Областной закон Новгородской области от 14.12.2004 № 358-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

   О внесении изменений в областной закон "О защите населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                            характера"

            Принят областной Думой 24 ноября 2004 года


     Статья 1.
     Внести  в  областной  закон  от  08.02.96  №  36-ОЗ  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера"  (Информационно-методический  бюллетень, №
1,  1996;  газета "Новгородские ведомости" от 21.07.98, 12.03.2003)
следующие изменения:
     1) часть 1 статьи 3 дополнить абзацем:
     "разграничение   полномочий   в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций между органами исполнительной
власти     области,     органами    местного    самоуправления    и
организациями.";
     2) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья   4.   Областная   территориальная  подсистема  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
     Областная   территориальная   подсистема   является  составной
частью  единой  государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  действует  на  территориальном,  местном и
объектовом  уровнях и объединяет органы управления, силы и средства
органов    исполнительной    власти   области,   органов   местного
самоуправления  и  организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.";
     3) в статье 8:
     часть  3  после  слов  "имеющихся  сил  и  средств"  дополнить
словами ", включая силы и средства гражданской обороны";
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "Ликвидация    чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального   характера   осуществляется   силами   и  средствами
организаций,   органов   местного   самоуправления,   Администрации
области,  на  территориях  которых сложилась чрезвычайная ситуация.
При  недостаточности  вышеуказанных  сил  и средств в установленном
законодательством  Российской Федерации порядке привлекаются силы и
средства федеральных органов исполнительной власти.";
     дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5.   Силы  и  средства  гражданской  обороны  привлекаются  к
организации   и   проведению   мероприятий   по   предотвращению  и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального
характера в порядке, установленном федеральным законом.";
     4) в статье 10:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Областная  Дума  принимает  в соответствии с федеральными
законами  областные  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты в
области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера.";
     в части второй:
     пункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а)   принимает   в   соответствии   с  федеральными  законами
нормативные  правовые  акты в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и  регионального
характера;";
     пункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в)  принимает  решения о проведении эвакуационных мероприятий
в   чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального   и  регионального
характера и обеспечивает их проведение;";
     пункт   "г"   после   слова   "ситуаций"   дополнить   словами
"межмуниципального и регионального характера";
     пункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д)  организует  и  проводит  аварийно-спасательные  работы  и
другие     неотложные    работы    при    чрезвычайных    ситуациях
межмуниципального  и  регионального характера, а также поддерживает
общественный  порядок  в  ходе  их  проведения; при недостаточности
собственных  сил  и  средств  обращается к Правительству Российской
Федерации за оказанием помощи;";
                         1
     дополнить пунктом "д " следующего содержания:
       1
     "д )   осуществляет   финансирование  мероприятий  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";
     пункт   "е"   после   слова   "ситуаций"   дополнить   словами
"межмуниципального и регионального характера";
     пункт    "ж"    дополнить    словами    "межмуниципального   и
регионального характера.";
     пункты "з" и "и" признать утратившими силу;
     5) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья  12. Орган управления, уполномоченный на решение задач
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Для    участия    в   управлении   областной   территориальной
подсистемой   единой   государственной   системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций Администрацией области создается
орган    управления   -   государственное   областное   учреждение,
уполномоченное на решение указанных задач.";
     6) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья   13.   Координация   деятельности  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  на территории
области
     Координация   деятельности   органов   исполнительной   власти
области,    органов    местного   самоуправления,   организаций   и
общественных  объединений,  в  полномочия  которых  входит  решение
вопросов  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций,    осуществляется    соответствующими    комиссиями    по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности.
     Состав  комиссий  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  Администрации
области,  органов  местного самоуправления, организаций и положения
о  них утверждаются соответственно решениями Администрации области,
руководителей органов местного самоуправления и организаций.
     Повседневная  организация и координация деятельности областной
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  ее  звеньев
осуществляется  соответствующими  постоянно  действующими  органами
управления   в   соответствии   с   нормативными  правовыми  актами
Администрации области.
     Дежурными  службами  органов  управления  области,  городов  и
районов  области  (далее  -  дежурные  службы  органов  управления)
являются соответствующие единые дежурно-диспетчерские службы.
     Порядок  функционирования  и  обеспечения деятельности органов
управления  в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  определяется  нормативными правовыми актами Администрации
области и органов местного самоуправления.";
     7) в статье 18:
     в пункте 1:
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "на   медицинское   обслуживание,   компенсации  и  социальные
гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;";
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "на  получение  компенсаций  и  социальных  гарантий за ущерб,
причиненный   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
ликвидации чрезвычайных ситуаций;";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.   Порядок   и   условия,  виды  и  размеры  компенсаций  и
социальных    гарантий,    предоставляемых   гражданам   Российской
Федерации,  проживающим  на  территории  области,  в соответствии с
пунктом   1   настоящей  статьи  устанавливаются  законодательством
Российской Федерации и законодательством области.";
     8) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья   23.   Финансовое   обеспечение  деятельности  органа
управления,  уполномоченного  на  решение  задач  в  области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Финансовое     обеспечение    деятельности    государственного
областного  учреждения,  уполномоченного на решение задач в области
защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в
соответствии  с  настоящим  областным  законом  является  расходным
обязательством Новгородской области.
     Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   управления
муниципальных   образований,  уполномоченных  на  решение  задач  в
области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,
является  расходным  обязательством  соответствующих  муниципальных
образований.";
     9) статью 24 изложить в следующей редакции:
     "Статья    24.   Финансовое   обеспечение   предупреждения   и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
     1. Финансовое  обеспечение  установленных  настоящим областным
законом    мер   по   предупреждению   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций:
     регионального   и   межмуниципального   характера  -  является
расходным обязательством Новгородской области;
     в   границах  (на  территории)  муниципального  образования  -
является расходным обязательством муниципального образования.
     2. Организации  всех форм собственности участвуют в ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  за  счет  собственных  средств  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.";
     10) часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "Порядок   создания   и  использования  указанных  в  части  1
настоящей  статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения
использованных  средств  этих  резервов определяются Администрацией
области, органами местного самоуправления.";
     11) текст статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "Виновные   в  невыполнении  или  недобросовестном  выполнении
законодательства   Российской  Федерации  и  настоящего  областного
закона  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,   создании   условий   и   предпосылок   к  возникновению
чрезвычайных  ситуаций,  непринятии  мер  по  защите  и  сохранению
здоровья  людей  и других противоправных действиях должностные лица
и    граждане    Российской    Федерации    несут   дисциплинарную,
административную,  гражданско-правовую и уголовную ответственность,
а    организации    -    административную   и   гражданско-правовую
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством области.".

     Статья  2.  Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1
января 2005 года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 358-ОЗ
     14 декабря 2004 года
     Великий Новгород