Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.03.2011 № 781

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 16 марта 2011 г. № 781  Великий Новгород

   Об утверждении Административного регламента по предоставлению
 услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" и выдача удостоверения
 ветерана" комитетом по социальным вопросам Администрации Великого
                             Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
           Новгородской области от 17.05.2012 г. N 1858;
                     от 24.09.2013 г. N 5048)


     Во  исполнение статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г.
№   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг",   руководствуясь   Порядком   разработки  и
утверждения       административных      регламентов      исполнения
государственных  функций  (предоставления  государственных  услуг),
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
11   ноября   2005   г.   №   679,   в  соответствии  с  Концепцией
административной  реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах,
одобренной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
25.10.2005   №   1789-р,   Уставом   муниципального  образования  -
городского  округа  Великий Новгород, Реестром муниципальных услуг,
оказываемых   за   счет   средств   бюджета   Великого   Новгорода,
утвержденным  постановлением  Администрации  Великого  Новгорода от
25.10.2010 № 4610,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Административный  регламент  по
предоставлению  услуги  "Присвоение звания "Ветеран труда" и выдача
удостоверения    ветерана"   комитетом   по   социальным   вопросам
Администрации Великого Новгорода.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Ю.И. Бобрышев



                                       УТВЕРЖДЕН
                             постановлением Администрации
                             Великого Новгорода от 16.03.2011 № 781

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   по предоставлению услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" и
  выдача удостоверения ветерана" комитетом по социальным вопросам
                 Администрации Великого Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
           Новгородской области от 17.05.2012 г. N 1858;
                     от 24.09.2013 г. N 5048)

     1. Общие положения
     1.1. Наименование услуги
     Административный    регламент    по    предоставлению   услуги
"Присвоение   звания   "Ветеран   труда"   и  выдача  удостоверения
ветерана"  комитетом  по социальным вопросам Администрации Великого
Новгорода  (далее  - Административный регламент) разработан в целях
повышения  качества предоставления и доступности услуги "Присвоение
звания  "Ветеран  труда"  и выдача удостоверения ветерана" (далее -
услуга),  создания  комфортных  условий  для  участников отношений,
возникающих   при  предоставлении  услуги,  и  определяет  сроки  и
последовательность  действий  (далее  - административные процедуры)
при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
     1.2. Наименование органа, предоставляющего услугу
     1.2.1.   Услуга   предоставляется   Администрацией    Великого
Новгорода   и   осуществляется  комитетом  по  социальным  вопросам
Администрации  Великого  Новгорода  (далее  - уполномоченный орган)
через  отдел  льгот  уполномоченного  органа  (далее  - структурное
подразделение)  и  государственным областным автономным учреждением
"Многофункциональный   центр   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг"  через управление государственного областного
автономного  учреждения  "Многофункциональный  центр предоставления
государственных   и  муниципальных  услуг"  по  Великому  Новгороду
(далее - МФЦ). (В  редакции  Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     1.2.2.     При     предоставлении     услуги    осуществляется
взаимодействие с:
     департаментом   социальной   защиты   населения   Новгородской
области; (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     государственным  учреждением  -  Отделением  Пенсионного фонда
Российской Федерации по Новгородской области;
     уполномоченными  органами,  органами  исполнительной  власти и
органами  местного  самоуправления  субъектов Российской Федерации,
органами     местного    самоуправления    муниципальных    районов
Новгородской области;
     иными организациями и учреждениями.
     1.3.   Нормативные   правовые  акты,  регулирующие  исполнение
услуги
     Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Гражданским кодексом Российской Федерации;
     Федеральными законами:
     от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";
     от  2  мая  2006  г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации";
     Постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  27
апреля  1995  г.  №  423  "Об  удостоверениях, на основании которых
реализуются  права  и льготы ветеранов, предусмотренные федеральным
законом "О ветеранах";
     областным  законом  от 6 февраля 2006 г. № 624-ОЗ "О порядке и
условиях  присвоения  звания  "Ветеран  труда"  и наделении органов
местного  самоуправления  городского округа и муниципальных районов
Новгородской области отдельными государственными полномочиями".
     1.4. Результат предоставления услуги
     1.4.1. Результатом предоставления услуги является:
     предоставление услуги;
     решение об отказе в предоставлении услуги.
     1.4.2.  Процедура  предоставления  услуги  завершается выдачей
удостоверения  (дубликата  удостоверения) ветерана или направлением
получателю    услуги    письменного   уведомления   об   отказе   в
предоставлении услуги.
     1.5. Описание получателей услуги
     Получателями  услуги  являются  граждане Российской Федерации,
местом жительства которых является Великий Новгород:
     награжденные  орденами или медалями, либо удостоенные почетных
званий  СССР,  РСФСР  или  Российской  Федерации, либо награжденные
ведомственными  знаками  отличия  в  труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
     начавшие  трудовую  деятельность в несовершеннолетнем возрасте
в  период  Великой  Отечественной  войны и имеющие трудовой стаж не
менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
     1.6. Условия предоставления услуги
     Услуга предоставляется бесплатно.

     2. Требования к порядку предоставления услуги
     2.1. Порядок информирования об услуге
     2.1.1.   Информация   об   услуге,   о   порядке  ее  оказания
предоставляется  при  личном  или  письменном обращении получателей
услуги,  с  использованием  средств  Интернета,  телефонной  связи,
через информационные материалы и средства массовой информации.
     Основными  требованиями  к  информированию  получателей услуги
являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информации;
     оперативность предоставления информации.
     2.1.2.  С  момента приема документов, указанных в пункте 2.3.2
настоящего  Административного  регламента,  получатель услуги имеет
право  на получение сведений о прохождении процедуры предоставления
услуги  при  помощи  телефона  или  посредством  личного  посещения
уполномоченного органа.
     2.1.3.   Информирование   получателей   услуги  осуществляется
бесплатно.
     2.2.    Порядок    получения    консультаций    (справок)    о
предоставлении услуги
     2.2.1.   Консультации  (справки)  по  вопросам  предоставления
услуги  осуществляются  должностными лицами уполномоченного органа,
участвующими   в  предоставлении  услуги,  при  личном  контакте  с
получателями  услуги,  а  также с использованием средств Интернета,
почтовой, телефонной связи.
     2.2.2.   Почтовый   адрес   уполномоченного   органа:  Большая
Московская ул., д. 28, Великий Новгород, 173000.
     2.2.3.   График  (режим)  приема  по  вопросам  предоставления
услуги должностными лицами уполномоченного органа:

понедельник                 09.00-17.00, перерыв 13.00-14.00

среда                       09.00-17.00, перерыв 13.00-14.00.
     2.2.4. Контактные телефоны:
     8(8162) 66-53-72, 8(8162) 63-49-05.
     Адрес интернет-сайта: http://www.adm.nov.ru.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     2.2.5.  Почтовый  адрес МФЦ: Великий Новгород, Стратилатовская
ул.,   д.   3,   173001.   График   (режим)   приема   по  вопросам
предоставления услуги должностными лицами МФЦ:

понедельник, суббота                   -  08.30 - 14.00

вторник, среда, пятница                -  08.30 - 17.30

четверг                                -  08.30 - 20.00

воскресенье                               выходной.
   Прием заявителей осуществляется без обеденных перерывов.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     2.2.6. Консультации предоставляются по вопросам:
     о  перечне  документов, необходимых для предоставления услуги,
комплектности (достаточности) представленных документов;
     об    источнике    получения   документов,   необходимых   для
предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
     о времени приема и выдачи документов;
     о сроках предоставления услуги;
     о   порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
     2.2.7.   При   ответах   на   телефонные  звонки  и  обращения
получателей  услуги  по  вопросу  получения услуги должностные лица
обязаны:
     начинать   ответ   на   телефонный   звонок   с  информации  о
наименовании   органа,   в   который  позвонил  получатель  услуги,
фамилии,  имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего
телефонный звонок;
     подробно  в  корректной форме информировать получателей услуги
о порядке получения услуги;
     при  невозможности  самостоятельно  ответить  на  поставленные
вопросы переадресовать звонок другому должностному лицу;
     избегать  конфликтных  ситуаций,  способных  нанести  ущерб их
репутации или авторитету уполномоченного органа;
     соблюдать права и законные интересы получателей услуги.
     2.2.8.     Письменные     обращения     получателей     услуги
рассматриваются  должностным  лицом,  осуществляющим предоставление
услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     Ответы  на письменные обращения направляются в письменном виде
и  должны  содержать  ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя,
отчество  и  номер  телефона должностного лица. Ответ подписывается
руководителем уполномоченного органа или лицом, замещающим его.
     2.3.   Перечень  документов,  необходимых  для  предоставления
услуги
     2.3.1.    Для    предоставления   услуги   получатели   услуги
представляют следующие документы:
     паспорт;
     заявление;
     одну фотографию размером 3 х 4 см;
     документы, необходимые для присвоения звания "Ветеран труда".
     2.3.2.  Получатели  услуги,  претендующие на присвоение звания
"Ветеран  труда"  из числа лиц, награжденных орденами или медалями,
либо  удостоенных  почетных  званий  СССР или Российской Федерации,
либо  награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих
трудовой  стаж,  необходимый  для назначения пенсий по старости или
за выслугу лет, предоставляют документы, подтверждающие:
     награждение  орденами  или  медалями, либо присвоение почетных
званий  СССР,  РСФСР  или  Российской  Федерации,  либо награждение
ведомственными  знаками  отличия  в  труде  (решения  о награждении
орденами,   медалями,   ведомственными  знаками  отличия  в  труде,
присвоении  почетных  званий или заверенные в установленном порядке
копии   указанных  решений,  удостоверения  к  наградам,  орденские
книжки,  почетные грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие
награждение  орденами,  медалями,  ведомственными знаками отличия в
труде,    присвоение   почетных   званий   согласно   положению   о
соответствующей  награде,  а в случае отсутствия таких документов -
правильно   оформленные   записи   в  трудовой  книжке,  содержащие
сведения  о  награждении  указанными наградами со ссылкой на орган,
принявший   решение   о   награждении,   дату  и  номер  документа,
подтверждающего  данное  решение, либо справки, подтверждающие факт
награждения  указанными наградами, выданные в установленном порядке
органами  государственной  власти или уполномоченными организациями
на основании архивных данных);
     трудовой  стаж,  необходимый для назначения пенсии по старости
или за выслугу лет.
     2.3.3.  Получатели  услуги,  претендующие на присвоение звания
"Ветеран  труда",  из  числа  лиц, начавших трудовую деятельность в
несовершеннолетнем  возрасте в период Великой Отечественной войны и
имеющих  трудовой  стаж  не  менее  40  лет для мужчин и 35 лет для
женщин, представляют документы, подтверждающие:
     начало  трудовой  деятельности в несовершеннолетнем возрасте в
период  с  22  июня  1941  года  по 9 мая 1945 года, исключая время
работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
     трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
     2.3.4.  Копии  документов  заверяются в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации,  либо  должностным лицом,
осуществляющим  прием  документов при наличии подлинных документов.
(В   редакции   Постановления   Администрации   Великого  Новгорода
Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     2.3.5.   Документы   для   предоставления   услуги  не  должны
содержать    подчисток,   приписок,   зачеркнутых   слов   и   иных
неоговоренных исправлений.
     2.3.6.    Прием    документов    для   предоставления   услуги
осуществляется  в  соответствии  с  режимом  работы уполномоченного
органа,  указанным  в  пункте  2.2.3  настоящего  Административного
регламента.
     2.4. Сроки предоставления услуги
     Процедура  предоставления  услуги  осуществляется в течение 20
дней   со   дня   поступления   заявления   со  всеми  необходимыми
документами.
     Решение  о  присвоении  звания "Ветеран труда" или об отказе в
его  присвоении  принимается  в  15-дневный срок со дня поступления
всех   необходимых   документов.   Выдача   удостоверения  ветерана
производится  в 5-дневный срок с даты принятия решения о присвоении
звания "Ветеран труда".
     Уведомление  об  отказе  в  предоставлении  услуги с указанием
причин  отказа  направляется  получателю  услуги  в  5-дневный срок
после принятия соответствующего решения.
     2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
     Основанием   для   отказа  в  предоставлении  услуги  является
представление  получателем услуги неполного комплекта документов, а
также документов, содержащих недостоверные сведения.
     2.6. Требования к местам предоставления услуги
     2.6.1. Требования к размещению и оформлению помещений:
     помещения  должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам  и  нормативам  "Гигиенические  требования  к персональным
электронно-вычислительным  машинам  и  организации  работы.  СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03"  и  "Гигиенические  требования  к естественному,
искусственному   и  совмещенному  освещению  жилых  и  общественных
зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
     рабочее   место  должностного  лица  должно  быть  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью  доступа  к  необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     2.6.2.   Требования  к  размещению  и  оформлению  визуальной,
текстовой и мультимедийной информации:
     на    информационных   стендах,   интернет-сайте   размещается
следующая  информация:  полный  почтовый  адрес,  справочные номера
телефонов,   график   работы  соответствующего  должностного  лица;
перечень  документов,  представляемых получателями услуги; перечень
законодательных  и  иных  нормативных  правовых актов, регулирующих
деятельность по предоставлению услуги; образец заявления;
     тексты  материалов  печатаются удобным для чтения шрифтом, без
исправлений,  наиболее  важные  места выделяются полужирным шрифтом
либо подчеркиваются.
     2.6.3. Требования к оформлению входа в здание:
     здание,   в   котором   предоставляется  услуга,  должно  быть
оборудовано  входом  для  свободного  доступа  получателей услуги в
помещение;
     здание   должно   быть  оборудовано  информационной  табличкой
(вывеской),    содержащей    следующую   информацию:   наименование
организации, адрес, режим работы.
     2.6.4.  Требования  к  местам  для  информирования получателей
услуги, получения информации и заполнения необходимых документов:
     места   информирования,   предназначенные   для   ознакомления
получателей   услуги  с  информационными  материалами,  оборудуются
информационными стендами;
     информационные  стенды, столы для письма размещаются в местах,
обеспечивающих  свободный  доступ  к ним лиц, имеющих ограничения к
передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
     2.6.5. Требования к местам приема получателей услуги:
     места  ожидания  в очереди на прием к должностному лицу должны
быть  оборудованы  стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями
(банкетками).  Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из
фактической  нагрузки и возможностей для их размещения в здании, не
менее   двух   мест  на  каждое  должностное  лицо,  ведущее  прием
получателей услуги;
     кабинеты     приема     получателей     услуги     оборудуются
информационными  табличками  с  указанием номера кабинета, фамилии,
имени,  отчества  и  должности  должностного  лица, осуществляющего
предоставление услуги.

     3. Административные процедуры
     3.1.    Последовательность   административных   процедур   при
предоставлении услуги
     3.1.1.   Предоставление   услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     прием документов для предоставления услуги;
     принятие  решения  о  присвоении  либо  об отказе в присвоении
звания "Ветеран труда";
     оформление  и  выдача  удостоверения (дубликата удостоверения)
ветерана, уведомление об отказе в предоставлении услуги.
     3.1.2.   Последовательность   административных   процедур   по
предоставлению  услуги  отражена  в  блок-схеме  (приложение  № 1 к
настоящему Административному регламенту).
     3.2. Прием документов для предоставления услуги
     3.2.1.  Основанием  для  начала предоставления услуги является
обращение  получателя  услуги  в  уполномоченный орган с комплектом
документов,     указанных     в     подразделе    2.3    настоящего
Административного  регламента.  Прием документов для предоставления
услуги осуществляется на личном приеме.
     3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
     определяет  право  на  предоставление услуги, проверив наличие
всех  необходимых документов и их надлежащее оформление, предлагает
получателю  услуги заполнить заявление (приложение № 2 к настоящему
Административному регламенту);
     при    отсутствии   необходимых   документов,   несоответствии
представленных  документов  требованиям, указанным в подразделе 2.3
настоящего   Административного  регламента,  уведомляет  получателя
услуги  о  наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет
содержание  выявленных  недостатков  в  представленных документах и
предлагает   принять   меры   по   их  устранению  (предоставленные
документы возвращаются получателю услуги на личном приеме);
     заверяет  копии  предоставляемых  документов после сверки их с
соответствующим   подлинником  (кроме  заверенных  в  установленном
порядке) штампом "копия верна", личной подписью.
     Результатом    административной   процедуры   является   прием
документов для предоставления услуги.
     Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
     3.3.   Принятие   решения   о  присвоении  либо  об  отказе  в
присвоении звания "Ветеран труда"
     3.3.1.   Основанием   для  начала  административной  процедуры
является  представление  получателем  услуги  комплекта документов,
указанных в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента.
     3.3.2.   Должностное  лицо,  ответственное  за  предоставление
услуги:
     проводит проверку представленных документов;
     готовит  проект постановления Администрации Великого Новгорода
о присвоении звания "Ветеран труда";
     при   представлении  получателем  услуги  неполного  комплекта
документов,  документов, содержащих недостоверные сведения, готовит
проект  постановления  Администрации Великого Новгорода об отказе в
присвоении звания "Ветеран труда".
     Результатом   административной   процедуры  является  принятие
постановления  Администрации  Великого  Новгорода о присвоении либо
об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
     Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
     3.4.    Оформление    и    выдача   удостоверения   (дубликата
удостоверения)  ветерана,  уведомление  об  отказе в предоставлении
услуги
     3.4.1.   Основанием   для  начала  административной  процедуры
является   постановление   Администрации   Великого   Новгорода   о
присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".
     3.4.2.   Удостоверение   ветерана   (далее   -  удостоверение)
выдается   уполномоченным   органом   на   основании  постановления
Администрации  Великого  Новгорода  о  присвоении  звания  "Ветеран
труда" под личную подпись получателя услуги.
     3.4.3.  Дубликат  удостоверения  выдается  в  связи  с утратой
удостоверения   или   его   негодностью   на   основании  заявления
получателя   услуги  в  уполномоченный  орган  (приложение  №  3  к
настоящему Административному регламенту).
     3.4.4.   При  принятии  постановления  Администрации  Великого
Новгорода  о  присвоении  звания  "Ветеран труда" должностное лицо,
осуществляющее предоставление услуги:
     оформляет удостоверение (дубликат удостоверения);
     передает  удостоверение  (дубликат  удостоверения)  на подпись
руководителю  органа  местного  самоуправления  - городского округа
Великий Новгород;
     регистрирует  выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) в
книге учета удостоверений ветерана (далее книга);
     заносит    в    программный   комплекс   сведения   о   выдаче
удостоверения (дубликата удостоверения).
     3.4.5.   Книга  содержит  следующие  графы:  порядковый  номер
записи;  фамилия,  имя, отчество; серия и номер удостоверения; дата
выдачи;   подпись   получателя  удостоверения.  Книга  должна  быть
пронумерована,   прошнурована  и  скреплена  подписью  руководителя
уполномоченного  органа  или начальника структурного подразделения,
осуществляющего предоставление услуги.
     3.4.6.   При   оформлении   удостоверения   производятся   без
сокращений   записи  в  следующих  строках:  "наименование  органа,
принявшего   решение  о  присвоении  звания  ветерана",  "фамилия",
"имя",  "отчество" и "полное наименование соответствующей категории
ветеранов".
     При   оформлении  дубликата  удостоверения  вверху  внутренней
правой стороны удостоверения вносится запись "дубликат".
     3.4.7.  Удостоверение  (дубликат  удостоверения) подписывается
руководителем  органа местного самоуправления. Подпись руководителя
и фотография получателя услуги заверяются печатью.
     3.4.8.   При  принятии  постановления  Администрации  Великого
Новгорода   об   отказе   в   присвоении   звания  "Ветеран  труда"
должностное  лицо, осуществляющее предоставление услуги, направляет
получателю  услуги  уведомление об отказе с указанием причин отказа
и с приложением представленных получателем услуги документов.
     Результатом   административной   процедуры  является  вручение
получателю  услуги  удостоверения  (дубликата  удостоверения)  либо
направление  уведомления  об  отказе  в  присвоении звания "Ветеран
труда".
     Срок выполнения административной процедуры - 5 дней.

     4. Контроль за предоставлением услуги
     4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
     4.1.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности
выполнения  административных  процедур  по  предоставлению  услуги,
определенных  настоящим  Административным  регламентом, и принятием
решений    должностными    лицами    осуществляется   руководителем
уполномоченного  органа,  иными должностными лицами, ответственными
за  организацию  работы  по  предоставлению услуги в соответствии с
должностными обязанностями.
     4.1.2.   Должностные  лица,  ответственные  за  предоставление
услуги,  несут  персональную  ответственность  за  сроки  и порядок
исполнения   каждой   административной   процедуры,   указанной   в
настоящем Административном регламенте.
     Персональная  ответственность  должностных  лиц, ответственных
за  предоставление услуги, закрепляется в должностных инструкциях в
соответствии  с  требованиями законодательства Российской Федерации
и Новгородской области.
     4.1.3.    Контроль    за    деятельностью   должностных   лиц,
осуществляющих   работу   по  предоставлению  услуги,  осуществляет
начальник   структурного   подразделения   уполномоченного  органа,
ответственного     за     предоставление    услуги,    руководитель
уполномоченного  органа  в  форме  регулярных проверок соблюдения и
исполнения    должностными   лицами   положений   Административного
регламента,  иных нормативных правовых актов Российской Федерации и
Новгородской области.
     Периодичность  осуществления текущего контроля устанавливается
руководителем уполномоченного органа.
     4.1.4.  Проверка  полноты  и  качества  предоставления  услуги
может   осуществляться   на  основании  нормативно-правовых  актов,
соответствующих  локальных  актов уполномоченного органа, а также в
связи  с личными обращениями получателей услуги. При проверке могут
рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с предоставлением услуги
(комплексные или тематические проверки).
     4.1.5.   Периодичность   проведения   проверок   может  носить
плановый   характер   (осуществляться  на  основании  утвержденного
графика  проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным
обращениям получателей услуги).
     4.1.6.  По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений   прав   получателей  услуги  осуществляется  привлечение
виновных  лиц  к  дисциплинарной  ответственности  в соответствии с
федеральным и областным законодательством.

     5.  Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений  и
действий    (бездействия)    органа,    предоставляющего    услугу,
должностного    лица    органа,   предоставляющего   услугу,   либо
муниципального служащего (служащего)
     5.1.  Заявитель  имеет  право  на обжалование действий и (или)
бездействия  органа,  предоставляющего  услугу,  должностного  лица
органа,  предоставляющего  услугу,  либо  муниципального  служащего
(служащего) в досудебном (внесудебном) порядке.
     Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  по  основаниям  и  в
порядке,  предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона
от  27  июля  2010  г.  №  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  в том числе в следующих
случаях:
     нарушение    срока    регистрации    запроса    заявителя    о
предоставлении услуги;
     нарушение срока предоставления услуги;
     требование   у   заявителя   документов,   не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Новгородской
области,   муниципальными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления Великого Новгорода для предоставления услуги;
     отказ  в приеме у заявителя документов, предоставление которых
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
Новгородской   области,  муниципальными  правовыми  актами  органов
местного   самоуправления  Великого  Новгорода  для  предоставления
услуги;
     отказ  в  предоставлении  услуги,  если  основания  отказа  не
предусмотрены  федеральными  законами  и принятыми в соответствии с
ними  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,
Новгородской   области,  муниципальными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления Великого Новгорода;
     затребование  с  заявителя при предоставлении услуги платы, не
предусмотренной    нормативными    правовыми    актами   Российской
Федерации,  Новгородской  области,  муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления Великого Новгорода;
     отказ   органа,  предоставляющего  услугу,  должностного  лица
органа,  предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток
и  ошибок  в выданных в результате предоставления услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.2.  Жалоба  подается  в  письменной  или электронной форме в
Администрацию Великого Новгорода.
     Заявитель  может  обжаловать  действия  (бездействие), а также
решения,   принятые   в   ходе   предоставления  услуги,  следующим
должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
     специалиста      уполномоченного      органа      руководителю
уполномоченного органа или лицу, исполняющему его обязанности;
     руководителя    уполномоченного   органа   заместителю   Главы
администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
     заместителя  Главы  администрации  Великого  Новгорода  - Мэру
Великого Новгорода.
     Жалоба  может  быть направлена по почте, с использованием сети
Интернет,  официального  сайта  Администрации  Великого  Новгорода,
единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг, а также
может быть принята при личном приеме заявителя.
     Жалоба  может  быть также подана в Правительство  Новгородской
области. (Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от 24.09.2013 г. N 5048)
     5.3. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  услугу,  должностного
лица   органа,   предоставляющего   услугу,   либо   муниципального
служащего  (служащего),  решения  и  действия (бездействие) которых
обжалуются;
     фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте  жительства  заявителя  - физического лица либо наименование,
сведения  о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер  (номера)  контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым должен быть
направлен ответ заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)
органа,   предоставляющего   услугу,   должностного   лица  органа,
предоставляющего услугу, либо муниципального служащего (служащего);
     доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решением
и   действием   (бездействием)   органа,  предоставляющего  услугу,
должностного    лица    органа,   предоставляющего   услугу,   либо
муниципального  служащего  (служащего).  Заявителем  по собственной
инициативе   могут   быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     При  получении  жалобы,  в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
специалиста,   а   также   членов   его  семьи,  должностное  лицо,
наделенное  полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  вправе оставить
жалобу  без  ответа  по  существу  поставленных  в  ней  вопросов и
сообщить   заявителю,   направившему   жалобу,   о   недопустимости
злоупотребления правом.
     Если  текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу  не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если  в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос, на который ему
многократно  давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы    или    обстоятельства,   должностное   лицо,   наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  вправе  принять  решение  о
безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с
заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном  решении  уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
     5.4.  Жалоба,  поступившая в Администрацию Великого Новгорода,
подлежит  рассмотрению  должностным  лицом, наделенным полномочиями
по  рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации,    а    в    случае    обжалования    отказа   органа,
предоставляющего      услугу,     должностного     лица     органа,
предоставляющего  услугу,  в  приеме  документов у заявителя либо в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.5.  По  результатам  рассмотрения  жалобы  должностным лицом
Администрации   Великого   Новгорода,  наделенным  полномочиями  по
рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
     удовлетворить  жалобу,  в  том  числе в форме отмены принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в
результате  предоставления  услуги  документах,  возврата заявителю
денежных  средств,  взимание  которых не предусмотрено нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации,  Новгородской  области,
муниципальными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления
Великого Новгорода, а также в иных формах;
     отказать в удовлетворении жалобы.
     5.6.  Не  позднее  дня,  следующего  за днем принятия решения,
указанного  в  пункте  5.5 настоящего Административного регламента,
заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
     5.7.   В   случае  установления  в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения   или   преступления  должностное  лицо,  наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб  в соответствии с пунктом 5.2
настоящего   Административного   регламента,  направляет  имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
     5.8.  Положения  Федерального  закона  от  27  июля  2010 г. №
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг",  устанавливающие  порядок рассмотрения жалоб
на   нарушения   прав  граждан  и  организаций  при  предоставлении
государственных   (муниципальных)  услуг,  не  распространяются  на
отношения,  регулируемые  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 г. №
59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации".  Заявитель  вправе  обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления  услуги,  действия  (бездействие)  должностных лиц в
судебном порядке.
     Согласно  части  1  статьи  256  Гражданского  процессуального
кодекса  Российской  Федерации  гражданин вправе обратиться в суд с
заявлением  об  оспаривании решений, действий (бездействия) органов
местного  самоуправления  в  течение трех месяцев со дня, когда ему
стало известно о нарушении его прав и свобод.
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  Великого
Новгорода Новгородской области от 17.05.2012 г. N 1858)



                                           Приложение № 1
                             к   Административному  регламенту
                             по  предоставлению услуги  "Присвоение
                             звания   "Ветеран   труда"   и  выдача
                             удостоверения  ветерана"  комитетом по
                             социальным   вопросам    Администрации
                             Великого Новгорода

                            Блок-схема
  последовательности административных процедур при предоставлении
                              услуги

                       +-------------------------+
                       |    Получатель услуги    |
                       +------------+------------+
                                    |                      
                       +------------+------------+
                       |  Заявление и документы  |
                       |    на предоставление    |
                       |         услуги          |
                       +------------+------------+
                                    |                       
                       +------------+------------+
                       |  Уполномоченный орган   |
                       |                         |
                       +-+------------------+----+
                         |                  |  
  +----------------------+--+   +-----------+--------------------+
  |Решение о предоставлении |   |       Решение об отказе        |
  |         услуги          |   |        в предоставлении        |
  +----------+--------------+   | услуги, уведомление об отказе  |
             |                  |    в предоставлении услуги     |
             |                  +--------------------------------+
 +-----------+------------+
 |  Оформление и выдача   |
 |удостоверения (дубликата|
 |     удостоверения)     |
 +------------------------+



                                           Приложение № 2
                             к   Административному  регламенту
                             по  предоставлению услуги  "Присвоение
                             звания   "Ветеран   труда"   и  выдача
                             удостоверения  ветерана"  комитетом по
                             социальным   вопросам    Администрации
                             Великого Новгорода

                                   В комитет по социальным вопросам
                                   Администрации Великого Новгорода
                              от __________________________________,
                                      (Ф.И.О. получателя услуги)
                              проживающего по адресу: ______________
                              _____________________________________,
                              телефон _____________________________

                                 Заявление

     Прошу  Вас рассмотреть вопрос о присвоении мне звания "Ветеран
труда" и выдать удостоверение ветерана.
    К заявлению прилагаю: __________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.


"___" _________ 20____ г.                 Подпись __________________



                                           Приложение № 3
                             к   Административному  регламенту
                             по  предоставлению услуги  "Присвоение
                             звания   "Ветеран   труда"   и  выдача
                             удостоверения  ветерана"  комитетом по
                             социальным   вопросам    Администрации
                             Великого Новгорода

                                   В комитет по социальным вопросам
                                   Администрации Великого Новгорода
                           от ____________________________________,
                                    (Ф.И.О. получателя услуги)
                           проживающего по адресу: ________________
                           _______________________________________,
                           телефон ________________________________

                                 Заявление

     Прошу  Вас рассмотреть вопрос о выдаче дубликата удостоверения
ветерана в связи с ________________________________________________
___________________________________________________________________
К заявлению прилагаю: _____________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.


"___" _________ 20____ г.                   Подпись _______________