Областной закон Новгородской области от 15.05.2000 № 138-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 31.01.2003
                            г. N 100-оз

       О внесении изменений и дополнений в областной закон
          "О выборах депутатов представительных органов
                     местного самоуправления"

            Принят областной Думой 26 апреля 2000 года

     Статья  I.  Внести  в  областной  закон  "О  выборах депутатов
представительных       органов       местного       самоуправления"
("Информационно-методический  бюллетень"  N  7, 1999 год) следующие
изменения и дополнения:
     1. Абзац 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "Избирательная   кампания   -   период   со  дня  официального
опубликования    решения    представительного    органа    местного
самоуправления   о   назначении   выборов   до   дня   официального
опубликования результатов выборов.".
     2. Пункт 1 статьи 5 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Днем   голосования   на  выборах  депутатов  представительных
органов   местного   самоуправления   является  первое  воскресенье
следующее  за  днем  голосования  на  предыдущих  выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления.
     Если  день  голосования  на выборах депутатов представительных
органов  местного самоуправления совпадает с праздничным днем, днем
голосования является следующее воскресенье.".
     3. В   пункте   2  статьи  5  первое  предложение  изложить  в
следующей редакции:
     "Выборы    депутатов    представительных    органов   местного
самоуправления   назначаются   представительным   органом  местного
самоуправления.".
     4. Пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "3.  Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее
чем  за  120  дней  и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Решение  о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в
средствах  массовой  информации  не  позднее чем через пять дней со
дня его принятия.".
     5. Пункт  3  статьи  7  после слов "Иностранные граждане, ..."
дополнить  словами  "..,  кроме  указанных  в  пункте  4  статьи  6
настоящего закона,..".
     6. В  пункте  2  статьи  9  слова  ".., включая ее графическое
изображение,.."" исключить.
     7. В  подпункте  1.5  пункта  1 статьи 13 исключить слова "..,
списков избирателей".
     8. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "1.   Территориальная  избирательная  комиссия  формируется  в
каждом  муниципальном  образовании в составе 5-10 членов комиссии с
правом решающего голоса.
     Решение  об  утверждении состава территориальной избирательной
комиссии     принимается    представительным    органом    местного
самоуправления  одновременно  с принятием решения о назначении даты
выборов.".
     9. Подпункт 1.5 статьи 15 исключить.
     10. Подпункт 1.7 статьи 15 исключить.
     11. Подпункт   1.11  статьи  15  после  слова  "устанавливает"
дополнить словом "общие".
     12. В  статье  15  подпункты  1.6;  1.8;  1.9  -  1.15 считать
соответственно подпунктами 1.5; 1.6; 1.7 - 1.13.
     13. Статью  17  дополнить  подпунктами  1.5  и  1.6 следующего
содержания:
     "1.5.  Регистрирует  кандидатов и их доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
     1.6.  Утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает
их общее число;".
     14. Подпункты  1.5  -  1.9  статьи  17  считать соответственно
подпунктами 1.7 - 1.11.
     15. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "3.   Период   выдвижения   кандидатов   начинается   со   дня
официального   опубликования   решения   о   назначении  выборов  и
заканчивается за 30 дней до дня голосования.".
     16. В  статье 29 слова "территориальной избирательной комиссии
(избирательной  комиссии  муниципального образования) ..." заменить
на слова "... окружной избирательной комиссии ...".
     17. В   пункте   2   статьи   30  слова  "...  территориальную
избирательную   комиссию  ..."  заменить  на  слова  "...  окружную
избирательную комиссию ...".
     18. В  пункте  1  статьи  31 слова "... избирательной комиссии
области   ..."   заменить  на  слова  "...  окружной  избирательной
комиссии ...".
     19. В   статье   32   слова   "территориальная   избирательная
комиссия"  в  соответствующем  падеже  заменить  на слова "окружная
избирательная комиссия" в соответствующем падеже.
     20. В   пункте   4   статьи   35  слова  "...  территориальной
избирательной  комиссией  (избирательной  комиссией  муниципального
образования)  ..."  заменить  на  слова "... окружной избирательной
комиссией ...".
     21. В  подпунктах  1.1,  1.5  и  пунктах 2, 3, 4 и 6 статьи 36
слова   "территориальная   избирательная   комиссия  (избирательная
комиссия  муниципального  образования)"  в  соответствующем  падеже
заменить  на  слова  "...  окружная  избирательная  комиссия ..." в
соответствующем падеже.
     22. В  пункте 1 статьи 39 исключить слова "... государственные
или  ...",  "...  органами  государственной  власти  и  ...",  "...
органами государственной власти области ...".
     23. В   пункте   3   статьи   43  слова  "...  территориальную
избирательную   комиссию   (избирательную  комиссию  муниципального
образования)  ..."  заменить  на  слова "... окружную избирательную
комиссию ...".
     24. В  пунктах  7  и  9  статьи  44 слова "... территориальная
избирательная   комиссия   (избирательная  комиссия  муниципального
образования)  ..."  в соответствующем падеже заменить на слова "...
окружная избирательная комиссия..." в соответствующем падеже.
     25. В   пункте   2   статьи   47  слова  "...  территориальной
избирательной   комиссии   (избирательной  комиссии  муниципального
образования)  ..."  заменить  на  слова "... окружной избирательной
комиссии ...".
     26. В   пункте   4  статьи  48  после  слов  "..,  иностранным
гражданам  ..."  дополнить  словами ".., кроме указанных в пункте 4
статьи 6 настоящего закона;".
     27. В  пункте  1  статьи  51  слова  "избирательная  комиссия"
заменить на слова "... и окружные избирательные комиссии ...".
     28. В  пунктах  2  и  3  статьи  51  слова "территориальная" в
соответствующем    падеже    заменить   на   слова   "окружная"   в
соответствующем падеже.
     29. В  статье  52  слова  "...  территориальная  избирательная
комиссия  (избирательная  комиссия муниципального образования) ..."
в   соответствующем   падеже   заменить   на  слова  "...  окружная
избирательная комиссия ..." в соответствующем падеже.
     30. В  статье  53  слова  "...  территориальная  избирательная
комиссия  (избирательная  комиссия муниципального образования) ..."
заменить на слова "... окружная избирательная комиссия ...".
     31. В   пункте   2   статьи   54  слова  "...  территориальная
избирательная   комиссия   (избирательная  комиссия  муниципального
образования)  ..."  в соответствующем падеже заменить на слова "...
окружная избирательная комиссия ..." в соответствующем падеже.
     32. В  пункте 4 статьи 57 слова "территориальной избирательной
комиссии" заменить на слова "окружной избирательной комиссии".
     33. В  пунктах  2  и  13  статьи 58 слова "... территориальной
избирательной   комиссией   ..."  заменить  на  слова  "...окружной
избирательной комиссии...".
     34. Статью 64 изложить в следующей редакции:
     "Статья  64.  Определение итогов голосования по избирательному
округу.
     1. На  основании  данных,  содержащихся  в  первых экземплярах
протоколов  участковых избирательных комиссий об итогах голосования
окружная  избирательная  комиссия  после  предварительной  проверки
правильности  их  составления не позднее чем через один день со дня
голосования  путем  суммирования  всех  содержащихся  в  них данных
определяет    результаты    выборов   по   избирательному   округу.
Суммирование   данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
избирательных   комиссий   об   итогах   голосования,  осуществляют
непосредственно  члены  окружной  избирательной  комиссии  с правом
решающего голоса.
     2. Окружная   избирательная   комиссия   признает   выборы  по
избирательному   округу  не  состоявшимися  в  случае,  если  число
голосов  избирателей,  поданных за кандидата, набравшего наибольшее
число   голосов   по   отношению   к   другому   кандидату  (другим
кандидатам),   меньше,  чем  число  голосов  избирателей,  поданных
против всех кандидатов.
     3. Окружная   избирательная   комиссия   признает   результаты
выборов по избирательному округу недействительными:
     в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении  итогов  голосования  нарушения  настоящего  закона не
позволяют  с  достоверностью  установить  результаты волеизъявления
избирателей;
     в   случае,  если  число  избирательных  участков,  где  итоги
голосования  по  избирательному  округу признаны недействительными,
составляет  не  менее одной четвертой от общего числа избирательных
участков, образованных на территории этого избирательного округа;
     по решению суда.
     4. Не   могут   служить   основанием   для  отмены  решения  о
результатах  выборов  нарушения  настоящего  закона, способствующие
избранию,  либо  имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать    за    не   избранных   по   результатам   голосования
зарегистрированных кандидатов.
     5. Окружная  избирательная  комиссия на основании протоколов N
1  соответствующих  участковых  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования   составляет   протокол   о   результатах   выборов  по
избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
     число   участковых   избирательных  комиссий  в  избирательном
округе;
     число  протоколов  участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
     суммарные  данные  по  избирательному  округу по всем строкам,
содержащимся  в  протоколах  участковых  избирательных  комиссий об
итогах голосования;
     фамилия,   имя   и   отчество  зарегистрированного  кандидата,
избранного депутатом.
     6. Избранным     по     избирательному    округу    признается
зарегистрированный   кандидат,  который  получил  наибольшее  число
голосов   избирателей,   принявших  участие  в  голосовании.  Число
голосов  избирателей, принявших участие в голосовании, определяется
по    числу    избирательных    бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
     7. Протоколы  окружной  избирательной  комиссии  о результатах
выборов  составляются  в  трех  экземплярах  и  подписываются всеми
присутствующими  членами  окружной  избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  с  указанием  даты  и времени (часа и минуты) их
составления.
     К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
     сводная   таблица  о  результатах  выборов  по  избирательному
округу,   включающая   в   себя   полные  данные  всех  поступивших
протоколов    участковых    избирательных    комиссий   об   итогах
голосования;
     акты    о    получении    окружной   избирательной   комиссией
избирательных  бюллетеней,  о  передаче их участковым избирательным
комиссиям,  а  также  о  погашении  неиспользованных  избирательных
бюллетеней,   хранившихся  в  окружной  избирательной  комиссии,  с
указанием числа этих бюллетеней.
     8. Сводные   таблицы  и  акты  подписываются  председателем  и
секретарем   окружной   избирательной   комиссии.   Член   окружной
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, не согласный с
протоколами  в  целом  или  с  отдельными  их  положениями,  вправе
приложить  к  протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются
соответствующие записи.
     9. К  первым  экземплярам  протоколов  окружной  избирательной
комиссии  приобщаются  особые  мнения членов окружной избирательной
комиссии,   а   также   поступившие  в  указанную  комиссию  жалобы
(заявления)  на нарушения настоящего закона и принятые по указанным
жалобам  (заявлениям)  решения.  Заверенные  копии  особых  мнений,
жалоб   (заявлений)  и  решений  указанной  избирательной  комиссии
приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     10. Первые   экземпляры   протокола   окружной   избирательной
комиссии,  соответствующих  сводной таблицы о результатах выборов и
актов,   незамедлительно  после  подписания  протоколов  и  сводных
таблиц   направляются   в  территориальную  избирательную  комиссию
(избирательную комиссию муниципального образования).
     11. Второй    экземпляр   протокола   окружной   избирательной
комиссии   вместе   со   вторым   экземпляром   сводной  таблицы  о
результатах   выборов,   списками   членов  окружной  избирательной
комиссии  с  правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов
и  их  доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей или
иных  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи  22  настоящего закона,
представителей  средств  массовой  информации, присутствовавших при
определении  результатов  выборов и составлении протоколов, а также
с   другой   документацией,   предусмотренной   настоящим  законом,
хранятся  секретарем  окружной  избирательной комиссии до окончания
работы   комиссии,   после   чего   передаются   в  территориальную
избирательную   комиссию   (избирательную  комиссию  муниципального
образования).
     12. Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр сводной
таблицы  о  результатах  выборов предоставляются для ознакомления и
снятия  копий  членам  окружной  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателям,  кандидатам  и их доверенным
лицам  и  иным  лицам,  указанным  в  пункте 1 статьи 22 настоящего
закона.
     13. В  случае,  если  после подписания протокола о результатах
выборов  и  сводной  таблицы  и направления их первых экземпляров в
территориальную   избирательную  комиссию  (избирательную  комиссию
муниципального   образования),   окружная   избирательная  комиссия
выявила  в  них  неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении
данных  протоколов  участковых  избирательных комиссий), она вправе
на  своем  заседании  рассмотреть  вопрос  о  внесении  уточнений в
протокол  и  (или)  сводную  таблицу. О принятом решении комиссия в
обязательном    порядке   информирует   своих   членов   с   правом
совещательного  голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при    составлении   ранее   утвержденного   протокола,   а   также
представителей  средств массовой информации. В этом случае окружная
избирательная  комиссия  составляет протокол о результатах выборов,
на   котором   делается  отметка  "Повторный".  Указанный  протокол
незамедлительно   направляется   в   территориальную  избирательную
комиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
     14. При  выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об
итогах  голосования  и (или) сводных таблицах о результатах выборов
или  возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или)  сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей избирательной
комиссии,   вышестоящая   избирательная   комиссия  вправе  принять
решение   о  проведении  повторного  подсчета  голосов  избирателей
нижестоящей   избирательной   комиссией   либо   о  самостоятельном
проведении    повторного    подсчета    голосов    избирателей   на
соответствующем   участке,  соответствующей  территории.  Повторный
подсчет   голосов   избирателей   проводится  в  присутствии  члена
(членов)  вышестоящей  избирательной  комиссии  с  правом решающего
голоса   избирательной   комиссией,   составившей   и   утвердившей
протокол,  который  подлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей
решение  о  повторном  подсчете  голосов избирателей. Избирательная
комиссия,  осуществляющая  проведение  повторного  подсчета голосов
избирателей,  извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии  с  правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов
и  их  доверенных  лиц  и  иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22
настоящего  закона,  представителей  средств  массовой  информации,
которые  вправе  присутствовать  при проведении повторного подсчета
голосов   избирателей.   По   итогам  повторного  подсчета  голосов
избирателей  избирательная  комиссия,  осуществившая такой подсчет,
составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на котором делается
отметка   "Повторный  подсчет  голосов".  Протокол  незамедлительно
направляется в вышестоящую избирательную комиссию.".
     35. Пункт 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
     "1.  На  основании  данных, содержащихся в протоколах окружных
избирательных  комиссий,  территориальная  избирательная комиссия в
течение  пяти  дней  по  их  получении  устанавливает и публикует в
средствах   массовой   информации   общие  итоги  выборов  по  всем
избирательным  округам,  образованным  на территории муниципального
образования.".
     36. В  пункте  2  статьи  65  слова  "..,  если  в них приняло
участие менее 25 процентов избирателей либо ..." исключить.
     37. Пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
     "3.   Территориальная  избирательная  комиссия  (избирательная
комиссия  муниципального  образования)  признает  недействительными
выборы  по  избирательному  округу  в  случае,  если допущенные при
проведении   голосования   или   установлении  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.".
     38. Пункты 5, 6 и 7 статьи 65 исключить.
     39. В  пункте  1  статьи 67 слова "статьи 4" заменить на слова
"статьи 5".
     40. В   пункте   4   статьи   66  слова  "...  территориальная
избирательная   комиссия  ..."  заменить  на  слова  "...  окружная
избирательная комиссия ...".
     41. В  пункте  1  статьи  67 слова ".., уполномоченный уставом
муниципального   образования   орган   или  должностное  лицо  ..."
заменить на слова
     "... представительный орган ..." и цифру "4" на цифру "5".
     42. Статью 69 изложить в следующей редакции:
     "Статья 69. Регистрация избранных депутатов.
     1. Окружная  избирательная комиссия после подписания протокола
о    результатах   выборов   незамедлительно   извещает   об   этом
зарегистрированного  кандидата, избранного депутатом, после чего он
обязан  в  пятидневный  срок  представить в окружную комиссию копию
приказа   (иного   документа)   об  освобождении  от  обязанностей,
местного  самоуправления,  либо  копии  документов, удостоверяющих,
что  им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от
таких обязанностей.
     2. Если     зарегистрированный    кандидат,    избранный    по
избирательному  округу,  не  выполнит  требований,  предусмотренных
пунктом   1   настоящей  статьи,  окружная  избирательная  комиссия
аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу.
     Если  требования,  предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,
не  выполнены  кандидатом  без  вынуждающих к тому обстоятельств, в
результате  чего назначаются повторные выборы, этот кандидат должен
полностью  возместить  связанные  с  проведением  повторных выборов
расходы  средств  местного  бюджета, произведенные соответствующими
избирательными комиссиями.
     3. Окружная    избирательная   комиссия   после   официального
опубликования    общих    результатов   выборов   и   представления
зарегистрированным  кандидатом  копии  приказа (иного документа) об
освобождении  от  обязанностей,  несовместимых со статусом депутата
представительного   органа  местного  самоуправления,  регистрирует
избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.".

     Статья  2.  Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня
его официального опубликования


     Губернатор области         М.М.Прусак


     N 138-ОЗ
     15 мая 2000 года
     Великий Новгород