Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1125-оз

                       Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                                 Утратил силу – 
                                                 Областной закон
                                              Новгородской области
                                             от 27.04.2015 № 763-оз

  О предоставлении земельных участков на территории Новгородской
                              области

            Принят областной Думой 30 ноября 2011 года

        (В редакции Областных законов Новгородской области
        от 27.01.2012 г. N 8-оз; от 04.04.2012 г. N 37-оз;
       от 31.10.2012 г. N 141-оз; от 28.06.2013 г. N 274-оз;
       от 31.10.2013 г. N 377-оз; от 30.06.2014 г. N 574-оз;
                    от 02.12.2014 г. N 673-оз)


     Настоящий    областной   закон   принят   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  Земельным кодексом Российской
Федерации  и  иными  федеральными законами, регулирующими земельные
отношения.

     Глава 1. Общие положения
     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом
     Настоящий   областной  закон  распространяется  на  отношения,
возникающие  при  распоряжении земельными участками, находящимися в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской   области,  в  части  их  предоставления  гражданам  и
юридическим лицам.
     Настоящий  областной закон распространяется также на указанные
правоотношения  применительно к земельным участкам, государственная
собственность на которые не разграничена.

     Статья   2.   Реализация   правомочий  собственника  земельных
участков,  находящихся  в  собственности  Новгородской  области или
муниципальных образований Новгородской области
     1.  Правомочия  собственника земельных участков, находящихся в
собственности   Новгородской  области,  осуществляет  Правительство
Новгородской  области  либо  уполномоченный им орган исполнительной
власти  области  по управлению и распоряжению указанными земельными
участками. (В   редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     2. Правомочия  собственника  земельных участков, находящихся в
муниципальной    собственности,    осуществляют   органы   местного
самоуправления     соответствующих     муниципальных    образований
Новгородской области.

     Статья  3.  Распоряжение земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена
     1. Распоряжение    земельными    участками,    государственная
собственность  на  которые не разграничена, осуществляется органами
местного  самоуправления  муниципальных районов, городского округа,
за  исключением  случаев,  указанных  в части 2 настоящей статьи, а
также  если  иное  не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
     2. Распоряжение    земельными    участками,    государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  в Великом Новгороде,
являющемся  административным  центром  Новгородской  области,  если
иное  не  предусмотрено  законодательством  Российской Федерации об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, осуществляют:
     1)  Правительство  Новгородской области либо уполномоченный им
орган  исполнительной  власти  области по управлению и распоряжению
земельными  участками, за исключением земельных участков, указанных
в пункте 2 настоящей части; (В     редакции    Областного    закона
Новгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     2)  органы  местного  самоуправления городского округа Великий
Новгород в отношении:
     а)   земельных   участков,  предоставленных  органам  местного
самоуправления    городского    округа,   муниципальным   унитарным
предприятиям,   некоммерческим   организациям,  созданным  органами
местного  самоуправления,  а  также  земельных участков, от прав на
которые  указанные  органы  и организации отказались в добровольном
порядке;
     б)   земельных   участков,   на  которых  расположены  здания,
строения,  сооружения,  находящиеся  в  муниципальной собственности
городского округа;
     в)    земельных    участков,    предоставленных    и     вновь
предоставляемых    для    размещения   временных   сооружений,   за
исключением  земельных  участков,  предназначенных  для  размещения
рекламных конструкций; (В  редакции  Областного закона Новгородской
области от 31.10.2013 г. N 377-оз)
     г)   земельных   участков,  предоставленных  для  эксплуатации
гаражей и гаражных комплексов;
     д)     земельных    участков,    предоставленных    и    вновь
предоставляемых для ведения садоводства и огородничества;
     е)  земельных  участков,  не  сформированных  в  установленном
законодательством  порядке,  на  которых  расположены  введенные  в
эксплуатацию  до  1  марта  2005  года  многоквартирные дома и иные
входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества;
     ж)  земельных  участков,  предоставленных для строительства  и
эксплуатации  индивидуальных  жилых  домов  и вновь предоставляемых
для   индивидуального   жилищного   строительства,  за  исключением
земельных  участков,  предоставляемых  для  комплексного освоения в
целях индивидуального жилищного строительства; (В          редакции
Областного закона Новгородской области от 04.04.2012 г. N 37-оз)
     з)  земельных  участков,  предоставляемых  для строительства в
границах   застроенной  территории,  в  отношении  которой  принято
решение о развитии.
     3. Предоставление    земельных    участков,    государственная
собственность  на  которые не разграничена, гражданам и юридическим
лицам  осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами, главой 2 настоящего
областного  закона,  иными  нормативными правовыми актами области и
муниципальными правовыми актами.

     Статья   4.  Государственная  регистрация  прав  на  земельные
участки и сделок с ними
     Права   на   земельные   участки,  предусмотренные  статьей  5
настоящего  областного закона, подлежат государственной регистрации
в  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ
"О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок  с  ним"  и  с  учетом  требований  статей 25, 26 Земельного
кодекса    Российской    Федерации    в    органе,   осуществляющем
государственную  регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, по месту нахождения этих земельных участков.

     Глава  2.  Предоставление  земельных  участков,  находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской области
     Статья   5.   Права   на  земельные  участки,  предоставляемые
гражданам и юридическим лицам
     1. Земельные  участки  из  земель, находящихся в собственности
Новгородской  области  или  муниципальных  образований Новгородской
области,   предоставляются   гражданам   и   юридическим   лицам  в
собственность  или  аренду,  а  также  в  случаях,  предусмотренных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  юридическим  лицам - в
постоянное  (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам
- в безвозмездное срочное пользование.
     Иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства и иностранным
юридическим     лицам    указанные    земельные    участки    могут
предоставляться  в  собственность  или  на  праве  аренды  с учетом
ограничений,    предусмотренных   Земельным   кодексом   Российской
Федерации  и  Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об
обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения"   (далее   -
Федеральный   закон   "Об   обороте   земель  сельскохозяйственного
назначения").
     2. Право   постоянного  (бессрочного)  пользования  земельными
участками,   находящимися   в   государственной  или  муниципальной
собственности,  возникшее у граждан и юридических лиц до введения в
действие   Земельного  кодекса  Российской  Федерации  сохраняется,
кроме  ограничений  установленных Федеральным законом от 25 октября
2001  года  №  137-ФЗ  "О  введении  в  действие Земельного кодекса
Российской Федерации" для юридических лиц.
     Право    пожизненного    наследуемого    владения   земельными
участками,   находящимися   в   государственной  или  муниципальной
собственности,  приобретенное  гражданами  до  введения  в действие
Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
     3. В  порядке,  предусмотренном  Земельным кодексом Российской
Федерации,   в   необходимых   случаях  для  обеспечения  интересов
государства,   местного   самоуправления   или  местного  населения
одновременно   с  предоставлением  земельного  участка  из  земель,
находящихся  в собственности Новгородской области или муниципальных
образований   Новгородской   области,   устанавливается   публичный
сервитут с учетом результатов общественных слушаний.

     Статья  6. Порядок предоставления земельных участков гражданам
и юридическим лицам
     1.  Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам земельных
участков   из  земель,  находящихся  в  собственности  Новгородской
области,  осуществляется  на основании правовых актов Правительства
Новгородской  области либо уполномоченного им органа исполнительной
власти  области  по управлению и распоряжению указанными земельными
участками. (В   редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     2. Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных
участков  из  земель,  находящихся  в  собственности  муниципальных
образований   Новгородской  области,  осуществляется  на  основании
правового акта соответствующего органа местного самоуправления.
     3. Предоставление  земельных участков из земель, находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской   области,   для   целей,   предусмотренных  настоящим
областным    законом,    осуществляется    из   земель   категорий,
предусмотренных  статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации,
в соответствии с их целевым назначением.
     Предоставление      земельных      участков      из     земель
сельскохозяйственного   назначения   осуществляется  с  соблюдением
требований  Земельного  кодекса Российской Федерации и Федерального
закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
     4. Предоставление   земельных   участков  в  черте  населенных
пунктов  производится в соответствии с правилами землепользования и
застройки   данных  территорий,  установленными  органами  местного
самоуправления  с  учетом  требований  законодательства  Российской
Федерации.
     В   существующей   застройке  земельные  участки,  на  которых
находятся   сооружения,   входящие   в   состав   общего  имущества
многоквартирного    дома,    жилые    здания   и   иные   строения,
предоставляются   в  качестве  общего  имущества  в  общую  долевую
собственность  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме в
порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством.
     Формирование   земельного   участка,   на  котором  расположен
многоквартирный   дом,   осуществляется   органами  государственной
власти  или  органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
     5. Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных
участков  для  строительства из земель, находящихся в собственности
Новгородской  области  или  муниципальных  образований Новгородской
области,  осуществляется  в  соответствии с порядком, установленным
Земельным кодексом Российской Федерации:
     1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
     2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     Перечень  случаев,  когда  земельные  участки,  находящиеся  в
собственности  Новгородской  области,  а  также  земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена, в Великом
Новгороде,  распоряжение  которыми  осуществляется в соответствии с
пунктом  1  части  2  статьи  3  настоящего  областного закона, для
строительства     предоставляются    исключительно    на    торгах,
устанавливается  Правительством  Новгородской  области. (В редакции
Областного закона Новгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     Предоставление   земельного   участка   для   строительства  с
предварительным     согласованием    мест    размещения    объектов
осуществляется  в  аренду,  а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20
Земельного   кодекса   Российской   Федерации,   -   в   постоянное
(бессрочное)     пользование,    религиозным    организациям    для
строительства   зданий,   строений,   сооружений   религиозного   и
благотворительного    назначения    -   в   безвозмездное   срочное
пользование   на   срок   строительства   этих   зданий,  строений,
сооружений.
     Предоставление   земельного   участка  для  строительства  без
предварительного    согласования    мест   размещения   объекта   в
собственность  или  продажа  права  на  заключение  договора аренды
такого  земельного  участка  осуществляется  на  торгах (конкурсах,
аукционах),   за  исключением  случаев,  предусмотренных  Земельным
кодексом Российской Федерации.
     В  качестве  продавца торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
земельного   участка   или  права  на  заключение  договора  аренды
земельного  участка  выступает исполнительный орган государственной
власти  области  или  орган местного самоуправления, осуществляющие
предоставление земельных участков.
     В   качестве   организатора   торгов   (конкурсов,  аукционов)
выступает  исполнительный  орган государственной власти области или
орган   местного   самоуправления,   осуществляющие  предоставление
земельных  участков,  или  действующая на основании договора с ними
специализированная организация.
     6.   Порядок  предоставления  земельных  участков  из  земель,
находящихся  в  собственности  Новгородской  области, муниципальных
образований  области,  а  также  государственная  собственность  на
которые  не  разграничена,  гражданам,  имеющим  в  соответствии  с
федеральным законодательством внеочередное или первоочередное право
на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного
строительства, устанавливается Правительством Новгородской области.
(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     7.  Процедура  и  критерии  предоставления гражданам земельных
участков   из  земель,  находящихся  в  собственности  Новгородской
области  или  муниципальных  образований  Новгородской области, для
целей,   не  связанных  со  строительством,  в  том  числе  порядок
рассмотрения    заявок    и   принятия   решений,   устанавливаются
нормативными  правовыми актами Правительства Новгородской области и
органов местного самоуправления. (В   редакции   Областного  закона
Новгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     8. Приобретение  гражданами  и юридическими лицами, имеющими в
собственности,  безвозмездном  пользовании,  хозяйственном  ведении
или  оперативном  управлении здания, строения и сооружения, прав на
земельные  участки,  которые находятся в собственности Новгородской
области  или  муниципальных  образований Новгородской области, и на
которых  расположены указанные объекты недвижимости, осуществляется
в   соответствии   со  статьей  36  Земельного  кодекса  Российской
Федерации.
     9.  При  приватизации  зданий,  строений и сооружений, а также
незавершенных  строительством  объектов  недвижимости  одновременно
лицу,   приобретающему  такие  объекты,  осуществляется  отчуждение
земельных  участков,  занимаемых  этими объектами и необходимых для
их  использования  в  порядке, установленном Федеральным законом от
21  декабря  2001  года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального  имущества",  кроме  земельных  участков, изъятых из
оборота  или  ограниченных  в  обороте  в  соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
     10. Решения  о  предоставлении  гражданам  и юридическим лицам
земельных   участков   из  земель,  относящихся  к  государственной
собственности,   принятые   органами   местного  самоуправления  до
введения   в  действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации,
сохраняют   свою   силу  в  части,  не  противоречащей  требованиям
Земельного кодекса Российской Федерации.
     11.   Заключение   договора   на   установку  и   эксплуатацию
рекламной   конструкции   на   земельном   участке,  находящемся  в
собственности     Новгородской    области    или    государственная
собственность  на  который  не  разграничена  в  Великом Новгороде,
являющемся    административным    центром   Новгородской   области,
осуществляется  на  основе  торгов (в форме аукциона или конкурса),
проводимых  Правительством Новгородской области либо уполномоченным
им органом исполнительной власти области.
     Заключение  договора  на  установку  и  эксплуатацию рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  находящемся  в  муниципальной
собственности  или  государственная  собственность  на  который  не
разграничена,  осуществляется  на  основе  торгов (в форме аукциона
или   конкурса),   проводимых   органами   местного  самоуправления
муниципального района, городского округа.
     Форма  проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается
Правительством  Новгородской области либо уполномоченным им органом
исполнительной   власти   области   по  управлению  и  распоряжению
земельными  участками или представительными органами муниципального
района, городского округа.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 31.10.2013 г. N 377-оз)

     Статья  7. Нормы предоставления земельных участков гражданам в
собственность
     1.  Предельные  (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков,  предоставляемых гражданам в собственность из находящихся
в государственной или муниципальной собственности земель для:    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 30.06.2014 г. N 574-оз)
     1)   осуществления  фермерским  хозяйством  его  деятельности,
ведения   садоводства,   огородничества,   дачного   строительства,
устанавливаются областным законом; (В  редакции  Областного  закона
Новгородской области от 30.06.2014 г. N 574-оз)
     2)  личного  подсобного  хозяйства и индивидуального жилищного
строительства,   устанавливаются   нормативными   правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     2. Предельные  (максимальные  и минимальные) размеры земельных
участков,   предоставляемых   бесплатно  в  случаях  и  в  порядке,
установленном  настоящим областным законом, гражданам, имеющим трех
и более детей, устанавливаются областным законом.
     3. Максимальные  размеры  земельных  участков, предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  из  земель,  находящихся  в
собственности  Новгородской  области,  для  целей,  предусмотренных
частью 1 настоящей статьи, устанавливаются областным законом.
     4. Максимальные  размеры  земельных  участков, предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  из  земель,  находящихся  в
собственности  муниципальных  образований Новгородской области, для
целей,  предусмотренных  частью 1 настоящей статьи, устанавливаются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     5. Для  целей,  не  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,
предельные    размеры    земельных   участков   устанавливаются   в
соответствии   с  утвержденными  в  установленном  порядке  нормами
отвода  земель для конкретных видов деятельности или в соответствии
с   правилами  землепользования  и  застройки,  землеустроительной,
градостроительной и проектной документацией.

     Статья 8. Условия предоставления земельных участков
     1. Предоставление  земельных участков из земель, находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской   области,   в   собственность   юридическим  лицам  и
гражданам,    зарегистрированным    в    качестве    индивидуальных
предпринимателей,    для    обеспечения    их   предпринимательской
деятельности  осуществляется  за  плату, если иное не предусмотрено
законодательством.
     2. Предоставление  земельных участков из земель, находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской  области,  в  собственность  гражданам производится за
плату  или  бесплатно в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей
статьи.
     3. Предоставление  земельных участков из земель, находящихся в
собственности  Новгородской  области  или муниципальных образований
Новгородской  области, в собственность иностранным гражданам, лицам
без  гражданства  и  иностранным  юридическим  лицам осуществляется
только за плату.
     4. Бесплатно  в  собственность  земельные  участки  из земель,
находящихся  в собственности Новгородской области или муниципальных
образований   Новгородской  области,  предоставляются  гражданам  в
пределах установленных норм и в случаях:
     1)  в  сельских  населенных  пунктах  для  личного  подсобного
хозяйства  гражданам, местом жительства которых является территория
поселения  по  месту  нахождения  земельного  участка,  в  границах
населенных пунктов данного поселения, не имевшим и не имеющим ранее
предоставленных  в собственность бесплатно, в аренду без проведения
торгов,    постоянном    (бессрочном)    пользовании,   пожизненном
наследуемом   владении   земельных  участков,  предоставленных  для
индивидуального   жилищного   строительства,   личного   подсобного
хозяйства  в  границах  населенных  пунктов  поселения; (В редакции
Областных  законов  Новгородской области от 31.10.2012 г. N 141-оз;
от 30.06.2014 г. N 574-оз)
     2)   для   индивидуального  жилищного  строительства,  дачного
строительства,  ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и
огородничества  -  отдельным  категориям граждан, которым бесплатно
земельные  участки предоставляются в собственность в соответствии с
федеральными законами;
     3)  для  индивидуального  жилищного  строительства  -  молодым
семьям,   не   имевшим   и   не  имеющим  ранее  предоставленных  в
собственность бесплатно, в аренду без проведения торгов, постоянном
(бессрочном)    пользовании,   пожизненном   наследуемом   владении
земельных  участков,  предоставленных для индивидуального жилищного
строительства,  личного  подсобного хозяйства в границах населенных
пунктов поселения или для дачного строительства, обеспеченным общей
площадью  жилого  помещения  на  одного  члена  молодой семьи менее
учетной  нормы,  установленной органом местного самоуправления, при
условии проживания одного из супругов либо одного молодого родителя
в  составе  неполной  молодой  семьи  на  территории муниципального
района, городского округа Новгородской области, в границах которого
испрашивается  земельный  участок, непрерывно в течение пяти лет до
даты  подачи  заявления. (В редакции Областных законов Новгородской
области от 28.06.2013 г. N 274-оз; от 31.10.2013 г. N 377-оз)
     Земельный    участок    предоставляется    в   общую   долевую
собственность  супругов  в  составе  молодой  семьи  и их детей, не
достигших   возраста   восемнадцати   лет   (при  наличии)  либо  в
собственность  одного  молодого родителя в составе неполной молодой
семьи   и  его  детей,  не  достигших  возраста  восемнадцати  лет.
(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 31.10.2012 г. N
141-оз)
     Примечание:  В  целях настоящего областного закона под молодой
семьей  понимаются  состоящие  в зарегистрированном браке граждане,
возраст   одного   из   которых   на   дату   подачи   заявления  о
предоставлении    земельного    участка    в    собственность   для
индивидуального  жилищного  строительства не превышает 35 лет, и их
дети,  не  достигшие  возраста  восемнадцати  лет  (при наличии), а
также  один  молодой  родитель  в  составе  неполной молодой семьи,
возраст   которого   на  дату  подачи  заявления  о  предоставлении
земельного  участка  в  собственность для индивидуального жилищного
строительства  не  превышает  35  лет,  и  его  дети,  не достигшие
возраста восемнадцати лет;
     Срок  проживания  одного  из супругов в составе молодой  семьи
либо  одного  молодого родителя в составе неполной молодой семьи на
территории  муниципального  района,  городского округа Новгородской
области  считается непрерывным, если указанные граждане выезжали за
пределы    этого    муниципального    района,   городского   округа
Новгородской  области  не  более чем на три месяца в течение одного
года; (Дополнен    -    Областной    закон   Новгородской   области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     4)  для  индивидуального жилищного или дачного строительства -
гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  не  достигших возраста
восемнадцати  лет,  не имевшим и не имеющим ранее предоставленных в
собственность бесплатно, в аренду без проведения торгов, постоянном
(бессрочном)    пользовании,   пожизненном   наследуемом   владении
земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного и
дачного  строительства  личного  подсобного  хозяйства  в  границах
населенных  пунктов  поселения  без  проведения торгов, при условии
проживания  на  территории муниципального района, городского округа
Новгородской  области,  в границах которого испрашивается земельный
участок; (В   редакции   Областных   законов  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз; от 31.10.2013 г. N 377-оз)
     Земельный    участок    предоставляется    в     собственность
гражданина,  имеющего  трех  и  более  детей,  либо в общую долевую
собственность  граждан,  имеющих  трех  и  более детей, состоящих в
зарегистрированном браке; (Дополнен  - Областной закон Новгородской
области от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     5)  для  индивидуального  жилищного  строительства  -  семьям,
имеющим  в своем составе детей-инвалидов, а также ребенку-инвалиду,
в  интересах  которого  действует  опекун (попечитель), при условии
проживания  на  территории муниципального района, городского округа
Новгородской  области,  в границах которого испрашивается земельный
участок. (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     Земельный    участок    предоставляется   в   общую    долевую
собственность      граждан,     имеющих     ребенка-инвалида,     и
ребенка-инвалида  либо  в  собственность  одного родителя в составе
неполной    семьи    и   ребенка-инвалида   или   в   собственность
ребенка-инвалида,   если   в   его   интересах   действует   опекун
(попечитель); (Дополнен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     6)  для  садоводства,  огородничества  и дачного строительства
гражданам, которым предоставляются для этих целей земельные участки
в    составе   земель   сельскохозяйственных   угодий   из   земель
сельскохозяйственного  назначения,  кадастровая  стоимость  которых
ниже   среднерайонного   уровня. (В   редакции   Областных  законов
Новгородской           области           от 31.10.2012 г. N 141-оз;
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     5. Порядок   предоставления  гражданам  земельных  участков  в
случаях,     предусмотренных    частью    4    настоящей    статьи,
устанавливается статьей 9 настоящего областного закона.
     6.    Предоставление    земельных    участков    в    случаях,
установленных   пунктами   1   и   2   части  4  настоящей  статьи,
осуществляется   на   территориях   поселений,   городского  округа
Новгородской  области,  в  границах которых испрашиваются земельные
участки,  при наличии свободных земельных участков в соответствии с
правилами   землепользования   и   застройки,   землеустроительной,
градостроительной и проектной документацией.
     В  случае  отсутствия  в  границах  поселения,  на  территории
которого  проживают граждане, свободных земельных участков, которые
могут   быть   предоставлены   для  личного  подсобного  хозяйства,
индивидуального   жилищного   строительства,  земельные  участки  с
согласия  граждан,  указанных  в  пунктах  1  и 2 части 4 настоящей
статьи,    предоставляются    на    территории   иного   поселения,
расположенного в границах муниципального района.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     7.  Предоставление земельных участков в случаях, установленных
пунктами   3-5   части   4   настоящей  статьи,  осуществляется  на
территориях  муниципальных  районов, городского округа Новгородской
области,  в  границах  которых  испрашиваются  земельные участки, в
соответствии    с    правилами    землепользования   и   застройки,
землеустроительной,  градостроительной и проектной документацией. В
случае  отсутствия на территориях муниципальных районов, городского
округа  Новгородской  области,  в  границах  которых  испрашиваются
земельные участки, свободных земельных участков, которые могут быть
предоставлены  в  собственность  для  индивидуального жилищного или
дачного   строительства,  земельные  участки  с  согласия  граждан,
указанных  в  пунктах 3-5 части 4 настоящей статьи, предоставляются
на  территории  иного  муниципального района Новгородской области в
том  числе  из  земель,  находящихся  в муниципальной собственности
муниципальных  районов,  городского  округа Новгородской области, в
границах которых отсутствуют свободные земельные участки.        (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     8. Повторное  бесплатное предоставление земельных участков для
целей, указанных в настоящей статье, не допускается.

     Статья  9.  Порядок  предоставления  в собственность отдельным
категориям  граждан  земельных  участков на территории Новгородской
области
     1.  В  случаях,  указанных  в  части  4  статьи  8  настоящего
областного     закона,     предоставление     земельных    участков
осуществляется   в   соответствии   с   порядком,   предусмотренным
настоящей   статьей,   и   с   учетом  требований,  предусмотренных
земельным   законодательством,  а  также  статьей  13  Федерального
закона   от   15   апреля  1998  года  №  66-ФЗ  "О  садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
     Граждане, имеющие право на предоставление земельных участков в
соответствии  с  частью  4  статьи  8  настоящего областного закона
(далее  -  граждане),  обращаются  в  уполномоченный Правительством
Новгородской   области   орган  исполнительной  власти  области  по
управлению  и  распоряжению земельными участками или орган местного
самоуправления  (далее - уполномоченный орган) непосредственно либо
через  многофункциональный  центр  предоставления государственных и
муниципальных   услуг   (далее   -   многофункциональный  центр)  с
заявлением   о   предоставлении   земельного   участка   по  форме,
установленной  уполномоченным  органом.  Одновременно  с заявлением
граждане  представляют  согласие на обработку персональных данных в
случаях  и  форме,  установленных  федеральными законами от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг".  В  случае подачи заявления представителем в
уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный
центр   должны  быть  представлены  документы,  подтверждающие  его
полномочия   действовать   от   имени   граждан,  при  передаче  их
персональных данных. (В  редакции  Областного  закона  Новгородской
области от 02.12.2014 г. N 673-оз)
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     2. К    заявлению    о   предоставлении   земельного   участка
прилагаются следующие документы:
     1) в случаях, указанных в пункте 1 части 4 статьи 8 настоящего
областного закона: (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     а)  копия  документа, удостоверяющего личность гражданина, его
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в) справка о регистрации по месту жительства;
     г)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     д)  выписки  из  Единого  государственного  реестра  прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним о правах отдельного лица на
имевшиеся   (имеющиеся)   у  него  объекты  недвижимого  имущества,
выданные  не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также
(при   наличии)   государственные   акты,  свидетельства  и  другие
документы,  удостоверяющие  права  на землю и выданные гражданам до
введения  в  действие  Федерального  закона  от 21 июля 1997 года №
122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и  сделок  с  ним",  имеющие  равную  юридическую силу с записями в
Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок с ним.
     В  случае  если  указанные  в  настоящем  подпункте  документы
гражданином   не  представлены  самостоятельно,  то  уполномоченный
орган   запрашивает   их  в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством  об  организации предоставления государственных и
муниципальных услуг;
     (Подпункт  в  редакции  Областного закона Новгородской области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     2) в случаях, указанных в пункте 6 части 4 статьи 8 настоящего
областного закона: (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     а)  копия  документа, удостоверяющего личность гражданина, его
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     3)   в  случаях,  указанных  в  пункте  2  части  4  статьи  8
настоящего областного закона:
     а)  копия  документа, удостоверяющего личность гражданина, его
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     г)  нотариально  заверенные  копии  документов, подтверждающих
отнесение  гражданина  к  отдельным категориям граждан, указанных в
пункте 2 части 4 статьи 8 настоящего областного закона;
     4)  для  граждан,  указанных  в  пункте  3  части  4  статьи 8
настоящего областного закона:
     а)  копии  документов,  удостоверяющих  личности  граждан,  их
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в)  нотариально  заверенная  копия  свидетельства о заключении
брака   (за  исключением  случая  подачи  заявления  одним  молодым
родителем в составе неполной молодой семьи);
     г)   нотариально  заверенные  копии  свидетельств  о  рождении
детей, не достигших возраста восемнадцати лет;
     д)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     е)  справка  с места жительства или выписка из домовой книги о
составе семьи и занимаемой общей площади;
     ж)  справка  о  регистрации  по  месту жительства или по месту
пребывания  либо  копия  судебного  решения  об  установлении факта
проживания;
     з)  выписки  из  Единого  государственного  реестра  прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним о правах отдельного лица на
имевшиеся   (имеющиеся)   у  него  объекты  недвижимого  имущества,
выданные  не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также
(при   наличии)   государственные   акты,  свидетельства  и  другие
документы,  удостоверяющие  права  на землю и выданные гражданам до
введения  в  действие  Федерального  закона  от 21 июля 1997 года №
122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и  сделок  с  ним",  имеющие  равную  юридическую силу с записями в
Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок с ним (на всех членов молодой семьи).
     В  случае  если  указанные  в  настоящем  подпункте  документы
гражданином   не  представлены  самостоятельно,  то  уполномоченный
орган   запрашивает   их  в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством  об  организации предоставления государственных и
муниципальных услуг;
     (Подпункт  в  редакции  Областного закона Новгородской области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     5)  для  граждан,  указанных  в  пункте  4  части  4  статьи 8
настоящего областного закона:
     а)  копии  документов,  удостоверяющих  личности  граждан,  их
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в)   нотариально  заверенные  копии  свидетельств  о  рождении
детей, не достигших возраста восемнадцати лет;
     г)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     д)  справка  о  регистрации  по  месту жительства или по месту
пребывания  либо  копия  судебного  решения  об  установлении факта
проживания;
     е)  выписки  из  Единого  государственного  реестра  прав   на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним о правах отдельного лица на
имевшиеся   (имеющиеся)   у  него  объекты  недвижимого  имущества,
выданные  не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также
(при   наличии)   государственные   акты,  свидетельства  и  другие
документы,  удостоверяющие  права  на землю и выданные гражданам до
введения  в  действие  Федерального  закона  от 21 июля 1997 года №
122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и  сделок  с  ним",  имеющие  равную  юридическую силу с записями в
Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок с ним.
     В  случае  если  указанные  в  настоящем  подпункте  документы
гражданином   не  представлены  самостоятельно,  то  уполномоченный
орган   запрашивает   их  в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством  об  организации предоставления государственных и
муниципальных услуг;
     (Подпункт  в  редакции  Областного закона Новгородской области
от 31.10.2012 г. N 141-оз)
     6)  для  граждан,  указанных  в  пункте  5  части  4  статьи 8
настоящего областного закона:
     а)  копии  документов,  удостоверяющих  личности  граждан,  их
представителя (в случае подачи заявления представителем);
     б)  нотариально  удостоверенная  доверенность (в случае подачи
заявления представителем);
     в)  нотариально  заверенная  копия  свидетельства  о  рождении
ребенка;
     г)  нотариально  заверенная копия справки, подтверждающей факт
установления инвалидности;
     д)  справка  о  регистрации  по  месту жительства или по месту
пребывания  либо  копия  судебного  решения  об  установлении факта
проживания;
     е)  (Утратил  силу  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 27.01.2012 г. N 8-оз);
     ж)  нотариально заверенная копия акта о назначении опекуна или
попечителя  (в  случае  подачи  заявления  опекуном  (попечителем).
(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 31.10.2012 г. N
141-оз).
     3. Поступившее    в    уполномоченный    орган   заявление   с
прилагаемыми  к нему документами (далее - заявление) регистрируется
в  день  поступления  в  системе  делопроизводства  уполномоченного
органа с присвоением регистрационного номера.
     В    случае    подачи    заявления    и    документов    через
многофункциональный  центр  заявление  и документы в течение одного
дня   направляются  многофункциональным  центром  в  уполномоченный
орган,  который  регистрирует  их  в  порядке,  указанном  в абзаце
первом настоящей части. (Дополнен  -  Областной  закон Новгородской
области от 02.12.2014 г. N 673-оз)
     4.   По  результатам  рассмотрения  заявления  и   документов,
предусмотренных  частью  2 настоящей статьи, уполномоченный орган в
течение  30 календарных дней с даты регистрации заявления принимает
решение  о  включении  гражданина  или  граждан  в  список граждан,
имеющих  право  на  получение  земельных  участков  (далее - список
получателей   земельных   участков),  либо  решение  об  отказе  во
включении  гражданина  или  граждан  в список получателей земельных
участков.
     Форма   списка  получателей  земельных  участков  утверждается
правовым актом уполномоченного органа.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 28.06.2013 г. N 274-оз)
     5.  Решение о включении граждан в список получателей земельных
участков  либо  решение  об  отказе  во  включении граждан в список
получателей   земельных   участков   оформляется   правовым   актом
уполномоченного   органа,   один  экземпляр  которого  направляется
гражданам,  подавшим  заявление и документы, не позднее чем через 5
рабочих дней со дня принятия такого решения. (В редакции Областного
закона Новгородской области от 02.12.2014 г. N 673-оз)
     В    случае    подачи    заявления    и    документов    через
многофункциональный  центр  принятый правовой акт в срок, указанный
в  абзаце  первом настоящей части, направляется гражданам, подавшим
заявление  и  документы, через многофункциональный центр, если иной
способ получения не указан гражданами. (Дополнен  - Областной закон
Новгородской области от 02.12.2014 г. N 673-оз)
     6. Уполномоченный орган отказывает гражданину или гражданам во
включении  в список получателей земельных участков в случаях, если:
(В редакции Областного закона Новгородской области от 28.06.2013 г.
N 274-оз)
     1)  документы,  предусмотренные  частью 2 настоящей статьи, не
подтверждают    соответствие    граждан   условиям   предоставления
земельных  участков,  указанным  в  части  4  статьи  8  настоящего
областного закона;
     2)  документы,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными;
     3)  гражданами,  указанными  в  пункте  3  части  4  статьи  8
настоящего   областного   закона,   совершены  действия,  повлекшие
ухудшение  жилищных  условий,  в течение года, предшествующего году
подачи  заявления  о предоставлении земельного участка (в том числе
вселение  в  жилое  помещение  иных  лиц,  за  исключением вселения
супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
     4)  гражданами,  указанными  в  пунктах 3 и 4 части 4 статьи 8
настоящего  областного  закона,  совершены  действия  по отчуждению
принадлежащих   им  земельных  участков,  ранее  предоставленных  в
постоянное   (бессрочное)   пользование,   пожизненное  наследуемое
владение для индивидуального жилищного или дачного строительства, а
также  переуступка права аренды земельных участков, предоставленных