Постановление Администрации Новгородской области от 31.10.2011 № 594

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 31 октября 2011 г. № 594  Великий Новгород

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Новгородской области
                                       от 07.02.2014 г. N 61

 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие
овощеводства защищенного грунта в Новгородской области на 2012-2015
                               годы"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 30.10.2012 г. N 683; от 29.11.2012 г. N 788;
   от 15.04.2013 г. N 182; от 30.04.2013 г. N 286; Постановления
    Правительства Новгородской области от 08.08.2013 г. N 112)


     В  целях  создания  условий  для развития отрасли овощеводства
защищенного   грунта   на   территории   области,   круглогодичного
обеспечения   потребительского   рынка   области   качественными  и
доступными   овощами,   снижения   импорта   овощей   Администрация
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемую  долгосрочную  областную  целевую
программу  "Развитие овощеводства защищенного грунта в Новгородской
области на 2012-2015 годы". (В редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 30.10.2012 г. N 683)
     2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.Н. Филиппов



                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Администрации
                                       области от 31.10.2011 № 594

                    Областная целевая программа
 "Долгосрочная областная целевая программа "Развитие овощеводства
   защищенного грунта в Новгородской области на 2012-2015 годы"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 30.10.2012 г. N 683; от 29.11.2012 г. N 788;
   от 15.04.2013 г. N 182; от 30.04.2013 г. N 286; Постановления
    Правительства Новгородской области от 08.08.2013 г. N 112)

                         Паспорт Программы

Наименование
Программы:          долгосрочная   областная    целевая   программа
                    "Развитие овощеводства   защищенного  грунта  в
                    Новгородской области  на 2012-2015 годы" (далее
                    Программа). (В      редакции      Постановления
                    Администрации        Новгородской       области
                    от 30.10.2012 г. N 683)

Правовая
основа
Программы:          Указ  Президента  Российской  Федерации  от  30
                    января   2010   года   №  120  "Об  утверждении
                    Доктрины     продовольственной     безопасности
                    Российской Федерации";
                    постановление      Правительства     Российской
                    Федерации  от  14  июля  2007  года  №  446  "О
                    Государственной  программе  развития  сельского
                    хозяйства      и      регулирования      рынков
                    сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и
                    продовольствия на 2008-2012 годы".

Заказчик
Программы:          комитет     по     сельскому     хозяйству    и
                    продовольствию   Новгородской   области  (далее
                    комитет).

Разработчики
Программы:          комитет.


Исполнители
Программы:
                    комитет (до 01 мая 2013 года);
                    департамент      сельского      хозяйства     и
                    продовольствия   Новгородской   области  (далее
                    департамент);
                    федеральное      государственное      бюджетное
                    учреждение   "Станция   агрохимической   службы
                    "Новгородская"      (далее     ФГУ     "Станция
                    агрохимической   службы   "Новгородская")   (по
                    согласованию);
                    управление  Федеральной службы по ветеринарному
                    и   фитосанитарному   надзору  по  Новгородской
                    области  (далее управление Россельхознадзора по
                    области) (по согласованию);
                    филиал       федерального      государственного
                    бюджетного   учреждения   "Россельхозцентр"  по
                    Новгородской      области"      (далее     ФГБУ
                    "Россельхозцентр") (по согласованию);
                    сельскохозяйственные        товаропроизводители
                    области (по согласованию);
                    Администрации   муниципальных  районов  области
                    (по согласованию).
                    (Раздел  в редакции Постановления Правительства
                    Новгородской области от 08.08.2013 г. N 112)

Обоснование
Программы:          устойчивое    развитие    сельского   хозяйства
                    является    одним   из   условий   комплексного
                    социально-экономического развития области.
                    Овощеводство   является   одной   из   значимых
                    отраслей  сельского  хозяйства, это обусловлено
                    разнообразным   сочетанием  в  овощах  сахаров,
                    органических     кислот,     ароматических    и
                    минеральных  веществ, применением в диетическом
                    и лечебном питании.
                    В    настоящее    время   в   области   развито
                    преимущественно овощеводство открытого грунта.
                    Овощеводство  защищенного  грунта тесно связано
                    с  овощеводством  открытого грунта, обеспечивая
                    производство овощей в течение всего года.
                    Кроме  того,  овощеводство  защищенного  грунта
                    позволяет   во   внесезонное   время   получать
                    рассаду   для   открытого   грунта,  что  будет
                    способствовать   более   эффективному  процессу
                    возделывания овощных культур в области.

Цели
Программы:          развитие   овощеводства  защищенного  грунта  в
                    области;
                    круглогодичное  обеспечение  населения  области
                    свежими овощами и овощеводческой продукцией.

Задачи
Программы:          повышение  эффективности  выращивания  овощей в
                    закрытом   грунте   за   счет   технической   и
                    технологической      модернизации      отрасли,
                    использования энергосберегающих технологий;
                    увеличение    объемов    реализации   продукции
                    овощеводства закрытого грунта;
                    организация    информационного,    научного   и
                    инновационного обеспечения отрасли.

Механизм
реализации
Программы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми       мероприятиями      Программы
                    (приложение к Программе).

Сроки
реализации
Программы:          2012-2015 годы. (В    редакции    Постановления
                    Администрации        Новгородской       области
                    от 30.10.2012 г. N 683)

Объемы
и источники
финансирования
Программы
по годам:           общий     объем     финансирования    Программы
                    составляет  1084645,0  тыс.рублей,  в том числе
                    за  счет  средств  областного бюджета - 13200,0
                    тыс.рублей,     внебюджетных    источников    -
                    1071445,0 тыс. рублей.

               +---------------------------+-------------------------------+----------+----------+
               |  Источник финансирования  |                     Объем финансирования            |
               |                           |                         (тыс. рублей)               |
               |                           +---------+---------------------+----------+----------+
               |                           | всего   |              в том числе                  |
               |                           |         |                по годам                   |
               |                           |         +----------+----------+----------+----------+
               |                           |         |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |
               +---------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+
               |Средства областного бюджета| 13200,0 |   1200,0 |   4000,0 |   4000,0 |   4000,0 |
               +---------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+
               |Внебюджетные средства      |1071445,0| 207700,0 | 260950,0 | 287045,0 | 315750,0 |
               +---------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+
               |ВСЕГО                      |1084645,0| 208900,0 | 266150,0 | 291045,0 | 319750,0 |
               +---------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+
               (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации
               Новгородской области от 30.10.2012 г. N 683)


Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы:          увеличение  производства  овощей  в  защищенном
                    грунте до 22,8 тыс.т к 2015 году;
                    увеличение    площади   земель,   занятых   под
                    овощеводство  закрытого  грунта,  до 33,5 га  к
                    2015 году; (В       редакции      Постановления
                    Администрации        Новгородской       области
                    от 15.04.2013 г. N 182)
                    создание 300 новых рабочих мест к 2015 году.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 30.10.2012 г. N 683)

Система
организации
контроля за
реализацией
Программы:          исполнители  Программы  ежегодно  до 15 февраля
                    года,  следующего  за  отчетным,  до  2016 года
                    включительно     представляют   в   департамент
                    информацию о реализации мероприятий Программы.
                    (В    редакции    Постановления   Правительства
                    Новгородской области от 08.08.2013 г. N 112)
                    Департамент  обобщает  информацию  исполнителей
                    Программы   и   ежегодно   до  01  марта  года,
                    следующего    за   отчетным,   до   2016   года
                    включительно  направляет отчеты в Правительство
                    Новгородской области. (В редакции Постановления
                    Правительства        Новгородской       области
                    от 08.08.2013 г. N 112)
                    Департамент  ежеквартально  до 20 числа месяца,
                    следующего  за отчетным периодом, и ежегодно до
                    01  марта года, следующего за отчетным, до 2016
                    года  включительно  представляет  информацию  о
                    ходе    реализации    Программы    в    комитет
                    Правительства     Новгородской    области    по
                    мониторингу  и анализу социально-экономического
                    развития     области     в    соответствии    с
                    постановлением    Администрации    области   от
                    17.05.2010  №  205  "О  разработке и реализации
                    областных целевых программ и порядке проведения
                    их эффективности". (В   редакции  Постановления
                    Правительства        Новгородской       области
                    от 08.08.2013 г. N 112)
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 30.10.2012 г. N 683)

                        Описание Программы
     1. Технико-экономическое обоснование Программы
     Рациональное   питание  человека  предусматривает  равномерное
потребление  овощей  в  течение года. По данным Российской академии
медицинских  наук минимальная норма потребления овощей в год должна
составлять  не  менее  120  кг  на  человека, в том числе тепличных
овощей  (томаты,  огурцы,  баклажаны,  перец  и  др.) - 12-15 кг на
человека.  Фактически в области в год потребляется 100 кг овощей на
человека,  в том числе тепличных - около 10 кг на человека. За счет
собственного  производства  обеспечивается  только  6  кг тепличных
овощей на человека в год (50 % минимально необходимого количества).
     Климатические  условия  области не позволяют производить овощи
в  открытом  грунте  круглый  год.  Производство  их  в межсезонный
период  возможно  лишь  в специальных культивационных сооружениях с
использованием  технологий  овощеводства  защищенного грунта. Одним
из   ключевых   методов   овощеводства  закрытого  грунта  является
производство овощей в теплицах.
     Социальная    значимость    производства    овощей,    высокая
рентабельность,    наличие   рынков   сбыта   являются   важнейшими
предпосылками к развитию овощеводства защищенного грунта.
     Кроме  того, развитие отрасли повлечет повышение эффективности
всей  отрасли  овощеводства,  так как овощеводство открытого грунта
тесно  связано  с  овощеводством  закрытого  грунта - дополняя друг
друга,  вместе они обеспечивают круглогодичный процесс производства
овощей,  а  также  повышение  конкурентоспособности  овощей за счет
строительства    новых    тепличных   комплексов   и   модернизации
существующих.
     Овощеводство   защищенного   грунта   характеризуется  высокой
экономической  эффективностью.  При  сложившейся структуре затрат и
уровне  цен  рентабельность  производства овощей защищенного грунта
на  протяжении  последних  5  лет  составляет  не  ниже  25-30 %. В
области  имеются  благоприятные  условия и возможности для развития
этой отрасли.
     Реализация    мероприятий   Программы   будет   способствовать
повышению  устойчивости  и  развитию экономики области, обеспечению
экономического    роста,    привлечению    инвестиций,    повышению
производительности   труда,  освоению  собственной  ресурсной  базы
области   и   привлечению   дополнительных  финансовых  ресурсов  в
область,  в  том числе за счет более активного участия в реализации
приоритетных  национальных проектов и федеральных целевых программ,
повышению   эффективности   расходования   бюджетных  средств,  что
соответствует  Концепции  социально-экономического развития области
на  2011  год  и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденной
областным законом от 31.12.2010 № 912-ОЗ.
     Сдерживающим   фактором   увеличения   производства  овощей  в
защищенном  грунте  является  малое количество тепличных комплексов
для их производства и мощностей по переработке овощей.
     В   целях   достижения   устойчивого   развития   овощеводства
закрытого  грунта  и  увеличения  производства  конкурентоспособной
продукции    необходимо    обеспечить   государственную   поддержку
сельскохозяйственным       товаропроизводителям      области      и
сельскохозяйственным     организациям     области,     занимающимся
производством  овощей  защищенного  грунта, по внедрению ресурсо- и
энергосберегающих     технологий.     Под     сельскохозяйственными
организациями    области,    занимающимися   производством   овощей
защищенного    грунта,    понимаются    юридические   лица,   видом
деятельности   которых   является   производство  овощей  закрытого
грунта. (В   редакции   Постановления   Администрации  Новгородской
области от 15.04.2013 г. N 182)
     Системный   и   взаимосвязанный  характер  актуальных  проблем
дальнейшего  развития  овощеводства  защищенного  грунта  в области
требует   их   решения   на  принципах  программно-целевого  метода
государственного      управления,      которые      предусматривают
формулирование   системы  целей,  задач,  целевых  показателей  для
оценки  эффективности реализации Программы, разработку приоритетных
направлений  и  программных  мероприятий,  определение  необходимых
объемов финансирования, разработку механизма управления Программой.
     Программа  является  одним  из  инструментов   государственной
политики развития сельских территорий. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 286)
     Программа  учитывает основные положения Схемы территориального
планирования   Новгородской  области,  утвержденной  постановлением
Администрации   области   от   29.06.2012   №  370,  а  также  схем
территориального   планирования  муниципальных  районов  области  и
генеральных   планов   поселений   в   части  создания  современной
социальной,  инженерной,  транспортной  инфраструктуры  в  сельской
местности. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 30.04.2013 г. N 286)
     Мероприятия    по    развитию    социальной    и    инженерной
инфраструктуры  в  сельской  местности  предусмотрены  долгосрочной
областной  целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса
в   Новгородской   области   на   2013-2020   годы",   утвержденной
постановлением Администрации области от 30.10.2012 № 684. (Дополнен
-      Постановление     Администрации     Новгородской     области
от 30.04.2013 г. N 286)
     Выполнению  поставленных  задач  в  Программе  могут  помешать
системные   риски,  являющиеся  следствием  воздействия  негативных
факторов   и   имеющихся  в  обществе  социальных  и  экономических
проблем. К основным рискам относятся следующие:
     макроэкономические  риски, обусловленные ухудшением внутренней
и  внешней  конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского
экспорта,  снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной
активности,   которые   не   позволят   интенсифицировать  развитие
овощеводства  защищенного  грунта  в  области  и усилят зависимость
развития отрасли от государственных инвестиций;
     законодательные    риски,    выражающиеся    в   недостаточном
совершенстве      законодательной     базы     по     регулированию
сельскохозяйственной   деятельности   и   в   сложности   процедуры
оформления    права    собственности    на    землю    из    земель
сельскохозяйственного  назначения.  При этом сложности юридического
оформления  права  собственности  на земельные участки ограничивают
возможность  сельскохозяйственным организациям использовать землю в
качестве   предмета  залога  и  не  позволяют  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  привлекать  финансовые  ресурсы  на  реальных
рыночных условиях.

     2. Ресурсное обеспечение Программы
     Общий   объем   финансирования  Программы  на  2012-2015  годы
составляет 1084645,0 тыс.рублей, в том числе:

     2012 год - 208900,0 тыс.рублей;
     2013 год - 266150,0 тыс.рублей;
     2014 год - 291045,0 тыс.рублей;
     2015 год - 319750,0 тыс.рублей, в том числе:
     средства  областного  бюджета  -  13200,0  тыс.рублей,  в  том
числе:
     2012 год - 1200,0 тыс.рублей;
     2013 год - 4000,0 тыс.рублей;
     2014 год - 4000,0 тыс.рублей;
     2015 год - 4000,0 тыс.рублей;
     внебюджетные источники - 1071445,0 тыс.рублей, в том числе:
     2012 год - 207700,0 тыс.рублей;
     2013 год - 260950,0 тыс.рублей;
     2014 год - 260650,0 тыс.рублей;
     2015 год - 315750,0 тыс.рублей.
     На  выполнение  задачи  по повышению эффективности выращивания
овощей   в  закрытом  грунте  в  Программе  предусмотрено  471600,0
тыс.рублей, в том числе:
     2012 год - 208600,0 тыс.рублей;
     2013 год - 265800,0 тыс.рублей;
     2014 год - 290645,0 тыс.рублей;
     2015 год - 319300,0 тыс.рублей, в том числе:
     средства  областного  бюджета  -  13200,0  тыс.рублей,  в  том
числе:
     2012 год - 1200,0 тыс.рублей;
     2013 год - 4000,0 тыс.рублей;
     2014 год - 4000,0 тыс.рублей;
     2015 год - 4000,0 тыс.рублей;
     внебюджетные источники - 1069945,0 тыс.рублей, в том числе:
     2012 год - 207400,0 тыс.рублей;
     2013 год - 260600,0 тыс.рублей;
     2014 год - 286645,0 тыс.рублей;
     2015 год - 315300,0 тыс.рублей.
     Предусматривается выполнение следующих мероприятий:
     строительство  новых  и  модернизация  существующих  тепличных
комплексов,    в   том   числе   с   использованием   инновационных
энергосберегающих технологий;
     приобретение    сельскохозяйственными    товаропроизводителями
области   качественных   семян   овощных  культур,  органических  и
минеральных удобрений;
     внесение  сельскохозяйственными  товаропроизводителями области
в  достаточных  дозах органических и минеральных удобрений с учетом
специфики  и  состояния  почв,  дефицита  химических  элементов  на
объектах защищенного грунта;
     создание   условий   для  увеличения  валового  сбора  овощей,
введения   в  оборот  неиспользуемых  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     предоставление    сельскохозяйственным    товаропроизводителям
области   (кроме   граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство)
субсидий   в  целях  возмещения  части  затрат  по  приобретению  и
внесению органических и минеральных удобрений;
     предоставление    сельскохозяйственным    товаропроизводителям
области  сельскохозяйственным  организациям  области,  занимающимся
производством   овощей   защищенного   грунта,   субсидий  в  целях
возмещения части затрат на приобретение энергоносителей.         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 15.04.2013 г. N 182)
     На  выполнение задачи по организации информационного, научного
и  инновационного  обеспечения отрасли в Программе предусмотрено за
счет  средств  внебюджетных  источников  1500,0  тыс.рублей,  в том
числе:
     2012 год - 300,0 тыс.рублей;
     2013 год - 350,0 тыс.рублей;
     2014 год - 400,0 тыс.рублей;
     2015 год - 450,0 тыс.рублей.
     Предусматривается выполнение следующих мероприятий:
     проведение  выставок,  ярмарок  с  целью продвижения продукции
овощеводства внутри области и за ее пределы;
     оказание  информационных,  консультационных  и образовательных
услуг   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   по   вопросам
эффективного ведения овощеводства закрытого грунта;
     внедрение  в  производство  опыта других регионов по повышению
урожайности продукции овощеводства закрытого грунта.
     Выполнение  задачи  по увеличению объемов реализации продукции
овощеводства   закрытого   грунта   не   потребует  дополнительного
финансирования.
     При    реализации   мероприятий   Программы   не   потребуются
дополнительные материальные и трудовые ресурсы.
     (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 30.10.2012 г. N 683)
     2-1. Механизм реализации Программы
     Программа    реализуется   в   соответствии   с   прилагаемыми
мероприятиями Программы (приложение к Программе).
     Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется за счет
средств  областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и
установленных   на   эти   цели  в  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и на плановый период, и внебюджетных средств.
     Порядок   предоставления   субсидий   из  областного  бюджета,
предусмотренных    Программой,    устанавливается    Администрацией
области.
     Департамент       заключает       с      сельскохозяйственными
товаропроизводителями   области   (кроме  граждан,  ведущих  личное
подсобное хозяйство) и сельскохозяйственными организациями области,
занимающимися  производством  овощей защищенного грунта, соглашения
об  участии  в  областных  целевых  программах  развития  сельского
хозяйства по форме и в порядке, предусмотренными департаментом.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 08.08.2013 г. N 112)
     (Раздел  дополнен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 15.04.2013 г. N 182)

     3. Оценка эффективности реализации Программы
     Техническая  и  технологическая  модернизация  отрасли,  в том
числе   за   счет   строительства   новых   тепличных   комплексов,
использования   инновационных   и   энергосберегающих   технологий,
необходима   для  повышения  эффективности  производства  продукции
овощеводства закрытого грунта.
     Реализация  Программы позволит увеличить производство овощей в
защищенном  грунте  до  22,8  тыс.т  к 2015 году, увеличить площади
земель,  занятых  под овощеводство защищенного грунта, до 33,5 га к
2015 году. (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 15.04.2013 г. N 182)
     Строительство  новых  тепличных  комплексов  позволит  создать
дополнительные рабочие места.
     Построение     эффективной     логистической     цепи    будет
способствовать  организации  системного  сбыта овощей на внутренний
рынок области и на рынки других регионов Российской Федерации.

            Целевые показатели для оценки эффективности
                       реализации Программы

|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| № |   Наименование показателя    |      Значение показателя по годам      |
|п/п|                              |————————|———————|———————|———————|———————|
|   |                              |  2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|   |                              | (базо- |       |       |       |       |
|   |                              |  вый)  |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| 1 |              2               |   3    |   4   |   5   |   6   |   7   |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|1. |Валовой сбор овощей,          |4,77    |4,87   |9,8    |13,8   |22,8   |
|   |произведенных в защищенном    |        |       |       |       |       |
|   |грунте (тыс.т)                |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|2. |Прирост производства овощей   |13,5    |2,1    |101,2  |40,8   |65,2   |
|   |защищенного грунта к          |        |       |       |       |       |
|   |предыдущему году (%)          |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|3. |Площадь земель, занятых под   |12,0    |12,0   |21,1   |27,3   |33,5   |
|   |овощеводство защищенного      |        |       |       |       |       |
|   |грунта (га)                   |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|4. |Прирост площади земель,       |   -    |   -   |76,0   |29,0   |23,0   |
|   |занятых под овощеводство      |        |       |       |       |       |
|   |защищенного грунта, к         |        |       |       |       |       |
|   |предыдущему году (%)          |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|5. |Выручка от реализации овощей  |293533,0|299279,|601298,|846726,|1398939|
|   |защищенного грунта (тыс.руб.) |        |0      |0      |0      |,0     |
|   |(в ценах 2011 года)           |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|6. |Прирост выручки от реализации |   -    |5746,0 |294206,|245428,|552213,|
|   |овощей защищенного грунта к   |        |       |0      |0      |0      |
|   |предыдущему году (тыс.руб.)   |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|7. |Создание новых рабочих мест   |   -    |40     |60     |80     |120    |
|   |(ед.)                         |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
|8. |Прирост количества созданных  |   -    |   -   |50,0   |33,3   |50,0   |
|   |новых рабочих мест к          |        |       |       |       |       |
|   |предыдущему году (%)          |        |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|
     (Таблица  в  редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 15.04.2013 г. N 182)
     Оценка   эффективности  реализации  Программы  по  показателям
"Валовой  сбор овощей, произведенных в защищенном грунте", "Площадь
земель,   занятых   под   овощеводство  защищенного  грунта"  будет
производиться  по  данным  федерального статистического наблюдения,
по   показателю   "Создание   новых  рабочих  мест"  -  по  отчетам
сельскохозяйственных     товаропроизводителей,     участвующих    в
реализации мероприятий Программы.
     (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Новгородской
области от 30.10.2012 г. N 683)

     4. Механизм управления реализацией Программы
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет заместитель
Губернатора   Новгородской   области,  координирующий  деятельность
департамента.
     Департамент осуществляет:
     координацию выполнения мероприятий Программы;
     обеспечение   эффективности   реализации  Программы,  целевого
использования средств;
     организацию   внедрения   информационных  технологий  в  целях
управления реализацией Программы;
     непосредственный  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий
Программы;
     подготовку   при   необходимости   предложений   по  уточнению
мероприятий    Программы,    объемов    финансирования,   механизма
реализации  Программы,  исполнителей Программы, целевых показателей
для оценки эффективности реализации Программы;
     составление отчетов о ходе реализации Программы.
     Администрации    муниципальных   районов   области   назначают
ответственных  должностных лиц за реализацию мероприятий Программы,
по которым они являются исполнителями.
     Организацию    и    ведение   общего   мониторинга   Программы
осуществляет   комитет   Правительства   Новгородской   области  по
мониторингу и анализу социально-экономического развития области.
     Для   обеспечения   мониторинга   хода   реализации  Программы
департамент направляет:
     в  комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и
анализу  социально-экономического  развития  области ежеквартальные
отчеты  о  ходе реализации Программы до 20 числа месяца, следующего
за отчетным периодом;
     в  комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и
анализу  социально-экономического развития области годовые отчеты о
ходе   реализации   Программы  до  01  марта  года,  следующего  за
отчетным.  К  годовому  отчету прилагается пояснительная записка, в
которой  указываются сведения о реализации мероприятий Программы, в
том  числе  по количеству запланированных и выполненных мероприятий
Программы   за  отчетный  год  и  за  период  с  начала  реализации
Программы,   а   также   об   объемах   фактического   и  планового
финансирования   Программы   с   начала  ее  реализации.  В  случае
неполного  освоения финансовых средств или недофинансирования (ниже
плановых значений) указываются причины.
     (Раздел  в  редакции  Постановления Правительства Новгородской
области от 08.08.2013 г. N 112)


                                              Приложение
                         к долгосрочной областной целевой программе
                         "Развитие овощеводства защищенного грунта
                         в Новгородской области на 2012-2015 годы"

                       Мероприятия Программы

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
   от 30.10.2012 г. N 683; от 15.04.2013 г. N 182; Постановления
    Правительства Новгородской области от 08.08.2013 г. N 112)

|------|--------------------------------|---------------------------|--------------|---------------|-----------|-----------|------------|-----------|
|№ п/п |   Наименование мероприятия     |       Исполнитель         |     Срок     |   Источник    |    Объем финансирования по годам (тыс.руб.)    |
|      |                                |                           |   реализации |финансирования |-----------|-----------|------------|-----------|
|      |                                |                           |              |               |   2012    |   2013    |    2014    |    2015   |
|------|--------------------------------|---------------------------|--------------|---------------|-----------|-----------|------------|-----------|
|  1   |              2                 |            3              |      4       |       5       |    6      |    7      |      8     |     9     |
|------|--------------------------------|---------------------------|--------------|---------------|-----------|-----------|------------|-----------|
|  1.  | Повышение эффективности выращивания овощей в закрытом грунте за счет технической и технологической модернизации отрасли, использования     |
|      | энергосберегающих технологий                                                                                                               |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.1. |Строительство новых и           |сельскохозяйственные       |  2012-2015   |внебюджетные   | 112000,0  | 135000,0  |  132485,0  | 121720,0  |
|      |модернизация существующих       |организации области,       |     годы     |средства       |           |           |            |           |
|      |тепличных комплексов, в том     |занимающиеся производством |              |               |           |           |            |           |
|      |числе с использованием          |овощей защищенного грунта  |              |               |           |           |            |           |
|      |инновационных энергосберегающих |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |технологий                      |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
 от 15.04.2013 г. N 182)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.2. |Обеспечение реализации мер по   |управление                 |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |защите растений,  установлению  |Россельхознадзора          |     годы     |               |           |           |            |           |
|      |карантинного фитосанитарного    |департамент                |              |               |           |           |            |           |
|      |режима на объектах овощеводства |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |защищенного грунта              |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.3. |Приобретение качественных семян |сельскохозяйственные       |  2012-2015   |внебюджетные   |  70400,0  |  85600,0  |  94160,0   | 103580,0  |
|      |овощных культур                 |организации области,       |     годы     |средства       |           |           |            |           |
|      |                                |занимающиеся производством |              |               |           |           |            |           |
|      |                                |овощей защищенного грунта  |              |               |           |           |            |           |
 (Строка   в   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
 области от 15.04.2013 г. N 182)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.4. |Приобретение органических и     |сельскохозяйственные       |  2012-2015   |внебюджетные   |  25000,0  |  40000,0  |  60000,0   |  90000,0  |
|      |минеральных удобрений и их      |товаропроизводители области|     годы     |средства       |           |           |            |           |
|      |внесение с учетом специ-фики и  |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |состояния почв,  дефицита       |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |химических элементов на объектах|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |защищенного грунта              |                           |              |               |           |           |            |           |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.5. |Субсидирование                  |комитет                    |2012 год      |областной      |  1200,0   |     -     |     -      |     -     |
|      |сельскохозяйственным            |                           |              |бюджет         |           |           |            |           |
|      |товаропроизводителям области    |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |(кроме граждан, ведущих личное  |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |подсобное хозяйство) части      |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |затрат на приобретение и        |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |внесение органических и         |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |минеральных удобрений в порядке,|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |установленном Администрацией    |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |области                         |                           |              |               |           |           |            |           |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.6. |Субсидирование                  |департамент                |  2013-2015   |областной      |     -     |  4000,0   |   4000,0   |  4000,0   |
|      |сельскохозяйственным            |                           |     годы     |бюджет         |           |           |            |           |
|      |организациям области,           |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |занимающимся производством      |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |овощей защищенного грунта, части|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |затрат на приобретение          |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |энергоносителей                 |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской  области
 от 15.04.2013 г. N 182;  Постановления  Правительства Новгородской
 области от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.7. |Создание  условий для увеличения|департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |валового сбора овощей,          |Администрации муниципальных|     годы     |               |           |           |            |           |
|      |произведенных в защищенном      |районов области            |              |               |           |           |            |           |
|      |грунте                          |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 1.8. |Создание  условий для введения в|департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |оборот неиспользуемых земель    |Администрации муниципальных|     годы     |               |           |           |            |           |
|      |сельскохозяйственного           |районов области            |              |               |           |           |            |           |
|      |назначения                      |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
|  2.  | Увеличение объемов реализации продукции овощеводства закрытого грунта                                                                      |
|------|--------------------------------|---------------------------|--------------|---------------|-----------|-----------|------------|-----------|
| 2.1. |Создание  условий для           |департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |организации системного сбыта    |Администрации муниципальных|     годы     |               |           |           |            |           |
|      |продукции овощеводства на       |районов области            |              |               |           |           |            |           |
|      |внутренний рынок области и на   |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |рынки других регионов Российской|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |Федерации                       |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 2.2. |Организация участия             |департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |сельскохозяйственных            |Администрации муниципальных|     годы     |               |           |           |            |           |
|      |товаропроизводителей области,   |районов области            |              |               |           |           |            |           |
|      |занятых в  отрасли              |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |овоще-водства, в  выставках,    |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |ярмарках                        |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
|  3.  | Организация информационного, научного и инновационного обеспечения отрасли                                                                 |
|------|--------------------------------|---------------------------|--------------|---------------|-----------|-----------|------------|-----------|
| 3.1. |Организация информационной      |департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |поддержки сельскохозяйственных  |ФГУ "САС "Новгородская"    |     годы     |               |           |           |            |           |
|      |товаропроизводителей области по |ФГБУ "Россельхозцентр"     |              |               |           |           |            |           |
|      |вопросам современных технологий |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |овощеводства закрытого грунта, в|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |том числе оказание              |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |консультационных и              |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |образовательных услуг           |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 3.2. |Организация внедрения в         |департамент                |  2012-2015   |       -       |     -     |     -     |     -      |     -     |
|      |производство опыта других       |Администрации муниципальных|     годы     |               |           |           |            |           |
|      |регионов по реализации          |районов области            |              |               |           |           |            |           |
|      |мероприятий по повышению        |ФГУ "САС "Новгородская"    |              |               |           |           |            |           |
|      |урожайности продукции           |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |овощеводства закрытого грунта, в|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |том числе по внедрению          |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |рациональных севооборотов с     |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |научно обоснованным чередованием|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |культур, по внедрению систем    |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |капельного орошения, оптимизации|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |применения органических и       |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |неорганических удобрений        |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
| 3.3. |Организация проведения для      |департамент                |  2012-2015   |внебюджетные   |   300,0   |   350,0   |   400,0    |   450,0   |
|      |сельскохозяйственных            |ФГУ "САС "Новгородская"    |     годы     |средства       |           |           |            |           |
|      |товаропроизводителей области    |ФГБУ "Россельхозцентр"     |              |               |           |           |            |           |
|      |семинаров, конференций, "круглых|                           |              |               |           |           |            |           |
|      |столов", совещаний по           |                           |              |               |           |           |            |           |
|      |вопросам развития овощеводства  |                           |              |               |           |           |            |           |
 (В   редакции  Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 08.08.2013 г. N 112)
|——————|————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|