Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 505

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 21 декабря 2015 г. № 505  Великий Новгород

   О внесении изменений в государственную программу Новгородской

 области «Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014-2020

                               годы»

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области  «Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014-2020

годы»,   утвержденную   постановлением  Правительства  Новгородской

области от 28.10.2013 № 325 (далее государственная программа):

     1.1. В паспорте государственной программы:

     1.1.1. Изложить пункт 5 в редакции:

     «5.   Цели,   задачи   и  целевые  показатели  государственной

программы:

№ п/п	Цели и задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Создание условий для стабилизации и улучшения качества окружающей среды области, экологической безопасности, снижение воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на окружающую среду
1.1.	Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения твердых бытовых отходов (далее ТБО) в муниципальных районах области
1.1.1.	Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%)	2,0	-	3,0	-	-	-	-
1.1.2.	Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.)	1	-	1	-	-	-	-
1.2.	Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления
1.2.1.	Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
2.	Цель 2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов, соблюдение режима хозяйственной деятельности, позволяющего обеспечить санитарную охрану от загрязнения подземных и поверхностных источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены
2.1.	Задача 1. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности
2.1.1.	Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%)	-	-	-	-	-	-	50,0
3.	Цель 3. Обеспечение потребности органов государственной власти области, физических и юридических лиц в информации о состоянии окружающей среды
3.1.	Задача 1. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды
3.1.1.	Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.)	1	1	1	1	31	32	32
4.	Цель 4. Сохранение природных систем
4.1.	Задача 1. Обеспечение функционирования и управление особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ)
4.1.1.	Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения (%)	3,4	3,4	3,9	4,5	4,6	4,8	5,0
4.2.	Задача 2. Сохранение биологического разнообразия на территории Новгородской области
4.2.1.	Обеспеченность территориальной охраной редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Новгородской области (%)	51,8	80,39	83,33	83,58	83,82	84,07	84,07
5.	Цель 5. Обеспечение улучшения качества атмосферного воздуха
5.1.	Задача 1. Формирование эффективной системы охраны атмосферного воздуха
5.1.1.	Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, к уровню 2007 года (%)	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3	87,3
5.1.2.	Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (%)	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0	71,0
6.	Цель 6. Обеспечение условий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и среды их обитания как неотъемлемого элемента природной среды
6.1.	Задача 1. Сохранение видового и увеличение количественного состава охотничьих ресурсов, повышение продуктивности охотничьих угодий
6.1.1.	Добыча волка в области (% от численности)	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0	не менее 40,0
6.1.2.	Отсутствие резкого снижения численности лося и медведя (% к показателям предыдущего года учета)	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0	не более 30,0

     1.1.2. Изложить пункт 7 в редакции:

     «7.   Объемы   и   источники   финансирования  государственной

программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	19446,5	197,6	-	-	-	19644,1
2015	23102,9	169,1	-	-	-	23272,0
2016	23288,2	54,1	-	-	-	23342,3
2017	12028,5	198,5	-	-	-	12227,0
2018	26314,0	-	-	-	-	26314,0
2019	27189,0	-	-	-	-	27189,0
2020	33369,0	-	-	-	-	33369,0
ВСЕГО	164738,1	619,3	-	-	-	165357,4

     1.1.3. Изложить пункт 8 в редакции:

     «8.  Ожидаемые  конечные результаты реализации государственной

программы:

     ввод в действие 2 полигонов ТБО;

     разработка  и  утверждение  территориальной  схемы  в  области

обращения   с  отходами,  в  том  числе  с  твердыми  коммунальными

отходами;

     создание  электронной  базы данных для контроля за соблюдением

установленного  режима зон санитарной охраны источников питьевого и

хозяйственно-бытового водоснабжения;

     выпуск  в  эфир  92  теле-  и радиопередач, посвященных охране

окружающей среды, а также издание природоохранной литературы;

     увеличение  доли  площади  области, занятой ООПТ регионального

значения, до 5,0 %;

     снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух на 13,0 % по отношению к уровню 2007 года;

     улавливание   не   менее  70,0  %  от  всех  выбросов  вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

     сохранение  биологического  разнообразия  в  области (25 видов

млекопитающих и 63 вида птиц, являющихся охотничьими ресурсами);

     обеспечение  территориальной охраной не менее 84,07 % редких и

исчезающих   видов,   занесенных   в   Красную  книгу  Новгородской

области.»;

     1.2.   В   разделе   «I.   Характеристика  текущего  состояния

окружающей среды области»:

     1.2.1. Изложить тридцать восьмой абзац в редакции:

     «В  ходе  реализации  государственной программы предполагается

создать и поставить на постоянное обслуживание 3 автоматизированных

стационарных   поста   наблюдения   (далее   АСПН)   за   качеством

атмосферного воздуха:»;

     1.2.2.  Исключить  тридцать девятый-сорок первый, сорок шестой

абзацы;

     1.2.3. Дополнить после пятнадцатого абзаца абзацами следующего

содержания:

     «Принят  Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О

внесении  изменений  в Федеральный закон «Об отходах производства и

потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и

признании   утратившими   силу   отдельных   законодательных  актов

(положений  законодательных  актов)  Российской  Федерации»  (далее

Федеральный    закон),    определяющий   приоритетные   направления

государственной политики в области обращения с отходами.

     Основой для региональной политики в сфере обращения с отходами

должны  стать  два  документа  -  территориальная схема обращения с

отходами  (далее  Территориальная схема) и региональная программа в

области обращения с отходами (далее Региональная программа).

     Федеральным   законом   установлено   содержание  Региональной

программы  в  области  обращения с отходами, в том числе с твердыми

коммунальными отходами.

     Территориальная     схема     является     новым    механизмом

государственного  регулирования,  разрабатывается  в соответствии с

документами территориального планирования и должна содержать данные

о    количестве   образующихся   отходов,   нахождении   источников

образования  отходов  и  местах сбора и накопления отходов, о месте

нахождения   объектов  по  обработке,  утилизации,  обезвреживанию,

захоронению  отходов,  а также схему потоков отходов, от источников

их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации,

обезвреживания, размещения отходов.

     Региональные   программы   и  территориальные  схемы  подлежат

согласованию    с    соответствующими   территориальными   органами

уполномоченного  Правительством  Российской  Федерации федерального

органа  исполнительной  власти  и  публикуются на официальном сайте

Правительства  Новгородской  области  для  всеобщего  и бесплатного

доступа.

     В  соответствии  с Федеральным законом средства, поступившие в

федеральный  бюджет в счет уплаты экологического сбора, расходуются

посредством    реализации   государственных   программ   Российской

Федерации  в  форме  предоставления  субсидий  субъектам Российской

Федерации  на софинансирование утвержденных в установленном порядке

региональных программ.

     Условием предоставления субсидии субъекту Российской Федерации

является  наличие утвержденной Территориальной схемы и Региональной

программы.»;

     1.3.   Исключить  в  девятом  абзаце  раздела  «III.  Механизм

управления   реализацией   государственной   программы»   слова  «и

торговли»;

     1.4. В разделе «IV. Мероприятия государственной программы»:

     1.4.1.  Изложить  строку  1.1  в  редакции  (приложение  № 1 к

постановлению);

     1.4.2. Заменить в графе 9:

     строки 2.1 цифры «7443,4» на «9708,2», «54,7» на «54,1»;

     строки 4.1 цифру «2173,6» на «3000,0», цифру «129,5» на символ

«-»;

     1.5.   В  разделе  «V.  Подпрограмма  «Регулирование  качества

окружающей  среды»  государственной  программы Новгородской области

«Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014-2020 годы»:

     1.5.1. В паспорте подпрограммы:

     1.5.1.1. Изложить пункт 2 в редакции:

     «2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Строительство соответствующих действующему природоохранному законодательству полигонов для размещения ТБО в муниципальных районах области
1.1.	Увеличение доли населения, обеспеченного полигонами ТБО, соответствующими действующему природоохранному законодательству (%)	2,0	-	3,0	-	-	-	-
1.2.	Количество введенных в эксплуатацию объектов размещения бытовых отходов, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (ед.)	1	-	1	-	-	-	-
2.	Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления
2.1.	Разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ед.)	-	-	1	-	-	-	-
3.	Задача 3. Создание и ведение электронной базы данных зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест сброса промышленных и коммунальных стоков, объектов повышенной экологической опасности
3.1.	Доля объектов (утвержденных зон санитарной охраны источников водоснабжения, источников сброса промышленных и бытовых сточных вод, объектов размещения отходов), занесенных в базу данных (%)	-	-	-	-	-	-	50,0
4.	Задача 4. Организация разработки, оформления, редактирования, издания, тиражирования и распространения специальной природоохранной литературы, выпуска циклов теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды
4.1.	Количество выпущенных изданий природоохранной литературы, а также теле- и радиопередач, посвященных охране окружающей среды (ед.)	1	1	1	1	31	32	32