Расширенный поиск
Постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2016 № 33 Методика расчета значений целевых показателей государственной программы приводится в приложении к государственной программе. 6. Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы. 7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы: обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию; развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий; сокращение «цифрового неравенства» территорий в Новгородской области, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп; развитие сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий; создание условий на территории Новгородской области для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий; высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде; достижение уровня развития технологий защиты информации, обеспечивающего неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа; модернизация на технической платформе непубличного общества «Региональный навигационный информационный центр Новгородской области» (далее НО «РНИЦ Новгородской области») региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (далее РНИС), включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области; повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования; достижение к 2016 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 105,0 тыс.рублей, объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств, в размере не менее 45,5 млрд.рублей; увеличение количества победителей научных конкурсов, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития области; увеличение количества конкурсных заявок молодых ученых и специалистов, участвующих в региональных и областных научно-исследовательских конкурсах; увеличение количества конкурсных заявок малых инновационных предприятий по коммерциализации научно-исследовательской деятельности; увеличение количества муниципальных районов области, участвующих в конкурсе проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области; обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. I. Характеристика текущего состояния развития сферы информатизации, науки, навигационной деятельности и инвестиционной деятельности в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанных сферах 1. Информатизация Новгородской области Сфера информатизации Новгородской области состоит из 2 взаимосвязанных направлений: информационное общество и электронное правительство Новгородской области. Под информационным обществом понимается общество, характеризующееся увеличением роли информационных технологий, созданием информационной инфраструктуры, обеспечивающей информационное взаимодействие людей, их доступ к информации и удовлетворение социальных и личностных потребностей. Под электронным правительством Новгородской области понимается административно-управленческий механизм, обеспечивающий выполнение функций государственного управления, регулирования, контроля и ориентированный на предоставление услуг гражданам и организациям путем широкого применения информационно-коммуникационных технологий. Государственной программой предусмотрена реализация 2 направлений в виде подпрограмм к государственной программе. Государственная программа сформирована в соответствии с разделом 35 Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы, принятой областным законом от 05.12.2011 № 1129-ОЗ, и разделом 12 Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 № 100-ОЗ. Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013-2015 годы» в 2013 году позволила достичь следующих результатов: организовано подключение к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия; выведено на единый портал (http://gosuslugi.ru) 50 социально значимых и наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг; установлено и введено в эксплуатацию оборудование для организации защищенного канала связи с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов области; введена в эксплуатацию типовая информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг «АИС МФЦ» для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в области; осуществлен перевод всех государственных и муниципальных услуг в электронный вид до II этапа перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р; проведены мероприятия по защите технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области. По данным независимой исследовательской организации «Компания Центр прикладной экономики», в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства на 03 февраля 2013 года Новгородская область занимала 3 место по Северо-Западному федеральному округу и 44 место по Российской Федерации. 1.1. Проблемы в сфере информатизации Новгородской области Основными проблемами в сфере информатизации Новгородской области являются: отсутствие подключения к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства Новгородской области всех органов исполнительной власти области и подведомственных им государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги (функции); низкий процент автоматизации деятельности органов исполнительной власти области по предоставлению государственных услуг (функций); отсутствие инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области; низкий процент государственных услуг, предоставляемых через единый портал; необходимость постоянной актуализации информации, размещаемой на официальных сайтах органов исполнительной власти области, в связи с совершенствованием федерального и областного законодательства; низкий уровень участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; необходимость реализации комплекса мер по усилению информационной безопасности информационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в связи с увеличением объемов персональных данных, обрабатываемых в региональных информационных системах; низкий уровень использования электронной подписи государственными гражданскими служащими при подготовке электронных документов. 1.2. Мероприятия государственной программы, реализуемые в сфере информатизации В целях решения обозначенных проблем государственная программа включает мероприятия, позволяющие: поддержать распределенную сеть Правительства Новгородской области в состоянии, обеспечивающем бесперебойную коллективную работу сотрудников Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области с использованием высокопроизводительных средств телекоммуникаций; обеспечить организационно-техническими методами защиту информации, относящейся к ограниченному доступу и обрабатываемой в распределенной сети Правительства Новгородской области; внедрить в органах исполнительной власти области технологии работы в распределенной сети, используемой Правительством Новгородской области; поддержать бесперебойную работоспособность региональных информационных систем; расширить функционал системы электронного документооборота органов исполнительной власти области, в том числе увеличить число клиентов системы электронного документооборота; разработать программное обеспечение и внедрить в действующие региональные информационные системы для использования федеральных информационных ресурсов, в том числе единой системы идентификации и аутентификации, системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота; создать систему видеоконференцсвязи ситуационного центра Губернатора Новгородской области, обеспечивающую взаимодействие с федеральными и муниципальными ситуационными центрами; расширить функционал региональной информационной системы «Электронные услуги Новгородской области» в целях предоставления государственных услуг с помощью универсальной электронной карты; разработать экранные формы (техническая возможность размещения заявки на предоставление государственной услуги) и разместить их на едином портале; доработать программное обеспечение официальных сайтов органов исполнительной власти области, арендовать каналы связи, обеспечивающие доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органам исполнительной власти области; провести технические мероприятия, направленные на бесперебойную работоспособность официального сайта Губернатора Новгородской области; создать информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие органов исполнительной власти области с организациями и гражданами в целях участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; оборудовать автоматизированные рабочие места средствами защиты информации в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты информации; выдавать, отзывать, аннулировать электронные подписи, а также осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством; предоставить субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области. В государственной программе реализован подход, направленный на модель развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий. Государственная программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, организаций и населения области в современных информационно-телекоммуникационных технологиях, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области. 2. Навигационная деятельность в Новгородской области Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность для ускорения социально-экономического и инновационного развития Новгородской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая транспорт, здравоохранение, топливно-энергетический комплекс, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, лесное хозяйство, сельское хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию. Кроме того, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории Новгородской области, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций. Мировой и отечественный опыт подтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффект, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в том числе: повышается качество расходования бюджетных средств; увеличиваются поступления в бюджет региона; уменьшается количество выбросов вредных веществ; снижаются последствия террористических актов и техногенных катастроф; повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами; снижается количество дорожно-транспортных происшествий; увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения; увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения по ним; повышается качество и снижается время выполнения кадастровых и геодезических работ. В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитию решений на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности определяются федеральными нормативными правовыми актами, к числу которых относятся федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, поручения Президента и Правительства Российской Федерации, приказы Министра транспорта Российской Федерации. Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы области в рамках единой региональной навигационной геоинформационной политики. Однако в настоящее время в области отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различных областях экономики. Потребители (органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности при этом обмен конечными результатами, опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию денежных средств, в том числе бюджетных. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также необходимая нормативная правовая база области. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления муниципальных образований области. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода. 3. Наука в Новгородской области Наука оказывает значительное влияние на все сферы общества и культуру. Одним из факторов влияния на общество является научно-информационный обмен. На территории Новгородской области сформирована база данных национальной информационно-аналитической системы поддержки научной, образовательной и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов «Молодые ученые России», которая используется в целях обеспечения эффективного информационного обмена между молодыми учеными и специалистами, органами государственной власти, учреждениями науки и образования, предприятиями наукоемкой сферы, заинтересованными представителями делового мира, общественными организациями, а также координации усилий всех сторон, заинтересованных в сохранении и развитии кадровой системы научно-образовательной и инновационно-технологической сфер России. Ежегодно проводятся областные конкурсы, направленные на привлечение молодых ученых в сферу науки, разработку научно-исследовательских работ, координацию научной деятельности отдельных ученых, научных коллективов, образовательных организаций, научных организаций, индивидуальных предпринимателей и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Новгородской области. Вместе с тем существует ряд проблем в сфере науки: наблюдается резкое падение престижа профессии ученого; остается невостребованным высокий кадровый потенциал в сфере науки; сокращается материально-техническая база науки; неэффективна система формирования приоритетов бюджетного финансирования. Существует недооценка фундаментальной науки как базового компонента развития национальной инновационной системы. В целях развития науки на территории Новгородской области необходимо повысить качество подготовки хотя бы той части студентов, аспирантов и докторантов, которая готова остаться в отечественной науке, а также сосредоточить финансовые ресурсы, выделяемые на развитие науки, в нескольких приоритетных направлениях, ориентированных исключительно на подъем отечественной экономики, социальной сферы, государственные нужды. Названные проблемы возможно решить в рамках программно-целевого подхода. 4. Инвестиционная деятельность В 2013 году организациями всех форм собственности использовано 52,6 млрд.рублей инвестиций в основной капитал, что на 7,7 млрд.рублей больше чем в 2012 году. Индекс физического объема за 2013 год составил 108,8 %. По этому показателю Новгородская область Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|