Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 30.06.2003 № 170-озРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 11.11.2005 г. N 561-оз "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" (В редакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз; от 10.06.2004 г. N 288-оз; от 29.06.2004 г. N 293-оз; от 05.03.2005 г. N 425-оз; от 06.05.2005 г. N 458-оз; от 27.07.2005 г. N 523-оз) Принят областной Думой 25 июня 2003 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления. 2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае, если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона. Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы, областной закон от 7 мая 1996 года № 46-ФЗ "О местном самоуправлении в Новгородской области", настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений. 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим областным законом. Статья 3. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим областным законом, уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации 1. Право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18 лет и имеющему место жительства на территории соответствующего избирательного округа. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. 1 1 . Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос по одномандатному избирательному округу. На выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в случае образования многомандатных избирательных округов все избиратели муниципального образования имеют равное число (один или более) голосов. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 21 года, и обладающий избирательным правом. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока. 6. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в представительный орган местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 5. Срок полномочий представительного органа местного самоуправления 1. Срок полномочий представительного органа местного самоуправления, депутатов указанного органа устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срок не может быть более пяти лет. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего органа и депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается представительный орган местного самоуправления, депутаты указанного органа и (или) срока полномочий данного органа и депутатов может применяться только к представительному органу местного самоуправления и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы назначаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий представительного органа местного самоуправления, депутатов указанного органа. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий представительный орган местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования: а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа местного самоуправления. Решение комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. Решение комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы представительного органа местного самоуправления, депутата указанного органа или если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Новгородской области с соблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципального образования, установленных настоящим областным законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. Глава II. Избирательные округа и избирательные участки. Статья 7. Образование избирательных округов 1. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в многомандатном избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. Избирательные округа образуются на основании представленных в избирательную комиссию муниципального образования Главой муниципального образования, а также командирами воинских частей данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на соответствующей территории. 3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей; б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании данных об избирателях, полученных в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, разрабатывает и не позднее чем за 145 дней до дня истечения срока, на который был избран представительный орган местного самоуправления действующего созыва, в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа местного самоуправления схему избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме округов должны быть указаны: название каждого избирательного округа, его границы и номер; (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы или населенного пункта; место нахождения каждой окружной избирательной комиссии; число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе. 5. При образовании избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная система. 6. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 85 дней до истечения срока, на который был избран представительный орган местного самоуправления. 7. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления либо если схема избирательных округов не утверждена в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов, включая ее графическую схему, осуществляется представительным органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой муниципального образования либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, избирательной комиссией муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются в границах избирательного округа из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке. 3. Избирательные участки могут быть образованы в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 и 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительном случае не позднее чем за 5 дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей избирательной комиссии муниципального образования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В местах временного пребывания избирателей указанные сведения представляются для обозрения в общедоступных местах. Статья 9. Список избирателей. Порядок его составления, уточнения и ознакомления с ним избирателей 1. (Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, факт временного пребывания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, включаются в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию в следующем порядке: (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) а) заявление должно быть подано не позднее чем за 7 дней до дня голосования; б) заявление подается избирателем лично. Заявление может быть представлено по просьбе избирателя иными лицами в случаях, если избиратель болен или содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи избирателя должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые); в) в заявлении должны быть указаны сведения в объеме данных, включаемых в списки избирателей; г) избиратель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, а иные лица, подающие заявление по просьбе избирателя, - заверенную нотариально либо руководителями учреждений, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящей статьи, доверенность. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Данные избиратели включаются в списки избирателей, если их место жительства находится на территории соответствующего избирательного округа. 4. Факты нахождения места жительства гражданина либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Участковые избирательные комиссии, включившие избирателей в списки по факту их временного пребывания, не позднее чем за 5 дней до дня голосования сообщают об этом в участковые избирательные комиссии по месту жительства данных избирателей. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории этого муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах. 7. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава муниципального образования. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) - представляет руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает сразу после образования данной избирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 8. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области, на основании сведений об избирателях, представляемых должностными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 1 8 . По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 2 8 . Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания) составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 9. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 10. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательных участках, образованных на территории воинских частей, в месте временного пребывания избирателей, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии, а на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в месте временного пребывания избирателей, - печатью участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз; от 10.06.2004 г. N 288-оз) 12. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 14. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные пунктом 17 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. Избирательные комиссии Статья 10. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Новгородской области (далее - избирательная комиссия области); избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным или областным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: 1. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов. 2. Обеспечивает единообразное применение настоящего областного закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса. 3. Утверждает формы избирательных документов: избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, иных избирательных документов, предусмотренных настоящим областным законом; порядок их хранения; утверждает образцы печатей избирательных комиссий. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 1 3 . Устанавливает контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 4. Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований. 5. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков. 6. Устанавливает единый порядок обработки выборной документации. 7. Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие права граждан при проведении данных выборов в соответствии с пунктом 8 статьи 67 настоящего областного закона. 8. Заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования является органом, входящим в систему органов местного самоуправления, создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. 2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Уставом муниципального образования либо нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, то он продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 4. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.03.2005 г. N 425-оз) 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования начинается представительным органом местного самоуправления за два месяца до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии муниципального образования. 6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом местного самоуправления в течение одного месяца со дня официального опубликования сообщения о формировании данной избирательной комиссии. 7. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз). 8. В избирательную комиссию муниципального образования может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной избирательной комиссии. 9. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии области. 10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 11. Представительный орган местного самоуправления, назначающий в состав избирательной комиссии муниципального образования гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 12. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, назначение состава или части состава избирательной комиссии муниципального образования производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования финансовые средства на обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий, изготовление и доставку избирательных бюллетеней окружным избирательным комиссиям; (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 10) контролирует обеспечение окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 11) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 12) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командирами соответствующих воинских частей; 13) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; 14) организует повторные выборы; 15) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с выборами; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. (Статья в редакции Областного закона Новгородской области от 29.06.2004 г. N 293-оз) Статья 14. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, а также предложений представительного органа местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу окружной избирательной комиссии принимаются избирательной комиссией муниципального образования в течение десяти дней со дня официального опубликования сообщения о формировании данной избирательной комиссии. 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз). В окружную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной избирательной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 5. Избирательная комиссия муниципального образования, назначающая в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой окружной комиссии. 6. В случае, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; 3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа; 4) регистрирует кандидатов по избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых в соответствующем избирательном округе; 6) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями на территории избирательного округа соблюдение равных условий участия в выборах всех кандидатов; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня; 8) организует доставку выборной документации участковым избирательным комиссиям; 9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий необходимыми помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; 10) оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 11) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 12) определяет результаты выборов по избирательному округу; 13) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования окружной избирательной комиссией в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: а) до 1000 избирателей 3-9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; б) от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса; в) более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, а также предложений представительного органа местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти дней со дня официального опубликования сообщения о формировании данной избирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 3. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз). В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 5. Окружная избирательная комиссия, назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. В случае, если окружная избирательная комиссия не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава участковой избирательной комиссии производится избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из окружной избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации, правил размещения предвыборных агитационных материалов; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в окружную избирательную комиссию; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона и принимает по ним мотивированные решения; 10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 11) обеспечивает хранение и передачу в окружную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим областным законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем областном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего областного закона. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 6 и 7 статьи 12, пунктами 2 и 3 статьи 14, пунктами 2 и 3 статьи 16 настоящего областного закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим областным законом. 11. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. 12. Члены избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии могут работать в соответствующих избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 60 дней. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, а председатель избирательной комиссии области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 16. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в окружную избирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии по одному члену соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 18. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 19. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Полномочия членов окружных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 21. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 67 настоящего областного закона, в случаях: а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание избирательной комиссией области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим областным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решения избирательной комиссии области, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 67 настоящего областного закона. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии подается и рассматривается в срок и в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. (Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз). 5. В случае принятия судом решения о расформировании окружной или участковой избирательных комиссий, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По окончании периода избирательной кампании окружные избирательные комиссии формируются с соблюдением требований, установленных статьей 14 настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанной избирательной комиссии созывается органом, ее сформировавшим. 7. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный окружной избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в периодических печатных изданиях, указанных в статье 37 настоящего областного закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полном объеме доводятся до сведения избирателей следующие решения: а) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании; б) об итогах регистрации кандидатов; в) об итогах голосования по каждому зарегистрированному кандидату; г) о результатах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано на местном или более высоком уровне и зарегистрировано в установленном законом прядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 67 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти области, избирательной комиссии муниципального образования, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия муниципального образования собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения избирательной комиссии области - по предложению данной комиссии; б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Если предложенная избирательной комиссией области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии муниципального образования будет отклонена, избирательная комиссия области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не позднее дня, следующего за днем отклонения избирательной комиссией муниципального образования предложенной кандидатуры. 6. Председатели окружных избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности избирательной комиссией муниципального образования. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности окружной избирательной комиссией. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании соответствующей избирательной комиссии из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложения по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 10 и пунктами 7, 8 и 9 статьи 67 настоящего областного закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 7 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 17. Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанной избирательной комиссией самостоятельно. 18. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям по согласованию с ними эфирное время не менее 10 минут еженедельно для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям по согласованию с ними печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 11 статьи 40 настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательным комиссиям бесплатно. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 23. Право выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. 2. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа. 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 24. Условия выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов может начинаться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня опубликования схемы избирательных округов. (В редакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз; от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. О выдвижении кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию не ранее чем за 65 дней до дня голосования представляется письменное уведомление. Письменное уведомление представляется по форме, указанной в приложении к настоящему областному закону, и в порядке, установленном настоящей статьей. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим областным законом, после поступления в окружную избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и заявления кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, номера контактных телефонов, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 4. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 5. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) Кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, если при образовании избирательных округов средняя норма представительства не превышает пяти тысяч избирателей. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 6. Документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 1 6 . Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 7. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 8. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки окружной избирательной комиссии. 9. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 10. Окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих окружных избирательных комиссий с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата в каждом одномандатном избирательном округе. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом избирательного объединения, других избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 1 1 . Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим областным законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с их участием в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления. Список назначенных уполномоченных представителей представляется в избирательную комиссию муниципального образования в печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, избирательным блоком. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов. 4. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить только избирательные объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 5. Избирательным блоком является создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух или трех избирательных объединений. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок; б) решения съездов, конференций, собраний избирательных объединений о вхождении в избирательный блок, подписанные уполномоченными представителями избирательных объединений и заверенные печатями этих избирательных объединений; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (не более семи слов) наименовании избирательного блока. 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию совместного списка кандидатов. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть: а) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи; б) несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений требованиям пункта 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; в) иные нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении съезда, конференции, собрания одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок, за исключением случая, когда в избирательном блоке не останется ни одного избирательного объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|