Областной закон Новгородской области от 02.11.2009 № 629-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

   О внесении изменений в областной закон "О предоставлении мер
     социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
 отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских
          населенных пунктах и поселках городского типа"

        (В редакции Областного закона Новгородской области
                    от 21.12.2009 г. N 647-оз)

            Принят областной Думой 28 октября 2009 года


     Статья 1
     Внести   в   областной   закон   от  27.08.2009  №  586-ОЗ  "О
предоставлении   мер   социальной   поддержки  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан,  работающих  и
проживающих  в  сельских  населенных  пунктах и поселках городского
типа"  (газета  "Новгородские  ведомости"  от 02.09.2009) следующие
изменения:
     1) в статье 2:
     а) в части 1:
     в  пункте  1  слова "освобождение от платы за жилое помещение"
заменить   словами   "компенсацию   расходов   по   оплате   жилого
помещения";
     в  пункте  2  слова  "освобождение  от  платы  за коммунальные
услуги"   заменить   словами   "компенсацию   расходов   по  оплате
коммунальных услуг";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3)  компенсацию  расходов  по  оплате  коммунальных  услуг по
электроснабжению  в  пределах норматива потребления (360 кВт/час на
1 человека в год);";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4)  компенсацию  расходов  по  приобретению топлива (с учетом
доставки)  для  отопления домов, не имеющих центрального отопления,
в размере 5400 рублей в год.";
     пункт 5 исключить;
     б) часть 3 исключить;
     2) в статье 3:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  В случае, если специалист проработал неполный календарный
год,  меры  социальной  поддержки  в  части  получения  компенсации
расходов  по  приобретению  топлива для отопления домов, не имеющих
центрального  отопления, предоставляются пропорционально фактически
отработанному времени.";
     б) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6.  В случае, когда в одном жилом помещении проживают два или
более  специалистов,  указанных  в  статье  1 настоящего областного
закона,  имеющих  право на меры социальной поддержки в соответствии
с   настоящим  областным  законом  в  части  получения  компенсации
расходов  по  приобретению  топлива для отопления домов, не имеющих
центрального   отопления,   указанные   меры  социальной  поддержки
предоставляются одному из них.";
     3) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Реализация мер социальной поддержки
     1. Меры   социальной   поддержки,  предусмотренные  статьей  2
настоящего  областного  закона, предоставляются специалистам (в том
числе  вышедшим  на пенсию) органом государственной власти области,
в  ведомственном  подчинении которого находится учреждение (далее -
орган  государственной  власти области), - если специалист работает
(работал   до  выхода  на  пенсию)  в  государственном  учреждении,
органом   местного   самоуправления   -  если  специалист  работает
(работал до выхода на пенсию) в муниципальном учреждении.
     2. В   случае  ликвидации  учреждения,  в  котором  на  момент
назначения   пенсии   работал   специалист,   либо   при   переезде
специалиста,  вышедшего  на  пенсию,  на  новое  место жительства в
сельскую   местность,  поселок  городского  типа,  меры  социальной
поддержки,  предусмотренные статьей 2 настоящего областного закона,
предоставляются  органом  государственной  власти  области  -  если
специалист  работал  в государственном учреждении, органом местного
самоуправления   -   если   специалист   работал   в  муниципальном
учреждении.
     3. Для   принятия  решения  о  предоставлении  мер  социальной
поддержки     специалисты    подают    письменное    заявление    в
соответствующие  орган  государственной  власти  области либо орган
местного самоуправления.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копия паспорта;
     2) копия трудовой книжки;
     3)    копии   документов,   подтверждающих   право   владения,
пользования жилым помещением;
     4) справка о составе семьи;
     5)   копии   документов,  подтверждающих  факт  нахождения  на
иждивении  нетрудоспособных членов семьи (свидетельство о рождении,
справка   с   места  учебы,  решение  суда  об  установлении  факта
нахождения на иждивении);
     6)  справка  из  органа  социальной  защиты населения по месту
жительства  о  неполучении мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг по иным основаниям;
     7)   копия   пенсионного   удостоверения   (для  специалистов,
вышедших на пенсию);
     8)   документ,   подтверждающий   факт   того,   что  на  день
установления  (назначения)  пенсии  специалист  пользовался  мерами
социальной  поддержки,  указанными в статье 2 настоящего областного
закона  (в  случае  ликвидации  учреждения,  в  котором  на  момент
назначения  пенсии  работал  специалист,  при переезде специалиста,
вышедшего   на   пенсию,  на  новое  место  жительства  в  сельскую
местность, поселок городского типа).
     Копии   документов   заверяются   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской   Федерации,   либо   специалистом,
осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
     4. Решение  о  предоставлении  или  об отказе в предоставлении
мер   социальной   поддержки  принимается  органом  государственной
власти  области  или  органом  местного самоуправления в течение 10
рабочих  дней  со дня поступления письменного заявления специалиста
со  всеми  необходимыми  документами  и  направляется  заявителю  в
течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
     В   решении   о   предоставлении   мер   социальной  поддержки
указывается  то  учреждение,  в котором работает (работал до выхода
на пенсию) специалист.
     В  решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки
указывается основание отказа.
     5. Меры  социальной поддержки, указанные в статье 2 настоящего
областного   закона,   предоставляются   на  основании  документов,
подтверждающих  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных услуг по
отоплению    и    электроснабжению,    в    порядке,   определяемом
Администрацией области.";
     4) статью 5 исключить;
     5) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
     "Статья  5-1. Основания отказа в предоставлении мер социальной
поддержки
     В  предоставлении  мер  социальной  поддержки, предусмотренных
статьей  2  настоящего  областного  закона,  может  быть отказано в
случаях:
     1)  непредоставления  или  предоставления  не  в полном объеме
документов,  указанных  в  части  3  статьи 4 настоящего областного
закона;
     2)  несоответствия  заявителя  требованиям, указанным в частях
1, 2 статьи 1 настоящего областного закона;
     3)   выезда   заявителя   на   место   жительство  за  пределы
Новгородской области.
     Отказ  в  предоставлении  мер  социальной поддержки может быть
обжалован в суд.
     В  случае  получения  отказа  в  предоставлении мер социальной
поддержки  и  устранения  обстоятельств,  являющихся основанием для
отказа,   заявитель  вправе  повторно  обратиться  с  заявлением  о
предоставлении мер социальной поддержки.";
     6) в  статье 6:
     а) в части 1:
     в  абзаце  третьем слова "возмещению организациям расходов по"
исключить;
     абзац 4 исключить;
     б)  в  части  2  слова  "по  возмещению организациям расходов"
исключить;
     в)  в  части  3  слова "по возмещению организациям расходов" и
слова "по выплате компенсации," исключить;
     7)   в  пункте  1  части  4  статьи  7  слова  "по  возмещению
организациям расходов" исключить;
     8) части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1.    Размер    субвенции   бюджету   муниципального   района
определяется по следующей методике:
                        V = V1 + V2 , где:
     V  -  объем  субвенции,  причитающийся  бюджету муниципального
района;
     V1  - объем средств на предоставление мер социальной поддержки
по  оплате  жилья  и коммунальных услуг по отоплению, установленных
настоящим  областным  законом,  специалистам,  указанным в статье 1
настоящего областного закона, который рассчитывается по формуле:
                    V1 = Sф1 x 2 x К + Р, где:
     Sф1   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением
установленных  настоящим областным законом мер социальной поддержки
по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  по  отоплению  указанным
категориям  специалистов  за  первое  полугодие  финансового  года,
предшествующего расчетному;
     К   -   коэффициент-дефлятор,   учитывающий  рост  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги,  твердое  топливо  и повышение уровня
платежей граждан за жилье и коммунальные услуги;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению;
     V2  -  объем средств на предоставление установленных настоящим
областным  законом  мер  социальной  поддержки  по  оплате услуг по
электроснабжению  и  компенсации  расходов, установленных пунктом 4
части  1  статьи  2,  специалистам, указанным в статье 1 настоящего
областного закона, который рассчитывается по формуле:
               V2 = N х М х Q х К + О x Т + Р, где:
     N   -   количество  лиц,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки по оплате коммунальных услуг по электроснабжению;
     М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год;
     Q  -  тарифы на электроэнергию, сложившиеся на момент внесения
проекта  решения о бюджете на рассмотрение представительного органа
муниципального образования;
     К   -   коэффициент-дефлятор,   учитывающий  рост  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги,  твердое  топливо  и повышение уровня
платежей граждан за жилье и коммунальные услуги;
     О  -  количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов по
приобретению топлива;
     Т - размер компенсации в год;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки  по  оплате  услуг  по  электроснабжению и предоставлению
компенсации расходов, установленных пунктом 4 части 1 статьи 2.
     2.   Расчет  органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов   субвенции   из   бюджета  муниципального  района  бюджету
поселения  на осуществление отдельных государственных полномочий на
предоставление   установленных   настоящим  областным  законом  мер
социальной поддержки производится по следующей методике:
                         V = V1 + V2, где:
     V  -  объем  средств,  причитающихся из бюджета муниципального
района бюджету поселения;
     V1  -  объем средств на предоставление установленных настоящим
областным   законом  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилья,
коммунальных  услуг по отоплению специалистам, указанным в статье 1
настоящего    областного   закона,   работающим   в   муниципальных
учреждениях,    находящихся    в    ведении    поселений,   который
рассчитывается по формуле:
                    V1 = Sф1 x 2 x К + Р, где:
     Sф1   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением
установленных  настоящим областным законом мер социальной поддержки
по   оплате   жилья,  коммунальных  услуг  по  отоплению  указанным
категориям  специалистов,  работающих  в муниципальных учреждениях,
находящихся  в  ведении  поселений, за первое полугодие финансового
года, предшествующего расчетному;
     К   -   коэффициент-дефлятор,   учитывающий  рост  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги,  твердое  топливо  и повышение уровня
платежей граждан за жилье и коммунальные услуги;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению;
     V2  -  объем средств на предоставление установленных настоящим
областным  законом  мер  социальной  поддержки  по  оплате услуг по
электроснабжению  и  компенсации  расходов, установленной пунктом 4
части  1  статьи  2,  специалистам, указанным в статье 1 настоящего
областного   закона,   работающим   в   муниципальных  учреждениях,
находящихся   в   ведении   поселений,  который  рассчитывается  по
формуле:
               V2 = N х М х Q х К + О x Т + Р, где:
     N   -   количество  лиц,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки по оплате услуг по электроснабжению;
     М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год;
     Q  -  тарифы на электроэнергию, сложившиеся на момент внесения
проекта  решения о бюджете на рассмотрение представительного органа
муниципального образования;
     К   -   коэффициент-дефлятор,   учитывающий  рост  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги,  твердое  топливо  и повышение уровня
платежей граждан за жилье и коммунальные услуги;
     О  -  количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов по
приобретению топлива;
     Т - размер компенсации в год;
     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг
по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной
поддержки  по  оплате  услуг  по  электроснабжению и предоставлению
компенсации расходов, установленных пунктом 4 части 1 статьи 2.".
     9)  Приложение  к  областному  закону  "О  предоставлении  мер
социальной   поддержки   по   оплате  жилья  и  коммунальных  услуг
отдельным  категориям  граждан, работающих и проживающих в сельских
населенных   пунктах   и   поселках   городского  типа"  "Нормативы
потребления  коммунальных услуг, учитываемые при предоставлении мер
социальной    поддержки,   предусмотренных   отдельным   категориям
граждан" исключить.

     Статья 2
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 апреля 2010
года, за исключением подпункта "б" пункта 1 статьи 1.
     Подпункт  "б"  пункта  1 статьи 1 настоящего областного закона
вступает в силу с 1 января 2010 года.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 21.12.2009 г. N 647-оз)


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     2 ноября 2009 года
     № 629-ОЗ