Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 № 229-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 11.11.2005
                            г. N 561-оз

              О внесении изменений в областной закон
      "О выборах депутатов представительных органов местного
              самоуправления в Новгородской области"

            Принят областной Думой 17 декабря 2003 года


     Статья 1.
     Внести  в  областной  закон  от 30.06.2003 № 170-ОЗ "О выборах
депутатов   представительных   органов  местного  самоуправления  в
Новгородской   области"   (газета   "Новгородские   ведомости"   от
09.07.2003) следующие изменения:
     1. В статье 7:
     1)  в подпункте "б" пункта 3 слово "содержать" заменить словом
"составлять";
     2) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "название   каждого   избирательного  округа,  его  границы  и
номер;".
     2. В статье 9:
     1)  в  подпункте  "г"  пункта 3 слова "удостоверение личности"
заменить   словами   "паспорт  или  иной  документ,  удостоверяющий
личность гражданина";
     2) первое предложение пункта 10 исключить;
     3)  пункт 11 после слов "заверяется печатями" дополнить словом
"соответственно";
     4) в пункте 15 цифру "9" заменить цифрой "11".
     3. В статье 12:
     1) первый абзац пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "6.   Формирование   избирательной   комиссии   муниципального
образования   осуществляется   представительным   органом  местного
самоуправления   на   основе   предложений   политических   партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  областной  Думе,
общественных  объединений, а также предложений собраний избирателей
по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы,   предложений
избирательной   комиссии   муниципального  образования  предыдущего
состава, избирательной комиссии области.";
     2) подпункт "в" пункта 7 исключить.
     4. В статье 14:
     1) первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "2.     Формирование     окружной    избирательной    комиссии
осуществляется  избирательной  комиссией муниципального образования
на  основе  предложений  политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской   Федерации,   областной   Думе,   а  также  предложений
представительного   органа  местного  самоуправления,  общественных
объединений,  собраний  избирателей  по  месту  жительства, работы,
службы, учебы.";
     2) подпункт "в" пункта 3 исключить.
     5. В статье 16:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Участковые  избирательные  комиссии  формируются не ранее
чем  за  30  дней  и  не  позднее чем за 28 дней до дня голосования
окружной   избирательной   комиссией   в   следующем  количестве  в
зависимости  от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка:
     а)  до  1000  избирателей  3-9 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
     б)  от  1001  до  2000 избирателей - 5-11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     в)   более   2000  избирателей  -  5-15  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.";
     2) первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "2.    Формирование    участковой    избирательной    комиссии
осуществляется   окружной   избирательной   комиссией   на   основе
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
областной   Думе,  а  также  предложений  представительного  органа
местного   самоуправления,   общественных   объединений,   собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.";
     3)  в  абзаце  втором  пункта  2  и  в  пунктах  3  и  5 слова
"избирательная     комиссия     муниципального    образования"    в
соответствующих   числе   и   падеже   заменить  словами  "окружная
избирательная комиссия" в соответствующих числе и падеже;
     4) подпункт "в" пункта 3 исключить;
     5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6.   В   случае,  если  окружная  избирательная  комиссия  не
назначит   состав   участковой   избирательной   комиссии  в  срок,
установленный   пунктом  1  настоящей  статьи,  назначение  состава
участковой   избирательной   комиссии   производится  избирательной
комиссией  муниципального  образования  с  соблюдением  требований,
установленных    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" и настоящим областным законом.".
     6. В статье 19:
     1)   пункт 4 признать утратившим силу;
     2)  в  пункте  5  слова  "В  случае  принятия  судом решения о
расформировании  иных, кроме указанной в пункте 4 настоящей статьи,
избирательных   комиссий,   данные  комиссии  формируются  в  новом
составе   избирательной   комиссией   муниципального   образования"
заменить    словами    "В   случае   принятия   судом   решения   о
расформировании  окружной  или  участковой  избирательных комиссий,
данные   комиссии   формируются   в   новом   составе  вышестоящими
избирательными комиссиями".
     7. В  пункте  4 статьи 20 слова "которое должно быть создано и
зарегистрировано  на  областном  или более высоком уровне" заменить
словами  "которое  должно быть создано на местном или более высоком
уровне и зарегистрировано в установленном законом прядке".
     8. В статье 21:
     1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6.  Председатели  окружных избирательных комиссий назначаются
на  должность  из  числа  их  членов  с  правом  решающего голоса и
освобождаются  от  должности избирательной комиссией муниципального
образования.   Председатели   участковых   избирательных   комиссий
назначаются  на  должность  из  числа  их членов с правом решающего
голоса   и   освобождаются   от  должности  окружной  избирательной
комиссией.";
     2)  в  пункте  12  слова  "повторного голосования," исключить,
слова  "предусмотренном  пунктом  4 статьи 4 и пунктом 6 статьи 67"
заменить  словами  "предусмотренном  пунктом 4 статьи 10 и пунктами
7, 8 и 9 статьи 67".
     9. Пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
     "3.  Муниципальные  организации,  осуществляющие теле- и (или)
радиовещание,  безвозмездно  предоставляют  избирательным комиссиям
по  согласованию с ними эфирное время не менее 10 минут еженедельно
для  разъяснения  избирательного законодательства, информирования о
ходе   подготовки   и   проведения  выборов,  о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных  действий, о кандидатах, избирательных
объединениях,   избирательных   блоках,   выдвинувших   кандидатов.
Редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий, выходящих
не  реже  1 раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательным
комиссиям  по  согласованию с ними печатные площади для разъяснения
избирательного  законодательства,  информирования о ходе подготовки
и   проведения   выборов,   о   сроках   и   порядке  осуществления
избирательных  действий,  о кандидатах, избирательных объединениях,
избирательных  блоках,  выдвинувших  кандидатов.  При  этом расходы
организаций  телерадиовещания  и  редакций  периодических  печатных
изданий  осуществляются  в порядке, установленном пунктом 11 статьи
40 настоящего областного закона.".
     10. В статье 24:
     1)  пункт 1 дополнить словами ", но не ранее дня опубликования
схемы одномандатных избирательных округов";
     2) в пункте 2 цифру "60" заменить цифрой "65";
     3)  пункт  3  после слов "(в случае отсутствия основного места
работы  или  службы  род занятий)" дополнить словами "если кандидат
является  депутатом  и осуществляет свои полномочия на непостоянной
основе,    -    сведения   об   этом   с   указанием   наименования
соответствующего представительного органа,";
                           1
     4) дополнить пунктом 6  следующего содержания:
       1
     "6 .    Если   к   моменту   выдвижения   кандидата   окружная
избирательная  комиссия  не  сформирована,  документы,  указанные в
пунктах  2,  3 и 5 настоящей статьи, представляются в избирательную
комиссию  муниципального  образования, которая осуществляет функции
окружной   избирательной   комиссии  по  работе  с  представленными
документами    до    ее   сформирования.   Избирательная   комиссия
муниципального  образования передает указанные документы в окружную
избирательную  комиссию  после  ее  сформирования  и  назначения ее
председателя.";
     5)    в    пункте   7   слово   "окружная"   заменить   словом
"соответствующая".
     11. В статье 26:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные объединения,
избирательные  блоки. Избирательное объединение, избирательный блок
вправе  выдвинуть  не более одного кандидата в каждом избирательном
округе.   Избирательное   объединение,  избирательный  блок  вправе
выдвигать   кандидата,   не   являющегося   членом   избирательного
объединения,   других   избирательных   объединений,   вошедших   в
избирательный блок.";
     2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4.  В  избирательные  блоки в порядке, установленном законом,
могут входить только избирательные объединения.
     5. Избирательным   блоком   является  создаваемый  в  порядке,
предусмотренном   законом,   добровольный   союз   двух   или  трех
избирательных объединений.";
     3)   пункт   8   дополнить   словами   "либо   одновременно  с
представлением   в   избирательную   комиссию   совместного  списка
кандидатов";
     4)  в  абзаце  пятом  пункта  9  слова  "ни одной политической
партии  или ее регионального отделения" заменить словами "ни одного
избирательного объединения";
     5) пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14.   В   избирательные  блоки  не  могут  входить  следующие
общероссийские   общественные   объединения,   созданные   в  форме
общественной организации или общественного движения:
     а)    объединение,   зарегистрированное   в   соответствии   с
законодательством      Российской      Федерации     в     качестве
профессионального     союза,     религиозной,     благотворительной
организации, национально-культурной автономии;
     б)  объединение, устав которого предусматривает членство в нем
или  принадлежность  к  нему  граждан  только по профессиональному,
национальному,  этническому,  расовому  и  (или)  конфессиональному
признаку (признакам);
     в)  объединение,  неполитический  характер которого специально
оговорен в федеральном законе;
     г)  объединение,  устав  которого допускает членство в нем или
принадлежность   к   нему   в   иной   форме  иностранных  граждан,
иностранных или международных организаций;
     д)  объединение, устав которого предусматривает членство в нем
или  принадлежность  к  нему  лиц,  не  имеющих  права быть членами
политических партий;
     е)  объединение,  созданное  для  реализации профессиональных,
научных,  любительских  интересов, а также созданное для реализации
интересов  групп  граждан в соответствии со специальным федеральным
законом,  принятым  в  соответствии с Федеральным законом от 19 мая
1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".";
     6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15.   По   запросу   избирательной   комиссии  муниципального
образования  регистрирующие  органы  обязаны  не  позднее чем через
десять  дней  со  дня  получения  запроса  представить  в указанную
комиссию  список  избирательных  объединений  по  состоянию на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов.".
     12. В статье 27:
     1)   пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.   При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидата  в  каждом
подписном  листе  указывается  кем выдвинут кандидат, фамилия, имя,
отчество,  дата  рождения,  основное  место  работы  или  службы  и
занимаемая  должность  (в  случае отсутствия основного места работы
или  службы  род  занятий),  если  кандидат  является  депутатом  и
осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об
этом  с  указанием  наименования соответствующего представительного
органа.  Если  у  кандидата  имеется судимость, эти сведения должны
указываться  в  подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения   о   наличии   у   кандидата   гражданства   иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
     В  подписном  листе  указываются  принадлежность  кандидата  к
общественному  объединению и его статус в нем, если членство в этом
общественном   объединении   он   указал  в  заявлении  о  согласии
баллотироваться  в  соответствии  с  пунктом 4 статьи 24 настоящего
областного закона.";
     2)   дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10.  При  сборе  подписей  избирателей  в поддержку кандидата
подписной  лист  заверяется  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,
которое  собственноручно  указывает  свои  фамилию,  имя, отчество,
серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  с  указанием  наименования или кода выдавшего
его  органа,  а также адрес места жительства, ставит свою подпись и
дату  ее  внесения,  и  кандидатом, который напротив своих фамилии,
имени,  отчества  собственноручно  ставит  свою  подпись  и дату ее
внесения.".
     13. В статье 28:
     1) в пункте 1 цифру "35" заменить цифрой "40";
     2)  в  подпункте  "б" части второй пункта 9 цифру "9" заменить
цифрой "7";
                           1
     3) дополнить пунктом 9  следующего содержания:
       1
     "9 .  При  обнаружении  среди  проверяемых подписей 25 и более
процентов    недостоверных    и   недействительных   подписей   или
недостаточного    для    регистрации   соответствующего   кандидата
количества  достоверных  подписей комиссия отказывает в регистрации
кандидата.";
     4) в пунктах 20 и 21 цифру "35" заменить цифрой "40".
     14. В статье 29:
     1)  в  пункте 2 слова "указанных в пункте 2 настоящей статьи,"
заменить  словами  "указанных  в  пункте  16 статьи 38 Федерального
закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации",";
     2) дополнить пункт 9 абзацем следующего содержания:
     "При  наличии  обстоятельств,  вынуждающих зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей  кандидатуры,  письменное  заявление  о
снятии   кандидатуры  может  быть  представлено  зарегистрированным
кандидатом  лично  либо по его просьбе доверенным лицом также в том
случае, если до дня голосования осталось менее чем три дня.";
     3)  в  пункте  11  слово "выборы" заменить словами "проведение
голосования  в  данном  избирательном  округе", цифру "30" заменить
цифрой "60".
     15. В пункте 5 статьи 32 цифру "9" заменить цифрой "1".
     16. Пункт 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
     "1.    Кандидат,    а    также    избирательное   объединение,
избирательный   блок,   выдвинувшие  кандидатов,  вправе  назначить
доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц   осуществляется
незамедлительно   окружной  избирательной  комиссией  на  основании
письменного   заявления   кандидата  (представления  избирательного
объединения,  избирательного блока) и заявления самого гражданина о
согласии  быть  доверенным  лицом,  в котором указываются следующие
сведения  о нем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
жительства,  серия,  номер и дата выдачи документа, удостоверяющего
личность, номера контактных телефонов.".
     17. В статье 38:
     1) подпункт "ж" пункта 2 исключить;
     2) в пункте 10:
     а)  в  первом  предложении  слова  "Политическая партия, в том
числе  входящая" заменить словами "Избирательное объединение, в том
числе входящее";
     б)   во   втором   предложении   слова  "Политическая  партия,
входящая" заменить словами "Избирательное объединение, входящее".
     18. В пункте 11 статьи 41 цифру "30" заменить цифрой "32".
     19. В статье 42:
     1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Общий  минимальный  объем  таких  площадей  должен составлять
четыре  полосы  формата  А-3.  Общий  объем  резервируемой  платной
печатной  площади  не  может  быть  меньше общего объема бесплатной
печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии  с  пунктом  3
настоящей  статьи,  но  не  должен превышать этот объем более чем в
два раза.";
     2) последнее предложение абзаца первого пункта 5 исключить;
     3) в пункте 11 цифру "30" заменить цифрой "32".
     20. В  пункте  5  статьи  45  слова "общественных объединений,
входящих в состав избирательных блоков," исключить.
     21. В пункте 3 статьи 47 цифру "14" заменить цифрой "7".
     22. В пункте 10 статьи 48 цифру "5" заменить цифрой "7".
     23. В  пункте  7  статьи  55  слова  "позиций  "Да"  и "Нет","
исключить.
                                      1
     24. Дополнить статью 59 пунктом 2  следующего содержания:
       1
     "2 .  Минимальный  процент  от  числа  избирателей,  принявших
участие  в  выборах  депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления,   для  признания  этих  выборов  состоявшимися,  не
устанавливается.".
     25. В статье 61:
     1)  дополнить абзац четвертый пункта 2 предложением следующего
содержания:
     "Повторные  выборы  депутатов  в  случае, если соответствующий
представительный    орган   местного   самоуправления   остался   в
неправомочном  составе,  проводятся  не  позднее  чем  через четыре
месяца     со     дня     признания     выборов    несостоявшимися,
недействительными.";
     2) в пункте 6 слова "и (или) дополнительные" исключить.
     26. В   пункте  3  статьи  63  слова  "окружной  избирательной
комиссией"     заменить     словами     "избирательной    комиссией
муниципального образования".
     27. В  пункте  4  статьи  64  слова  "Государственным архивом"
заменить словами "Государственным историческим архивом".
     28. Приложения 2 и 3 изложить в следующей редакции:

                                  "Приложение 2
                           к областному закону "О выборах депутатов
                           представительных органов местного
                           самоуправления в Новгородской области"
                           от 30.06.2003 № 170-ОЗ

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (блоком) _____________________________________________
кандидатом    в   депутаты   представительного   органа    местного
самоуправления ____________________________________________________
___________________________________________________________________
              (наименование представительного органа)
по избирательному округу № ______
гражданина Российской Федерации __________________________________,
                                              (Ф.И.О.)
дата рождения ____________________________________________________,
место работы, занимаемая должность (род занятий) __________________
__________________________________________________________________,
место жительства _________________________________________________.

-------------------------------------------------------------------------------
№      Фамилия,      Год рождения        Адрес       Серия и          Подпись и
п/п    имя,          (в возрасте         места       номер паспорта   дата ее
       отчество      18 лет -            жительства  или заменяющего  внесения
                     число и месяц                   его документа
                     рождения)
-------------------------------------------------------------------------------
1.
-------------------------------------------------------------------------------
2.
-------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: _______________________________________
                            (фамилия, имя, отчество, серия, номер и
                            дата выдачи паспорта
___________________________________________________________________
    или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
                       наименования или кода
___________________________________________________________________
  выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего
                             подписи)
________________
(подпись и дата)

Кандидат в депутаты:
___________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
________________
(подпись и дата)

     Примечание:   В   случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или
непогашенной   судимости   в   подписном  листе  указываются  номер
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации, с указанием
наименования  этого  закона.  В  случае  наличия у кандидата помимо
гражданства    Российской    Федерации   гражданства   иностранного
государства   это   отражается   в   подписном  листе  с  указанием
наименования   соответствующего   иностранного   государства.  Если
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на
непостоянной  основе,  по  его  желанию  в  подписном  листе  могут
указываться    сведения    об   этом   с   указанием   наименования
представительного  органа.  По  желанию кандидата в подписном листе
могут  указываться  сведения  о  его принадлежности к общественному
объединению,    если   это   указано   в   заявлении   о   согласии
баллотироваться  в  соответствии  с  пунктом 4 статьи 24 настоящего
областного закона, и о его статусе в этом общественном объединении.



                                  Приложение 3
                           к областному закону "О выборах депутатов
                           представительных органов местного
                           самоуправления в Новгородской области"
                           от 30.06.2003 № 170-ОЗ
    
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение кандидатом в
депутаты   представительного   органа  местного  самоуправления  по
избирательному округу № ___
___________________________________________________________________
              (наименование представительного органа)
путем самовыдвижения гражданина Российской Федерации ______________
__________________________________________________________________,
                             (Ф.И.О.)
дата рождения ____________________________________________________,
место работы, занимаемая должность (род занятий) __________________
__________________________________________________________________,
место жительства _________________________________________________.

-------------------------------------------------------------------------------
№      Фамилия,      Год рождения        Адрес       Серия и          Подпись и
п/п    имя,          (в возрасте         места       номер паспорта   дата ее
       отчество      18 лет -            жительства  или заменяющего  внесения
                     число и месяц                   его документа
                     рождения)
-------------------------------------------------------------------------------
1.
-------------------------------------------------------------------------------
2.
-------------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю: _______________________________________
                            (фамилия, имя, отчество, серия, номер и
                            дата выдачи паспорта
___________________________________________________________________
    или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
                       наименования или кода
___________________________________________________________________
  выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего
                             подписи)
________________
(подпись и дата)

Кандидат в депутаты:
___________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
________________
(подпись и дата)

     Примечание:  Если  кандидат  является депутатом и осуществляет
свои   полномочия   на   непостоянной  основе,  в  подписном  листе
указываются    сведения    об   этом   с   указанием   наименования
представительного  органа.  В  случае  наличия у кандидата неснятой
или  непогашенной  судимости  в  подписном  листе указываются номер
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации, с указанием
наименования  этого  закона.  В  случае  наличия у кандидата помимо
гражданства    Российской    Федерации   гражданства   иностранного
государства   это   отражается   в   подписном  листе  с  указанием
наименования    соответствующего    иностранного   государства.   В
подписном   листе  указывается  также  принадлежность  кандидата  к
общественному  объединению,  если  о своем членстве и статусе в нем
он  указал  в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с
пунктом 4 статьи 24 настоящего областного закона.".

     Статья 2.
     Настоящий  областной закон вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.
     Действие  подпункта 5 пункта 11 статьи 1 настоящего областного
закона  распространяется  только  на  правоотношения,  возникшие  в
связи  с  проведением выборов, решение о назначении которых принято
ранее 1 января 2004 года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 229-ОЗ
     5 января 2004 года
     Великий Новгород