Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2003 г. № 72 Великий Новгород
Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства
Новгородской области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 10.07.2003 г. N 186; от 14.07.2005 г. N 238;
от 20.02.2006 г. N 86; от 02.07.2007 г. N 185;
от 07.12.2007 г. N 289; от 27.11.2008 г. N 421;
от 21.05.2009 г. N 158; от 20.11.2009 г. N 416;
от 28.06.2010 г. N 299; от 22.03.2011 г. N 96;
от 17.08.2011 г. N 386; от 28.04.2012 г. N 243;
от 06.12.2012 г. N 824; Постановлений Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13; от 15.04.2014 г. N 220;
от 04.12.2015 № 475)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994
года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994
года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и от 14 января 2003 года № 11 "О
Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (В
редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 14.07.2005 г. N 238)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Новгородской области. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 17.06.2013 г. N 13)
2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Правительства Новгородской области и ее
состав. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
3.1. В срок до 15 апреля 2006 года образовать соответствующие
комиссии органов местного самоуправления;
3.2. В срок до 30 апреля 2006 года проинформировать
Администрацию области о выполнении пункта 3.1 настоящего
постановления;
3.3. Ежегодно в срок до 20 января информировать Правительство
Новгородской области о работе комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности органов местного самоуправления области. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 17.06.2013 г. N 13)
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 20.02.2006 г. N 86)
4. Считать утратившими силу:
постановления Администрации области:
от 16.09.98 № 377 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям
Администрации области", за исключением пункта 2;
от 11.02.2000 № 34 "О внесении изменений в постановление
Администрации области от 16.09.98 № 377";
от 16.04.2001 № 145 "О внесении изменений в постановление
Администрации области от 16.09.98 № 377";
распоряжение Администрации области от 09.02.2000 № 105-рг "О
создании комиссии по пожарной безопасности при Администрации
области", за исключением пункта 3.
5. Контроль за выполнением постановления возложит ь на
заместителя Главы Правительства Новгородской области Верходанова
И.В. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 28.04.2012 г. N 243; Постановления Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13)
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области М.М.Прусак
Утверждено
постановлением Администрации
области от 19.03.2003 № 72
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства Новгородской
области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 10.07.2003 г. N 186; от 14.07.2005 г. N 238;
от 20.02.2006 г. N 86; от 02.07.2007 г. N 185;
от 07.12.2007 г. N 289; от 20.11.2009 г. N 416;
от 28.06.2010 г. N 299; от 28.04.2012 г. N 243;
от 06.12.2012 г. N 824; Постановлений Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13; от 15.04.2014 г. N 220)
1. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новгородской
области (далее комиссия) является координационным органом областной
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее областная
территориальная подсистема РСЧС). (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 17.06.2013 г. N 13)
(Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
2. Основные задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности на территории области;
координация деятельности органов управления и сил областной
территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов исполнительной
власти области, органов местного самоуправления области и
организаций при
решении задач в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной и инженерной инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном
федеральным законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие основные функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых
домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в
установленном порядке в Правительство Новгородской области
соответствующие предложения; (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 10.07.2003 г. N 186;
Постановления Правительства Новгородской области
от 17.06.2013 г. N 13)
организует прогнозирование и оценку обстановки на территории
области, которая может сложиться в результате чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, планирование
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
уменьшению ущерба, защите населения и территорий от них;
организует разработку плана действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера области;
координирует деятельность органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления и организаций в решении
задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности;
организует планирование совместных действий уполномоченных
органов и организаций по наблюдению и контролю за состоянием
окружающей среды, обстановкой на опасных производственных объектах
на территории области;
вносит предложения уполномоченным органам и организациям при
рассмотрении ими вопросов по размещению и деятельности опасных
производственных объектов;
вносит предложения Губернатору области о введении на
территории области режимов функционирования областной
территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев; (В редакции
Постановления Администрации Новгородской области
от 02.07.2007 г. N 185)
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, восстановлению и
строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального
хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной
инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных
чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного
реагирования; (В редакции Постановлений Администрации
Новгородской области от 10.07.2003 г. N 186;
от 02.07.2007 г. N 185)
при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера направляет оперативные группы в район
чрезвычайной ситуации, при необходимости принимает руководство
аварийно-восстановительными работами при ликвидации чрезвычайной
ситуации; (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
организует подготовку органов управления и сил областной
территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучение населения
действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной
ситуации;
контролирует деятельность областной территориальной
подсистемы РСЧС и ее звеньев на подведомственной территории по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
организует работу по привлечению общественных организаций и
граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
рассматривает материалы в проекты ежегодных государственных
докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской
Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, вносит предложения для их направления в Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения по координации деятельности всех звеньев
областной территориальной подсистемы РСЧС по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера; (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 02.07.2007 г. N 185)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
заслушивать руководителей органов исполнительной власти
области, органов местного самоуправления и организаций независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности об
организации и выполнении ими мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной
безопасности в сфере своей деятельности;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской
области от 02.07.2007 г. N 185)
привлекать для участия в своей работе представителей органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления,
специалистов организаций и общественных объединений по
согласованию с их руководителями.
2.4. Председатель комиссии имеет право:
привлекать в установленном порядке при угрозе или
возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности
для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
вносить предложения Губернатору области о введении и
приостановлении режимов функционирования областной территориальной
подсистемы РСЧС и ее звеньев; (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 02.07.2007 г. N 185)
приводить в готовность и перемещать на подведомственной
территории органы управления и силы, входящие в областную
территориальную подсистему РСЧС, и ее звенья;
вносить предложения в Правительство Новгородской области по
выделению финансовых и материальных средств резервного фонда
Правительства Новгородской области на ликвидацию угрозы и
последствий чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного материального
резерва области, предусмотренных областным законом "Об областном
бюджете" на соответствующий год. (В редакции Постановлений
Администрации Новгородской области от 14.07.2005 г. N 238;
от 20.11.2009 г. N 416; Постановления Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13)
3. Состав комиссии
Комиссию возглавляет первый заместитель Главы Правительства
Новгородской области или заместитель Главы администрации области.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от
06.12.2012 г. N 824; Постановления Правительства Новгородской
области от 17.06.2013 г. N 13)
Абзац. (Исключен - Постановление Администрации Новгородской
области от 28.06.2010 г. N 299)
Состав комиссии утверждается постановлением Правительства
Новгородской области. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 17.06.2013 г. N 13)
Заместители Главы Правительства Новгородской области и
начальник Главного управления МЧС России по Новгородской области
являются заместителями председателя комиссии и по его поручению или
в его отсутствие имеют право принимать решения по организации
экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций. (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 14.07.2005 г. N 238; Постановления Правительства
Новгородской области от 17.06.2013 г. N 13)
Комиссия в своем составе имеет подкомиссии для координации и
организации мероприятий по направлениям деятельности,
возглавляемые заместителями председателя комиссии.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Распределение и утверждение задач между подкомиссиями
производится председателем комиссии, а обязанностей членов
комиссии - председателями подкомиссий, в которые они входят.
При необходимости для работы в комиссии и ее подкомиссиях
могут привлекаться дополнительно не входящие в состав комиссии
руководители и специалисты организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности.
4. Организация работы комиссии
Работа комиссии организуется по годовым планам работы,
утверждаемым председателем комиссии. (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 28.06.2010 г. N 299)
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его
поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет
право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые
подписываются председателем комиссии или его заместителем,
председательствующим на заседании. В случае необходимости в
Правительство Новгородской области вносятся предложения о принятии
соответствующего постановления, распоряжения. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 17.06.2013 г. N 13)
Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для всех органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления и
организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области". (В
редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 14.07.2005 г. N 238; от 28.04.2012 г. N 243)
Рабочим органом комиссии является ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ
Новгородской области", основные задачи, функции и полномочия
которого определяются уставом, утвержденным постановлением
Администрации области. (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 14.07.2005 г. N 238; Постановления
Правительства Новгородской области от 15.04.2014 г. N 220)
Органом повседневного управления (экстренного реагирования)
комиссии является единая диспетчерская служба ГОУ "Управление ЗНЧС
и ПБ Новгородской области", на которую возлагается сбор, обобщение
и своевременное доведение информации об угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций до органов управления и населения области, а
также организация принятия экстренных первоочередных мер по их
предупреждению и ликвидации. (В редакции Постановления
Администрации Новгородской области от 14.07.2005 г. N 238)
Для организации выявления причин ухудшения обстановки и
руководства проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в зависимости от обстановки могут
направляться оперативные группы, формируемые из должностных лиц
ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области", Главного
управления МЧС России по Новгородской области, а при необходимости
- из членов комиссии с привлечением соответствующих специалистов.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от
14.07.2005 г. N 238)
При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях для организации
работ создается штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, основу
которого составляет оперативная группа комиссии, осуществляющая
руководство действиями оперативных групп функциональных звеньев
областной территориальной подсистемы РСЧС, комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности органов местного самоуправления области, всех
привлекаемых сил и средств. (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 20.02.2006 г. N 86)
Утвержден
постановлением Администрации
области от 19.03.2003 № 72
СОСТАВ
комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной
безопасности Правительства Новгородской
области
(В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от
04.12.2015 № 475)
|
Фамилия,
имя, отчество
|
Занимаемая
должность
|
Подкомиссия
|
|
по
вопросам координации деятельности госнадзорных органов
при ЧС на опасных производственных объектах
|
по
вопросам устойчивости функционирования организаций при ЧС на транспортных
коммуникациях,
природных
пожарах
|
по
вопросам ЧС биолого-социального характера и подготовки населения
|
по
вопросам ЧС на объектах агропромышленного комплекса, торговли и
продовольствия, водных бассейнах, обеспечению жизнедеятельности населения в
ЧС
|
по
обеспечению
пожарной безопасности
|
по
вопросам устойчивости функционирования организаций при ЧС на объектах
топливно-энергетического
комплекса, системах жизнеобеспечения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Верходанов И.В.
|
заместитель Губернатора Новгородской области,
председатель
комиссии
|
|
|
|
|
|
|
|
Бойцов А.С.
|
заместитель Губернатора Новгородской области,
заместитель председателя
комиссии
|
|
|
|
председатель
|
|
|
|
Гавкалюк Б.В.
|
начальник Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области, заместитель
председателя
комиссии
(по согласованию)
|
председатель
|
|
|
|
председатель
|
|
|
Маланин Ю.С.
|
заместитель Губернатора Новгородской
области, заместитель председателя комиссии
|
|
председатель
|
|
|
|
председатель
|
|
Смирнов А.В.
|
заместитель Губернатора Новгородской
области, заместитель председателя комиссии
|
|
|
председатель
|
|
|
|
Кузьмина Е.И.
|
ведущий специалист гражданской обороны
государственного областного казенного учреждения «Управление
защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной
безопасности Новгородской области», секретарь комиссии (по согласованию)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Белов А.А.
|
генеральный директор акционерного общества
«Газпром газораспределение «Великий Новгород» (по согласованию)
|
+
|
+
|
-
|
-
|
-
|
+
|
|
Белов А.А.
|
генеральный директор общества с
ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (по согласованию)
|
+
|
-
|
-
|
-
|
+
|
+
|
|
Бойцова Н.А.
|
начальник Новгородского центра по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Западное
управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию)
|
+
|
+
|
-
|
+
|
+
|
-
|
|
Гавриков В.В.
|
исполнительный директор открытого акционерного
общества «Акрон» (по согласованию)
|
+
|
-
|
-
|
+
|
+
|
+
|
|
Кожемякин В.В.
|
руководитель департамента сельского
хозяйства и продовольствия Новгородской области
|
-
|
+
|
+
|
+
|
+
|
-
|
|
Козин А.И.
|
председатель комитета ветеринарии
Новгородской области
|
-
|
+
|
-
|
+
|
-
|
-
|
|
Кондрашев М.Г.
|
директор Новгородского областного
государственного учреждения по обслуживанию водных объектов «Облводобъект» (по согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
+
|
-
|
+
|
|
Красильников П.В.
|
руководитель
государственного областного казенного учреждения «Управление защиты населения
от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской
области» (по согласованию)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Мельников В.М.
|
председатель комитета лесного хозяйства и
лесной промышленности Новгородской области
|
-
|
+
|
-
|
-
|
+
|
-
|
|
Михайлова Г.В.
|
руководитель департамента здравоохранения
Новгородской области
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Очередько С.Н.
|
председатель комитета Правительства
Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Пантелейчук М.Н.
|
руководитель департамента культуры и
туризма Новгородской области
|
-
|
-
|
+
|
-
|
+
|
-
|
|
Петров А.А.
|
руководитель управления
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской
области (по согласованию)
|
-
|
+
|
-
|
+
|
-
|
-
|
|
Ренкас Н.Н.
|
руководитель департамента труда и
социальной защиты населения Новгородской области
|
-
|
-
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Роговцов О.В.
|
заместитель руководителя Северо-Западного
управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному
надзору (по согласованию)
|
+
|
+
|
-
|
-
|
+
|
+
|
|
Розбаум А.Р.
|
руководитель Государственной инспекции
труда – главный государственный инспектор труда в Новгородской области (по
согласованию)
|
+
|
-
|
+
|
-
|
-
|
+
|
|
Романова М.А.
|
заместитель начальника отдела надзора за
водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за особо охраняемыми
природными
территориями и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской
области (по согласованию)
|
-
|
+
|
+
|
+
|
+
|
-
|
|
Росоловский А.П.
|
руководитель управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Новгородской области (по согласованию)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
-
|
+
|
|
Серова Д.И.
|
заместитель руководителя Невско-Ладожского бассейнового водного управления,
начальник отдела водных ресурсов по Новгородской области (по согласованию)
|
-
|
-
|
-
|
+
|
-
|
+
|
|
Солдатова Е.В.
|
руководитель департамента финансов Новгородской
области
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Чистяков В.В.
|
исполнительный директор филиала публичного
акционерного общества «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» (по согласованию)
|
+
|
-
|
-
|
+
|
-
|
+
|
|
Ширин А.Г.
|
руководитель департамента образования и
молодежной политики Новгородской области
|
-
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Щеглов А.Н.
|
заместитель начальника
Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Новгородской области – начальник полиции (по согласованию)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
