Областной закон Новгородской области от 21.07.1999 № 82-оз

     8.   Правоохранительные   органы   обязаны   принимать   меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления  подложных  и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительно
информировать  избирательную  комиссию области о выявленных фактах и о
принятых мерах.
     9.  В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание,     редакцией    периодического    печатного    издания,
установленных    Федеральным    законом    "Об    основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации" и настоящим законом правил проведения агитации,
избирательная  комиссия области вправе обратиться в правоохранительные
органы,    суд,    исполнительные   органы   государственной   власти,
осуществляющие  государственную  политику  в  области средств массовой
информации  с  представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности  и  привлечении организации, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание,    редакции    периодического    печатного   издания   к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
     
     Глава VIII. Финансирование выборов

     Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
     1.  Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке и проведению
выборов   производятся  за  счет  финансовых  средств,  выделяемых  из
областного бюджета.
     2.   Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной  строкой  в
областном бюджете.
     3.   Финансовые   средства  на  проведение  выборов  поступают  в
распоряжение  избирательной  комиссии  области в десятидневный срок со
дня назначения выборов.
     4.   В   случае,   если   финансовые   средства  не  поступают  в
распоряжение   избирательной   комиссии  области  в  указанные  сроки,
соответствующие  расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые
предоставляются  этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При
этом  допустимый  объем средств не может превышать сумму, содержащуюся
в  отчете  избирательной  комиссии  области о расходовании средств при
подготовке  и  проведении предыдущих выборов депутатов областной Думы,
с  учетом  изменения  установленного  федеральным законом минимального
размера  оплаты  труда.  Администрация области обязана в десятидневный
срок   со   дня  обращения  избирательной  комиссии  области  дать  ей
государственную  гарантию  исполнения обязательства возврата кредитных
средств, включая начисляемые на них проценты.
     5.  Возврат  полученных избирательной комиссией области кредитных
средств,  включая  начисленные  на  них  проценты,  осуществляется  из
средств,  предусмотренных  целевым  назначением в областном бюджете на
очередной финансовый год.
     6.  Председатели  избирательных  комиссий распоряжаются денежными
средствами,  выделенными  на подготовку и проведение выборов депутатов
областной  Думы,  и  несут  ответственность за соответствие финансовых
документов  решениям  избирательных  комиссий по финансовым вопросам и
представление  финансовых  отчетов  о расходовании указанных средств в
порядке и сроки , установленные статьей 43 настоящего закона.
     
     Статья 43. Финансовая отчетность избирательных комиссий
     1.  Участковые  избирательные  комиссии  представляют  финансовые
отчеты  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов,  в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее
чем   через  14  дней  после  официального  опубликования  результатов
выборов.
     2.   Окружные   избирательные  комиссии  представляют  финансовые
отчеты  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов,  в  избирательную  комиссию  области  не позднее чем через 45
дней со дня официального опубликования результатов выборов.
     3.  Избирательная  комиссия области представляет финансовый отчет
о   расходовании   средств,   выделенных  из  областного  бюджета  для
подготовки  и  проведения  выборов,  в  областную  Думу не позднее чем
через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  избирательной  комиссии
области,     другим     избирательным    комиссиям,    устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с главным управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Новгородской  области.
Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов избирательных комиссий и
проведению  операций  по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты  банком не
уплачиваются.
     
     Статья 44. Формирование избирательных фондов кандидатов,
                зарегистрированных кандидатов
     1.  Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  обязаны  создавать
собственные   избирательные  фонды  для  финансирования  избирательной
кампании  после письменного уведомления избирательной комиссии области
о  начале  сбора  подписей  избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные   кандидаты   продолжают  ведение  открытых  счетов
собственных   избирательных  фондов  для  финансирования  предвыборной
агитации.
     2.  Средства  избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов  должны  содержаться  на специальных счетах в банке. Данный
счет  открывается  на  основе  письменного  уведомления  избирательной
комиссии  области.  Доходы  по  указанным  счетам  не начисляются и не
выплачиваются.
     3.   Порядок   открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.
     4.  Право  распоряжаться фондом для целей проведения предвыборной
агитации   принадлежит   кандидатам,   зарегистрированным  кандидатам,
создавшим этот фонд.
     
     Статья 45. Источники формирования избирательных фондов
     1.  Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться  за счет
следующих средств:
     денежных  средств,  выделенных  избирательной  комиссией  области
после регистрации кандидата;
     собственных   денежных   средств   кандидата,  которые  не  могут
превышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
     денежных     средств,    выделенных    кандидату    избирательным
объединением  или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые
не  могут  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2.  Размер  пожертвования  граждан в избирательный фонд кандидата
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным  законом  на  день назначения выборов, более чем в 30 раз.
Размер  пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день выборов, более чем в 300 раз.
     3.  Предельная  сумма  расходов  кандидата  за  счет  средств его
избирательного  фонда  не  может  превышать  минимальный размер оплаты
труда,  установленный федеральным законом на день выборов, более чем в
3000 раз.
     4.   Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     иностранным    государствам,   иностранным   юридическим   лицам,
иностранным гражданам;
     лицам без гражданства;
     гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
     российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов;
     международным    организациям    и   международным   общественным
движениям;
     органам     государственной    власти    и    органам    местного
самоуправления;
     государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     юридическим  лицам,  имеющим  государственную  или  муниципальную
долю   в   уставном   капитале,   превышающую  30  процентов  на  день
официального опубликования решения о назначении выборов;
     воинским    частям,    военным    учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     благотворительным   организациям  и  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     анонимным  жертвователям  в соответствии с подпунктом м) пункта 4
статьи  47  Федерального  закона  “Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”;
     юридическим  лицам,  зарегистрированным менее, чем за один год до
дня голосования.
     
     Статья 46. Целевое назначение избирательных фондов
     1.  Средства  избирательных  фондов имеют целевое назначение. Они
могут   использоваться   только  на  покрытие  расходов,  связанных  с
проведением избирательной кампании.
     2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата;
     б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в)   оплату   других   работ   (услуг),  выполненных  (оказанных)
юридическими  лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных
расходов,   непосредственно   связанных  с  проведением  избирательной
кампании;
     
     Статья 47. Запрет на финансирование избирательной кампании 
                кандидатов помимо избирательных фондов
     1.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую и
материальную    поддержку    деятельности,   способствующей   избранию
кандидата, только через избирательный фонд кандидата.
     2.   Запрещается   выполнение   оплачиваемых   работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
выборами,    без    согласия    в    письменной    форме    кандидата,
зарегистрированного  кандидата,  лиц  им  уполномоченных на выполнение
указанных мероприятий и их оплату из избирательного фонда кандидата.
     3.   Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение  по
необоснованно  заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями  работ, оказание услуг,
реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
     4.   Допускается   добровольное   бесплатное   личное  выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг,  связанных  с его участием в
избирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
     5.  Кандидатам,  избирательным объединениям, избирательным блокам
запрещается  использовать  иные  денежные средства для оплаты работ по
сбору  подписей,  ведения  предвыборной агитации, осуществления других
мероприятий  по  проведению  избирательной  кампании,  кроме  средств,
поступивших   в   избирательные   фонды  кандидатов.  В  случае,  если
кандидат,   зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный   блок  при  сборе  подписей  или  в  период  проведения
предвыборной  агитации,  иных предвыборных мероприятий, помимо средств
избирательного    фонда   кандидата,   зарегистрированного   кандидата
использовали  и иные денежные средства, избирательная комиссия области
вправе  отменить  свое решение о регистрации кандидата. В случае, если
указанные   нарушения   обнаружены   после  опубликования  результатов
выборов,   избирательная   комиссия   вправе   обратиться   в   суд  с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
     
     Статья 48. Открытость  финансирования  избирательной  кампании
                кандидатов
     1.   Избирательная  комиссия  области  осуществляет  контроль  за
порядком  формирования  и  расходования  средств  избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
     2.   Банк  -  держатель  счета  избирательного  фонда  кандидата,
зарегистрированного  кандидата  по  требованию  избирательной комиссии
области  обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении
и  расходовании  средств,  находящихся  на избирательном счете данного
кандидата, зарегистрированного кандидата.
     3.  На  основе  данных,  предоставленных  банками,  избирательная
комиссия   области   периодически   направляет   в  средства  массовой
информации  для  опубликования  сведения  о поступлении и расходовании
средств  избирательных  фондов.  Указанные сведения предоставляются не
менее  трех раз: через два дня после регистрации кандидата, за 15 дней
и  за  5  дней  до  выборов. Средства массовой информации, указанные в
пункте  1  статьи  36  настоящего  закона,  обязаны за счет средств их
текущего  финансирования публиковать указанные сведения в течение трех
дней с момента получения.

     Статья 49. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных 
                кандидатов
     1.  Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30
дней  после  опубликования  результатов  выборов  обязан представить в
избирательную  комиссию области отчет о размерах и обо всех источниках
создания  своего  избирательного фонда, а также обо всех произведенных
затратах.
     2.   Копии   финансовых  отчетов  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов   передаются   избирательной  комиссией  области  средствам
массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.
       
     Статья 50. Прекращение финансовых операций со специальными
                избирательными счетами
     Все  финансовые  операции  со специальными счетами, открытыми для
формирования   избирательных  фондов,  прекращаются  за  день  до  дня
голосования.     По    ходатайству    зарегистрированного    кандидата
избирательная   комиссия   области   может  продлить  срок  проведения
финансовых   операций   по   оплате  расходов,  произведенных  до  дня
голосования.
     
     Статья 51. Остатки средств избирательных фондов
     1.  Остатки  неизрасходованных  денежных  средств, находящиеся на
специальном   счете,   кандидат,  зарегистрированный  кандидат  обязан
перечислить  не позднее 30 дней пропорционально вложенным средствам на
счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
     2.  По  истечении  30  дней  со  дня  голосования  банк  обязан в
бесспорном  порядке  перечислить по письменному указанию избирательной
комиссии  области  долю  средств, причитающуюся избирательной комиссии
области,   на   ее  счет.  Другие  денежные  средства,  оставшиеся  на
специальном   счете   кандидата,   зарегистрированного   кандидата  по
истечении   60   дней  со  дня  голосования  по  письменному  указанию
избирательной  комиссии  области  банк,  обязан  перечислить  в  доход
областного бюджета.
     
     Статья 52. Особенности налогообложения финансовых операций в 
                связи с избирательными фондами
     Порядок    налогообложения    средств    избирательных    фондов,
добровольных  пожертвований  и  иных перечислений в указанные фонды, а
также   расходов   из   средств   указанных   фондов,  устанавливается
федеральными законами.
     
     Статья 53. Контрольно-ревизионная служба
     На  период  проведения  выборов  для  осуществления  контроля  за
целевым   расходованием  денежных  средств,  выделенных  избирательным
комиссиям  на  подготовку  и  проведение  выборов, а также контроля за
источниками  поступления,  правильным учетом и использованием денежных
средств   избирательных   фондов,   для  проверки  финансовых  отчетов
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов при избирательной комиссии
области   создается   контрольно-ревизионная   служба  с  привлечением
специалистов   из   государственных   и  иных  органов  и  учреждений.
Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной  комиссии
области  не позднее, чем через месяц со дня официального опубликования
решения  о  назначении  выборов  обязаны  направить  специалистов в ее
распоряжение   на  период  до  представления  избирательной  комиссией
области  финансового отчета в областную Думу с временным освобождением
от  основной  работы.  За  ними  сохраняются установленные должностные
оклады и выплаты по основному месту работы.

     Глава IX. Организация и порядок голосования и установление
результатов выборов

     Статья 54. Помещение для голосования
     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение      участковой     избирательной     комиссии     Главой
соответствующего    муниципального    образования   (Главой   местного
самоуправления).
     2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в котором
размещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  для
тайного   голосования,  оснащенные  системой  освещения  и  снабженные
письменными  принадлежностями  (применение  карандашей для таких целей
не допускается).
     3.  В  помещении  для  голосования  или непосредственно перед ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
размещает  образцы  заполненных  избирательных бюллетеней и информацию
обо  всех  зарегистрированных  кандидатах, избирательных объединениях,
избирательных   блоках.   В   случае   наличия  у  зарегистрированного
кандидата  неснятой  или  непогашенной  судимости  и (или) гражданства
иностранного    государства   в   информационных   материалах   должны
указываться   сведения   в   соответствии   с   пунктом  3  статьи  49
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Образцы
заполненных  избирательных  бюллетеней  не  должны  содержать  фамилии
кандидатов,    баллотирующихся    при   проведении   данных   выборов,
наименования    избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
участвующих   в   выборах  депутатов  областной  Думы.  Информационные
материалы  о  кандидатах, избирательных объединениях или избирательных
блоках не должны содержать агитационных призывов.
     4.  В  соответствии  с информацией, предоставленной избирательной
комиссией    области,    участковая    избирательная    комиссия    на
информационном  стенде  помещает список всех кандидатов, которые сняли
свои   кандидатуры  после  того,  как  были  напечатаны  избирательные
бюллетени.
     5.  В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличенная
форма  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     6.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи избирательных бюллетеней, кабины, ящики
для   голосования   одновременно   находились  в  поле  зрения  членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     
     Статья 55. Избирательный бюллетень
     1.  Каждый  избиратель  получает один избирательный бюллетень для
голосования по выборам депутатов областной Думы.
     2.  Форма  и текст избирательного бюллетеня, порядок изготовления
и  их  число  утверждается  избирательной комиссией области не позднее
чем за 25 дней до дня голосования.
     3.  Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на
одной  его  стороне  и  должен  содержать  разъяснение  о  порядке его
заполнения.
     4.  Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке
фамилию,  имя  и  отчество,  год  рождения, место жительства, основное
место  работы  или  службы (в случае отсутствия основного места работы
или  службы  - род занятий), наименование занимаемой каждым кандидатом
должности,  (в  том  числе выборной в орган государственной власти или
орган  местного самоуправления), информацию о том, кем выдвинут данный
кандидат.   Принадлежность   кандидата  к  общественному  объединению,
зарегистрированному  в  установленном  порядке,  и  его  статус  в нем
указываются  в  избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В
случае,  если  кандидатом  в  соответствии  со статьей 28 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"   был  зарегистрирован
псевдоним,   этот   псевдоним   также   указывается   в  избирательном
бюллетене.  В  избирательном  бюллетене  также  указываются сведения о
наличии  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной  судимости  и (или)
гражданства  иностранного  государства  в объеме данных, установленных
пунктом  6  статьи  50  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации". Справа от данных о каждом кандидате помещается
пустой  квадрат.  В конце перечня кандидатов помещается строка "Против
всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     5.   Избирательные   бюллетени   изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  наблюдением  избирательной  комиссии  области  и
являются  документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных
бюллетеней   определяется  в  соответствии  с  федеральным  законом  в
порядке,    устанавливаемом    Центральной   избирательной   комиссией
Российской  Федерации.  Число  избирательных бюллетеней, изготовленных
для  проведения  выборов депутатов областной Думы, не должно превышать
более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
     6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     7.  Избирательные  бюллетени типография после выбраковки передает
по   акту   не   менее   чем  двум  уполномоченным  для  этого  членам
избирательной   комиссии   области.   После   передачи   бюллетеней  в
количестве,    соответствующем    заказу,   работники   типографии   в
присутствии  членов  избирательной  комиссии  области,  доверенных лиц
кандидатов,  уполномоченных  представителей избирательных объединений,
избирательных  блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные
бюллетени,   о  чем  составляется  акт,  который  подписывается  всеми
присутствующими лицами.
     8.  Избирательная  комиссия  области  передает  по акту бюллетени
окружным  избирательным  комиссиям  не  позднее  чем за 20 дней до дня
голосования.   Окружная   избирательная   комиссия  передает  по  акту
бюллетени  участковым  избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня
до   дня   голосования.   Форма   актов   сдачи-приемки  избирательных
бюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
     9.   Ответственность   за   правильность  передачи  избирательных
бюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
     10.   Число   избирательных   бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой  избирательной  комиссии,  определяется  решением  окружной
избирательной  комиссии.  При  этом  число  избирательных  бюллетеней,
передаваемых  участковой  избирательной  комиссии, не должно превышать
число  избирателей,  включенных в список избирателей по избирательному
участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
     11.  До  дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении.
     12.  На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем
углу  ставятся  подписи двух членов участковой избирательной комиссии,
которые   заверяются   печатью   участковой   избирательной  комиссии.
Избирательные   бюллетени,   не  заверенные  участковой  избирательной
комиссией    (за    исключением    бюллетеней,   заверенных   окружной
избирательной    комиссией   в   случае   досрочного   голосования   в
соответствии   с   настоящим   законом),   признаются   избирательными
бюллетенями   не   установленной  формы  и  при  подсчете  голосов  не
учитываются.
     13.  В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов после изготовления
избирательных   бюллетеней   участковые   избирательные   комиссии  по
указанию  избирательной  комиссии  области  вычеркивают  в  бюллетенях
данные о соответствующих кандидатах.
     
     Статья 56. Порядок голосования
     1.   Окружные   и  участковые  избирательные  комиссии  оповещают
избирателей  о  месте  и времени голосования не позднее чем за 20 дней
до  дня  проведения голосования через средства массовой информации или
иным  способом,  а  о проведении досрочного и повторного голосования -
не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     2.  Голосование  проводится  с  8.00 до 20.00 часов в календарный
выходной день. (В  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 17.02.2000 г. N 110-оз)
     3.   В   8.00   в   день   голосования   председатель  участковой
избирательной   комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым.
Председатель     предъявляет     членам     избирательной    комиссии,
присутствующим   избирателям  и  наблюдателям  пустые  стационарные  и
переносные  ящики  для  избирательных бюллетеней, которые вслед за тем
опечатываются.
     4.  Председатель  участковой  избирательной комиссии должен затем
предъявить   конверты   с   избирательными  бюллетенями,  заполненными
избирателями,   проголосовавшими  досрочно.  Конверты  вскрываются,  и
извлеченные  оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные
ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования.
     5.   Председатель   участковой   избирательной   комиссии   затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6.   Избиратель  предъявляет  свой  паспорт  или  заменяющий  его
документ  члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,
ответственному  за  выдачу  бюллетеней. Затем избиратель проставляет в
списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа.  С  согласия  избирателя  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или  заменяющего паспорт документа могут
быть  внесены  в  список  избирателей  членом избирательной комиссии с
правом    решающего    голоса.   Избиратель   проверяет   правильность
произведенной  записи  и  расписывается, после чего член избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса выдает избирателю избирательный
бюллетень.
     7.  Если  избиратель не может самостоятельно расписаться в списке
избирателей   в   получении   избирательного   бюллетеня,   он  вправе
воспользоваться  помощью  другого  избирателя,  за  исключением членов
участковой   избирательной   комиссии,  уполномоченных  представителей
избирательного  объединения,  избирательного  блока,  кандидатов  и их
доверенных  лиц  или  наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю,
расписывается  в  списке  избирателей  в  строке "Подпись избирателя в
получении  избирательного  бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени
и отчества.
     8.  Каждый  избиратель  голосует лично. Голосование за других лиц
запрещено.  Избирательные  бюллетени заполняются в кабинах, специально
оборудованном  месте  или  комнате  для  тайного  голосования,  где не
допускается присутствие других лиц.
     9.  Присутствие  кого-либо  другого,  кроме  самого  избирателя в
кабине,   специально  оборудованном  месте  или  комнате  для  тайного
голосования   не   допускается.  Избиратель,  не  имеющий  возможности
самостоятельно   заполнить   избирательный  бюллетень,  вправе,  устно
известив  о  своем  намерении  избирательную  комиссию,  пригласить  в
кабину,   специально  оборудованное  место  или  комнату  для  тайного
голосования  для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов
участковой   избирательной   комиссии,  уполномоченных  представителей
избирательного   объединения,  избирательного  блока,  кандидатов,  их
доверенных   лиц   и  наблюдателей.  В  соответствующей  графе  списка
избирателей   указываются   фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер
паспорта  или  заменяющего  его  документа  лица,  оказывающего помощь
избирателю.
     10.  Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель
проставляет  любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за
которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
     11.  В  случае,  если избиратель считает, что допустил ошибку при
заполнении  избирательного  бюллетеня,  он  вправе  обратиться к члену
участковой  избирательной  комиссии,  который  выдал ему избирательный
бюллетень,  с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо
испорченного.  Член  избирательной  комиссии  выдает  избирателю новый
избирательный  бюллетень  и  делает при этом соответствующую отметку в
списке  избирателей  против  фамилии  данного  избирателя. Испорченный
избирательный  бюллетень  погашается  (при этом должна быть обеспечена
тайна  голосования),  о  чем  двумя  членами  участковой избирательной
комиссией составляется акт.
     12.  Заполненные  избирательные бюллетени опускаются избирателями
в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     13.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит за
порядком  в  помещении  для  голосования. Его распоряжения обязательны
для   всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования.  В  случае
отсутствия   председателя   участковой   избирательной   комиссии  его
заменяет  заместитель  председателя участковой избирательной комиссии.
В  случае  отсутствия  заместителя  председателя - секретарь или любой
другой   член   участковой  избирательной  комиссии,  должным  образом
уполномоченный ею.
     14.  Представители  государственных  органов  и  органов местного
самоуправления  могут  находиться  на  избирательных  участках  в ходе
голосования,   подсчета   голосов   и  подведения  итогов  голосования
участковой  избирательной  комиссией  только  по инициативе комиссии и
исключительно  для целей содействия проведению выборов или обеспечения
порядка.  Представители  государственных  органов  и  органов местного
самоуправления  не  могут  при исполнении своих служебных обязанностей
одновременно выступать в качестве наблюдателей.
     15.    Член    участковой   избирательной   комиссии   немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются   из   помещения   для   голосования,   если   они  пытаются
воспрепятствовать  работе  избирательной  комиссии  либо осуществлению
гражданином  Российской  Федерации  своих  избирательных прав, а также
нарушить  тайну  голосования.  Решение  об этом принимается участковой
избирательной   комиссией.  При  этом  комиссия  вправе  обратиться  в
соответствующие  органы  с  представлением о привлечении отстраненного
члена   участковой   избирательной   комиссии,   а   также  удаленного
наблюдателя    и   иных   лиц   к   ответственности,   предусмотренной
федеральными законами.
     16.  Запрещается  предпринимать  любые  действия, направленные на
обеспечение  доставки  избирателей  для участия в голосовании, лицам и
организациям,  указанным в пункте 12 статьи 52 Федерального закона "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     
     Статья 57. Порядок досрочного голосования
     1.   Избиратель,  который  в  день  голосования  по  уважительной
причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья)  будет  отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прийти  в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,
на  котором  он  включен  в  список  избирателей, вправе проголосовать
досрочно,   заполнив  избирательный  бюллетень  в  помещении  окружной
избирательной  комиссии  (за  15  -  4  дня  до  дня  голосования) или
участковой  избирательной  комиссии  (не  ранее  чем  за  3 дня до дня
голосования)  соответствующей  территории,  на которой проживает такой
избиратель.  Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
избирательную   комиссию   заявление,   в  котором  указывает  причину
досрочного   голосования.   Данное   заявление  приобщается  к  списку
досрочно    проголосовавших   избирателей.   Окружные   и   участковые
избирательные  комиссии  при  досрочном голосовании обязаны обеспечить
тайну  голосования,  исключить  возможность  искажения  волеизъявления
избирателя,  обеспечить  сохранность  избирательного  бюллетеня и учет
голоса  избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов
голосования.
     2.  Если  избиратель  голосует в помещении окружной избирательной
комиссии,   то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему  избирательного
бюллетеня  в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной
избирательной  комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружная
избирательная  комиссия составляет список проголосовавших избирателей.
Участковая  избирательная комиссия продолжает составление поступившего
из     окружной    избирательной    комиссии    списка    избирателей,
проголосовавших досрочно.
     3.  Избиратель  помещает  заполненный  избирательный  бюллетень в
конверт,  который  затем  заклеивается  и  передается  дежурному члену
участковой  или  окружной  избирательной  комиссии. Два члена комиссии
ставят  свои  подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются
печатью   комиссии,  а  также  подписью  избирателя,  проголосовавшего
досрочно.
     4.  Запечатанный  конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря   окружной   избирательной  комиссии  в  помещении  окружной
избирательной   комиссии   до   момента  передачи  всех  бюллетеней  в
участковую    избирательную    комиссию,    в   помещении   участковой
избирательной комиссии - до дня голосования.
     5.  Окружные  избирательные комиссии передают список избирателей,
проголосовавших  досрочно,  и  конверты  с заполненными избирательными
бюллетенями   соответствующей  участковой  избирательной  комиссии  не
позднее  чем  за  3  дня  до дня голосования. Участковая избирательная
комиссия   обязана   проверить   список  избирателей,  проголосовавших
досрочно,    и   число   запечатанных   конвертов   с   избирательными
бюллетенями,   переданными   и  полученными  участковой  избирательной
комиссией,  после  чего председатель и секретарь окружной и участковой
избирательных   комиссий   подписывают  акт  по  форме,  установленной
избирательной комиссией области.
     6.  В  день  голосования  председатель  участковой  избирательной
комиссии  после  официального  открытия  помещения  для голосования, в
присутствии  членов  участковой  избирательной комиссии, наблюдателей,
иностранных  (международных)  наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,
представителей   избирательных  объединений  и  избирательных  блоков,
представителей  средств  массовой информации перед началом голосования
сообщает   о   количестве   избирателей,   проголосовавших   досрочно,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
избирательными   бюллетенями  и  список  избирателей,  проголосовавших
досрочно,  проверяет соответствие количества конвертов числу записей в
списке   избирателей,   досрочно   проголосовавших.   После  этого  он
вскрывает  поочередно  каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления
избирателя,  опускает  избирательные бюллетени в стационарный ящик для
голосования.   В   случае,   если  число  досрочно  проголосовавших  в
помещениях   окружной   и   участковой  избирательной  комиссии  будет
составлять  более  одного  процента  от числа избирателей, внесенных в
список   избирателей   на   избирательном  участке  (но  не  менее  10
избирателей),   на   оборотной   стороне   избирательных   бюллетеней,
извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших  избирателей,
проставляется   печать   участковой   избирательной   комиссии.  Число
избирателей,   проголосовавших  досрочно,  перед  началом  голосования
вносится  в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах  голосования  и  в
увеличенную   форму  протокола  об  итогах  голосования,  а  в  списке
избирателей   против   соответствующих  фамилий  избирателей  делается
отметка "Проголосовал досрочно".

     Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования
     1.   Участковая   избирательная   комиссия   обязана   обеспечить
возможность   участвовать  в  голосовании  всем  избирателям,  которые
внесены  в  список  избирателей  на  данном  избирательном  участке  и
которые  по  состоянию  здоровья или любой другой уважительной причине
не  могут  прибыть  в  помещение  для  голосования.  В  этих  целях  в
участковой  избирательной  комиссии должно быть необходимое количество
(но   не   более   трех)   переносных  избирательных  ящиков,  которое
определяется  окружной  избирательной  комиссией.  Каждому переносному
избирательному  ящику участковой избирательной комиссией присваивается
порядковый номер.
     2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного  обращения  (в  том  числе и переданного при содействии других
лиц)  избирателя  о  предоставлении  ему возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования.  Заявление (обращение) может быть сделано
избирателем  в любое время после формирования участковой избирательной
комиссии,  но  не  позднее  4  часов до истечения времени голосования.
Участковая  избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления
(обращения)  в  специальном реестре. При регистрации устного обращения
в  реестре  указывается  время его поступления и проставляется подпись
члена   комиссии,   принявшего  телефонограмму  либо  сообщение  лица,
передавшего  обращение.  При  прибытии членов участковой избирательной
комиссии  к  избирателю  устное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     3.  В  заявлении  о  предоставлении возможности проголосовать вне
помещения   для   голосования  должны  содержаться  те  же  данные  об
избирателе,  что  и  в  списке  избирателей,  и  должна  быть  указана
причина,  по  которой  избиратель  не  может  прибыть  в помещение для
голосования.
     4.  Голосование  вне помещения для голосования проводят два члена
участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса, которые
должны  иметь  при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в
участковой   избирательной   комиссии   переносной  ящик,  необходимое
количество  избирательных  бюллетеней  установленной формы, заверенную
выписку  из  реестра  заявлений  (обращений)  избирателей,  содержащую
необходимые  данные  об избирателе, и поступившие письменные заявления
избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования,  а  также письменные принадлежности, необходимые для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
     5.  Фамилии  членов  комиссии, проводящих голосование избирателей
вне  помещения  для  голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены
комиссии,  сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под
роспись  по  акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии,
избирательные бюллетени.
     6.  При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе   присутствовать   члены   избирательной   комиссии   с  правом
совещательного    голоса    и   наблюдатели.   При   этом   участковая
избирательная  комиссия  должна  обеспечить  равные  с выезжающими для
проведения   голосования   членами   участковой  комиссии  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным   разными   кандидатами,   избирательными   объединениями,
избирательными блоками.
     7.   После   получения  избирательного  бюллетеня  избиратель  на
письменном  заявлении  о  предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  проставляет серию и номер своего паспорта
или  заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение
избирательного   бюллетеня,   после   чего   заполняет   избирательный
бюллетень.  Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении
удостоверяют  факт  выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
     8.  Организация  голосования вне помещения для голосования должна
исключить    возможность   нарушения   права   избирателя   на   тайну
голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя.
     9.   Члены   участковой   избирательной  комиссии,  выехавшие  по
заявлениям   (обращениям)  избирателей,  вправе  выдать  избирательные
бюллетени   только  тем  избирателям,  заявления  (обращения)  которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
     10.  В  случае,  если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии
для   голосования   после  направления  к  нему  членов  комиссии  для
проведения  голосования вне помещения для голосования, соответствующий
член   участковой  избирательной  комиссии  не  вправе  выдать  ему  в
помещении  избирательной  комиссии  бюллетень  до  возвращения  членов
комиссии,  выезжавших  по  заявлению (обращению) данного избирателя, и
установления   факта,   что   голосование   указанным  избирателем  не
производилось.
     11.   Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа
избирателей,  проголосовавших  вне помещения для голосования, вносятся
в  список  избирателей  членами  участковой  избирательной  комиссии с
правом   решающего  голоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям)
избирателей.  Одновременно  в  соответствующей графе (графах) делается
особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения  для  голосования".  Число
письменных    заявлений   избирателей,   а   также   число   выданных,
использованных  и  возвращенных  избирательных бюллетеней отмечается в
отдельном   акте,   который   прилагается   к   протоколу   участковой
избирательной  комиссии.  В  данном  акте также указываются сведения о
членах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  и  наблюдателях,  присутствовавших  при проведении голосования
вне помещения голосования.
     12.  Переносные  избирательные  ящики должны находиться на виду у
членов    комиссии,    наблюдателей,    иностранных    (международных)
наблюдателей,  а также представителей средств массовой информации и не
могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
     
     Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии
     1.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол  об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
     2.   Протокол   участковой  избирательной  комиссии  должен  быть
составлен на одном листе и содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название выборов и дату голосования;
     в) слово “Протокол”;
     г)   наименование   избирательной  комиссии  с  указанием  номера
избирательного участка;
     д) строки протокола: в следующей последовательности:
     строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
     строка  2:  число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией;
     строка  3:  число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  (  в
помещении окружной избирательной комиссии;
     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
     строка  6:  число  избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
     строка  7:  число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка   8:   число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
переносных ящиках для голосования;
     строка   9:   число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
     строка  11:  число  недействительных  избирательных бюллетеней, в
том  числе  отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных
недействительными  на основании пункта 18 статьи 60 настоящего закона,
и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка14:  число  голосов  избирателей,  поданных  за  каждого из
кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
     строка  15:  число  голосов  избирателей,  поданных  против  всех
кандидатов;
     е)   перечень   жалоб   (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж)  фамилии  и  инициалы  председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  избирательной  комиссии и их
подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать избирательной комиссии.
     В  исключительных случаях протокол может быть составлен более чем
на  одном  листе,  при этом каждый его лист должен быть подписан всеми
присутствующими  членами  участковой  избирательной  комиссии с правом
решающего голоса.
     3.  Числа,  указанные  в  пункте  2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 60. Подсчет голосов избирателей на избирательном 
                участке
     1.  По  истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии  объявляет голосование оконченным. После этого
избиратели,   уже  находящиеся  в  помещении  для  голосования,  могут
получить избирательные бюллетени и проголосовать.
     2.   Подсчет   голосов  избирателей  начинается  сразу  же  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления  итогов  голосования  непосредственно  членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3.  Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно в
присутствии   членов   участковой   избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателей  и  иных  лиц,  перечисленных  в
пункте 1 статьи 19 настоящего закона.
     4.   Перед   вскрытием   избирательных  ящиков  члены  участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  подсчитывают  и
погашают  неиспользованные  избирательные  бюллетени,  отрезая  нижний
левый  угол,  не  допуская при этом повреждения квадратов, размещенных
на   бюллетенях   справа.   Затем   оглашается   и   заносится   число
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
избирателями  при  проведении  голосования,  в  строку  5 протокола об
итогах   голосования   и  в  увеличенную  форму  протокола  об  итогах
голосования, находящуюся в помещении для голосования.
     5.  Перед  непосредственным  подсчетом  голосов  члены участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  вносят в каждую
страницу   списка  избирателей  следующие  суммарные  данные  по  этой
странице:
     а) число избирателей, внесенных в список;
     б)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     в)   число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
     г) число досрочно проголосовавших избирателей.
     6.  После  внесения  указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая  страница списка избирателей подписывается членом избирательной
комиссии,  который  проставляет  эти  данные  и  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю  участковой  избирательной  комиссии и лицам, присутствующим
при   подсчете   голосов.   В   последний   лист   списка  избирателей
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
избирательной  комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма
данных,  установленных  в  соответствии  с пунктом 5 настоящей статьи,
заверяет  их  подписью  и  печатью  участковой избирательной комиссии.
После   этого   со   списком  избирателей  вправе  ознакомиться  лица,
указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего закона.
     7.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и  заносит в
строки  1  и  2  протокола  об  итогах голосования и в его увеличенную
форму:
     число избирателей, внесенных в список избирателей;
     число    избирательных    бюллетеней,    полученных    участковой
избирательной   комиссией   (данные   о   бюллетенях,  извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей в помещении окружной
избирательной комиссии, в указанное число не входят).
     8.  Затем  в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям   на
избирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     число    избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
     9.   После   этого  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии   обеспечивается  хранение  списка  избирателей,  исключающее
доступ  к  нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа
со  списком  избирателей  не может проводиться до проверки контрольных
соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах голосования в
соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
     10.  Непосредственный  подсчет голосов избирателей производится в
специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким образом, чтобы к
ним  был  обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так
и  с  правом  совещательного  голоса.  При  этом должен быть обеспечен
полный  обзор  действий  членов  участковой избирательной комиссии для
всех  присутствующих  при  подсчете. Членам избирательной комиссии, за
исключением   председателя   (заместителя  председателя)  и  секретаря
избирательной  комиссии  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями.
     11.   При   непосредственном   подсчете   голосов   прежде  всего
отделяются  избирательные  бюллетени  не  установленной формы, которые
при подсчете голосов не учитываются.
     12.    Перед    вскрытием   избирательных   ящиков   председатель
избирательной  комиссии в присутствии всего состава комиссии проверяет
целостность  печатей  или  пломб  на  избирательных  ящиках.  Вскрытие
избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно: cначала переносных,
затем стационарных.
     13.   Число   избирательных   бюллетеней   установленной   формы,
содержащихся  в  переносных  ящиках,  определяется отдельно по каждому
ящику,  а  общее  число  извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
заносится  в  строку  8  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную   форму.   Если   число  избирательных  бюллетеней  внутри
переносного  ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений
избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для   голосования,   содержащих   отметку   о   количестве  полученных
бюллетеней,   все   избирательные   бюллетени,  содержащиеся  в  таком
переносном  ящике  для  голосования, решением участковой избирательной
комиссии  признаются  недействительными.  В  таком  случае к протоколу
комиссии  прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и
инициалов  членов  участковой  избирательной  комиссии, обеспечивающих
проведение  голосования вне помещения для голосования с использованием
этого    переносного   ящика.   Число   признанных   в   этом   случае
недействительными  бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах
голосования и в его увеличенную форму.
     14.   Члены   участковой   избирательной  комиссии  подсчитывают,
оглашают  и  заносят  в  строку  9  протокола об итогах голосования, а
также  в  его  увеличенную  форму, количество бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     15.    Члены    участковой   избирательной   комиссии   сортируют
избирательные  бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и стационарных
ящиков   для   голосования,   по   голосам,  поданным  за  каждого  из
кандидатов,  а  также  по  голосам,  поданным  против всех кандидатов,
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и
недействительные  бюллетени.  При  этом члены участковой избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса   оглашают  содержащиеся  в
избирательном  бюллетене  отметки  избирателя и представляют бюллетени
для  визуального  контроля  всем  присутствующим  при непосредственном
подсчете  бюллетеней.  Одновременное оглашение содержания двух и более
избирательных бюллетеней не допускается.
     16.  В  случае,  если число досрочно проголосовавших в помещениях
окружной  и  участковой  избирательных комиссий будет составлять более
одного  процента  от числа избирателей, внесенных в список избирателей
на  избирательном  участке  (но  не  менее 10 избирателей), участковая
избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена  комиссии,
наблюдателя   обязана   произвести   отдельный  подсчет  избирательных
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
избирателей  и  составить  акт,  который  прилагается  к  протоколу об
итогах     голосования.    Вышеуказанные    избирательные    бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
     17.  Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням
установленной  формы.  Не  менее  чем два члена избирательной комиссии
подсчитывают  избирательные  бюллетени отдельно по каждому кандидату и
по  позиции  "Против  всех  кандидатов". Полученные данные заносятся в
строки  14  и  15  протокола  об  итогах  голосования,  а  также в его
увеличенную форму.
     18.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  признаются  избирательные  бюллетени, по
которым  невозможно  определить  волеизъявление  избирателей,  включая
избирательные  бюллетени,  в  которых отметка проставлена в нескольких
квадратах  или  не  поставлено  никаких  отметок.  В  случае  сомнения
избирательная   комиссия  решает  вопрос  голосованием.  При  принятии
решения   о   признании   избирательного  бюллетеня  недействительным,
участковая      избирательная      комиссия      указывает     причины
недействительности  на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта
запись   подтверждается   подписями   не  менее  3  членов  участковой
избирательной  комиссии  и  заверяется  печатью  комиссии.  Количество
недействительных  бюллетеней  заносится  в строки 11 и 13 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     19.   Члены  участковой  избирательной  комиссии  подсчитывают  и
заносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
     20.  После  этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе  визуально  ознакомиться  члены избирательной комиссии с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     21.  После  этого  производится  проверка контрольных соотношений
данных,  внесенных  в  протокол  об итогах голосования. В случае, если
контрольные  соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия
принимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или по отдельным
строкам  протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном
подсчете избирательных бюллетеней.
     22.   Протокол   об   итогах   голосования   заполняется  в  трех
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
избирательной  комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты
и времени (часа, минуты) его подписания.
     23.  Если  во  время  заполнения  протокола об итогах голосования
некоторые  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он
подписан  большинством  от установленного числа членов соответствующей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     24.  Не  допускается  заполнение  протокола об итогах голосования
карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписании
протокола  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить к
протоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     25.   По  требованию  члена  участковой  избирательной  комиссии,
наблюдателя,   кандидата  или  его  доверенного  лица,  избирательного
объединения,  избирательного  блока  участковая избирательная комиссия
немедленно  после  подписания  протокола об итогах голосования обязана
выдать  указанным  лицам или предоставить возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
     26.  Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования  после  подписания  его  всеми присутствующими
членами  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса
незамедлительно  направляется  в  окружную  избирательную  комиссию  и
возврату  в  участковую  избирательную комиссию не подлежит. К первому
экземпляру  протокола  об итогах голосования приобщаются особые мнения
членов  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса,
поступившие  в  избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
настоящего  закона,  а  также  принятые по данным жалобам (заявлениям)
решения    избирательной    комиссии    и    составленные   участковой
избирательной  комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и
решений  избирательной  комиссии  приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола.
     27.   Второй   экземпляр   протокола   вместе   с  избирательными
документами,     предусмотренными     настоящим    законом,    включая
избирательные  бюллетени,  а  также  печать  участковой  избирательной
комиссии  хранятся  секретарем  участковой  избирательной  комиссии  в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     28.  Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается для
всеобщего    ознакомления    в    месте,    установленном   участковой
избирательной комиссией.
     
     Статья 61. Установление результатов выборов в окружной 
                избирательной комиссии
     1.   На  основании  данных  протоколов  участковых  избирательных
комиссий   об   итогах   голосования  после  предварительной  проверки
правильности  составления  протоколов  окружная избирательная комиссия
путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных  устанавливает итоги
голосования  по  данному  избирательному округу не позднее чем через 1
день  со  дня  голосования. Данные протоколов участковых избирательных
комиссий  суммируются  непосредственно  членами окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     2.   По   итогам   голосования  окружная  избирательная  комиссия
составляет  протокол,  в  который  заносятся данные о числе участковых
избирательных   комиссий   на   соответствующей  территории,  о  числе
поступивших   протоколов   участковых   избирательных   комиссий,   на
основании  которых  составляется  протокол  об  итогах  голосования, а
также  суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных
комиссий.
     3.  Протокол  окружной избирательной комиссии составляется в трех
экземплярах    и    подписывается    всеми   присутствующими   членами
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса.  К  протоколу
приобщается  составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах
голосования  на  соответствующей  территории, включающая в себя полные
данные  всех  поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов
участковых   избирательных   комиссий   об  итогах  голосования.  Член
окружной   избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не
согласный  с  протоколом  в  целом  или отдельными его частями, вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делается
соответствующая  запись. Сводная таблица подписывается председателем и
секретарем и заверяется печатью окружной избирательной комиссии.
     4.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые мнения
членов  окружной  избирательной комиссии, а также поступившие в данную
комиссию  жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые
по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения. Заверенные копии особых
мнений,  жалоб  (заявлений)  и решений окружной избирательной комиссии
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     5.  Первый  экземпляр  протокола  окружной избирательной комиссии
после  его  подписания  незамедлительно  направляется  вместе с первым
экземпляром  сводной  таблицы  об  итогах  голосования в избирательную
комиссию области.
     6.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками членов окружной
избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса, наблюдателей,
кандидатов   и   их   доверенных   лиц,   иностранных  (международных)
наблюдателей  или  иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего
закона,  представителей  средств массовой информации, присутствовавших
при  установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также
с  другой  документацией,  предусмотренной настоящим законом, хранится
секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
     7.  Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об  итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий
членам   окружной   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателям,  кандидатам и их доверенным лицам и иным лицам,
указанным в пункте 1 статьи 19 настоящего закона.
     8.   В   случае,   если  после  подписания  протокола  об  итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в  избирательную комиссию области, окружная избирательная
комиссия  выявила  в  них  неточность  (описку,  опечатку или ошибку в
сложении  данных  протоколов  участковых  избирательных комиссий), она
вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол  и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении комиссия в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей  и  других лиц, присутствовавших при составлении
ранее   утвержденного   протокола,   а  также  представителей  средств
массовой  информации.  В  этом  случае окружная избирательная комиссия
составляет   протокол  об  итогах  голосования,  на  котором  делается
отметка  "Повторный".  Указанный протокол незамедлительно направляется
в избирательную комиссию области.
     9.  При  выявлении  ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей избирательной комиссии,
вышестоящая   избирательная   комиссия   вправе   принять   решение  о
проведении   повторного   подсчета   голосов  избирателей  нижестоящей
избирательной  комиссией  либо о самостоятельном проведении повторного
подсчета    голосов    избирателей    на    соответствующем   участке,
соответствующей  территории.  Повторный  подсчет  голосов  избирателей
проводится  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса   избирательной  комиссией,
составившей  и  утвердившей  протокол,  который подлежит проверке, или
комиссией,    принявшей   решение   о   повторном   подсчете   голосов
избирателей.   Избирательная   комиссия,   осуществляющая   проведение
повторного  подсчета  голосов  избирателей,  извещает  об  этом членов
соответствующей   избирательной   комиссии   с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателей,  кандидатов  и  их  доверенных  лиц и иных лиц,
указанных  в  пункте  1  статьи  19  настоящего закона, представителей
средств   массовой   информации,  которые  вправе  присутствовать  при
проведении   повторного   подсчета   голосов  избирателей.  По  итогам
повторного   подсчета   голосов  избирателей  избирательная  комиссия,
осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогах
голосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Протокол  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  избирательную
комиссию.
     10.  Избранным по одномандатному избирательному округу признается
кандидат,   который  получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,
принявших участие в голосовании. (Дополнен     -    Областной    закон
Новгородской области от 10.04.2000 г. N 125-оз)
     
     Статья 62. Установление общих итогов выборов
     На   основании   протоколов   окружных   избирательных   комиссий
избирательная  комиссия  области  в  течение пяти дней по их получении
устанавливает  и  публикует  итоги  голосования  по всем избирательным
округам в средствах массовой информации.
     Избирательная  комиссия области признает недействительными выборы
по  отдельным одномандатным избирательным округам, если установит, что
допущенные   в  этих  избирательных  округах  при  проведении  выборов
нарушения   закона   о   выборах  в  областную  Думу  не  позволяют  с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
     В    избирательных    округах,    выборы   в   которых   признаны
недействительными  по  причине  нарушений закона о выборах в областную
Думу,  избирательная  комиссия  области  назначает  повторные выборы и
определяет  календарные  сроки  избирательных  действий. Избирательная
комиссия  области  может  распорядиться  о формировании в этих случаях
окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
     
     Статья 63. Повторное голосование и повторные выборы
     1.  При  равном  числе  полученных кандидатами голосов проводится
повторное  голосование. Повторное голосование проводится в воскресенье
в течение месяца после дня общих выборов.
     Кандидат,  получивший  наибольшее количество голосов избирателей,
считается избранным.
     В  случае,  если  на  день  проведения  повторного  голосования в
избирательном  бюллетене  останется  только  один  кандидат, повторное
голосование   проводится  по  одной  кандидатуре.  При  этом  кандидат
считается  избранным,  если  он  получил не менее 50-процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании.
     2.  В  случае  выбытия  всех кандидатов, выборы откладываются для
дополнительного   выдвижения   кандидатов   и  выполнения  необходимых
избирательных  действий,  но  не более, чем на шесть месяцев. При этом
сроки выполнения могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
     3.    В    случае,    если   выборы   признаны   несостоявшимися,
недействительными,  назначаются  повторные  выборы, которые проводятся
не  позднее  чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или
не   позднее   чем  через  шесть  месяцев  со  дня  признания  выборов
недействительными.  При повторных выборах сроки избирательных действий
по  решению  избирательной  комиссии  области  могут быть сокращены на
одну  треть.  Сообщение  о  проведении повторных выборов публикуется в
средствах массовой информации.
     4.  В  случае,  если кандидат, набравший необходимое для избрания
число  голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые
со  статусом  депутата,  избирательная  комиссия  области  назначает в
порядке,  установленном пунктом 3 настоящей статьи, повторные выборы в
избирательном округе.
     5.  Повторные  выборы  не  назначаются  и не проводятся в случае,
если  в  результате  этих выборов депутат не может быть избран на срок
более одного года.
     
     Статья 64. Дополнительные выборы
     1.  В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной
Думы,  областная  Дума  в  течение  месяца  со  дня такого прекращения
полномочий  назначает дополнительные выборы в соответствующем округе в
порядке, определенном пунктами 1, 3 статьи 4 настоящего закона.
     2.  Дополнительные  выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате  этих  выборов  депутат  не может быть избран на срок более
одного года.
     
     Статья 65. Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
                выборов
     1.  Итоги  голосования  по  каждому  избирательному  участку,  по
каждой  территории,  на которую распространяется деятельность окружной
избирательной   комиссии,   результаты   выборов   в   объеме  данных,
содержащихся  в  протоколе  соответствующей  избирательной  комиссии и
непосредственно  нижестоящих  избирательных  комиссий,  представляются
для  ознакомления  избирателям,  кандидатам  и  их  доверенным  лицам,
избирательным   объединениям,   избирательным   блокам,  наблюдателям,
иностранным   (международным)   наблюдателям,  представителям  средств
массовой  информации  по их требованию. Представление указанных данных
осуществляет избирательная комиссия.
     2.   Избирательная   комиссия   области   направляет   данные   о
результатах  выборов  в  средства  массовой информации в течение одних
суток после определения результатов выборов.
     3.  Официальное опубликование результатов выборов, включая данные
о  количестве  голосов,  полученных  каждым  из  кандидатов,  голосов,
поданных   против   всех   кандидатов,   осуществляется  избирательной
комиссией области не позднее 30 дней со дня голосования.
     4.  Избирательная комиссия области официально публикует данные об
итогах   голосования  и  результатах  выборов,  которые  содержатся  в
протоколах   избирательных   комиссий,   действовавших  на  территории
области.   Официальное   опубликование  полных  данных  о  результатах
выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
     
     Статья 66. Регистрация избранных депутатов
     Окружная   избирательная   комиссия   на  основании  протокола  о
результатах  выборов  не  позднее  чем  через три дня после подписания
протокола   официально   оповещает   об   итогах  выборов  по  округу,
производит  регистрацию  избранного депутата в областную Думу и выдачу
ему удостоверения.
     
     Статья 67. Срок полномочий депутата областной Думы
     Срок   полномочий  депутата  областной  Думы  начинается  со  дня
избрания  депутата  и  прекращается  с момента начала работы областной
Думы следующего созыва.
     
     Статья 68. Хранение и передача в архив избирательных бюллетеней
     1.  Первый  экземпляр  протокола  и сводной таблицы, составленные
избирательной   комиссией   области,  а  также  жалобы  (заявления)  о
нарушениях  соответствующих  федеральных конституционных законов, иных
федеральных  законов,  настоящего  закона, поступившие в избирательную
комиссию  области, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а
также   первые   экземпляры   протоколов  и  сводных  таблиц  окружных
избирательных   комиссий,   первые  экземпляры  протоколов  участковых
избирательных  комиссий  хранятся не менее года со дня объявления даты
следующих   выборов   депутатов   областной   Думы.   Иные   документы
избирательных  комиссий,  включая избирательные бюллетени, хранятся не
менее  года  со  дня  опубликования  итогов  голосования и результатов
выборов.
     2.  Документы,  связанные  с  подготовкой  и проведением выборов,
хранятся  и  передаются в архив в порядке, установленном избирательной
комиссией   области   по   согласованию   с   Государственным  архивом
Новгородской области.
     
     Статья 69. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы
     1.  При  проведении  выборов может использоваться государственная
автоматизированная  информационная  система в порядке, предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами.
     2.    При    использовании   государственной   автоматизированной
информационной  системы  в целом либо отдельных ее технических средств
при  проведении  выборов  депутатов  областной  Думы,  в том числе при
регистрации  (учете)  избирателей,  составлении  списков  избирателей,
установлении  итогов  голосования  и  определении результатов выборов,
соответствующая   избирательная  комиссия  образует  группу  из  числа
членов  комиссии  с  правом  решающего  и  совещательного  голоса  для
контроля    за   использованием   государственной   автоматизированной
информационной  системы  (отдельных ее технических средств). Все члены
избирательной  комиссии,  наблюдатели  имеют право знакомиться с любой
информацией,    вводимой    в    государственную    автоматизированную
информационную систему.
     3.   С   момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола   об   итогах   голосования   соответствующей  избирательной
комиссией,  государственная  автоматизированная информационная система
используется  для  наблюдения  за  ходом  и  итогами голосования путем
передачи  данных  от  нижестоящих  избирательных  комиссий вышестоящим
избирательным  комиссиям.  Данные  о  ходе  и результатах голосования,
полученные  через  государственную  автоматизированную  информационную
систему,  являются  предварительной,  не имеющей юридического значения
информацией.
     4.  К  протоколу  избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря
избирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
распечатки,    содержащий    данные,   введенные   в   государственную
автоматизированную  информационную  систему.  Подлинность компьютерной
распечатки   подтверждается   подписями   членов  группы  контроля  за
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы и лица, ответственного за введение информации.
     5.   В   случае  использования  в  ходе  выборов  государственной
автоматизированной    информационной   системы   данные   об   участии
избирателей  в  голосовании,  о  предварительных  и  об  окончательных
итогах  голосования  должны быть оперативно доступны (в режиме "только
чтение")    абонентам   информационно-коммуникационной   сети   общего
пользования.  Порядок  и  сроки  предоставления таких данных не должны
противоречить  требованиям  законодательства  Российской  Федерации  о
выборах.
     
     Глава X. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями
              обращений о нарушении нормативных правовых актов, 
              регулирующих подготовку  и  проведение выборов,
              обжалование нарушений избирательных прав граждан и 
              ответственность за эти нарушения

     Статья 70. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями
                обращений о нарушении нормативных правовых актов,
                регулирующих подготовку и проведение выборов
     1.   Избирательные   комиссии  в  период  избирательной  кампании
обязаны  рассматривать  в пределах своей компетенции поступившие к ним
обращения  о  нарушении  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации" и иных федеральных законов, Устава Новгородской
области  (Основного  Закона), настоящего закона, в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы.
     2.   Избирательные   комиссии   обязаны   проводить  проверки  по
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи  обращениям и давать по ним
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,  а  в  день  голосования,  или  в
следующий за днем голосования - немедленно.
     3.   В  случае,  если  факты,  указанные  в  обращениях,  требуют
дополнительной  проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в
десятидневный срок.
     4.  Избирательные  комиссии  вправе обращаться с представлением о
проведении    соответствующей    проверки   и   пресечении   нарушений
нормативных  правовых  актов,  указанных в пункте 1 настоящей статьи в
части,    регулирующей    подготовку    и    проведение    выборов   в
правоохранительные   органы,   которые   обязаны   принять   меры   по
организации  проверки  и  пресечению  выявленных  нарушений  в  сроки,
установленные  пунктом  4  статьи  21 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     
     Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих избирательные права граждан 
                Российской Федерации
     1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений и
должностных   лиц,   а   также   решения   и   действия  (бездействие)
избирательных  комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в суд.
     2.  Решения избирательной комиссии области обжалуются в областной
суд,   решения   и   действия   (бездействие)  окружных  и  участковых
избирательных комиссий обжалуются в районные, городские суды.
     3.  Решения  суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
избирательными комиссиями.
     4.  С  жалобами  на  решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные  права  граждан,  в  суд  могут  обратиться  избиратели,
кандидаты,    их    доверенные    лица,   избирательные   объединения,
избирательные   блоки   и   их   доверенные  лица,  иные  общественные
объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
     5.  В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и
другими    областными    законами,    суд   может   отменить   решение
соответствующей  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования  или
результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
     6.  Решения  и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут быть
обжалованы   в   вышестоящую   избирательную  комиссию,  а  в  случаях
отсутствия вышестоящей комиссии - в избирательную комиссию области.
     7.  Вышестоящая  избирательная  комиссия,  избирательная комиссия
области вправе принять решение по существу жалобы.
     8.   Предварительное   обращение   в   вышестоящую  избирательную
комиссию,  избирательную  комиссию  области  не  является обязательным
условием для обращения в суд.
     9.  В  случае  принятия  жалобы  судом  и  обращения гражданина с
аналогичной  жалобой  в избирательную комиссию, избирательная комиссия
приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступления  решения суда в
законную  силу.  Суд  извещает  избирательную  комиссию  о поступившей
жалобе.
     10.   Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательной
кампании,   принимаются   в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся  в  жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее,  чем в десятидневный срок. По жалобе на
решение  избирательной  комиссии  об итогах голосования, о результатах
выборов  суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок
со дня подачи жалобы.
     11.  Суды  и  органы прокуратуры обязаны организовать свою работу
(в  том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.

     Статья 72. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
                решения избирательных комиссий об итогах 
                голосования, о результатах выборов
     1.  Регистрация  кандидата  может быть отменена (аннулирована) не
позднее, чем в день, предшествующий дню голосования в случае:
     нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
     нарушения  правил  ведения предвыборной агитации и финансирования
избирательной кампании;
     использования    кандидатами    и    их    доверенными    лицами,
руководителями   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
должностного или служебного положения в целях избрания;
     установления   фактов   подкупа   избирателей   кандидатами,   их
доверенными  лицами  или  иными лицами и организациями, действующими в
целях избрания определенных кандидатов;
     существенной   недостоверности   сообщенных   кандидатом  данных,
предусмотренных  пунктом  2 статьи 28 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  а  также  непредоставления  данных  о наличии
неснятой   или   непогашенной   судимости,   о   наличии   гражданства
иностранного государства;
     по   иным   основаниям,  установленным  Федеральным  законом  “Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации”  и  другими  федеральными
законами, настоящим и иными областными законами.
     2.    В   случае,   если   после   установления   соответствующей
избирательной    комиссией    итогов   голосования   или   определения
результатов  выборов суд устанавливает, что нарушения, перечисленные в
пункте   1   настоящей   статьи,   имели   место   и  не  позволяют  с
достоверностью  определить  результаты  волеизъявления избирателей, он
может  отменить  решение избирательной комиссии об итогах голосования,
о  результатах  выборов  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3.   Суд   соответствующего   уровня   может   отменить   решение
избирательной  комиссии  об  итогах голосования, о результатах выборов
на  избирательном участке, в округе, в области в целом, также в случае
нарушения    правил    составления    списков   избирателей,   порядка
формирования  избирательных  комиссий,  порядка голосования и подсчета
голосов  (включая  воспрепятствование  наблюдению  за их проведением),
определения   результатов  выборов,  других  нарушений  избирательного
законодательства,  если  эти  действия  (бездействие)  не  позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
     4.  Суд  соответствующего  уровня, избирательная комиссия области
могут  отменить решение участковой, окружной избирательных комиссий об
итогах  голосования,  о  результатах  выборов  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами,  настоящим и
иными областными законами, регламентирующими проведение выборов.
     5.   Отмена   решений   участковых   избирательных   комиссий  об
установлении   итогов   голосования   более   чем  на  одной  четверти
избирательных  участков  влечет  за  собой признание недействительными
выборов.
     6.  Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и  принять решение в сроки,
установленные    Федеральным    законом    “Об    основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации” .
     
     Статья 73. Ответственность за нарушение избирательных прав
                граждан
     Лица,  препятствующие  путем  насилия, обмана, угроз, подлога или
иным   способом   свободному   осуществлению   гражданином  Российской
Федерации права избирать и быть избранным;
     либо    использующие   преимущества   своего   должностного   или
служебного положения в целях избрания;
     либо  принуждающие  граждан или препятствующие им ставить подписи
в  поддержку  кандидата,  избирательного  объединения,  избирательного
блока, а также участвующие в подделке данных подписей;
     либо   осуществляющие   подкуп  избирателей,  то  есть  действия,
запрещенные пунктом 3 статьи 41 настоящего закона;
     либо   осуществляющие  благотворительную  деятельность,  а  также
изготовляющие  и  распространяющие  коммерческую  или  иную  рекламу в
нарушение настоящего закона;
     либо  своевременно  не  сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных    избирателях    (списки    избирателей),    перед
направлением    указанных    сведений   в   соответствующие   окружные
избирательные комиссии;
     либо  распространяющие  заведомо ложные сведения о кандидатах или
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
     либо  нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе
с    правом    совещательного    голоса,   наблюдателей,   иностранных
(международных)     наблюдателей,     доверенных    лиц    кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  средств  массовой
информации,  в том числе право на своевременное получение информации и
копий избирательных документов;
     либо  нарушающие  правила проведения предвыборной агитации, в том
числе   лица,   проводящие   агитацию   в   день,  предшествующий  дню
голосования, и в день голосования;
     либо  не  создавшие  условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом;
     либо  нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в
том  числе  лица,  задерживающие  перечисление  средств  избирательным
комиссиям, кандидатам;
     либо     скрывшие    остатки    бюллетеней    или    изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней;
     либо  препятствующие  или  противозаконно  вмешивающиеся в работу
избирательных  комиссий,  либо деятельность членов комиссий, связанную
с исполнением ими своих обязанностей;
     либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
     либо нарушающие тайну голосования;
     либо  принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному
выбору;
     либо  осуществившие  подлог избирательных документов, составившие
и   выдавшие   заведомо   ложные   документы,  осуществившие  заведомо
неправильный  подсчет голосов или установление результатов выборов, не
представившие  или  не  опубликовавшие  сведения об итогах голосования
вопреки возложенным на них обязанностям;
     либо   нарушающие   права  граждан  на  ознакомление  со  списком
избирателей;
     либо   выдающие   гражданам   избирательные   бюллетени  в  целях
предоставления  им  возможности  проголосовать  за  других лиц, дающие
(выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;
     либо  не  представляющие или не публикующие отчеты о расходовании
средств   на   подготовку  и  проведение  выборов,  финансовые  отчеты
избирательных  фондов  кандидатов  и  финансовые отчеты о расходовании
бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;
     а    также    работодатели,    отказывающие    в   предоставлении
предусмотренного  законом отпуска для участия в выборах, и должностные
лица   государственных  органов,  не  осуществившие  по  представлению
избирательных  комиссий  проверку информаций о нарушениях Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской Федерации", иных федеральных законов,
Устава  Новгородской  области  (Основного Закона), настоящего закона и
не  принявшие мер по их пресечению - несут уголовную, административную
либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
     
     Глава XI. Вступление закона в силу

     Статья 74. Вступление закона в силу
     1. Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 1999 года.      (В
редакции       Областного       закона       Новгородской      области
от 23.07.99 г. N 84-оз)
     2.  Признать утратившим силу областной закон «О выборах депутатов
Новгородской    областной   Думы»   с   последующими   изменениями   и
дополнениями  («Новгородские  ведомости»  13.05.97,  23.06.98)  со дня
вступления в силу настоящего закона.
     
     
     Губернатор области           М.М.Прусак
     
              
     № 82-ОЗ
     21 июля 1999 года
     Великий Новгород


                                           Приложение № 1
                              к областному закону «О выборах депутатов
                              Новгородской областной Думы»
                              от 21.07.99 № 82-ОЗ

                      ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  избирательным
объединением  (блоком) _______________________________________________
кандидатом   в   депутаты   Новгородской   областной  Думы  гражданина
Российской Федерации _________________________________________________
                                             ф.и.о.
_____________________________________________________________________,
дата рождения _______________________________________________________,
место работы, занимаемая должность (род занятий) _____________________
_____________________________________________________________________,
место жительства ____________________________________________________,
наличие неснятой или  непогашенной  судимости (с указанием номера и 
наименования статьи УК Российской Федерации)_________________________,
наличие гражданства иностранного государства ________________________,
являющегося членом ___________________________________________________
                      (указать принадлежность к соответствующему
______________________________________________________________________
               избирательному объединению, избирательному блоку)
 ____________________________________________________________________     
| № |Фамилия,|   Год рождения   |  Адрес   | Серия и номер | Подпись | 
|п/п|  имя,  |(в возрасте 18 лет|  места   |  паспорта или |и дата ее|
|   |отчество|   день и месяц   |жительства|заменяющего его|внесения |
|   |        |    рождения)     |          |  документа и  |         |
|   |        |                  |          |дата его выдачи|         |
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 1.|        |                  |          |               |         |
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 2.|        |                  |          |               |         |      
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 3.|        |                  |          |               |         |     
 --------------------------------------------------------------------
     
     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
                               (фамилия,имя,отчество,место жительства,
______________________________________________________________________
      серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
______________________________________________________________________
                         собиравшего подписи)

________________________________
     (подпись и дата)
     
     Уполномоченный избирательного объединения (блока):
______________________________________________________________________
  (фамилия,имя,отчество,место жительства,серия и номер паспорта или
______________________________________________________________________
заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного 
______________________________________________________________________
                         объединения (блока)

________________________________
      (подпись и дата)
     



                                           Приложение № 2
                              к областному закону «О выборах депутатов
                              Новгородской областной Думы»
                              от 21.07.99 № 82-ОЗ

                      ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем  выдвижение  избирателями
(избирателем)   кандидатом  в  депутаты  Новгородской  областной  Думы
гражданина Российской Федерации _____________________________________,
                                                ф.и.о.
_____________________________________________________________________,
дата рождения _______________________________________________________, 
место работы, занимаемая должность (род занятий) _____________________
_____________________________________________________________________,
место жительства ____________________________________________________,
наличие  неснятой  или  непогашенной  судимости (с  указанием номера и 
наименования статьи УК Российской Федерации)_________________________,
наличие гражданства иностранного государства ________________________,
     
 ____________________________________________________________________     
| № |Фамилия,|   Год рождения   |  Адрес   | Серия и номер | Подпись | 
|п/п|  имя,  |(в возрасте 18 лет|  места   |  паспорта или |и дата ее|
|   |отчество|   день и месяц   |жительства|заменяющего его|внесения |
|   |        |    рождения)     |          |  документа и  |         |
|   |        |                  |          |дата его выдачи|         |
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 1.|        |                  |          |               |         |
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 2.|        |                  |          |               |         |      
|---|--------|------------------|----------|---------------|---------|
| 3.|        |                  |          |               |         |     
 --------------------------------------------------------------------     

     
     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
                               (фамилия,имя,отчество,место жительства,
______________________________________________________________________
      серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
______________________________________________________________________
                         собиравшего подписи)
________________________________
     (подпись и дата)
     
     Кандидат:
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
______________________________________________________________________
               или заменяющего его документа кандидата)
________________________________
     (подпись и дата)