Областной закон Новгородской области от 26.02.2015 № 721-оз

                       Российская Федерация

                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                                 Утратил силу –

                                                 Областной закон

                                              Новгородской области

                                             от 27.03.2015 № 750-оз

              О внесении изменений в областной закон

         "О мерах социальной поддержки многодетных семей,

         проживающих на территории Новгородской области,

          и о наделении органов местного самоуправления

             отдельными государственными полномочиями"

     Принят Новгородской областной Думой 25 февраля 2015 года

     Статья 1

     Внести  в  областной  закон  от  05.05.2010  № 749-ОЗ "О мерах

социальной  поддержки  многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской    области,    и    о   наделении   органов   местного

самоуправления  отельными  государственными  полномочиями"  (газета

"Новгородские  ведомости"  от  07.05.2010,  30.10.2013, 03.10.2014)

следующие изменения:

     1) статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона

     Настоящий    областной    закон   регулирует   правоотношения,

связанные  с  предоставлением  мер социальной поддержки указанным в

настоящем  областном  законе  многодетным  семьям  со среднедушевым

доходом,   размер   которого  не  превышает  величину  прожиточного

минимума  в  расчете  на  душу  населения  в  Новгородской области,

установленную  в  соответствии  с  действующим законодательством на

момент  обращения,  а  также устанавливает порядок передачи органам

местного  самоуправления  муниципальных районов и городского округа

отдельных   государственных   полномочий   по   предоставлению  мер

социальной поддержки многодетным семьям.";

     2) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

     "4.  Статус  многодетной  семьи подтверждается удостоверением,

выданным в порядке, установленном настоящим областным законом.

     Многодетной  семье  со  среднедушевым доходом, размер которого

не  превышает  величину  прожиточного  минимума  в  расчете на душу

населения  в  Новгородской  области, установленную в соответствии с

действующим  законодательством на момент обращения, предоставляется

возможность   получать   меры  социальной  поддержки,  определенные

настоящим областным законом.";

     3) статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

     "4)   по  расчету  среднедушевого  дохода  многодетной  семьи,

определению   права  на  предоставление  мер  социальной  поддержки

многодетной семьи.";

     4)   часть   2   статьи  5  дополнить  пунктом  10  следующего

содержания:

     "10) рассчитывать среднедушевой доход многодетной семьи.";

     5) статью 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

     "8)   документы,   подтверждающие  доходы  членов  многодетной

семьи,  учитываемые  при  расчете среднедушевого дохода многодетной

семьи,  за  расчетный  период  -  три последних календарных месяца,

предшествующих   месяцу   подачи  заявления  о  предоставлении  мер

социальной     поддержки     многодетной     семье.    Доходы    от

предпринимательской  деятельности  учитываются  путем представления

копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы.";

     6)  в  абзаце  первом  части  2 статьи 8 слово "удостоверения"

заменить   словами  "справки  по  форме  согласно  приложению  1  к

настоящему областному закону";

     7) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

     "Статья   8-1.   Исчисление   величины  среднедушевого  дохода

многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки

     1. Исчисление   величины   среднедушевого  дохода  многодетной

семьи  для  предоставления мер социальной поддержки производится на

основании   документов   о   доходах  семьи  с  учетом  требований,

установленных настоящей статьей.

     Перечень  видов  доходов  многодетной  семьи,  учитываемых при

исчислении  величины  среднедушевого дохода, установлен приложением

2 к настоящему областному закону.

     2. Величина  среднедушевого дохода определяется делением суммы

совокупного  дохода  семьи  за  расчетный  период  на  3 и на число

членов семьи.

     3. При   исчислении   дохода   многодетной  семьи  учитываются

начисленные  суммы  до  вычета  в  соответствии с законодательством

Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

     4. Доход  многодетной  семьи, получаемый в иностранной валюте,

пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка Российской

Федерации на день получения.

     5. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты

труда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в

доход многодетной семьи по времени их фактического получения.

     При  иных  установленных  сроках премирования (вознаграждения)

суммы  премии  (вознаграждения)  делятся  на количество месяцев, за

которые  они  начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за

каждый месяц расчетного периода.

     6. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на   период

трудоустройства    после   увольнения   в   связи   с   ликвидацией

организации,  осуществлением  мероприятий по сокращению численности

или  штата  работников,  а  также выходного пособия, выплачиваемого

при  увольнении,  и  компенсации  при  выходе в отставку делятся на

количество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются в

доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

     7. При  исчислении  дохода  не  учитываются начисленные, но не

выплаченные  фактически  заработная плата (денежное вознаграждение,

содержание),     денежное    довольствие    и    другие    выплаты,

предусмотренные приложением 3 к настоящему областному закону.

     8. В  случае  если  индивидуальный  предприниматель  не  может

представить  документы  о  своем доходе за расчетный период, то его

ежемесячный   доход   определяется   путем   деления  на  12  суммы

совокупного  годового  дохода  за  календарный  год, предшествующий

году обращения.";

     8)   часть   1   статьи  10  дополнить  пунктом  6  следующего

содержания:

     "6)   установления  фактов  превышения  среднедушевого  дохода

многодетной   семьи   величины   прожиточного   минимума,  а  также

недостоверности   представленных  сведений  о  составе  многодетной

семьи.";

     9) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

     "Статья   10-1.   Обязанность   получателей   мер   социальной

поддержки  многодетной  семьи извещать о наступлении обстоятельств,

влекущих  изменение  размера  или  прекращение  предоставления  мер

социальной поддержки

     1. Получатель   обязан  по  истечении  одиннадцати  месяцев  с

месяца   назначения   мер   социальной   поддержки  представлять  в

уполномоченный    орган,   многофункциональный   центр   по   месту

жительства  обновленные  сведения  о  доходах и составе многодетной

семьи.

     2. В  случае  неисполнения  требования,  изложенного в части 1

настоящей   статьи,   по  истечении  двенадцати  месяцев  с  месяца

назначения    мер    социальной    поддержки    многодетной   семье

предоставление  данных  мер приостанавливается с 1-го числа месяца,

следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.

     В   случае   возобновления   предоставления   мер   социальной

поддержки  многодетной  семье  данные  меры назначаются с месяца, в

котором   подано   заявление  о  возобновлении  предоставления  мер

социальной   поддержки  многодетной  семье  со  всеми  необходимыми

документами.

     3. Получатель   мер  социальной  поддержки  многодетной  семье

обязан  в  месячный  срок  извещать  уполномоченный  орган по месту

жительства   о   наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение

предоставления.";

     10) дополнить приложениями 1-3  в следующей редакции:

                                  "Приложение 1

                        к    областному    закону   "О   мерах

                        социальной   поддержки  многодетных  семей,

                        проживающих   на   территории  Новгородской

                        области,  и  о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

                Орган социальной защиты населения

             муниципального района, городского округа

от__________ №__________

                              СПРАВКА

   многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки

      __________________________________ состав семьи ________ чел.

Адрес _____________________________________________________________

По  данному  адресу  зарегистрированы ______ члена (ов) многодетной

семьи.

Состав многодетной семьи:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     Предъявитель  имеет  право  на  получение  мер  по  социальной

поддержке   в  соответствии  со  статьей  3  областного  закона  от

05.05.2010  №  749-ОЗ  "О мерах по социальной поддержке многодетных

семей,   проживающих   на  территории  Новгородской  области,  и  о

наделении     органов     местного     самоуправления    отдельными

государственными полномочиями".

Справка действительна по  ________  ________________ 

Руководитель органа социальной защиты населения

муниципального района, городского округа

                                   Приложение 2

                        к    областному    закону   "О   мерах

                        социальной   поддержки  многодетных  семей,

                        проживающих   на   территории  Новгородской

                        области,  и  о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

            Перечень видов доходов многодетной семьи,

     учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода

     В   доход   многодетной   семьи,  учитываемый  при  исчислении

величины среднедушевого дохода, включаются:

     1)   все  виды  заработной  платы  (денежного  вознаграждения,

содержания)   и   дополнительного  вознаграждения  по  всем  местам

работы, в том числе:

     выплаты,  предусмотренные  системой  оплаты труда, учитываемые

при  расчете  среднего  заработка  в  соответствии с постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от 24 декабря 2007 года № 922

"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

     средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных

трудовым законодательством;

     выходное  пособие,  выплачиваемое  при увольнении, компенсация

при  выходе  в  отставку,  заработная  плата, сохраняемая на период

трудоустройства  при  увольнении в связи с ликвидацией организации,

сокращением численности или штата работников;

     2) социальные выплаты, к которым относятся:

     пенсии;

     ежемесячное   пожизненное   содержание   судей,   вышедших   в

отставку;

     стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в  профессиональных

образовательных   организациях   и   образовательных   организациях

высшего   образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с

отрывом   от   производства   в   аспирантуре  и  докторантуре  при

образовательных      организациях     высшего     образования     и

научно-исследовательских    организациях,    слушателям    духовных

образовательных   организаций,   а  также  компенсационные  выплаты

указанным   категориям   граждан   в   период   их   нахождения   в

академическом отпуске по медицинским показаниям;

     пособие  по  безработице,  материальная  помощь и иные выплаты

безработным  гражданам,  а  также  стипендия и материальная помощь,

выплачиваемая  гражданам  в  период  прохождения  профессионального

обучения  и получения дополнительного профессионального образования

по   направлению  органов  службы  занятости,  выплаты  безработным

гражданам,   принимающим   участие   в   общественных   работах,  и

безработным  гражданам,  особо  нуждающимся  в социальной защите, в

период   их   участия   во   временных  работах,  а  также  выплаты

несовершеннолетним  гражданам  в  возрасте от 14 до 18 лет в период

их участия во временных работах;

     пособие    по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по

беременности  и  родам,  а  также  единовременное пособие женщинам,

вставшим   на  учет  в  медицинских  организациях  в  ранние  сроки

беременности;

     ежемесячное  пособие  на период отпуска по уходу за ребенком и

ежемесячные   компенсационные  выплаты  по  уходу  за  ребенком  до

достижения им 3-летнего возраста;

     ежемесячное  пособие  на  ребенка военнослужащего, проходящего

военную службу по призыву;

     ежемесячное   пособие   супругам   военнослужащих,  проходящих

военную  службу  по контракту, в период их проживания с супругами в

местностях,   где   они   вынуждены   не   работать  или  не  могут

трудоустроиться  в  связи с отсутствием возможности трудоустройства

по   специальности   и   были   признаны  в  установленном  порядке

безработными,  а  также  в  период,  когда  супруги  военнослужащих

вынуждены  не  работать  по  состоянию здоровья детей, связанному с

условиями  проживания  по  месту  военной  службы  супруга, если по

заключению  медицинских  организаций их дети до достижения возраста

18 лет нуждаются в постороннем уходе;

     ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц

рядового   и   начальствующего   состава   органов  внутренних  дел

Российской  Федерации  и учреждений уголовно-исполнительной системы

в  отдаленных  гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность

их трудоустройства;

     ежемесячные  страховые  выплаты  по  обязательному социальному

страхованию    от    несчастных    случаев    на   производстве   и

профессиональных заболеваний;

     ежемесячные    денежные    выплаты    семьям    при   рождении

(усыновлении) в них третьего и каждого последующего ребенка;

     выплаты  денежных  средств  опекунам  (попечителям),  приемным

родителям   на  содержание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

     вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

     3) другие доходы, в том числе:

     денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов

внутренних   дел   Российской   Федерации,   учреждений  и  органов

уголовно-исполнительной   системы,  таможенных  органов  Российской

Федерации,  других  органов  правоохранительной  системы,  а  также

дополнительные    выплаты,    носящие    постоянный   характер,   и

продовольственное   обеспечение,   установленные  законодательством

Российской Федерации;

     единовременное  пособие  при  увольнении  с военной службы, из

органов  внутренних  дел Российской Федерации, учреждений и органов

уголовно-исполнительной   системы,  таможенных  органов  Российской

Федерации, других органов правоохранительной системы;

     доходы  от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей

государственной регистрации и (или) лицензированию;

     доходы,  полученные  в  результате  деятельности крестьянского

(фермерского)  хозяйства,  в том числе без образования юридического

лица;

     оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с

гражданским законодательством Российской Федерации;

     алименты, получаемые членами  многодетной семьи.

                                   Приложение 3

                        к    областному    закону   "О   мерах

                        социальной   поддержки  многодетных  семей,

                        проживающих   на   территории  Новгородской

                        области,  и  о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

          Виды доходов многодетной семьи, не учитываемые

           при исчислении величины прожиточного минимума

     В доход многодетной семьи не учитываются:

     единовременное  пособие  при  рождении ребенка, единовременное

пособие   беременной   жене  военнослужащего,  проходящего  военную

службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка;

     единовременное  пособие  при  рождении третьего и последующего

детей,    выплачиваемое    в   соответствии   с   законодательством

Новгородской области;

     средства регионального капитала "Семья";

     ежемесячные    денежные   выплаты   и   ежемесячные   денежные

компенсации    льготным   категориям   граждан,   выплачиваемые   в

соответствии с федеральным законодательством;

     социальные доплаты к пенсии;

     государственная  социальная  помощь  и  социальная поддержка в

виде   денежных   выплат   и   натуральной  помощи,  оказываемая  в

соответствии с законодательством Новгородской области;

     ежемесячная      денежная      компенсация      по      оплате

жилищно-коммунальных   услуг,   предоставляемая  в  соответствии  с

законодательством Новгородской области;

     субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

     единовременные  страховые  выплаты,  производимые в возмещение

ущерба,   причиненного  жизни  и  здоровью  человека,  его  личному

имуществу  и  имуществу,  находящемуся в общей собственности членов

его  семьи,  а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными

расходами    на    медицинскую,   социальную   и   профессиональную

реабилитацию  в  соответствии с решением учреждения государственной

службы медико-социальной экспертизы;

     алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей (родителями) на

содержание несовершеннолетних детей.".

     Статья 2

     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней

после его официального опубликования.

     Статья 3

     1. Со  дня вступления в силу настоящего областного закона и до

1  апреля 2015 года действует переходный период, в течение которого

осуществляется     перерегистрация    многодетных    семей    путем

предоставления   документов   о   доходах,   подтверждающих   право

многодетной семьи на предоставление мер социальной поддержки.

     2. Предоставление  мер  социальной поддержки многодетных семей

в течение переходного периода сохраняется.

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г.Митин

     Великий Новгород

     26 февраля 2015 года

     № 721-ОЗ