Постановление Администрации Новгородской области от 01.08.2012 № 456

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 1 августа 2012 г. № 456  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 25.09.2013 г. N 214

О Порядке списания задолженности по неналоговым доходам областного
            бюджета, признанной безнадежной к взысканию


     В  соответствии  с  частью  2  статьи  1  областного закона от
27.01.2012  № 7-ОЗ "Об основаниях признания безнадежной к взысканию
задолженности    по   неналоговым   доходам   областного   бюджета"
Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  списания задолженности по
неналоговым  доходам  областного  бюджета, признанной безнадежной к
взысканию (далее Порядок).
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации области          В.В.Минина



                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Администрации области
                                        от 01.08.2012 № 456

                              ПОРЯДОК
 списания задолженности по неналоговым доходам областного бюджета,
                признанной безнадежной к взысканию

     1.   Порядок   устанавливает   правила   и   условия  списания
задолженности    по   неналоговым   доходам   областного   бюджета,
признанной безнадежной к взысканию.
     В   случае   если   неналоговые   доходы  подлежат  зачислению
одновременно  в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской
Федерации,   Порядок   подлежит   применению   в   части   списания
задолженности  по  неналоговым  доходам,  подлежащим  зачислению  в
областной бюджет.
     2.   Для   целей   Порядка   под   задолженностью   понимается
задолженность  по  неналоговым  доходам,  подлежащая  зачислению  в
областной  бюджет,  а  также  пени  и штрафы за просрочку указанных
платежей (далее задолженность).
     3.  Инициатором  признания  безнадежной к взысканию и списания
задолженности   выступает   главный  администратор  (администратор)
доходов   областного   бюджета,   на   которого  в  соответствии  с
законодательством  возложен  контроль  за правильностью исчисления,
полнотой  и  своевременностью  осуществления  неналоговых платежей,
пеней  и  штрафов  по ним, подлежащих зачислению в областной бюджет
(далее главный администратор (администратор) доходов).
     4.   Обстоятельства,   являющиеся   основанием  для  признания
задолженности  безнадежной  к взысканию, подтверждаются документами
согласно приложению № 1 к Порядку (далее подтверждающие документы).
     В  этих  целях  главный  администратор (администратор) доходов
при  наличии  оснований, указанных в областном законе от 27.01.2012
№   7-ОЗ   "Об   основаниях   признания   безнадежной  к  взысканию
задолженности  по  неналоговым  доходам  областного бюджета" (далее
областной закон), организует сбор подтверждющих документов.
     Сбор  подтверждающих  документов  осуществляется в подлинниках
или  нотариально  заверенных копиях, за исключением судебных актов,
которые  должны  быть  в копиях, заверенных в установленном порядке
судебным  органом,  принявшим  судебный  акт,  с  отметкой  суда  о
вступлении судебного акта в законную силу.
     При   невозможности   получения   подлинника  или  нотариально
заверенной  копии  подтверждающего  документа допускается получение
его    копии,    заверенной    органом   (организацией),   выдавшим
подтверждающий   документ,  его  правопреемником  или  иным  лицом,
имеющим    соответствующие    полномочия,    с   указанием   причин
невозможности  представления  подлинника или нотариально заверенной
копии подтверждающего документа.
     5.  Списание  задолженности  по  основанию,  установленному  в
пункте  1 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с даты
получения   главным   администратором   (администратором)   доходов
выписки   из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
содержащей   сведения   о  государственной  регистрации  ликвидации
юридического лица.
     6.  Списание  задолженности  по  основанию,  установленному  в
пункте  2 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с даты
получения   главным   администратором   (администратором)   доходов
выписки   из   Единого   государственного   реестра  индивидуальных
предпринимателей,    содержащей    сведения    о    государственной
регистрации  прекращения  физическим  лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя.
     7.  Списание  задолженности  по  основанию,  установленному  в
пункте  3 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется с даты
смерти  физического  лица  или  объявления  его  умершим в порядке,
установленном    гражданским    процессуальным    законодательством
Российской Федерации.
     8.  Списание  задолженности  по  основанию,  установленному  в
пункте 4 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется:
     8.1.  С даты принятия судом решения об отказе в удовлетворении
исковых  требований  о взыскании задолженности в связи с истечением
установленного срока их взыскания;
     8.2.  С  даты принятия судом решения (определения) об отказе в
восстановлении   пропущенного   срока  подачи  заявления  в  суд  о
взыскании задолженности по неналоговым доходам областного бюджета.
     9. Списание   задолженности  по  основанию,  установленному  в
пункте 5 части 1 статьи 1 областного закона, осуществляется:
     9.1.  С даты окончания исполнительного производства по решению
суда;
     9.2.   С   даты   принятия   судебным   приставом-исполнителем
постановления   об   окончании  исполнительного  производства  и  о
возвращении взыскателю исполнительного документа.
     10. Решение  о  списании  признанной  безнадежной  к взысканию
задолженности принимается:
     10.1.   По   задолженности   в   сумме   до  100,0  тыс.рублей
(включительно) - главным администратором (администратором) доходов;
     10.2.  По  задолженности  в  сумме  свыше  100,0  тыс.рублей -
Администрацией области.
     11.  Решение  о  списании задолженности, указанной в подпункте
10.1   Порядка,   оформляется   приказом   главного  администратора
(администратора) доходов.
     12.  Решение  о  списании задолженности, указанной в подпункте
10.2 Порядка, оформляется распоряжением Администрации области.
     13. В   целях  списания  признанной  безнадежной  к  взысканию
задолженности:
     13.1.  Главный  администратор  (администратор) доходов готовит
проект    решения    о   списании   задолженности   с   приложением
подтверждающих   документов,  направляет  его  в  комитет  финансов
Новгородской области на согласование;
     13.2.  Комитет  финансов  Новгородской  области  в  течение 10
рабочих   дней  со  дня  получения  полного  пакета  документов  от
главного    администратора    (администратора)    доходов   готовит
заключение о возможности списания задолженности;
     13.3.   Главный   администратор   (администратор)   доходов  в
5-дневный  срок  со дня получения от комитета финансов Новгородской
области положительного заключения:
     13.3.1.  Готовит  приказ  о  списании  задолженности  в сумме,
установленной подпунктом 10.1 Порядка;
     13.3.2.  Вносит  на  рассмотрение Администрации области проект
распоряжения   о  списании  задолженности  в  сумме,  установленной
подпунктом 10.2 Порядка.
     14. В решениях о списании задолженности указываются:
     14.1.   Лицо,  в  отношении  которого  принимается  решение  о
списании задолженности;
     14.2. Основание для списания задолженности;
     14.3. Вид неналоговых доходов, подлежащих списанию;
     14.4. Сумма задолженности, подлежащая списанию.
     15.   Основаниями   для   отрицательного  заключения  комитета
финансов Новгородской области в списании задолженности являются:
     15.1. Отсутствие полного пакета документов;
     15.2. Ненадлежащее оформление документов.
     16.  После  устранения  оснований,  установленных в подпунктах
15.1,  15.2  Порядка,  документы  направляются  в  комитет финансов
Новгородской   области  для  подготовки  заключения  о  возможности
списания задолженности.
     17.  Главный администратор (администратор) доходов, на балансе
которого   учитывается   задолженность,  в  месячный  срок  со  дня
принятия  решения о признании задолженности безнадежной к взысканию
и списании ее с учета списывает задолженность с балансового учета.
     18.  Главный администратор (администратор) доходов ежегодно не
позднее  01  февраля  года,  следующего  за  отчетным, направляет в
комитет   финансов   Новгородской   области   информацию  о  суммах
списанной задолженности согласно приложению № 2 к Порядку.
                __________________________________



                                            Приложение № 1
                                   к Порядку списания задолженности
                                   по      неналоговым      доходам
                                   областного  бюджета,  признанной
                                   безнадежной к взысканию

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      документов, на основании которых производится списание
      задолженности по неналоговым доходам областного бюджета

     Документами,    подтверждающими    обстоятельства    признания
безнадежной   к  взысканию  задолженности  по  неналоговым  доходам
областного  бюджета,  на  основании  которых  производится списание
указанной задолженности, являются:
     1.    При    ликвидации    организации    в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации - в части задолженности, не
погашенной  по  причине  недостаточности  имущества  организации  и
(или)   невозможности   ее   погашения  учредителями  (участниками)
указанной  организации  в  пределах  и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации:
     1.1.  Решение  суда  или решение учредителей (участников) либо
органа  юридического  лица,  уполномоченного  на  то учредительными
документами,   о   ликвидации   юридического  лица  по  основаниям,
указанным  в  пункте  2  статьи  61 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
     1.2.  Выписка  из Единого государственного реестра юридических
лиц,  содержащая  сведения о государственной регистрации ликвидации
юридического лица;
     1.3.  Справка главного администратора (администратора) доходов
о   сумме   задолженности   по   неналоговому  доходу,  подлежащему
зачислению  в  областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 к
Порядку.
     2.  При  признании банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  26  октября  2002 года №
127-ФЗ    "О    несостоятельности    (банкротстве)"   -   в   части
задолженности,  не  погашенной по причине недостаточности имущества
должника:
     2.1.  Решение  арбитражного  суда  о признании индивидуального
предпринимателя банкротом;
     2.2.  Определение  арбитражного  суда о завершении конкурсного
производства;
     2.3.    Выписка    из    Единого    государственного   реестра
индивидуальных     предпринимателей,    содержащая    сведения    о
государственной    регистрации    прекращения    физическим   лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     2.4.  Справка главного администратора (администратора) доходов
о   сумме   задолженности   по   неналоговому  доходу,  подлежащему
зачислению  в  областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 к
Порядку.
     3.  В  случае  смерти  физического  лица  или  объявления  его
умершим   в   порядке,   установленном  гражданским  процессуальным
законодательством  Российской  Федерации  -  в размере, превышающем
стоимость его наследственного имущества:
     3.1.  Копия  свидетельства о смерти физического лица или копия
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
     3.2. Копия свидетельства о праве на наследство;
     3.3.  Копии  документов,  удостоверяющих  личность  физических
лиц, принимающих наследство;
     3.4. Справка о стоимости принятого наследственного имущества;
     3.5.  Документ, подтверждающий уплату наследником умершего или
объявленного   судом  умершим  физического  лица  задолженности,  в
размере   стоимости   наследственного  имущества,  или  документ  о
невозможности взыскания указанной задолженности с наследника(ов);
     3.6.  Справка главного администратора (администратора) доходов
о   сумме   задолженности   по   неналоговому  доходу,  подлежащему
зачислению  в  областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 к
Порядку.
     Документы,  указанные  в подпунктах 3.1-3.5 настоящего перечня
представляются   родственниками  умершего  или  объявленного  судом
умершим физического лица.
     4.  В  случае  принятия  судом  акта, в соответствии с которым
утрачивается  возможность  взыскания  задолженности  по неналоговым
доходам  областного  бюджета  в  связи  с истечением установленного
срока  их  взыскания,  в  том  числе вынесения судом определения об
отказе  в  восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд
о   взыскании   задолженности  по  неналоговым  доходам  областного
бюджета:
     4.1.   Решение   суда   об  отказе  в  удовлетворении  исковых
требований   о   взыскании   задолженности  в  связи  с  истечением
установленного срока их взыскания;
     4.2.  Решение  (определение)  суда  об отказе в восстановлении
пропущенного   срока   подачи   заявления   в   суд   о   взыскании
задолженности по неналоговым доходам областного бюджета;
     4.3.   Судебные   акты,  свидетельствующие  об  обжаловании  в
вышестоящие   судебные   инстанции   решения   суда,  указанного  в
подпунктах   4.1,   4.2  настоящего  перечня,  либо  документы  или
мотивированное       обоснование       главного      администратора
(администратора)    доходов,   подтверждающие   невозможность   его
дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции;
     4.4.  Справка главного администратора (администратора) доходов
о   сумме   задолженности   по   неналоговому  доходу,  подлежащему
зачислению  в  областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 к
Порядку.
     5.  При окончании исполнительного производства по решению суда
или  постановлению  судебного  пристава-исполнителя  и  возвращении
взыскателю     исполнительного     документа     по     основаниям,
предусмотренным   пунктами   3,  4,  6-9  части  первой  статьи  47
Федерального   закона   от   2  октября  2007  года  №  229-ФЗ  "Об
исполнительном производстве":
     5.1. Решение суда о взыскании задолженности;
     5.2. Исполнительный документ;
     5.3.    Постановление    судебного   пристава-исполнителя   об
окончании  исполнительного  производства и о возвращении взыскателю
исполнительного документа;
     5.4.    Акт    судебного    пристава-исполнителя   о   наличии
обстоятельств,  в  соответствии  с которыми исполнительный документ
возвращается взыскателю;
     5.5.  Документы,  подтверждающие  неоднократность (два и более
раз)   обращения   в   службу   судебных   приставов   о  взыскании
задолженности   в   пределах   срока  предъявления  исполнительного
документа к исполнению.
     5.6.  Справка главного администратора (администратора) доходов
о   сумме   задолженности   по   неналоговому  доходу,  подлежащему
зачислению  в  областной бюджет, по форме согласно приложению № 3 к
Порядку.
                 ________________________________



                                            Приложение № 2
                                к Порядку списания задолженности по
                                неналоговым   доходам    областного
                                бюджета,   признанной   безнадежной
                                к взысканию


                            ИНФОРМАЦИЯ
      о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам
      областного бюджета, признанной безнадежной к взысканию,
                          за _______ год

 __________________________________________________________________
          (главный администратор (администратор) доходов)

                                                             (руб.)
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
|  №  |Наименование|   Вид    |  Срок  |  Сумма  |                         |
| п/п |организации | неналого-|возник- |списанной|      В том числе        |
|     | (ИНН/КПП), |   вого   |новения |задолжен-|                         |
|     |   Ф.И.О.   |  дохода  |задол-  |  ности  |—————————|———————|———————|
|     |физического |          |женности|  всего  |неналого-| пени  |штрафы |
|     |лица (ИНН   |          |        |         |   вый   |       |       |
|     |при наличии)|          |        |         |  доход  |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
|  1  |     2      |    3     |   4    |    5    |    6    |   7   |   8   |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
|     |По подпункту|          |        |         |         |       |       |
|     |10.1        |          |        |         |         |       |       |
|     |Порядка     |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 1.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 2.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 3.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
|     |По подпункту|          |        |         |         |       |       |
|     |10.2        |          |        |         |         |       |       |
|     |Порядка     |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 1.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 2.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
| 3.  |            |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|
|     |Итого       |          |        |         |         |       |       |
|—————|————————————|——————————|————————|—————————|—————————|———————|———————|


Руководитель       _________________  И.О. Фамилия
                       (подпись)
       М.П.
                 ________________________________



                                           Приложение № 3
                                к Порядку списания задолженности по
                                неналоговым   доходам    областного
                                бюджета,  признанной  безнадежной к
                                взысканию

                              СПРАВКА
          о суммах задолженности по неналоговым доходам,
             подлежащим зачислению в областной бюджет,
__________________________________________________________________
                (наименование организации, ИНН/КПП,
__________________________________________________________________
             Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)
          по состоянию на "____" _____________ 20 __ года

                                                             (руб.)
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
| №  |     Вид      |  Срок   |    Всего    |         В том числе         |
|п/п | неналогового |возникно-|задолженность|                             |
|    |   дохода     |  вения  |     по      |————————————|———————|————————|
|    |              |задолжен-|неналоговому |неналоговый | пени  | штрафы |
|    |              |  ности  |   доходу    |   доход    |       |        |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
| 1  |      2       |    3    |      4      |     5      |   6   |   7    |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
|    |              |         |             |            |       |        |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
|    |              |         |             |            |       |        |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
|    |              |         |             |            |       |        |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|
|    |Итого         |         |             |            |       |        |
|————|——————————————|—————————|—————————————|————————————|———————|————————|


Руководитель        _________________          И.О. Фамилия
                        (подпись)
        М.П.
                 ________________________________