты   |                   |
|         |и лечению артериальной |              |      |          |          |           |          |         |городского|                   |
|         |гипертонии, создание   |              |      |          |          |           |          |         |округа    |                   |
|         |реестра больных        |              |      |          |          |           |          |         |и муници- |                   |
|         |артериальной           |              |      |          |          |           |          |         |пальных   |                   |
|         |гипертонией            |              |      |          |          |           |          |         |районов   |                   |
|         |                       |              |      |          |          |           |          |         |области   |                   |
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |совершенствование      |комитет       |2007 -|   1000,0 |   1100,0 |    1300,0 |   1300,0 |    -    |областной |увеличение         |
|         |методов диагностики,   |по охране     | 2011 |          |          |           |          |         |бюджет    |доли больных       |
|         |лечения и реабилитации |здоровья      | годы +----------+----------+-----------+----------+---------+----------+артериальной       |
|         |больных артериальной   |населения     |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  1301,2 |областной |гипертонией,       |
|         |гипертонией,           |области,      |      |          |          |           |          |         |бюджет    |обученных в "школе |
|         |в том числе:           |органы        |      |          |          |           |          |         |(средства |здоровья", от числа|
|         |                       |местного      |      |          |          |           |          |         |Программы)|состоящих на       |
|         +-----------------------+самоуправления|      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |диспансерном учете |
|         |организация подготовки |городского    |      |    -     |    -     |     -     |    -     |   280,0 |          |по поводу          |
|         |медицинских кадров     |округа и      |      |          |          |           |          |         |          |артериальной       |
|         +-----------------------+муниципальных |      +----------+----------+-----------+----------+---------+          |гипертонии до 60 % |
|         |приобретение           |районов       |      |    -     |    -     |     -     |    -     |  1021,2 |          |                   |
|         |медицинской техники    |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |(по           |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |согласованию) |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         +-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+
|         |создание "школ         |комитет       | -//- |    -     |    -     |     -     |    -     |    -    |    -     |        -          |
|         |здоровья" и школ для   |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |больных гипертонической|здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |болезнью на            |населения     |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |предприятиях области   |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+".
|3.7.1.20.|Предоставление субсидий|комитет       |2010 -|    -     |    -     |     -     |   96700,0|  64800,0|областной |        -          |
|         |бюджетам городского    |строительства |2011  |          |          |           |          |         |бюджет    |                   |
|         |округа, муниципальных  |и дорожного   |годы  |          |          |           |          |         |(средства |                   |
|         |районов области        |хозяйства     |      |          |          |           |          |         |Программы)|                   |
|         |на софинансирование    |Новгородской  |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |расходов муниципальных |области,      |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |учреждений             |органы        |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |здравоохранения,       |местного      |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |строительство которых  |самоуправления|      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |осуществлялось с 2001  |городского    |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |года за счет средств   |округа,       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |областного бюджета     |муниципальных |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |и не завершено         |районов       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |по состоянию на 01     |области (по   |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |января 2010 года       |согласованию),|      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |комитет       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |по охране     |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |здоровья      |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |населения     |      |          |          |           |          |         |          |                   |
|         |                       |области       |      |          |          |           |          |         |          |                   |
+---------+-----------------------+--------------+------+----------+----------+-----------+----------+---------+----------+-------------------+".
     1.3.  Изложить  пункт  2 приложения к мероприятиям Программы в
редакции:
     "2.  Средства  на  предоставление субсидий предусматриваются в
областном  фонде  софинансирования  расходов и распределяются между
городским  округом,  муниципальными  районами  области по следующей
методике: 
                 Kp               Пp               Hp               Mp
Cp = 0,432 x С x -- + 0,133 x С x -- + 0,281 x С x -- + 0,154 x С x --, где:
                 K                П                H                M         

Cp    - объем    средств,    причитающийся    городскому    округу,
        муниципальному   району   области   из   областного   фонда
        софинансирования расходов;
0,432 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
        муниципальных   учреждений   здравоохранения   в  городском
        округе,  муниципальном  районе  области,  осуществляемое  с
        2001   года   за  счет  средств  областного  бюджета  и  не
        завершенное по стоянию на 01 января 2010 года;
С     - общий  объем  средств,  предусмотренный  в  областном фонде
        софинансирования расходов;
Kp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
        городском    округе,    муниципальном    районе    области,
        строительство  которых  осуществлялось  с 2001 года за счет
        средств  областного  бюджета и не завершено по состоянию на
        01 января 2010 года;
K     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
        в  области,  строительство  которых  осуществлялось  с 2001
        года  за  счет средств областного бюджета и не завершено по
        стоянию на 01 января 2010 года;
0,133 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
        зданий     поликлиник     в    муниципальных    учреждениях
        здравоохранения  в  городском округе, муниципальных районах
        области в 2011 году;
Пp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
        городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
        будет  осуществляться  строительство  зданий  поликлиник  в
        2011 году;
П     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
        в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
        зданий поликлиник в 2011 году;
0,281 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
        зданий     консультативно-диагностических     центров     в
        муниципальных   учреждениях   здравоохранения  в  городском
        округе, муниципальных районах области в 2011 году;
Hp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
        городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
        будет       осуществляться       строительство       зданий
        консультативно-диагностических центров в 2011 году;
H     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
        в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
        зданий консультативно-диагностических центров в 2011 году;
0,154 - коэффициент,  определяющий  сумму  средств на строительство
        зданий терапевтических корпусов в 2011 году;
Mp    - количество   муниципальных   учреждений  здравоохранения  в
        городском  округе,  муниципальном районе области, в которых
        будет  осуществляться  строительство зданий терапевтических
        корпусов в 2011 году;
M     - общее  количество  муниципальных учреждений здравоохранения
        в  области,  в  которых  будет осуществляться строительство
        зданий терапевтических корпусов в 2011 году.".
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В. Смирнов