Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2008 г. № 146 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
от 24.02.2016 № 59
Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза
социально-экономического развития области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 03.03.2011 г. N 78; Постановлений Правительства Новгородской
области от 26.07.2013 г. N 95; от 01.07.2014 г. N 352)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки
прогноза социально-экономического развития области (далее
Положение).
2. Определить департамент экономического развития и торговли
Новгородской области органом, уполномоченным на осуществление
функций по разработке прогноза социально-экономического развития
области. (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 03.03.2011 г. N 78; Постановлений Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95; от 01.07.2014 г. N 352)
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации А.В.Зяблицкий
Утверждено
постановлением Администрации
области от 22.04.2008 № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки прогноза социально-экономического
развития области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 95; от 01.07.2014 г. N 352)
1. Общие положения
1.1. Положение устанавливает цели, задачи и порядок
разработки прогноза социально-экономического развития области
(далее прогноз), а также определяет порядок взаимодействия органа,
уполномоченного на осуществление функций по разработке прогноза
социально-экономического развития, и участников процесса
прогнозирования.
1.2. В Положении используются следующие понятия и термины:
прогноз система показателей социально-экономического
состояния области, относящихся к определенным периодам времени и
рассчитанных при различных сценарных условиях
социально-экономического развития области;
сценарные условия развития области различные внешние и
внутренние условия возможных вариантов развития области,
определяемые с учетом сценарных условий социально-экономического
развития Российской Федерации, а также местных условий и
особенностей развития экономики и социальной сферы (уровень
инфляции, доходы и занятость населения, объем привлекаемых
инвестиций и т.д.);
уполномоченный орган орган исполнительной власти области,
уполномоченный на осуществление функций по разработке прогноза; (В
редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 95; от 01.07.2014 г. N 352)
участники процесса прогнозирования:
органы исполнительной власти области, осуществляющие
подготовку информации для разработки прогноза или рассчитывающие
его отдельные параметры по видам деятельности в соответствии с
установленными полномочиями;
организации, предоставляющие органам исполнительной власти
области информацию о своей хозяйственной деятельности в части,
необходимой для разработки прогноза;
территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Новгородской области, представляющий в установленном
порядке информацию для разработки прогноза.
1.3. Основной целью прогнозирования является повышение
эффективности управления социально-экономическим развитием области
за счет формирования информационно-аналитической базы для
подготовки различных планов и программ социально-экономического
развития области.
Результаты прогнозирования используются при:
разработке и утверждении областного бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период;
разработке государственных программ Новгородской области; (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 01.07.2014 г. N 352)
обосновании принятия решений органами исполнительной власти
области по вопросам социально-экономического развития области в
соответствии с установленными полномочиями.
1.4. Задачи прогноза:
анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере
области;
выявление факторов, оказывающих существенное влияние на
социально-экономическое развитие области;
оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде,
выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и
социальной сфере области;
накопление статистической, аналитической и иной информации
для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных
управленческих решений по развитию области.
1.5. В основу разработки прогноза заложены следующие
принципы:
единство методических подходов и информационного обеспечения
(определяет единый подход к разработке показателей прогнозов с
разным временным периодом);
обоснованность состава показателей прогноза;
вариантность (разработка нескольких возможных вариантов
развития области исходя из определенной социально-экономической
ситуации);
системность (комплексность) оценки перспективного состояния
области;
преемственность и непрерывность (определяет взаимосвязь при
разработке и использовании результатов прогнозирования в каждом
временном периоде).
2. Порядок разработки прогноза
2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее 3-х
лет.
2.2. Прогноз включает количественные и качественные
характеристики развития основных отраслей экономики и социальной
сферы области, выраженные в системе прогнозных показателей и в
пояснительной записке.
В пояснительной записке к прогнозу приводится обоснование
параметров прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых
изменений в экономике и социальной сфере области.
Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения
проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных
характеристик проекта областного бюджета.
2.3. Прогноз одобряется распоряжением Правительства
Новгородской области одновременно с принятием решения о внесении
проекта областного бюджета в областную Думу. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 26.07.2013 г. N 95)
3. Полномочия уполномоченного органа и участников процесса
прогнозирования по разработке прогноза
3.1. Уполномоченный орган для выполнения функций по
разработке прогноза:
3.1.1. Организует в соответствии с возложенными полномочиями
работу по разработке прогноза, руководствуясь постановлениями,
распоряжениями, иными нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации и Министерства экономического развития
Российской Федерации о разработке прогноза социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации на очередной год и на
плановый период; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95)
3.1.2. Определяет участников процесса прогнозирования, сроки
разработки прогноза, перечень отраслевых прогнозных показателей,
регулирует иные отношения, возникающие между участниками процесса
прогнозирования по вопросам разработки прогноза;
3.1.3. Осуществляет:
методическое руководство и координацию деятельности
участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету
прогнозных показателей социально-экономического развития области;
корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели
социально-экономического развития области;
3.1.4. Привлекает при необходимости в установленном порядке к
разработке прогноза или его отдельных частей
научно-исследовательские институты и другие организации, а также
аналитиков, консультантов, экспертов по вопросам
социально-экономического развития области;
3.1.5. Готовит проект распоряжения Правительства Новгородской
области об одобрении прогноза. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 26.07.2013 г. N 95)
3.2. Участники процесса прогнозирования в целях обеспечения
разработки прогноза уполномоченным органом:
3.2.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование отдельных
показателей социально-экономического развития области в
соответствии с установленными полномочиями и представляют в
уполномоченный орган соответствующую информацию в установленные
сроки;
3.2.2. Назначают специалистов из числа своих работников,
отвечающих за подготовку информации для прогноза по
соответствующим разделам системы прогнозных показателей;
3.2.3. Предоставляют другим участникам процесса
прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей
прогноза.
