|
Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 30.06.2003 № 169-озруководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. Положения Федерального закона и настоящего областного закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на вышеуказанные группы участников областного референдума, их членов и уполномоченных представителей. 3. Указанные группы участников областного референдума подлежат регистрации избирательной комиссией области в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Группа участников областного референдума обращается в избирательную комиссию области с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве указанной группы должны быть указаны цели создания группы участников областного референдума, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Новгородской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения областного референдума. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 228-оз) 4. Положения настоящего областного закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников областного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Глава VI. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о областном референдуме Статья 28. Информационное обеспечение областного референдума Информационное обеспечение областного референдума включает в себя информирование участников областного референдума, агитацию по вопросам областного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности областного референдума. Статья 29. Информирование участников областного референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют государственные органы, органы местного самоуправления, комиссии областного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом. 2. Информирование участников областного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения областного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в областном референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии областного референдума. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников областного референдума осуществляется свободно. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с областным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением областного референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 5. В день голосования до момента окончания голосования на территории области запрещается публикация (обнародование) данных о результатах областного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). 6. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с проводимым областным референдумом, является разновидностью информирования участников областного референдума и осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Статья 30. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения областного референдума 1. Информационное обеспечение областного референдума осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями областных государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 2. В настоящем областном законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется государственная доля. 3. В настоящем областном законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств бюджета муниципального образования и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется муниципальная доля. 4. В настоящем областном законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума. 6. Перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума, публикуется избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственную политику в области средств массовой информации. Статья 31. Агитация по вопросам областного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам областного референдума. 2. Агитация по вопросам областного референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными методами. 3. Инициативная группа по проведению областного референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам областного референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующего фонда областного референдума в установленном законом порядке. 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам областного референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам областного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а так же представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) иностранным гражданам, за исключением случая предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; е) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности; ж) комиссиям областного референдума, членам комиссий с правом решающего голоса. Статья 32. Агитационный период при проведении областного референдума 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума и создания фонда областного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам областного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий областного референдума в установленном законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 33. Общие условия проведения агитации по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума равные условия проведения агитации по вопросам областного референдума. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим областным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании областного референдума, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников областного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению областного референдума. 4. При проведении областного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала и в этот же срок представлены в избирательную комиссию области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума. 5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции областных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию области уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам областного референдума, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией области. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 8. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 9. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению областного референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении областного референдума только инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 1 и 2 статьи 26 настоящего областного закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в областной Думе. Порядок предоставления бесплатного эфирного времени устанавливается избирательной комиссией области. 2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам областного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению областного референдума или иную группу участников областного референдума придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам областного референдума. 4. При проведении областного референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. Инициативная группа по проведению областного референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационном мероприятии инициативной группе по проведению референдума. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 228-оз) 5. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам областного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению областного референдума, иные группы участников областного референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума. 6. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 33 настоящего областного закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 7. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм. 8. Агитационные материалы организациями, осуществляющими телерадиовещание, выпускаются в эфир с параллельной видео- и (или) аудиозаписью, которая хранится в указанных организациях в течение шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир. Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции областных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению областного референдума, иными группами участников областного референдума. Общий минимальный объем таких площадей должен составлять не менее 15 процентов от общего объема разового выпуска печатного издания, при этом половина указанных площадей должна предоставляться бесплатно. Бесплатная печатная площадь должна предоставляться редакциями государственных периодических изданий инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума с соблюдением следующих условий: общий минимальный объем такой печатной площади должен составлять не менее половины полосы периодического печатного издания формата А-3; равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, предоставляемого редакцией государственного периодического печатного издания для агитационных материалов инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении областного референдума. 2. Редакции областных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. Общий объем резервируемой платной печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа по проведению областного референдума, иная группа участников областного референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума. 3. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению областного референдума, иной группой участников областного референдума. 4. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда областного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам областного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. 5. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. 6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросу областного референдума. Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы Новгородской области, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками областного референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума с участниками областного референдума рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению областного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное соответствующей территориальной комиссией время представителям инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума для проведения встреч с участниками областного референдума. При этом комиссия областного референдума обязана обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную долю и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, было предоставлено для проведения агитационных массовых мероприятий одной из указанных групп, собственник, владелец помещения не вправе отказать другой группе из указанных групп в предоставлении помещения на таких же условиях. 5. Инициативная группа по проведению областного референдума и иные группы участников областного референдума вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с участниками областного референдумами, участниками митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 6. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитации по вопросам областного референдума посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 37. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению областного референдума и иные группы участников областного референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 34 и 35 настоящего областного закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению областного референдума и иной группой участников областного референдума в избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда областного референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка областного референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками областного референдума и располагаться таким образом, чтобы участники областного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий областного референдума и агитационных материалов инициативной группы по проведению областного референдума, иных групп участников областного референдума. Инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными комиссиями до сведения инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению областного референдума, производится на равных условиях для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий областного референдума, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 38. Гарантии права участников областного референдума на своевременное ознакомление с текстом областного закона, иного нормативного акта, выносимого на областной референдум В случае вынесения на областной референдум областного закона, иного нормативного правового акта каждый участник областного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению областного референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда областного референдума. Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам областного референдума 1. При проведении агитации по вопросам областного референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Выступления членов и представителей инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. 2. Инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам областного референдума запрещается осуществлять подкуп участников областного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников областного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании областного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников областного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании областного референдума областной референдум и его результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с областным референдумом деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица, в период кампании областного референдума осуществляется за счет средств соответствующего фонда областного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании областного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица, в ходе кампании областного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании областного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам областного референдума. Указанным членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам областного референдума и организациям, расположенным на территории округа областного референдума. 6. Комиссии областного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении областного референдума. 7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения агитации по вопросам областного референдума, установленного Федеральным законом, настоящим областным законом, соответствующая комиссия областного референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию областного референдума о выявленных фактам и о принятых мерах. Глава VII. Финансирование областного референдума Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума 1. Расходы, связанные с проведением областного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных избирательной комиссии области из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении областного референдума производятся только расходы избирательной комиссии области, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения областного референдума. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 228-оз) 2. Ассигнования на подготовку и проведение областного референдума предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение референдума, является избирательная комиссия области, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 228-оз) 3. Отчет участковой комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, представляется в территориальную комиссию не позднее чем через 7 дней после официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума. Отчет территориальной комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума. Отчет избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, представляется в областную Думу не позднее чем через 2 месяца после официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума. Председатели соответствующих комиссий областного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение областного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии области, другим комиссиям областного референдума на подготовку и проведение областного референдума устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка по Новгородской области. 5. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий областного референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 41. Порядок создания фондов областного референдума 1. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме. Иные группы участников областного референдума обязаны создать собственные фонды областного референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения областного референдума, участия в областном референдуме, против вопросов, выносимых на областной референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим областным законом для фонда областного референдума, созданного инициативной группой по проведению областного референдума. 2. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется незамедлительно избирательной комиссией области на основании письменного заявления инициативной группы по проведению областного референдума (ее уполномоченного представителя) и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель получает от избирательной комиссии области удостоверения и участвует в кампании областного референдума в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим областным законом. 3. Фонд областного референдума может создаваться за счет: а) собственных денежных средств членов инициативной группы по проведению областного референдума в размере не более 15 тыс.рублей; б) добровольных пожертвований граждан в размере не более 5 тыс.рублей; в) добровольных пожертвований юридических лиц в размере не более 50 тыс.рублей. 4. Предельный размер расходования средств фонда областного референдума за счет средств фонда областного референдума составляет 500 тыс. рублей. Ежегодно, начиная с 1 января 2004 года, вышеуказанная сумма индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании областного референдума, в ходе данной кампании областного референдума для индексации указанной суммы не применяются. 5. Все денежные средства, образующие фонд областного референдума, перечисляются на специальный счет областного референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению областного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. 6. Порядок внесений пожертвований в фонд областного референдума, а также перечень субъектов, которым запрещается вносить пожертвования в фонд областного референдума, устанавливается Федеральным законом. 7. Порядок открытия и ведения специального счета областного референдума, учета средств фондов областного референдума и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка по Новгородской области. Статья 42. Порядок расходования средств фондов областного референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов областного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума. 2. Средства фондов областного референдума имеют целевое назначение. Они могут использоваться инициативной группой по проведению областного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения областного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на областном референдуме, а иными группами участников областного референдума только для деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме. 3. Средства фондов областного референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников областного референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников областного референдума; б) агитацию по вопросам областного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению областного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения областного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на областном референдуме, иными группами участников областного референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией областного референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы по проведению областного референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению областного референдума, иной группой участников областного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению областного референдума только через соответствующий фонд областного референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению областного референдума и без оплаты из соответствующего фонда областного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с областным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения областного референдума, получение определенного результата на областном референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с областным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения областного референдума, получение определенного результата на областном референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению областного референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативной группе по проведению областного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников областного референдума, проведения агитации по вопросам областного референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на областном референдуме, кроме средств, поступивших в фонды областного референдума. 7. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов областного референдума. Государственные органы и уполномоченные органы, и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению избирательной комиссии области обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды областного референдума, и сообщить о результатах проверки избирательной комиссии области. 8. Кредитная организация - держатель специального счета областного референдума по требованию избирательной комиссии области, инициативной группы по проведению областного референдума обязана периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете областного референдума инициативной группы по проведению областного референдума. Кредитная организация - держатель специального счета областного референдума по представлению избирательной комиссии области, а по фонду областного референдума также по требованию инициативной группы по проведению областного референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов областного референдума. 9. Избирательная комиссия области до дня голосования на областном референдуме периодически, но не реже одного раза в двадцать дней, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов областного референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Опубликованию подлежат данные в объеме сведений о поступлении и расходовании денежных средств специального счета областного референдума, представляемых в избирательную комиссию области кредитными организациями. Статья 43. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению областного референдума 1. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана представить в избирательную комиссию области не менее двух финансовых отчетов (один - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на областном референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов областного референдума) о размерах фонда областного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда областного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда областного референдума. 2. Копии финансовых отчетов инициативной группы по проведению областного референдума передаются избирательной комиссией области средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. 3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете областного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению областного референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд областного референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования кредитная организация обязана в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии области долю средств, причитающуюся избирательной комиссии области, на ее счет, а оставшиеся денежные средства - в доход областного бюджета. Статья 44. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям областного референдума на подготовку и проведение областного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов областного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению областного референдума при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая главное управление Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области, Новгородского отделения № 8629 Северо-Западного банка открытого акционерного коммерческого сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума обязаны направить специалистов в ее распоряжение на период до представления избирательной комиссией области финансового отчета в областную Думу и на срок не менее 3 месяцев. 2. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума. Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, при подсчете голосов участников областного референдума, установлении результатов областного референдума и их опубликование Статья 45. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования, командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах областного референдума, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на областной референдум. 4. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на областном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). 5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам областного референдума. 6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на областном референдуме, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. Статья 46. Открепительное удостоверение для голосования на областном референдуме 1. Открепительное удостоверение для голосования на областном референдуме (далее - открепительное удостоверение) является документом строгой отчетности, степень защиты которого устанавливается избирательной комиссией области. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящей комиссии областного референдума нижестоящей комиссии областного референдума в том же порядке, что и бюллетени для голосования на областном референдуме. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий областного референдума осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. 2. Участник областного референдума, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка областного референдума, где он включен в список участников областного референдума, в день голосования вправе получить в соответствующей территориальной (за 45-25 дней до дня голосования) либо в участковой (за 24-1 день до дня голосования) комиссии областного референдума данного участка областного референдума открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах округа областного референдума, на том участке областного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. 3. Территориальная либо участковая комиссия на основании письменного заявления участника областного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично участнику областного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором участник областного референдума находится на излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые. 4. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника областного референдума, которому выдается открепительное удостоверение. За 25 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников областного референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках областного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков областного референдума. На основании такой выписки участковая комиссия областного референдума вносит соответствующие отметки в список участников областного референдума. 5. О получении открепительного удостоверения участник областного референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке участников областного референдума (в участковой комиссии), указав серию и номер паспорта или заменяющего его документа. При этом данный участник областного референдума исключается из списка участников областного референдума соответствующего участка областного референдума на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участниках областного референдума при составлении протокола участковой комиссией. 6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоит печать территориальной или участковой комиссии и подпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. 7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник областного референдума должен быть включен в список участников областного референдума на любом другом участке областного референдума в пределах округа областного референдума, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом участник, получая бюллетень для голосования на областном референдуме, указывает в списке участников областного референдума дополнительно адрес своего места жительства. 8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая территориальная и участковая комиссия составляет акт. Статья 47. Бюллетень для голосования на областном референдуме 1. Каждый участник областного референдума получает бюллетень (бюллетени) для голосования на областном референдуме. 2. Бюллетени для голосования на областном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии области и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования на областном референдуме не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников областного референдума. 3. Бюллетени для голосования на областном референдуме изготавливаются: а) с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона; б) с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст бюллетеня для голосования на областном референдуме, число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования на областном референдуме должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. 5. При голосовании на областном референдуме в бюллетене для голосования на областном референдуме воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на областной референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени для голосования на областном референдуме. Если на областной референдум вынесен проект областного нормативного правового акта, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 6. В случае проведения областного референдума в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, бюллетени для голосования на каждом референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак 7. Бюллетени для голосования на областном референдуме печатаются на русском языке. 8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования на областном референдуме выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования на областном референдуме в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени для голосования на областном референдуме (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней для голосования на областном референдуме, передачи их избирательной комиссии области, уничтожения бюллетеней для голосования на областном референдуме избирательной комиссией области должны быть оповещены члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению областного референдума и иные группы участников областного референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 9. Избирательная комиссия области передает по акту бюллетени для голосования на областном референдуме территориальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. Форма актов сдачи-приемки бюллетеней для голосования на областном референдуме устанавливается избирательной комиссией области. 10. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для голосования на областном референдуме несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 11. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 12. Число бюллетеней для голосования на областном референдуме, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением территориальной комиссии. При этом число бюллетеней для голосования на областном референдуме, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников областного референдума, включенных в список участников областного референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня для голосования на областном референдуме. 13. До дня голосования бюллетени для голосования на областном референдуме должны храниться в опечатанном помещении. 14. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования на областном референдуме, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования на областном референдуме, находящиеся в комиссиях областного референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего областного закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней для голосования на областном референдуме составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования на областном референдуме. При погашении бюллетеней для голосования на областном референдуме вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего областного закона. Эти бюллетени для голосования на областном референдуме хранятся секретарем комиссии областного референдума вместе с другой документацией комиссии. Статья 48. Порядок голосования участников областного референдума 1. Территориальные и участковые комиссии оповещают участников областного референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов. 3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет членам участковой комиссии, присутствующим участникам областного референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего областного закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. Бюллетени для голосования на областном референдуме выдаются участникам областного референдума, включенным в список участников областного референдума по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник областного референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении так же открепительного удостоверения. 5. При получении бюллетеня для голосования на областном референдуме участник областного референдума проставляет в списке участников областного референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников областного референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник областного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников областного референдума в получении бюллетеня для голосования на областном референдуме. Член участковой комиссии, выдавший участнику областного референдума бюллетень для голосования на областном референдуме, также расписывается в соответствующей графе списка участника областного референдума. 6. Каждый участник областного референдума голосует лично. Голосование за других участников областного референдума не допускается. 7. Голосование проводится путем нанесения участником областного референдума в бюллетене для голосования на областном референдуме, любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень для голосования на областном референдуме, заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящей статьи. 9. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на областном референдуме, или заполнить бюллетень для голосования на областном референдуме, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом участковой комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума, наблюдателем. В таком случае участник областного референдума устно извещает участковую комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка участников областного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь участнику областного референдума. 10. В случае, если участник областного референдума считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня для голосования на областном референдуме, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень для голосования на областном референдуме, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования на областном референдуме, взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику областного референдума новый бюллетень для голосования на областном референдуме, и делает при этом соответствующую отметку в списке участников областного референдума против фамилии данного участника областного референдума. Испорченный бюллетень для голосования на областном референдуме, погашается, о чем составляется акт. 11. Заполненные бюллетени для голосования на областном референдуме, опускаются участниками областного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению областного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников областного референдума для участия в голосовании. Статья 49. Порядок голосования участников областного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании участникам областного референдума, которые внесены в список участников областного референдума на данном участке областного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков для голосования на областном референдуме, которое определяется ее решением. Каждому переносному ящику для голосования на областном референдуме участковой комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника областного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником областного референдума в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее 4 часов до окончания времени голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников областного референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника областного референдума, заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику областного референдума устное обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об участнике областного референдума, что и в списке участников областного референдума, и должна быть указана причина, по которой участник областного референдума не может прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник областного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику областного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 5. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени для голосования на областном референдуме и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик, необходимое количество бюллетеней для голосования на областном референдуме установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике областного референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников областного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения участником областного референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 7 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 7. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению областного референдума, иными группами участников областного референдума, общественными объединениями. 8. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник областного референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на областном референдуме. С согласия участника областного референдума или по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования на областном референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования на областном референдуме взамен испорченного, а в случае получения участником областного референдума двух и более бюллетеней об общем количестве полученных бюллетеней. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 228-оз) 9. Организация голосования вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 47 настоящего областного закона и должна исключать возможность нарушения права на участие в областном референдуме участника областного референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника областного референдума. 10. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников областного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на областном референдуме только тем участникам областного референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 11. В случае, если участник областного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении участковой комиссии бюллетень для голосования на областном референдуме до возвращения членов участковой комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника областного референдума, и установления факта, что голосование указанным участником областного референдума не производилось. 12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника областного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников областного референдума членами участковой комиссии с правом решающею голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников областного референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии. 13. Количество заявлений участников областного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования на областном референдуме отмечается в отдельном акте. В данном акте также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 14. Переносные ящики для голосования на областном референдуме должны находиться на виду у членов участковой комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов участников областного референдума. Статья 50. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке областного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название областного референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой комиссии с указанием номера участка областного референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников областного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке областного референдума до дня голосования; строка 9в: число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума; строка 9г: число погашенных на участке областного референдума открепительных удостоверений; строка 10 и последующие строки: число голосов участников областного референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников областного референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 51. Порядок подсчета голосов участников областного референдума и составления протокола участковой комиссией об итогах голосования на участке областного референдума 1. Подсчет голосов участников областного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников областного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников областного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего областного закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками областного референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов, полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников областного референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников областного референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников областного референдума в списке участников областного референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников областного референдума); г) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам областного референдума на участке областного референдума; д) число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников областного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии областного референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников областного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: а) в строку 1: число участников областного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; б) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; в) в строку 4: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; г) в строку 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; д) в строку 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией областного референдума участникам областного референдума на участке областного референдума; е) в строку 9в: число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума; ж) в строку 9г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений. После внесения указанных в пункте 6 настоящей статьи данных каждая страница списка участников областного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников областного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола. После этого со списком участников областного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников областного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников областного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников областного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников областного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников областного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников областного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных под позициями "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника областного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим областным законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника областного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника областного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка областного референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего областного закона, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников областного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников областного референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего областного закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
