Постановление Правительства Новгородской области от 06.07.2015 № 284

                     ________________________________

                                               Приложение № 2

                                      к постановлению Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 06.07.2015 № 284

                                 «Приложение № 1

                к подпрограмме «Развитие инфраструктуры

                водоснабжения и водоотведения населенных

                пунктов Новгородской области» государственной

                программы Новгородской области

                «Улучшение жилищных условий граждан и повышение

                качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской

                области на 2014-2018 годы и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

     предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

      области на выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие

  инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов

                 Новгородской области» в 2015 году

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   правила,   условия

предоставления  и  методику  расчета субсидий из областного бюджета

бюджетам  городских поселений, муниципальных районов области (далее

муниципальные образования области) на софинансирование их расходных

обязательств,  возникающих при реализации мероприятий муниципальных

программ,  направленных  на развитие инфраструктуры водоснабжения и

водоотведения   населенных   пунктов  Новгородской  области  (далее

муниципальные   программы),   в   рамках   подпрограммы   «Развитие

инфраструктуры  водоснабжения  и  водоотведения  населенных пунктов

Новгородской   области»   государственной   программы  Новгородской

области  «Улучшение  жилищных  условий граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014-2018 годы

и   на   период   до   2020   года»,   утвержденной  постановлением

Правительства  Новгородской  области  от  28.10.2013  №  321 (далее

подпрограмма),  на  2015  год  (далее  субсидии),  а также критерии

отбора муниципальных образований области.

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств, связанных с приобретением и монтажом оборудования для

очистки воды.

     Субсидии   не  могут  направляться  на  проведение  проектных,

изыскательских   работ,   осуществление  строительного  контроля  и

авторского надзора.

     3. Критерием отбора муниципальных образований области является

несоответствие  состава  питьевой  воды  требованиям  гигиенических

нормативов  по  показателям радиационной безопасности на территории

муниципального образования области.

     4.   Субсидии   бюджетам   муниципальных  образований  области

предоставляются при соблюдении следующих условий:

     4.1.  Наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения

муниципального образования области;

     4.2.   Наличие   согласованного   с   территориальным  органом

федерального    органа   исполнительной   власти,   осуществляющего

федеральный  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор,

плана   мероприятий   по   приведению   качества  питьевой  воды  в

соответствие  установленным  требованиями  (в случае несоответствия

средних    уровней    показателей    проб   питьевой   воды   после

водоподготовки,   отобранных   в   течение  календарного  года,  по

результатам              федерального              государственного

санитарно-эпидемиологического    надзора    или   производственного

контроля качества питьевой воды).

     5.  Органом,  уполномоченным на распределение и предоставление

субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент).

     6. Департамент:

     6.1.    Регистрирует    заявки   Администраций   муниципальных

образований  области  в  журнале  регистрации  в  день  их  подачи,

рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области

для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает

решение  о  предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий,

формирует  перечень  мероприятий муниципальных программ, отобранных

для  софинансирования  за  счет  средств  субсидий  (далее перечень

мероприятий   муниципальных   программ),  с  указанием  объемов  их

финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета  и  бюджетов

муниципальных   образований   области  и  утверждает  его  приказом

департамента до 24 июля 2015 года;

     6.2.   До   29   июля   2015  года  направляет  Администрациям

муниципальных   образований   области   уведомления  о  результатах

рассмотрения заявок;

     6.3.  В  течение  10  рабочих  дней  со дня принятия решения о

предоставлении   субсидий   направляет   для   подписания   проекты

соглашений  между Администрациями муниципальных образований области

и  департаментом  о  предоставлении  субсидии  (далее  соглашение).

Подписанные   Администрациями   муниципальных  образований  области

соглашения  возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со

дня получения;

     6.4.  Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в

течение  15  календарных  дней  со  дня  его  утверждения  приказом

департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики

Новгородской   области   для   включения   в   областную   адресную

инвестиционную   программу   сведений  об  объектах  водоснабжения,

строительство  которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с

участием средств субсидий из областного бюджета.

     7.  Заявка  с  прилагаемыми документами, указанными в пункте 8

настоящего  Порядка,  должна  быть  подписана Главой муниципального

образования   области   (должностным   лицом,   уполномоченным   на

подписание  заявки),  прошита  и  скреплена  печатью  Администрации

муниципального    образования   области   и   содержать   следующую

информацию:

     7.1.   Наименование   мероприятия   муниципальной   программы,

реализация   которого   предполагается   с  использованием  средств

субсидии;

     7.2. Размер запрашиваемой субсидии;

     7.3.   Размер   средств   бюджета  муниципального  образования

области,  направляемых на софинансирование мероприятия, включенного

в муниципальную программу и заявку;

     7.4.   Значения  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемых  в  случае реализации такого

мероприятия с использованием средств субсидии;

     7.5.     Финансово-экономическое     обоснование    реализации

мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).

     8.    Администрации    муниципальных    образований    области

представляют заявки в департамент не позднее 10 июля 2015 года.

     К заявке прилагаются:

     8.1.  Копия муниципального правового акта, утверждающего схему

водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;

     8.2.    Копия   согласованного   с   территориальным   органом

федерального    органа   исполнительной   власти,   осуществляющего

федеральный  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор,

плана   мероприятий   по   приведению   качества  питьевой  воды  в

соответствие  установленным  требованиями  (в случае несоответствия

средних    уровней    показателей    проб   питьевой   воды   после

водоподготовки,   отобранных   в   течение  календарного  года,  по

результатам              федерального              государственного

санитарно-эпидемиологического    надзора    или   производственного

контроля качества питьевой воды);

     8.3.  Копия  муниципальной  программы,  принятой  по  вопросам

развития  инфраструктуры  водоснабжения  и водоотведения населенных

пунктов муниципального образования области;

     8.4.  Копии  документов,  отражающих  результаты  лабораторных

исследований  качества  питьевой воды на соответствие гигиеническим

нормативам   по   показателям  радиационной  безопасности  за  год,

предшествующий году подачи заявки;

     8.5.   Пояснительная   записка   с   характеристикой  проблем,

вызвавших  необходимость  замены  оборудования  для  очистки воды в

данном  населенном  пункте  муниципального  образования  области, с

указанием  численности  его  населения  по  состоянию на год подачи

заявки, подписанная Главой муниципального образования области;

     8.6.  Выписка  из  правового  акта  о  бюджете  муниципального

образования   области,   подтверждающая   установление   расходного

обязательства   по   софинансированию   мероприятий   муниципальной

программы, включенных в заявку.

     9.  Решение  об  отказе  в предоставлении субсидии принимается

департаментом в случаях:

     9.1.   Несоответствия   муниципального   образования   области

критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

     9.2.  Несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего

Порядка;

     9.3.  Несоответствия  заявки  и  прилагаемых  к ней документов

требованиям,  указанным  в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, а также

представления  заявки  с нарушением срока, установленного пунктом 8

настоящего Порядка.

     10.    Субсидии    предоставляются    бюджетам   муниципальных

образований   области   на  основании  соглашения,  форма  которого

утверждается    приказом    департамента,   содержащего   следующие

положения:

     10.1. Сведения о размере субсидии;

     10.2.    Сведения   об   объеме   средств,   направляемых   на

софинансирование  мероприятий  муниципальной  программы  из бюджета

муниципального образования области;

     10.3.   Перечень   мероприятий   муниципальной  программы,  на

софинансирование которых направляются средства субсидии;

     10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

     10.5.  Порядок  осуществления  контроля за исполнением условий

соглашения;

     10.6.  Обязательства  Администрации муниципального образования

области  о  представлении отчетов о расходах бюджета муниципального

образования  области,  источником  финансового  обеспечения которых

является   субсидия,  и  достижении  значений  целевых  показателей

реализации   мероприятия  муниципальной  программы,  достигаемых  в

случае  реализации  такого  мероприятия  с  использованием  средств

субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

     10.7.  Значения  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемых  в  случае реализации такого

мероприятия с использованием средств субсидии;

     10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

     11.  Средства  на предоставление субсидий между муниципальными

образованиями области распределяются по следующей методике:

     Сi = Co / К, где:

     Сi   -   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету   i-го

муниципального   образования   области  на  реализацию  мероприятий

муниципальной программы;

     Co  -  базовый  размер  субсидии, предоставляемой бюджету i-го

муниципального образования области;

     K  -  коэффициент  приведения суммы базовых размеров субсидий,

предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме

средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на предоставление

субсидий.

     Базовый   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету  i-го

муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

     Со = Ski x 0,99, где:

Ski - сумма  расходов  i-го  муниципального  образования области на

финансирование     мероприятий,    предусмотренных    муниципальной

программой.

     Коэффициент   приведения   суммы  базовых  размеров  субсидий,

предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме

средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на предоставление

субсидий на соответствующий год, рассчитывается по формуле:

     К = SUMСon / Ro, где:

SUMСon   -  сумма   базовых   размеров   субсидий,  предоставляемых

бюджетам муниципальных образований области;

     Ro  -  сумма  средств,  предусмотренных в областном бюджете на

предоставление субсидий.

     При К > 1 в расчете используется полученное значение К.

     При К <= 1 значение К принимается за 1.

     12.  Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований

области  предусматривается областным законом от 16.12.2014 № 679-ОЗ

«Об  областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017

годов».

     13.  Размер  уровня  софинансирования расходного обязательства

муниципального  образования  области за счет субсидий из областного

бюджета  составляет  не  более  99,0  процента  от суммы расходного

обязательства.

     14.  Департамент  как  главный распорядитель бюджетных средств

осуществляет   предоставление  субсидий  по  соответствующим  кодам

бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в пределах лимитов

бюджетных    обязательств,   предусмотренных   на   соответствующий

финансовый год.

     15.  Субсидия  перечисляется  в  установленном  для исполнения

областного бюджета порядке.

     16.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджеты   муниципальных   образований  области,  осуществляется  на

лицевых   счетах   получателей   средств   бюджетов   муниципальных

образований    области,    открытых   в   территориальных   органах

Федерального казначейства.

     17.  Субсидии носят целевой характер. Субсидии, использованные

не  по  целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в

порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     18.  Не  использованные  по  состоянию  на  01 января текущего

финансового  года  субсидии  подлежат  возврату  в доход областного

бюджета  в  порядке,  установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного

кодекса Российской Федерации.

     19.  Размер средств бюджета муниципального образования области

на  реализацию  мероприятий,  указанных  в  соглашении,  может быть

увеличен  в  одностороннем  порядке,  что не влечет обязательств по

увеличению размера предоставления субсидии.

     20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

                                               Приложение № 3

                                      к постановлению Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 06.07.2015 № 284

                           «Приложение № 1

                    к подпрограмме «Газификация

                    Новгородской области» государственной

                    программы Новгородской области

                    «Улучшение жилищных условий граждан и повышение

                    качества жилищно-коммунальных услуг в

                    Новгородской области на 2014-2018 годы

                    и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

   предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области

  на выполнение мероприятия подпрограммы «Газификация Новгородской

                        области» в 2015 году

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   правила,   условия

предоставления  и  методику  расчета субсидий из областного бюджета

бюджетам   муниципальных   районов   Новгородской   области  (далее

муниципальные    районы)    на    софинансирование   их   расходных

обязательств,  возникающих при реализации мероприятий муниципальных

программ,    направленных   на   повышение   уровня   коммунального

обустройства муниципальных районов области за счет создания условий

для  газификации  домовладений  и котельных, обустройства земельных

участков,   предоставленных  для  жилищного  строительства  семьям,

имеющим  трех  и  более  детей, газоснабжением (далее муниципальные

программы),   в   рамках   подпрограммы  «Газификация  Новгородской

области»  государственной программы Новгородской области «Улучшение

жилищных  условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных

услуг  в Новгородской области на 2014-2018 годы и на период до 2020

года»,   утвержденной   постановлением  Правительства  Новгородской

области  от  28.10.2013  №  321  (далее  подпрограмма), на 2015 год

(далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов.

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств,    возникающих    при   строительстве   межпоселковых

газопроводов и установке газораспределительных пунктов.

     Субсидии   не  могут  направляться  на  проведение  проектных,

изыскательских   работ,   осуществление  строительного  контроля  и

авторского надзора.

     3.    Критерием    отбора   муниципальных   районов   является

необходимость  строительства межпоселковых газопроводов и установки

газораспределительных   пунктов   с   целью  газификации  земельных

участков   под   комплексное   освоение   территорий  под  жилищное

строительство.

     4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете

муниципального   района   бюджетных   ассигнований   на  исполнение

расходных   обязательств,   связанных  с  реализацией  мероприятий,

указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

     5.   Органом,   уполномоченным   на   организацию   работы  по

предоставлению      субсидий,      является      департамент     по

жилищно-коммунальному    хозяйству    и    топливно-энергетическому

комплексу Новгородской области (далее департамент).

     6. Департамент:

     6.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных районов в

журнале  регистрации  в день их подачи, рассматривает, осуществляет

отбор  муниципальных  районов  для предоставления субсидии, в форме

приказа  департамента  принимает  решение  о  предоставлении или об

отказе  в  предоставлении  субсидий, формирует перечень мероприятий

муниципальных  программ,  отобранных  для  софинансирования за счет

средств   субсидий   (далее   перечень   мероприятий  муниципальных

программ),  с  указанием  объемов их финансирования за счет средств

областного  бюджета  и  бюджетов муниципальных районов и утверждает

его приказом департамента до 24 сентября 2015 года;

     6.2.  До  29  сентября  2015  года  направляет  Администрациям

муниципальных   районов   уведомления  о  результатах  рассмотрения

заявок;

     6.3.  В  течение  10  рабочих  дней  со дня принятия решения о

предоставлении   субсидий   направляет   для   подписания   проекты

соглашений    между   Администрациями   муниципальных   районов   и

департаментом   о   предоставлении   субсидии  (далее  соглашение).

Подписанные   Администрациями   муниципальных   районов  соглашения

возвращаются  в  департамент  в  течение  10  рабочих  дней  со дня

получения;

     6.4.  Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в

течение  15  календарных  дней  со  дня  его  утверждения  приказом

департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики

Новгородской   области   для   включения   в   областную   адресную

инвестиционную   программу   сведений   об   объектах  газификации,

строительство  которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с

участием средств субсидий из областного бюджета.

     7.  Заявка  с  прилагаемыми документами, указанными в пункте 8

настоящего  Порядка,  должна  быть  подписана Главой муниципального

района  (должностным  лицом,  уполномоченным на подписание заявки),

прошита  и  скреплена печатью Администрации муниципального района и

содержать следующую информацию:

     7.1.   Наименование   мероприятия   муниципальной   программы,

реализация   которого   предполагается   с  использованием  средств

субсидии;

     7.2. Размер запрашиваемой субсидии;

     7.3.    Размер    средств   бюджета   муниципального   района,

направляемых   на   софинансирование   мероприятия,  включенного  в

муниципальную программу и заявку;

     7.4.   Значения  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемых  в  случае реализации такого

мероприятия с использованием средств субсидии;

     7.5.     Финансово-экономическое     обоснование    реализации

мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).

     8.  Администрации  муниципальных районов представляют заявки в

департамент до 01 сентября 2015 года.

     К заявке прилагаются:

     8.1.  Копия  муниципальной  программы,  принятой  по  вопросам

газификации   муниципального   района.  Мероприятия,  включенные  в

заявку, должны быть отражены в указанной муниципальной программе;

     8.2.  Выписка  из  правового  акта  о  бюджете  муниципального

района,  подтверждающая  установление  расходного  обязательства по

софинансированию  мероприятий муниципальной программы, включенных в

заявку;

     8.3.    Копия    положительного   заключения   государственной

экспертизы  проектной  документации  на строительство межпоселковых

газовых  сетей  или заключения на технико-экономический расчет. При

наличии  заключения  на  технико-экономический расчет Администрация

муниципального  района  до  31  декабря  текущего года представляет

копию заключения государственной экспертизы проектной документации;

     8.4.     Пояснительная    записка,    отражающая    количество

газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей

по  заявляемому  муниципальным  районом объекту, подписанная Главой

мунициципального района.

     9.  Решение  об  отказе  в предоставлении субсидии принимается

департаментом в случаях:

     9.1.  Несоответствия  муниципального  района  критерию отбора,

установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

     9.2. Несоблюдения условия, установленного пунктом 4 настоящего

Порядка;

     9.3.  Несоответствия  заявки  и  прилагаемых  к ней документов

требованиям,  указанным  в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, а также

представления  заявки  с нарушением срока, установленного пунктом 8

настоящего Порядка.

     10.  Субсидии  предоставляются  бюджетам муниципальных районов

области   на  основании  соглашения,  форма  которого  утверждается

приказом департамента, содержащего следующие положения:

     10.1. Сведения о размере субсидии;

     10.2.    Сведения   об   объеме   средств,   направляемых   на

софинансирование  мероприятий  муниципальной  программы  из бюджета

муниципального района;

     10.3.   Перечень   мероприятий,  на  софинансирование  которых

направляются средства субсидии;

     10.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

     10.5.  Порядок  осуществления  контроля за исполнением условий

соглашения;

     10.6.  Обязательства  Администрации  муниципального  района  о

представлении  отчетов  о  расходах  бюджета муниципального района,

источником  финансового  обеспечения  которых  является субсидия, и

достижении  значений  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемых  в  случае реализации такого

мероприятия  с использованием средств субсидии, по форме и в сроки,

определенные соглашением;

     10.7.  Значения  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемых  в  случае реализации такого

мероприятия с использованием средств субсидии;

     10.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

     11.  Средства на предоставление субсидий муниципальным районам

распределяются по следующей методике:

     Сi = Co / К, где:

     Сi   -   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету   i-го

муниципального района в текущем году;

     Co  -  базовый  размер  субсидии, предоставляемой бюджету i-го

муниципального района в текущем году;

     K  -  коэффициент  приведения суммы базовых размеров субсидий,

предоставляемых  бюджетам  муниципальных  районов, к сумме средств,

предусмотренных  в  областном бюджете на предоставление субсидий на

2015 год.

     Базовый   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету  i-го

муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

     Cо = Ski x 0,7, где:

     Ski-сумма  расходов  муниципальных  районов  на  строительство

межпоселковых   газопроводов   и   установку  газораспределительных

пунктов.

     Коэффициент   приведения   суммы  базовых  размеров  субсидий,

предоставляемых  бюджетам  муниципальных  районов, к сумме средств,

предусмотренных  в  областном бюджете на предоставление субсидий на

2015 год, рассчитывается по формуле:

     К = SUMСon / Ro, где:

SUMСon   -  сумма  базовых   размеров   субсидий,   предоставляемых

бюджетам муниципальных районов;

     Ro  -  сумма  средств,  предусмотренных в областном бюджете на

предоставление субсидий на 2015 год.

     При К > 1 в расчете используется полученное значение К.

     При К <= 1 значение К принимается за 1.

     12.  Распределение  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов