Областной закон Новгородской области от 29.05.2007 № 101-оз

     8)  обнародование  в  период кампании областного референдума в
средствах  массовой  информации, в агитационных печатных материалах
отчетов о проделанной работе.
     3. Соблюдение   перечисленных   в  части  2  настоящей  статьи
ограничений   не  должно  препятствовать  осуществлению  депутатами
своих   полномочий   и  выполнению  ими  своих  обязанностей  перед
избирателями.

     Статья  29.  Статус  членов  инициативной группы по проведению
областного   референдума   и   иных   групп  участников  областного
референдума
     1.  От  имени  инициативной  группы  по проведению  областного
референдума  вправе  выступать  ее  уполномоченные представители, в
том числе по финансовым вопросам.
     Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению    областного   референдума   не   вправе   использовать
преимущества  своего  должностного или служебного положения в целях
выдвижения    и    поддержки   инициативы   проведения   областного
референдума,  получения  того или иного ответа на вопрос областного
референдума.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     1-1. Инициативная группа по проведению областного  референдума
утрачивает  права  и  освобождается от обязанностей, связанных с ее
статусом,  за  исключением  обязанностей,  предусмотренных частью 1
статьи  46  настоящего  областного  закона,  с момента официального
опубликования  (обнародования)  результатов областного референдума,
а   в   случае,  предусмотренном  частью  3  статьи  11  настоящего
областного   закона,  -  с  даты  принятия  решения  о  прекращении
процедур    по    реализации   инициативы   проведения   областного
референдума.
     (Часть   дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     2.   После   регистрации  инициативной  группы  по  проведению
областного   референдума,   а   в   случае   проведения  областного
референдума   по   вопросу  об  образовании  в  составе  Российской
Федерации    нового   субъекта   в   соответствии   с   Федеральным
конституционным  законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию
и  образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" -
после  официального  опубликования  решения о назначении областного
референдума,  могут  быть созданы иные группы участников областного
референдума  для осуществления деятельности, имеющей целью побудить
или   побуждающей   участников  областного  референдума  поддержать
инициативу  проведения  областного  референдума  либо отказаться от
такой  поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  голосования на
областном   референдуме,   поддержать   либо  отвергнуть  выносимый
(выносимые)   на  областной  референдум  вопрос  (вопросы),  проект
(проекты) нормативного правового акта (нормативных правовых актов).
(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     Иная    группа   участников   областного   референдума   может
образовываться  в  количестве не менее 20 человек, имеющих право на
участие в областном референдуме.
     В  качестве  указанных  групп также могут выступать независимо
от своей численности:
     руководящие   органы  общественных  объединений,  региональных
отделений    и    иных   структурных   подразделений   общественных
объединений,  устав  которых  предусматривает  участие  в выборах и
(или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в  порядке,
предусмотренном  федеральным законом на областном или более высоком
уровне  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  обращения  с
инициативой о проведении областного референдума;
     руководящие    органы    политических   партий,   региональных
отделений  политических  партий. (В   редакции   Областного  закона
Новгородской области от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     Положения   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации" и настоящего областного закона, регулирующие
деятельность   инициативной   группы   по   проведению   областного
референдума  после  ее  регистрации,  ее  членов  и  уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  вышеуказанные  группы
участников  областного  референдума,  их  членов  и  уполномоченных
представителей,  если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3.   Для   регистрации   иной   группы  участников  областного
референдума  уполномоченный  представитель  иной  группы участников
областного референдума не позднее чем за 40 дней до дня голосования
представляет в избирательную комиссию области ходатайство.       (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     В  ходатайстве  иной  группы участников областного референдума
должно быть указано основное направление деятельности данной группы
в  период кампании областного референдума, фамилия, имя и отчество,
дата  и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата
выдачи  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена
данной  группы,  а  также каждого из уполномоченных представителей.
Если  в  качестве  иной  группы  участников  областного референдума
выступает орган, предусмотренный абзацами четвертым или пятым части
2  настоящей  статьи,  в ходатайстве также указываются наименования
общественного    объединения    (его    регионального   отделения),
руководящего  органа  общественного  объединения (его регионального
отделения).   Ходатайство   иной   группы   участников   областного
референдума  должно  быть подписано всеми членами указанной группы.
(В редакции Областного закона Новгородской области от 01.07.2009 г.
N 557-оз)
     4.  К  ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной
группы  участников  областного референдума, на котором было принято
решение  о  создании  данной  группы  и  об основном направлении ее
деятельности  в  период  кампании  областного  референдума.  Если в
качестве  иной  группы  участников областного референдума выступает
орган,   предусмотренный  абзацами  четвертым  или  пятым  части  2
настоящей   статьи,  к  ходатайству  также  должна  быть  приложена
нотариально  удостоверенная копия устава общественного объединения.
(В редакции Областного закона Новгородской области от 01.07.2009 г.
N 557-оз)
     5. Избирательная  комиссия  области в течение пяти дней со дня
поступления   ходатайства   иной   группы   участников   областного
референдума  обязана  рассмотреть  ходатайство и приложенные к нему
документы и принять решение:
     1)   о   регистрации   иной   группы   участников   областного
референдума  и  выдаче ей регистрационного свидетельства - в случае
соответствия   указанных   ходатайства   и  документов  требованиям
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
Устава Новгородской области, настоящего областного закона;
     2)  об  отказе в регистрации иной группы участников областного
референдума - в противном случае.
     6. О  принятом решении избирательная комиссия области сообщает
в средства массовой информации.
     7. Регистрационное  свидетельство, форма которого утверждается
избирательной  комиссией  области  и  которое  выдается иной группе
участников  областного референдума, действительно со дня его выдачи
и  до  завершения  кампании  областного референдума или прекращения
процедур    по    реализации   инициативы   проведения   областного
референдума в соответствии с настоящим областным законом.
     8. В  случае  отказа  в  регистрации  иной  группе  участников
областного   референдума   ей  выдается  заверенная  копия  решения
избирательной  комиссии  области,  в  котором указываются основания
отказа.  Основанием  отказа  в  регистрации  иной группе участников
областного  референдума  может быть только нарушение данной группой
законодательства    Российской   Федерации,   Устава   Новгородской
области,   областных   законов.  Отказ  в  регистрации  может  быть
обжалован   в   порядке,   установленном   статьей   62  настоящего
областного закона.
     9. В  случае  проведения  областного референдума по вопросу об
образовании  в  составе  Российской  Федерации  нового  субъекта  в
соответствии  с  Федеральным  конституционным  законом  "О  порядке
принятия  в  Российскую Федерацию и образования в ее составе нового
субъекта    Российской   Федерации"   Губернатор   области   вправе
участвовать   в  деятельности  иной  группы  участников  областного
референдума   в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и настоящим областным
законом.

     Глава 6. Информационное обеспечение областного референдума
     Статья 30. Информирование участников областного референдума
     1. Информирование     участников     областного    референдума
осуществляют   органы   государственной   власти,  органы  местного
самоуправления,   комиссии   областного  референдума,  организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические  лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации". (В    редакции   Областного   закона
Новгородской области от 01.08.2007 г. N 151-оз)
     2. Информирование  участников  областного  референдума,  в том
числе  через  средства  массовой  информации,  о  ходе подготовки и
проведения  областного  референдума,  о сроках и порядке совершения
действий  по участию в областном референдуме, о законодательстве об
областном     референдуме    осуществляют    комиссии    областного
референдума.
     3. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в
периодических    печатных    изданиях    сообщения   о   проведении
мероприятий,  связанных  с  областным референдумом, должны даваться
исключительно  отдельным информационным блоком, без комментариев. В
них  не  должно  отдаваться  предпочтение  инициативной  группе  по
проведению   областного   референдума,   иной   группе   участников
областного   референдума,   в   том   числе  по  времени  освещения
деятельности,   связанной  с  проведением  областного  референдума,
объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     4. Журналист,   иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
областного   референдума   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  о  референдумах, не могут быть по инициативе
администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия
переведены   на   другую   работу   в  период  кампании  областного
референдума  и  в  течение  одного  года  после  окончания кампании
областного  референдума,  за  исключением случая, когда на них было
наложено  в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не
оспоренное  в  судебном  порядке либо признанное в судебном порядке
законным и обоснованным.
     5. В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории     Новгородской    области    запрещается    публикация
(обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  результатах
областного  референдума,  в  том  числе  размещение  таких данных в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая "Интернет").

     Статья 31. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, является
разновидностью информирования участников областного референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения, связанных с областным референдумом, редакции
средств  массовой  информации,  граждане и организации, публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  областного
референдума,  иных  исследований,  связанных с проводимым областным
референдумом,      в      том     числе     их     размещение     в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая "Интернет").

     Статья   32.   Организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
областного референдума
     1. Информационное     обеспечение    областного    референдума
осуществляется  с  использованием  государственных, муниципальных и
негосударственных     организаций     телерадиовещания,    редакций
государственных,  муниципальных  и  негосударственных периодических
печатных изданий.
     2. Под    государственными   организациями   телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
областном     законе     понимаются     региональные    организации
телерадиовещания  и  региональные  периодические  печатные издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)    редакций    которых    на   день   официального
опубликования  решения о назначении областного референдума являются
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым за год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
областного  референдума,  оказывалась  государственная  поддержка в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет
средств  федерального,  областного  бюджета,  и  (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на день официального опубликования
решения  о  назначении  областного референдума имеется доля (вклад)
Российской Федерации и (или) Новгородской области.
     3. Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
областном   законе   понимаются   организации   телерадиовещания  и
периодические   печатные   издания,  учредителями  (соучредителями)
которых  или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума    являются    органы    местного    самоуправления   и
муниципальные  организации,  и (или) которым за год, предшествующий
дню  официального  опубликования  решения  о  назначении областного
референдума,  оказывалась  муниципальная поддержка в форме субсидий
и  (или)  субвенций на их функционирование за счет средств местного
бюджета,  и  (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума   имеется   доля   (вклад)  муниципального  образования
(муниципальных образований).
     4. Под   негосударственными   организациями  телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
областном    законе    понимаются   организации   телерадиовещания,
периодические  печатные издания, не подпадающие под действие частей
2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут
публиковаться    агитационные   материалы,   а   также   материалы,
освещающие   деятельность   инициативной   группы   по   проведению
областного референдума.
     6. Перечень  государственных  организаций  телерадиовещания  и
государственных    периодических    печатных   изданий,   обязанных
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
агитации    по   вопросам   областного   референдума,   публикуется
избирательной    комиссией    области   по   представлению   органа
исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации.
     7. Перечень,   указанный   в   части   6   настоящей   статьи,
представляется  в  избирательную комиссию области не позднее чем на
пятый   день   после   дня  официального  опубликования  решения  о
назначении  областного референдума. В указанный перечень включаются
следующие  сведения  о  каждой организации телерадиовещания, каждом
периодическом печатном издании:
     1)     наименование     организации     телерадиовещания     и
соответствующего  средства  массовой информации либо периодического
печатного издания;
     2)   юридический   адрес   организации  телерадиовещания  либо
редакции периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель  (учредители)  редакции периодического печатного издания
и периодического печатного издания;
     4)   вид  и  объем  государственной  поддержки  (если  таковая
имелась  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении областного референдума);
     5)  доля  (вклад) Новгородской области в уставном (складочном)
капитале   (если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание   на   то,   что  организация  телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для
специализированных   организаций   телерадиовещания,  периодических
печатных изданий).

     Статья 33. Агитация по вопросам областного референдума
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам областного референдума.
     2. Агитация   по   вопросам   областного   референдума   может
проводиться:
     1)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3.  Инициативная  группа  по проведению областного референдума
самостоятельно   определяет   содержание,   формы  и  методы  своей
агитации,   самостоятельно   проводит   ее,   а   также   вправе  в
установленном   законодательством   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц. (В  редакции  Областного  закона  Новгородской
области от 01.08.2007 г. N 151-оз)
     4. Запрещается   проводить  агитацию  по  вопросам  областного
референдума,   выпускать   и   распространять   любые  агитационные
материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной  власти,  органам
государственной   власти  области,  иным  государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     2)    лицам,    замещающим    государственные   или   выборные
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам,    являющимся   членами   органов   управления   организаций
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за
исключением   политических   партий,   при   исполнении  ими  своих
должностных    или    служебных    обязанностей,    кроме   случая,
предусмотренного   частью   5   настоящей   статьи,   и   (или)   с
использованием   преимуществ  своего  должностного  или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4)  благотворительным  и религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5)   комиссиям   областного   референдума,   членам   комиссий
областного референдума с правом решающего голоса;
     6)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и  международным общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности;
     9)   лицам,   в  отношении  которых  решением  суда  в  период
проводимой   кампании   областного   референдума   установлен  факт
нарушения   ограничений,   предусмотренных   частью   1  статьи  41
настоящего областного закона.
     5. Лица,     замещающие     государственные    или    выборные
муниципальные  должности,  вправе  проводить  агитацию  по вопросам
областного   референдума,   в  том  числе  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях, выпускать и
распространять  агитационные  материалы,  но не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     6. Запрещается  привлекать  к  агитации по вопросам областного
референдума  лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,
в  том  числе  использовать  изображения и высказывания таких лиц в
агитационных материалах.
     7. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  областного
референдума    осуществляются   исключительно   за   счет   средств
соответствующих   фондов  областного  референдума  в  установленном
настоящим областным законом порядке.

     Статья 34. Агитационный период
     1. Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума,  а в
случае  проведения областного референдума по вопросу об образовании
в  составе  Российской  Федерации  нового субъекта в соответствии с
Федеральным   конституционным   законом   "О   порядке  принятия  в
Российскую  Федерацию  и  образования  в ее составе нового субъекта
Российской  Федерации"  - со дня официального опубликования решения
о    назначении   областного   референдума.   Агитационный   период
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
     2. Агитация  по  вопросам  областного  референдума  на каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
проводится   в  период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня
голосования  и  прекращается  в  ноль  часов по местному времени за
одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  агитации  по  вопросам областного референдума в
день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные   печатные   материалы  (листовки,  плакаты  и
другие  материалы),  ранее  размещенные в установленном Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" порядке на
зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены
комиссии  областного  референдума,  помещения для голосования, и на
расстоянии  не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В  случае  проведения  повторного  голосования агитационный
период  возобновляется  со  дня  назначения избирательной комиссией
области  дня  повторного голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.

     Статья  35.  Общие  условия  проведения  агитации  по вопросам
областного  референдума на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
     1.  Государственные  организации  телерадиовещания  и редакции
государственных  периодических  печатных изданий обязаны обеспечить
инициативной  группе  по  проведению  областного референдума и иным
группам участников областного референдума равные условия проведения
агитации  по  вопросам  областного  референдума.  Эфирное  время на
каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в
указанных    периодических    печатных   изданиях   предоставляются
инициативной  группе  по  проведению  областного референдума и иным
группам  участников  областного референдума за плату, а в случаях и
порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   и   настоящим  областным  законом,  также
безвозмездно   (бесплатное   эфирное   время,  бесплатная  печатная
площадь). (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
     2. Муниципальные   организации   телерадиовещания  и  редакции
муниципальных  периодических  печатных изданий, выполнившие условия
части  6 настоящей статьи, вправе предоставлять инициативной группе
по  проведению  областного  референдума  и  иным группам участников
областного   референдума   эфирное   время,  печатную  площадь  для
проведения агитации по вопросам областного референдума за плату.
     3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той же
территории  нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума
и  совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени и бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации,  зарегистрированных не менее
чем  за  один год до начала кампании областного референдума, вправе
предоставлять   инициативной   группе   по   проведению  областного
референдума   и  иным  группам  участников  областного  референдума
эфирное   время,   печатную  площадь  в  соответствующих  средствах
массовой    информации.    Иные    негосударственные    организации
телерадиовещания   и   редакции   негосударственных   периодических
печатных  изданий  не  вправе  предоставлять инициативной группе по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного референдума эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями телерадиовещания
и  редакциями  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
должны  быть едины для инициативной группы по проведению областного
референдума  и  иных  групп  участников областного референдума. Это
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических  печатных  изданий, учрежденные гражданами, входящими
в инициативную группу по проведению областного референдума.
     6. При  проведении  областного  референдума сведения о размере
(в  валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного
времени,  печатной  площади  должны  быть опубликованы организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  и
представлены  в  избирательную  комиссию  области  с уведомлением о
готовности  предоставить эфирное время, печатную площадь не позднее
чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных  периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один  раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и   редакции   специализированных  периодических  печатных  изданий
(культурно-просветительских,    детских,   технических,  научных  и
других),  а  также  муниципальные  организации  телерадиовещания  и
редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий  вправе
отказаться  от  предоставления  эфирного  времени, печатной площади
для  проведения  агитации по вопросам областного референдума. Таким
отказом  считается непредставление в избирательную комиссию области
уведомления,   указанного   в   части   6   настоящей   статьи,   в
установленные в указанной части сроки.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного  времени  и печатной площади, предоставленных для агитации
по  вопросам областного референдума, по формам и в порядке, которые
установлены  избирательной комиссией области, и представлять данные
такого  учета в избирательную комиссию области не позднее чем через
десять дней со дня голосования.
     9.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные в части 8 настоящей статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
     10. Расходы  государственных  организаций  телерадиовещания  и
редакций  государственных периодических печатных изданий, связанные
с   предоставлением   бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной  площади  для  проведения  агитации по вопросам областного
референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций
и редакций.
     11.  Предоставление  эфирного  времени  на каналах организаций
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных
изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума
производится  в  соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического
печатного   издания   и   представителем   инициативной  группы  по
проведению   областного   референдума,   иной   группы   участников
областного референдума до предоставления эфирного времени, печатной
площади. (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)

     Статья  36. Условия проведения агитации по вопросам областного
референдума на каналах организаций телерадиовещания
     1.   Бесплатное   эфирное  время  на  каналах  государственных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на  равных условиях
после  официального  опубликования  решения о назначении областного
референдума  только  инициативной  группе  по проведению областного
референдума  и  иным  группам  участников областного референдума, в
качестве   которых   выступают   руководящие   органы  общественных
объединений  (их  структурных  подразделений),  указанных в части 2
статьи  29 настоящего областного закона, если выдвинутые ими списки
кандидатов   допущены   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации и
(или)   областной  Думе  или  выдвинутым  ими  федеральным  спискам
кандидатов  переданы  депутатские мандаты в соответствии со статьей
82-1  Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации". (В  редакции Областных
законов     Новгородской     области     от 01.08.2007 г. N 151-оз;
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     2. Государственные    организации   телерадиовещания   обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное  время  инициативной  группе  по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного  референдума,  указанным в части 1 настоящей статьи, для
проведения    агитации    по   вопросам   областного   референдума.
Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время  должно  приходиться на
определяемый  соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, которое каждая
из  государственных  организаций телерадиовещания предоставляет для
проведения  агитации  по  вопросам  областного  референдума, должен
составлять  на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а  если общее время вещания организации телерадиовещания составляет
менее  двух  часов  в день - не менее одной четверти общего времени
вещания.  Если  в  результате  предоставления  бесплатного эфирного
времени  на  каждую  инициативную  группу  по проведению областного
референдума  или  иную  группу  участников  областного референдума,
указанную  в  части  1  настоящей  статьи,  придется более 60 минут
бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем  бесплатного эфирного
времени,    которое    каждая   из   организаций   телерадиовещания
предоставляет   для  проведения  агитации  по  вопросам  областного
референдума,  сокращается  и должен составлять 60 минут, умноженных
соответственно  на количество групп, которым предоставлено право на
проведение агитации по вопросам областного референдума.
     4.  При  проведении  областного  референдума не менее половины
общего    объема   бесплатного   эфирного   времени   должно   быть
предоставлено   инициативной   группе   по   проведению  областного
референдума,  иным  группам  участников  областного  референдума (с
учетом   положения   части   1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных   дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных  совместных
агитационных мероприятий. (В     редакции     Областного     закона
Новгородской области от 01.08.2007 г. N 151-оз)
     5. Инициативная  группа  по  проведению областного референдума
вправе    отказаться   от   участия   в   совместном   агитационном
мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для проведения
совместного  агитационного  мероприятия, в том числе в случае, если
в   указанном   мероприятии   может  принять  участие  только  один
участник,   не   уменьшается.   Отказ   от   участия  в  совместном
агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного
эфирного   времени,   предоставляемого   инициативной   группе   по
проведению   областного  референдума,  отказавшейся  участвовать  в
указанном мероприятии.
     6. Оставшаяся   часть   общего   объема  бесплатного  эфирного
времени   (при   ее   наличии)   предоставляется   государственными
организациями  телерадиовещания  инициативной  группе по проведению
областного  референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным
группам    участников   областного   референдума   для   размещения
агитационных материалов.
     7.  Избирательная  комиссия  области  для  определения  даты и
времени   выхода   в  эфир  на  безвозмездной  основе  агитационных
материалов инициативной группы по проведению областного референдума
и   иных   групп   участников  областного  референдума,  совместных
агитационных   мероприятий   инициативной   группы   по  проведению
областного   референдума   и   иных   групп  участников  областного
референдума с участием соответствующих организаций телерадиовещания
проводит    жеребьевку.   Жеребьевка   проводится   по   завершении
регистрации    инициативной   группы   по   проведению   областного
референдума  и  иных групп участников областного референдума, но не
позднее   чем  за  30  дней  до  дня  голосования.  При  проведении
жеребьевки  вправе  присутствовать лица, указанные в части 1 статьи
26  настоящего  областного  закона,  члены  и  (или) уполномоченные
представители   иных   групп   участников  областного  референдума.
Результаты   жеребьевки   оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате  жеребьевки  график  распределения  бесплатного эфирного
времени   публикуется   в  государственных  периодических  печатных
изданиях. (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
     8. Государственные    организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам
областного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны
быть  едиными  для  инициативной  группы  по  проведению областного
референдума  и  иных групп участников областного референдума. Общий
объем   резервируемого   эфирного   времени   должен   быть   равен
установленному  общему  объему  бесплатного  эфирного  времени  или
превышать  его,  но  не более чем в два раза. При этом инициативная
группа   по   проведению   областного  референдума  и  иные  группы
участников  областного  референдума вправе за соответствующую плату
получить   время   из  общего  объема  зарезервированного  эфирного
времени  в  пределах  доли,  полученной  в результате деления этого
объема  на  общее количество групп, обладающих правом на проведение
агитации по вопросам областного референдума.
     9. Муниципальные   организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия   части   6   статьи   35   настоящего  областного  закона,
предоставляют   платное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного   референдума.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть
едиными   для   инициативной   группы   по   проведению  областного
референдума  и  иных групп участников областного референдума. Общий
объем  эфирного  времени,  предоставляемый  инициативной  группе по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного       референдума       муниципальной       организацией
телерадиовещания,  определяется этой организацией телерадиовещания.
Инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума, иные
группы  участников областного референдума вправе за соответствующую
плату  получить  время из общего объема зарезервированного эфирного
времени  в  пределах  доли,  полученной  в результате деления этого
объема   на  количество  групп,  обладающих  правом  на  проведение
агитации по вопросам областного референдума.
     10. Платное  эфирное  время предоставляется государственными и
муниципальными    организациями    телерадиовещания    в    период,
установленный  частью  2  статьи  34  настоящего областного закона.
Дата  и  время  выхода  в эфир агитационных материалов инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума  и  иных  групп
участников  областного  референдума  определяются  в соответствии с
жеребьевкой,  которую  проводит  не  позднее  чем за 30 дней до дня
голосования   соответствующая   организация   телерадиовещания   на
основании  письменных  заявок  на  участие  в  жеребьевке, поданных
уполномоченными  представителями  инициативной группы по проведению
областного   референдума   и   иных   групп  участников  областного
референдума.  При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,
указанные  в  части 1 статьи 26 настоящего областного закона, члены
и   (или)   уполномоченные   представители  иных  групп  участников
областного    референдума.    Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.
     11. Если   инициативная   группа   по   проведению  областного
референдума,   иная   группа   участников   областного  референдума
откажутся  от  использования  предоставленного  им  для  проведения
агитации  по  вопросам  областного  референдума  платного  эфирного
времени,  они  обязаны  не  позднее  чем  за  пять  дней  до выхода
агитационного  материала  в  эфир,  а  если  выход материала в эфир
должен  состояться  менее  чем  через  пять  дней со дня проведения
соответствующей  жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в
письменной   форме  соответствующей  организации  телерадиовещания,
которая   вправе  использовать  высвободившееся  эфирное  время  по
своему  усмотрению.  Если  после  распределения  платного  эфирного
времени  либо в результате отказа инициативной группы по проведению
областного   референдума,   иной   группы   участников   областного
референдума  в  соответствии  с  настоящей  частью от использования
предоставленного  им  эфирного  времени  останется нераспределенное
эфирное  время,  оно может быть предоставлено за плату инициативной
группе   по   проведению   областного   референдума,   иной  группе
участников    областного    референдума,    подавшим    заявку   на
предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
     12. Негосударственные       организации      телерадиовещания,
выполнившие   условия  части  6  статьи  35  настоящего  областного
закона,  обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного  референдума  на равных условиях (в том числе по времени
выхода в эфир).
     13. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов
на  каналах  организаций  телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     14.   Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных  в  эфир  теле-  и
радиопрограмм,   содержащих   агитацию   по   вопросам   областного
референдума,     хранятся     в     соответствующей     организации
телерадиовещания   не   менее   12   месяцев  со  дня  официального
опубликования   результатов   областного  референдума.  Организации
телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных
теле-  и радиопрограмм по требованию избирательной комиссии области
(В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г.
N 630-оз)

     Статья  37. Условия проведения агитации по вопросам областного
референдума в периодических печатных изданиях
     1.  Редакции  государственных  периодических печатных изданий,
распространяемых  на территории Новгородской области и выходящих не
реже  одного  раза в неделю, обязаны выделять безвозмездно печатные
площади  для  агитационных материалов, предоставляемых инициативной
группой   по  проведению  областного  референдума,  иными  группами
участников   областного   референдума.   Общий   минимальный  объем
бесплатной   печатной   площади,   которую   каждая   из   редакций
государственных   периодических   печатных   изданий  предоставляет
инициативной группе, иным группам областного референдума составляет
четыре полосы формата А 3. (В     редакции     Областного    закона
Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
     2. Бесплатная    печатная   площадь   должна   предоставляться
редакциями   государственных   периодических  изданий  инициативной
группе   по   проведению   областного   референдума,  иным  группам
участников  областного референдума с соблюдением следующих условий:
равный  объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на
полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
     3. Информация  об  общем  объеме  бесплатной печатной площади,
предоставляемой     редакцией    государственного    периодического
печатного  издания  для агитационных материалов инициативной группе
по  проведению  областного  референдума,  иным  группам  участников
областного  референдума,  публикуется  в  данном издании не позднее
чем  через  30  дней  после  официального  опубликования  решения о
назначении областного референдума.
     4. Общий  объем  бесплатной  печатной площади, декларированной
редакцией  периодического  печатного  издания, распределяется между
инициативной  группой  по проведению областного референдума и иными
группами  участников  областного  референдума  путем деления общего
объема  выделяемой  печатной  площади  на  число  групп, обладающих
правом на проведение агитации по вопросам областного референдума.
     5. После   завершения   регистрации   инициативной  группы  по
проведению   областного   референдума   и   иных  групп  участников
областного  референдума,  но  не  позднее  чем  за  30  дней до дня
голосования,  редакция  государственного  периодического  печатного
издания  с  участием  заинтересованных  лиц  проводит  жеребьевку в
целях  распределения бесплатной печатной площади между инициативной
группой  по  проведению  областного  референдума  и  иными группами
участников  областного  референдума  и  установления дат бесплатных
публикаций   их  агитационных  материалов  по  вопросам  областного
референдума.  При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,
указанные  в  части 1 статьи 26 настоящего областного закона, члены
и   (или)   уполномоченные   представители  иных  групп  участников
областного    референдума.    Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.
     6. Редакции  государственных  периодических  печатных изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения  агитации по вопросам областного
референдума  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для  инициативной  группы  по  проведению  областного референдума и
иных   групп   участников   областного   референдума.  Общий  объем
резервируемой  платной печатной площади не может быть меньше общего
объема  бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии
с  частью  3  настоящей  статьи,  но не должен превышать этот объем
более  чем  в  два раза. При этом инициативная группа по проведению
областного   референдума   и   иные  группы  участников  областного
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить из общего
объема  печатную  площадь  в пределах доли, полученной в результате
деления   этого   объема   на   общее   количество  групп,  которым
предоставлено  право  на проведение агитации по вопросам областного
референдума.
     7. Редакции   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
редакции  государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже  чем  один раз в неделю, выполнившие условия части 6 статьи 35
настоящего   областного   закона,   вправе  предоставлять  печатную
площадь  инициативной группе по проведению областного референдума и
иным  группам  участников областного референдума за плату. Размер и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  инициативной группы по
проведению   областного   референдума   и   иных  групп  участников
областного    референдума.    Общий    объем    печатной   площади,
предоставляемой   инициативной   группе  по  проведению  областного
референдума   и  иным  группам  участников  областного  референдума
редакциями  указанных  периодических  печатных  изданий, определяют
сами   редакции.   При   этом  инициативная  группа  по  проведению
областного   референдума,   иная   группа   участников   областного
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить из общего
объема   зарезервированной  печатной  площади  печатную  площадь  в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления этого объема на
число  групп,  обладающих правом на проведение агитации по вопросам
областного референдума.
     8. Платная   печатная   площадь   предоставляется   редакциями
государственных  и  муниципальных  периодических печатных изданий в
период,  установленный  частью  2  статьи  34 настоящего областного
закона.   Дата   публикации  агитационных  материалов  по  вопросам
областного  референдума  определяется в соответствии с жеребьевкой,
проводимой   соответствующей   редакцией  периодического  печатного
издания  с  участием  заинтересованных  лиц на основании письменных
заявок   на   участие   в   жеребьевке,   поданных  уполномоченными
представителями   инициативной   группы  по  проведению  областного
референдума,   иных   групп   участников   областного  референдума.
Жеребьевка  проводится  в  срок,  установленный частью 11 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  части 1 статьи 26 настоящего областного закона, члены
и   (или)   уполномоченные   представители  иных  групп  участников
областного    референдума.    Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.
     9. Если   инициативная   группа   по   проведению   областного
референдума,   иная   группа   участников   областного  референдума
откажутся   от  использования  предоставленной  им  для  проведения
агитации  по вопросам областного референдума платной или бесплатной
печатной  площади,  они  обязаны не позднее чем за пять дней до дня
публикации  агитационного  материала  сообщить об этом в письменной
форме  редакции  соответствующего периодического печатного издания,
которая  вправе  использовать  высвободившуюся  печатную площадь по
своему   усмотрению.  Если  после  распределения  платной  печатной
площади  либо в результате отказа инициативной группы по проведению
областного   референдума,   иной   группы   участников   областного
референдума  в  соответствии  с  настоящей  частью от использования
предоставленной  им  печатной  площади  останется  нераспределенная
печатная   площадь,   она   может   быть   предоставлена  за  плату
инициативной  группе  по  проведению  областного  референдума, иной
группе   участников  областного  референдума,  подавшим  заявку  на
предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
     10. Редакции    негосударственных    периодических    печатных
изданий,   выполнившие   условия   части  6  статьи  35  настоящего
областного   закона,  вправе  отказать  в  предоставлении  печатной
площади    для   проведения   агитации   по   вопросам   областного
референдума.
     11. Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующей
инициативной  группой  по  проведению  областного референдума, иной
группой участников областного референдума.
     12. Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующих
агитационные  материалы,  за исключением учрежденных избирательными
объединениями,  не вправе отдавать предпочтение инициативной группе
по   проведению  областного  референдума,  иной  группе  участников
областного  референдума  путем  изменения  тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.
     13.   Во   всех   агитационных   материалах,   размещаемых   в
периодических  печатных  изданиях,  должна  помещаться информация о
том,  за  счет  средств  фонда областного референдума какой группы,
обладающей  правом  на  проведение  агитации по вопросам областного
референдума,  была  произведена  оплата соответствующей публикации.
Если   агитационные   материалы   были  опубликованы  безвозмездно,
информация  об  этом должна содержаться в публикации с указанием на
то,  кто  разместил  эту  публикацию. Ответственность за выполнение
данного  требования несет редакция периодического печатного издания
(В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г.
N 630-оз)

     Статья  38. Условия проведения агитации по вопросам областного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий
     1. Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по проведению
областного   референдума   и  иным  группам  участников  областного
референдума  в  организации  и  проведении  агитационных  публичных
мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов  митингов, демонстраций, шествий
и    пикетирований    подаются   и   рассматриваются   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной  группы  по  проведению областного
референдума,   иной   группы   участников   областного  референдума
помещение,   пригодное   для   проведения   агитационных  публичных
мероприятий  в  форме  собраний и находящееся в государственной или
муниципальной     собственности,    безвозмездно    предоставляется
собственником,   владельцем   помещения   на  время,  установленное
территориальной  комиссией,  представителям  инициативной группы по
проведению   областного   референдума   и  иной  группы  участников
областного   референдума   для   встреч  с  участниками  областного
референдума.  При  этом территориальная комиссия обязана обеспечить
равные  условия  проведения  указанных мероприятий для инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума  и  иных  групп
участников областного референдума.
     4. Если  указанное  в  части  3  настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
на  день официального опубликования решения о назначении областного
референдума  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю (вклад)
Новгородской  области, превышающую (превышающий) 30 процентов, было
предоставлено   инициативной   группе   по   проведению  областного
референдума   (иной   группе  участников  областного  референдума),
собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать иной группе
участников   областного   референдума   (инициативной   группе   по
проведению  областного  референдума)  в предоставлении помещения на
таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных в частях 3 и 4
настоящей    статьи,    для    проведения   встреч   представителей
инициативной  группы  по  проведению  областного референдума и иных
групп  участников  областного  референдума с участниками областного
референдума   рассматриваются   собственниками,   владельцами  этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа по проведению областного референдума и
иные  группы участников областного референдума вправе арендовать на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам и
организациям  независимо  от  формы  собственности,  для проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по вопросам областного референдума в расположении
воинских  частей,  военных организаций и учреждений запрещается, за
исключением   случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,
пригодное  для  проведения  агитационного  публичного мероприятия в
форме  собрания,  находится  в  расположении  воинской части либо в
военной  организации  или  учреждении.  Такое  здание или помещение
предоставляется    командиром    воинской    части    по    запросу
территориальной  комиссии  для  встреч  представителей инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума  и  иных  групп
участников   областного   референдума   с   участниками  областного
референдума  из  числа военнослужащих. Организацию указанных встреч
обеспечивает  командир  воинской  части совместно с территориальной
комиссией,   при   этом   представители   инициативной   группы  по
проведению   областного   референдума   и   иных  групп  участников
областного  референдума  оповещаются  о  месте и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности   при   проведении  агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     Статья   39.   Условия  выпуска  и  распространения  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. Инициативная  группа по проведению областного референдума и
иные    группы    участников    областного    референдума    вправе
беспрепятственно  распространять  печатные, а равно аудиовизуальные
и    иные   агитационные   материалы   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской Федерации. Все агитационные материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы    или   оказывающие   услуги   по   изготовлению   печатных
агитационных  материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по
проведению   областного   референдума,   иным   группам  участников
областного  референдума  равные  условия  оплаты  изготовления этих
материалов.  Сведения  о  размере (в валюте Российской Федерации) и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг  указанных организаций,
индивидуальных    предпринимателей    по    изготовлению   печатных
агитационных  материалов  должны  быть опубликованы соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не
позднее  чем  через  30 дней со дня регистрации инициативной группы
по   проведению  областного  референдума,  а  в  случае  проведения
областного   референдума   по  вопросу  об  образовании  в  составе
Российской  Федерации  нового субъекта в соответствии с Федеральным
конституционным  законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию
и  образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" -
не  позднее  чем  через  30  дней со дня официального опубликования
указа   Губернатора   области  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную    комиссию    области    либо    в   соответствующую
территориальную      комиссию.      Организация,     индивидуальный
предприниматель,   не  выполнившие  данных  требований,  не  вправе
выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     3. Все   печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы
должны     содержать     наименование,    юридический    адрес    и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя,  отчество  лица  и наименование субъекта Российской Федерации,
района,  города,  иного населенного пункта, где находится место его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование  организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего)  их,  а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов   и  указание  об  оплате  их  изготовления  из  средств
соответствующего фонда областного референдума.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии,
экземпляры   аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии
иных  агитационных  материалов  до начала их распространения должны
быть  представлены  инициативной  группой  по проведению областного
референдума  и  иной  группой  участников  областного референдума в
избирательную  комиссию  области.  Вместе  с указанными материалами
должны  быть  также  представлены  сведения  о месте нахождения (об
адресе   места   жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных   материалов  без
предварительной  оплаты  за  счет  средств  соответствующего  фонда
областного  референдума  и  с  нарушением требований, установленных
частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных  материалов  с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
     7. Органы     местного     самоуправления    по    предложению
соответствующей  территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней
до   дня   голосования   обязаны  выделить  специальные  места  для
размещения  печатных  агитационных материалов на территории каждого
участка  областного референдума. Такие места должны быть удобны для
посещения  участниками областного референдума и располагаться таким
образом,  чтобы участники областного референдума могли ознакомиться
с  размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть
достаточной   для   размещения  на  них  информационных  материалов
комиссий   областного   референдума   и   агитационных   материалов
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума, иных
групп  участников  областного  референдума.  Инициативной группе по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного  референдума  должна  быть  выделена  равная площадь для
размещения  печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных
мест    доводится    территориальными    комиссиями   до   сведения
инициативной  группы  по  проведению  областного референдума и иных
групп участников областного референдума.
     8. Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и  иных  объектах  (за  исключением  мест, предусмотренных частью 7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях владельцев,
собственников    указанных    объектов.   Размещение   агитационных
материалов   на   объекте,   находящемся   в   государственной  или
муниципальной   собственности  либо  в  собственности  организации,
имеющей  на  день  регистрации  инициативной  группы  по проведению
областного  референдума в своем уставном (складочном) капитале долю
(вклад)  Новгородской  области  и  (или) муниципальных образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов, осуществляется на равных
условиях   для   инициативной   группы   по  проведению  областного
референдума  и  иных  групп  участников областного референдума. При
этом  за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в   государственной   и   муниципальной   собственности,  плата  не
взимается.
     9. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные   услуги,   обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по
проведению   областного   референдума  и  иным  группам  участников
областного  референдума  равные условия для размещения агитационных
материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать, размещать) печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены
комиссии  областного  референдума,  помещения для голосования, и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в отношении
агитационных   материалов,   распространяемых   в  соответствии  со
статьями 36 и 37 настоящего областного закона.

     Статья  40.  Гарантии  права участников областного референдума
на   своевременное  ознакомление  с  текстом  проекта  нормативного
правового акта, выносимого на областной референдум
     В  случае вынесения на областной референдум проекта областного
закона,  иного  нормативного правового акта области каждый участник
областного   референдума   не   позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования   имеет   право   получить   текст   этого   проекта  в
территориальной     комиссии.     Обязанность     изготовления    и
распространения   указанного  текста  возлагается  на  инициативную
группу  по  проведению  областного референдума. Оплата изготовления
указанного  текста  осуществляется за счет средств соответствующего
фонда областного референдума.

     Статья  41.  Ограничения  при  проведении агитации по вопросам
областного референдума
     1. При    проведении   областного   референдума   агитационные
материалы        (в       том       числе       размещаемые       в
информационно-телекоммуникационных    сетях   общего   пользования,
включая   "Интернет"),   выступления   представителей  инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума  и  иных  групп
участников    областного    референдума,   граждан   на   публичных
мероприятиях,   в   средствах  массовой  информации  (в  том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных  сетях  общего
пользования,  включая  "Интернет")  не  должны  содержать призывы к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от
25  июля  2002  года  №  114-ФЗ  "О  противодействии экстремистской
деятельности"  как  экстремистская деятельность, либо иным способом
побуждать  к  таким  деяниям,  а также обосновывать или оправдывать
экстремизм.    Запрещается   агитация,   возбуждающая   социальную,
расовую,    национальную    или    религиозную   рознь,   унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство   либо   неполноценность   граждан   по  признаку  их
отношения    к    религии,   социальной,   расовой,   национальной,
религиозной  или  языковой  принадлежности,  а  также агитация, при
проведении    которой   осуществляются   пропаганда   и   публичное
демонстрирование   нацистской   атрибутики   или   символики   либо
атрибутики  или  символики,  сходных  с  нацистской атрибутикой или
символикой  до  степени  их  смешения. Не может рассматриваться как
разжигание  социальной  розни агитация, направленная на защиту идей
социальной справедливости.
     2. При  проведении агитации по вопросам областного референдума
также  не  допускается злоупотребление свободой массовой информации
в   иных,  чем  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  формах.
Запрещается   агитация,   нарушающая   законодательство  Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
     3. Инициативной  группе  по проведению областного референдума,
иным  группам участников областного референдума и их уполномоченным
представителям,  а  также  иным лицам и организациям при проведении
агитации    по    вопросам   областного   референдума   запрещается
осуществлять  подкуп  участников областного референдума: вручать им
денежные  средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как
за  выполнение  организационной работы (за сбор подписей участников
областного    референдума,    агитационную   работу);   производить
вознаграждение   участников   областного  референдума,  выполнявших
указанную   организационную   работу,   в   зависимости  от  итогов
голосования  или обещать произвести такое вознаграждение; проводить
льготную   распродажу   товаров,   бесплатно  распространять  любые
товары,   за   исключением   печатных   материалов   (в  том  числе
иллюстрированных)  и значков, специально изготовленных для кампании
областного  референдума;  предоставлять  услуги безвозмездно или на
льготных  условиях, а также воздействовать на участников областного
референдума  посредством  обещаний  передачи  им  денежных средств,
ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по итогам
голосования),  оказания услуг, иначе чем на основании принимаемых в
соответствии  с  законодательством  решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
     4. В  период  кампании  областного  референдума не допускается
проведение  лотерей  и  других  основанных  на риске игр, в которых
выигрыш  призов  или  участие  в розыгрыше призов зависит от итогов
голосования,  результатов  областного референдума либо которые иным
образом связаны с областным референдумом.
     5. Оплата   рекламы   коммерческой   и  иной  не  связанной  с
областным  референдумом  деятельности  с использованием фамилии или
изображения  члена  или  уполномоченного представителя инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума,   иной  группы
участников  областного  референдума  в  период  кампании областного
референдума  осуществляется только за счет средств фонда областного
референдума.  В  день  голосования  и  в  день,  предшествующий дню
голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств
фонда областного референдума, не допускается.
     6. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы
по  проведению  областного  референдума  и  иных  групп  участников
областного  референдума,  а  также  зарегистрированные после начала
кампании    областного   референдума   организации,   учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов управления
которых   (в   организациях,   высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные лица и (или)
организации,  в  период  кампании  областного референдума не вправе
заниматься   благотворительной  деятельностью.  Иные  физические  и
юридические  лица  в  период  кампании  областного  референдума  не
вправе   заниматься  благотворительной  деятельностью  по  просьбе,
поручению  или  от  имени  членов  и  уполномоченных представителей
инициативной  группы  по  проведению  областного референдума и иных
групп   участников   областного   референдума,  а  также  проводить
одновременно   с   благотворительной   деятельностью   агитацию  по
вопросам    областного   референдума.   Членам   и   уполномоченным
представителям   инициативной   группы   по  проведению  областного
референдума   и   иных   групп  участников  областного  референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и юридическим лицам с
предложениями  об  оказании  материальной,  финансовой  помощи  или
услуг участникам областного референдума.
     7. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. Комиссии  областного  референдума  контролируют  соблюдение
установленного   порядка   проведения   агитации   при   проведении
областного  референдума  и  принимают меры по устранению допущенных
нарушений.
     9. В     случае     распространения     подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения
печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с
нарушением  требований  частей  3  - 6, 8 и 10 статьи 39 настоящего
областного   закона,   а  также  в  случае  нарушения  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного  издания
установленного   настоящим  областным  законом  порядка  проведения
агитации   по   вопросам   областного  референдума  соответствующая
комиссия    областного    референдума    обязана    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении  противоправной
агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных
материалов  и  о привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического  печатного  издания,  их должностных лиц, иных лиц к
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     10. Правоохранительные  и  иные  органы обязаны принимать меры
по    пресечению    противоправной    агитационной    деятельности,
предотвращению   изготовления   подложных  и  незаконных  печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных  материалов  и  источник их
оплаты,   а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую
комиссию  областного  референдума  о  выявленных  фактах и принятых
мерах.

     Глава 7. Финансирование областного референдума
     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
областного референдума
     1. Расходы,  связанные  с проведением областного  референдума,
производятся  за счет финансовых средств, выделенных на эти цели из
областного     бюджета.     Финансирование    указанных    расходов
осуществляется   не   позднее  чем  в  десятидневный  срок  со  дня
официального   опубликования   решения   о   назначении  областного
референдума. (В  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     1-1.  До  официального  опубликования  решения   о  назначении
областного  референдума  избирательной  комиссией  области  за счет
средств,  выделенных из областного бюджета на проведение областного
референдума,  производятся  только расходы, связанные с проведением
проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы проведения
областного    референдума.    Финансирование   указанных   расходов
осуществляется   не   позднее  чем  в  десятидневный  срок  со  дня
регистрации  инициативной группы в соответствии с частью 8 статьи 8
настоящего областного закона. (Дополнен     -    Областной    закон
Новгородской области от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     2. Главным    распорядителем    средств,   предусмотренных   в
областном  бюджете  на  проведение областного референдума, является
избирательная комиссия области.
     3. Председатели  комиссий областного референдума распоряжаются
денежными   средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение
областного  референдума,  и  несут  ответственность за соответствие
финансовых  документов  решениям комиссий областного референдума по
финансовым   вопросам  и  за  представление  финансовых  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке и сроки, установленные
настоящим областным законом.
     4. Расходование    средств,   выделенных   на   подготовку   и
проведение  областного  референдума,  производится соответствующими
комиссиями   областного   референдума   самостоятельно   на   цели,
определенные настоящим областным законом.
     5. За  счет  средств,  выделенных  на  подготовку и проведение
областного референдума, финансируются следующие расходы:
     1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение) членов
комиссий   областного   референдума   с  правом  решающего  голоса,
работников  их  аппаратов,  на  выплату компенсаций членам комиссий
областного  референдума с правом решающего голоса, освобожденным от
основной  работы  на  период  подготовки  и  проведения  областного
референдума,  а  также на выплаты гражданам, работающим в комиссиях
областного   референдума   по   гражданско-правовым   договорам,  и
специалистам,     направляемым     для     работы     в     составе
контрольно-ревизионной службы;
     2)   на   изготовление   печатной  продукции  и  осуществление
издательской деятельности;
     3)  на  приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе    технологического),    других    материальных    ценностей,
необходимых  для  подготовки  и  проведения областного референдума,
обеспечения деятельности комиссий областного референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5)  на доставку, хранение документации областного референдума,
подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
     6)  на  использование  и  эксплуатацию  средств автоматизации,
повышение правовой культуры участников областного референдума;
     7)  на  командировки  и  другие  цели, связанные с проведением
областного   референдума   и   обеспечением  деятельности  комиссий
областного референдума.
     6. Денежные   средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиям  областного  референдума в учреждениях Центрального банка
Российской  Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия  -  в филиалах
Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  Порядок  открытия и
ведения  счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных   избирательной   комиссии   области,   иным   комиссиям
областного  референдума,  устанавливается  избирательной  комиссией
области  по  согласованию  с Главным управлением Центрального банка
Российской Федерации по Новгородской области.
     7. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  плата  за услуги банка по открытию
счетов  комиссий  областного  референдума  и проведению операций по
счетам   не   взимается.   За   пользование  денежными  средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья   43.   Финансовая   отчетность   комиссий   областного
референдума
     1. Участковые  комиссии  областного  референдума  представляют
финансовые  отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных
на    подготовку    и    проведение   областного   референдума,   в
соответствующую  территориальную  комиссию  не  позднее чем через 7
дней со дня голосования.
     2. Территориальные  комиссии  представляют финансовые отчеты о
поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на подготовку и
проведение   областного   референдума,   в  избирательную  комиссию
области   не   позднее   чем   через  30  дней  после  официального
опубликования результатов областного референдума.
     3. Избирательная   комиссия  области  представляет  финансовый
отчет  о  расходовании  денежных  средств, выделенных из областного
бюджета  на  подготовку  и  проведение  областного  референдума,  в
областную  Думу  не  позднее  чем через 2 месяца после официального
опубликования результатов областного референдума.

     Статья 44. Порядок создания фондов областного референдума
     1. Инициативная  группа  по  проведению областного референдума
обязана   создать   собственный   фонд   для  финансирования  своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы  проведения  областного
референдума,   организации   сбора   подписей   в   поддержку  этой
инициативы,   а   также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на областном референдуме.
     2. Иные   группы  участников  областного  референдума  обязаны
создать  собственные  фонды  для финансирования своей деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата на областном
референдуме,  в том числе для агитации против проведения областного
референдума,  участия  в  областном  референдуме,  против вопросов,
выносимых    на    областной   референдум.   На   указанные   фонды
распространяются  правила,  установленные  Федеральным  законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и настоящим областным
законом  для  фонда областного референдума, созданного инициативной
группой по проведению областного референдума.
     3. Инициативная  группа  по проведению областного референдума,
иная  группа  участников  областного  референдума обязаны назначить
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам. В решении
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума, иной
группы   участников  областного  референдума  должны  быть  указаны
фамилия,  имя  и  отчество,  дата рождения, адрес места жительства,
серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  основное  место работы или службы, занимаемая
должность  (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род  занятий)  уполномоченного представителя, объем его полномочий,
а  также  лицо,  которому  предоставлено  право выдачи (подписания)
доверенности  от  имени данной группы. Если в качестве инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума,   иной  группы
участников   областного  референдума  выступает  руководящий  орган
общественного  объединения либо руководящий орган его регионального
отделения,    право   выдачи   (подписания)   данной   доверенности
принадлежит  руководителю  соответствующего  органа. Уполномоченный
представитель  по финансовым вопросам осуществляет свои действия на
основании   указанного   решения  и  нотариально  удостоверенной  и
оформленной  в  установленном законом порядке доверенности, которая
выдается  соответствующей  группой и в которой указываются фамилия,
имя,  отчество,  дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, наименование и код
выдавшего   его  органа,  адрес  места  жительства  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и его полномочия.
     4. При  назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  инициативная группа по проведению областного референдума,
иная   группа   участников   областного  референдума  передает  ему
следующие полномочия:
     1) открытие специального счета фонда областного референдума;
     2) распоряжение средствами фонда областного референдума;
     3) учет денежных средств фонда областного референдума;
     4)  контроль  за  поступлением  и  расходованием средств фонда
областного референдума;
     5) право подписи на расчетных документах;
     6) составление итогового финансового отчета;
     7) иные полномочия (при необходимости).
     5. Регистрация  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  производится избирательной комиссией области на основании
решения  и  доверенности,  которые предусмотрены частью 3 настоящей
статьи,  при  предъявлении  им  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина.  Срок полномочий уполномоченного представителя
по   финансовым  вопросам  начинается  со  дня  его  регистрации  и
истекает  через  60  дней  со  дня  голосования, а в случае, если в
соответствии  с  федеральным  законом,  настоящим областным законом
ведется   судебное   разбирательство   с  участием  соответствующей
группы,  со  дня,  следующего  за  днем  вступления в законную силу
судебного решения.
     6. Инициативная  группа  по проведению областного референдума,
иная  группа участников областного референдума вправе в любое время
прекратить   полномочия  своего  уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам,  письменно  известив его об этом и представив
копию  соответствующего  решения  в избирательную комиссию области.
Копия   указанного  решения  должна  быть  одновременно  направлена
соответствующей  группой  в филиал Сберегательного банка Российской
Федерации,  иную  кредитную  организацию  (филиал),  в  котором  (в
которой)  данная  инициативная  группа открыла специальный счет для
формирования фонда областного референдума.
     7. Регистрация      вновь     назначенного     уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  осуществляется  в порядке,
предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
     8. Фонды  областного  референдума  могут  создаваться  за счет
следующих денежных средств:
     1)  собственных денежных средств членов инициативной группы по
проведению  областного референдума, которые в совокупности не могут
превышать  50 процентов от предельного размера расходования средств
фонда  областного  референдума,  установленного  частью 9 настоящей
статьи;
     2)   добровольных   пожертвований   граждан   в   размере,  не
превышающем  в  совокупности  для каждого гражданина 5 процентов от
предельного   размера   расходования   средств   фонда   областного
референдума, установленного частью 9 настоящей статьи;
     3)  добровольных  пожертвований  юридических лиц в размере, не
превышающем   в  совокупности  для  каждого  юридического  лица  25
процентов   от   предельного  размера  расходования  средств  фонда
областного референдума, установленного частью 9 настоящей статьи.
     9. Предельный  размер  расходования  средств  фонда областного
референдума составляет 1000000 рублей.
     10. Запрещается   вносить  пожертвования  в  фонды  областного
референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4)  гражданам  Российской  Федерации, не достигшим возраста 18
лет на день внесения пожертвования;
     5)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышает 30 процентов на день начала кампании областного
референдума   (для   открытых   акционерных   обществ   -  на  день
составления списка акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и  международным общественным
движениям;
     7)   органам   государственной  власти,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     8)     государственным     и     муниципальным    учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9)   юридическим   лицам,  в  уставном  (складочном)  капитале
которых  доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской
Федерации  и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов
на  день  начала  кампании  областного  референдума  (для  открытых
акционерных  обществ  -  на  день  составления списка акционеров за
предыдущий финансовый год);
     10)  организациям,  учрежденным  государственными  органами  и
(или)  органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов  на  день  начала  кампании  областного  референдума (для
открытых   акционерных   обществ   -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а также
учрежденным ими организациям;
     13)   анонимным   жертвователям. Под  анонимным  жертвователем
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные
сведения,  либо  юридическое  лицо, о котором в платежном документе
на  внесение  пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный     номер     налогоплательщика,    наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14)  юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один
год до дня начала кампании областного референдума;
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим в течение года,
предшествующего   дню  внесения  пожертвования  в  фонд  областного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных  государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4,
6  - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических
лиц;
     российских  юридических  лиц с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном) капитале
превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка лиц, имеющих
право   участвовать   в   годовом   общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     юридических  лиц,  в  уставном  (складочном)  капитале которых
доля  (вклад)  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и   (или)   муниципальных   образований   превышала  (превышал)  30
процентов  на день перечисления этих денежных средств либо передачи
иного  имущества  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами  и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на день составления списка
лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров
за предыдущий финансовый год).
     11. Некоммерческие  организации,  указанные  в пункте 15 части
10  настоящей  статьи,  не  вправе  вносить  пожертвования  в  фонд
областного  референдума  только  в  случае,  если  полученные этими
некоммерческими   организациями   денежные   средства   либо   иное
имущество   не  были  возвращены  ими  перечислившим  эти  денежные
средства  либо  передавшим иное имущество иностранным государствам,
органам,  организациям  или  физическим  лицам, указанным в абзацах
втором  -  седьмом  пункта  15  части 10 настоящей статьи (в случае
невозможности  возврата  не  были  перечислены  (переданы)  в доход
Российской   Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в  фонд
областного референдума.
     12. Все   денежные   средства,   образующие   фонд  областного
референдума,   перечисляются   на   специальный   счет   областного
референдума,  открытый  с разрешения избирательной комиссии области
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам инициативной
группы    по    проведению   областного   референдума   в   филиале
Сберегательного  банка Российской Федерации, а при его отсутствии -
в   других  кредитных  организациях,  расположенных  на  территории
Новгородской области.
     13. Порядок  открытия,  ведения и закрытия счетов, указанных в
части  12 настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией
области  по  согласованию  с Главным управлением Центрального банка
Российской  Федерации  по  Новгородской  области.  Порядок  и формы
учета   и   отчетности  о  поступлении  средств  фондов  областного
референдума    и    расходовании   этих   средств   устанавливаются
избирательной комиссией области.
     14. Добровольные   пожертвования  граждан  в  фонд  областного
референдума  вносятся  лично  гражданами  из  собственных средств в
отделение  связи  или кредитную организацию только при предъявлении
паспорта  или заменяющего его документа. При внесении пожертвования
гражданин  указывает  в  платежном  документе  следующие сведения о
себе:   фамилию,   имя,   отчество,   дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию  и номер паспорта или заменяющего его документа,
информацию о гражданстве.
     15. Добровольные   пожертвования   юридических   лиц   в  фонд
областного  референдума  осуществляются в безналичном порядке путем
перечисления  денежных средств на специальный счет фонда областного
референдума.   При   внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в
платежном   поручении   указываются   следующие   сведения  о  нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,  наименование,  дата
регистрации,    банковские   реквизиты,   отметка   об   отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.
     16. Инициативная  группа  по проведению областного референдума
вправе   возвратить   жертвователю   любое   пожертвование  в  фонд
областного  референдума,  за  исключением пожертвования, внесенного
анонимным  жертвователем.  Если  пожертвование  внесено гражданином
или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права  осуществлять  такое
пожертвование,   либо   если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований   частей   14   и   15   настоящей   статьи,  либо  если
пожертвование   внесено   в   размере,   превышающем  установленный
настоящим    областным    законом    максимальный   размер   такого
пожертвования,  оно  подлежит  возврату жертвователю не позднее чем
через  десять  дней со дня поступления пожертвования на специальный
счет  фонда  областного  референдума  в  полном объеме или подлежит
возврату  та  его  часть, которая превышает установленный настоящим
областным  законом  максимальный  размер пожертвования, с указанием
причины     возврата.     Пожертвование,     внесенное    анонимным
жертвователем,  подлежит перечислению в доход областного бюджета не
позднее  чем  через десять дней со дня поступления пожертвования на
специальный  счет фонда областного референдума. Инициативная группа
по  проведению  областного  референдума не несет ответственности за
принятие  пожертвований,  при внесении которых жертвователи указали
сведения,   предусмотренные  частями  14  и  15  настоящей  статьи,
оказавшиеся недостоверными.

     Статья  45.  Порядок  расходования  средств  фондов областного
референдума
     1. Право    распоряжаться    средствами    фондов   областного
референдума   принадлежит   инициативной   группе   по   проведению
областного   референдума,   иным   группам   участников  областного
референдума, создавшим эти фонды.
     2. Средства   фондов   областного  референдума  имеют  целевое
назначение.   Они  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению   областного   референдума   только   для  деятельности,
направленной   на   выдвижение   инициативы  проведения  областного
референдума,  сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение
определенного   результата   на   областном  референдуме,  а  иными
группами   участников   областного   референдума   -   только   для
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата
на областном референдуме.
     3. Средства     фондов     областного     референдума    могут
использоваться на:
     1)   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор подписей участников областного референдума в
поддержку  выдвижения инициативы проведения областного референдума,
в  том  числе  на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей
участников областного референдума;
     2)  агитацию  по  вопросам  областного референдума, а также на
оплату    работ   (услуг)   информационного   и   консультационного
характера;
     3)   оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной
группой  по  проведению  областного референдума своей деятельности,
направленной   на   выдвижение   инициативы  проведения  областного
референдума,  сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение
определенного  результата  на областном референдуме, иными группами
участников    областного    референдума   -   своей   деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата на областном
референдуме.
     4. Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с
кампанией  областного референдума, заключаются лично уполномоченным
представителем   по  финансовым  вопросам  инициативной  группы  по
проведению   областного   референдума,   иной   группы   участников
областного  референдума.  Расчеты  между  инициативной  группой  по
проведению   областного   референдума,   иной   группой  участников
областного   референдума   и   юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (услуг)  осуществляются  только  в  безналичном
порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица вправе оказывать финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению областного референдума
только   через   соответствующий   фонд   областного   референдума.
Расходование   в   целях  достижения  определенного  результата  на
областном  референдуме  денежных  средств, не перечисленных в фонды
областного  референдума, запрещается. Запрещаются без документально
подтвержденного    согласия    уполномоченного   представителя   по
финансовым  вопросам  инициативной  группы по проведению областного
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда областного
референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,
оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с областным
референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы проведения
областного   референдума,  получение  определенного  результата  на
областном референдуме. (В  редакции  Областного закона Новгородской
области от 01.08.2007 г. N 151-оз)
     Запрещаются   бесплатные   или   по  необоснованно  заниженным
(завышенным)    расценкам   выполнение   работ,   оказание   услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,    их   филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо или косвенно
связанных  с  областным  референдумом  и направленных на выдвижение
инициативы    проведения    областного    референдума,    получение
определенного  результата  на  областном  референдуме. Материальная
поддержка    инициативной    группы    по   проведению   областного
референдума,  направленная  на  достижение определенного результата
на   областном  референдуме,  может  быть  оказана  только  при  ее
компенсации  за  счет  средств  соответствующего  фонда  областного
референдума.
     Допускается    добровольное   бесплатное   личное   выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению
областного референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативная  группа  по  проведению областного референдума
вправе    использовать    на    оплату   организационно-технических
мероприятий  по сбору подписей участников областного референдума, а
также  на  проведение  агитации по вопросам областного референдума,
на  осуществление  другой  деятельности, направленной на достижение
определенного  результата на областном референдуме, только денежные
средства,   поступившие   в   их  фонды  областного  референдума  в
установленном настоящим областным законом порядке.
     Иным  группам  участников  областного  референдума запрещается
использование  иных денежных средств для деятельности, направленной
на  получение  определенного  результата  на областном референдуме,
кроме средств, поступивших в их фонды областного референдума.
     7. Избирательная  комиссия  области  осуществляет  контроль за
порядком  формирования  средств  фондов  областного  референдума  и
расходованием  этих  средств. Органы регистрационного учета граждан
Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту жительства в
пределах   Российской   Федерации,  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических  лиц либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации некоммерческих организаций, в
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к  ним  представления
избирательной  комиссии  области  обязаны  на  безвозмездной основе
проверить  сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при
внесении   или   перечислении   пожертвований  в  фонды  областного
референдума,  и  сообщить  о  результатах  проверки в избирательную
комиссию области.
     8. Кредитная  организация,  в  которой открыт специальный счет
фонда  областного референдума, по требованию избирательной комиссии
области,  инициативной  группы по проведению областного референдума
обязана  периодически  представлять  им  информацию о поступлении и
расходовании   средств,  находящихся  на  специальном  счете  фонда
областного   референдума,   инициативной   группы   по   проведению
областного  референдума.  Кредитная  организация,  в которой открыт
специальный  счет  фонда  областного  референдума, по представлению
избирательной   комиссии   области,  а  по  соответствующему  фонду
областного  референдума  -  также по требованию инициативной группы
по   проведению   областного  референдума,  иных  групп  участников
областного  референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до
дня   голосования   -   немедленно   представить  заверенные  копии
первичных   финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств фондов областного референдума.
     9. На     основании    данных,    представленных    кредитными
организациями  -  держателями  специальных счетов фондов областного
референдума,   избирательная   комиссия  области  периодически  (не
позднее  чем  за  20  дней  и  не  позднее  чем  за  10 дней до дня
голосования)  направляет  в  средства массовой информации следующие
сведения:
     1)  об  общей  сумме  средств,  поступивших  в фонд областного
референдума,   инициативной   группы   по   проведению   областного
референдума, иной группы участников областного референдума;
     2)   об   общей   сумме   средств,  израсходованных  из  фонда
областного   референдума,   инициативной   группы   по   проведению
областного   референдума,   иной   группы   участников   областного
референдума;
     3)  о  юридических лицах, внесших добровольные пожертвования в
фонд  областного  референдума,  инициативной  группы  по проведению
областного   референдума,   иной   группы   участников   областного
референдума;
     4)  о количестве граждан, внесших добровольные пожертвования в
фонд  областного  референдума,  инициативной  группы  по проведению
областного   референдума,   иной   группы   участников   областного
референдума;
     5)   о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  с  указанием
оснований возврата.
     Редакции   государственных   периодических   печатных  изданий
обязаны  публиковать  указанные сведения в течение трех дней со дня
получения.

     Статья  46.  Итоговые финансовые отчеты инициативной группы по
проведению    областного   референдума,   иных   групп   участников
областного референдума
     1. Инициативная  группа  по проведению областного референдума,
иные  группы  участников областного референдума обязаны представить
в  избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем через 30 дней
после  опубликования  результатов  областного  референдума итоговый
финансовый  отчет  о  размерах  соответствующего  фонда  областного
референдума,  обо  всех  источниках  его  формирования, а также обо
всех  расходах,  произведенных  за  счет  средств  фонда областного
референдума.  К  итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые  документы,  подтверждающие  поступление  и расходование
средств фонда областного референдума.
     2. Копии  итоговых  финансовых  отчетов инициативной группы по
проведению    областного   референдума,   иных   групп   участников
областного  референдума  передаются избирательной комиссией области
средствам  массовой  информации  не  позднее чем через пять дней со
дня   их   поступления.   Редакции   государственных  периодических
печатных  изданий  обязаны  публиковать переданные им избирательной
комиссией   области   финансовые   отчеты  (сведения  из  указанных
отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.
     3. Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   на
специальном  счете  областного  референдума  после дня голосования,
инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума, иные
группы   участников   областного  референдума  обязаны  перечислить
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим пожертвования либо
перечисления   в   соответствующие  фонды  областного  референдума,
пропорционально   вложенным   средствам   за  вычетом  расходов  на
пересылку.  Кредитная  организация  обязана по истечении 60 дней со
дня  голосования  по  письменному  указанию  избирательной комиссии
области   оставшиеся   на   специальном   счете   фонда  областного
референдума   неизрасходованные  денежные  средства  перечислить  в
доход областного бюджета.

     Статья  47.  Контрольно-ревизионная  служба  при избирательной
комиссии области
     1. Для   осуществления   контроля   за  целевым  расходованием
денежных  средств,  выделенных  комиссиям областного референдума на
подготовку   и   проведение  областного  референдума,  а  также  за
источниками   поступления,   правильным   учетом  и  использованием
денежных   средств  фондов  областного  референдума,  для  проверки
финансовых  отчетов  инициативной  группы  по проведению областного
референдума,  иных  групп  участников  областного  референдума  при
избирательной  комиссии  области  создается  контрольно-ревизионная
служба.
     2. Контрольно-ревизионная   служба  создается  с  привлечением
руководителей  и специалистов государственных органов, иных органов
и   организаций,  включая  Главное  управление  Центрального  банка
Российской   Федерации   по   Новгородской   области,  Новгородское
отделение  №  8629  Северо-Западного  банка  открытого акционерного
коммерческого    Сберегательного    банка   Российской   Федерации.
Указанные  органы  и  организации по запросу избирательной комиссии
области  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня официального
опубликования  решения  о назначении областного референдума обязаны
откомандировать  специалистов  в  ее  распоряжение на срок не менее
пяти месяцев.
     3. На    время    работы   в   контрольно-ревизионной   службе
специалисты,  указанные  в  части 2 настоящей статьи, освобождаются
от   основной   работы,   за   ними   сохраняются   место   работы,
установленные  должностные оклады и иные выплаты по основному месту
работы,   им  также  может  выплачиваться  вознаграждение  за  счет
средств,   выделенных   на   подготовку   и  проведение  областного
референдума.
     4. Положение   о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается
избирательной   комиссией   области.  Организационное,  правовое  и
материально-техническое           обеспечение          деятельности
контрольно-ревизионной  службы  при  избирательной комиссии области
осуществляется избирательной комиссией области.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению избирательной
комиссии области:
     1)  проверяет  итоговые  финансовые отчеты инициативной группы
по   проведению   областного  референдума,  иных  групп  участников
областного референдума;
     2)     контролирует    соблюдение    установленного    порядка
финансирования   проведения   агитации   по   вопросам   областного
референдума,   осуществления   иных   мероприятий,  непосредственно
связанных с проведением кампании областного референдума;
     3)   запрашивает   и   получает   от  инициативной  группы  по
проведению    областного   референдума,   иных   групп   участников
областного  референдума  информацию по всем вопросам, входящим в ее
компетенцию;
     4)  обращается  в  государственные  органы  и  органы местного
самоуправления,  в  организации  всех форм собственности, а также к
гражданам  по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной
службы,  запрашивает  необходимые сведения и материалы, связанные с
финансовым  обеспечением областного референдума. Ответы и материалы
по   обращениям   контрольно-ревизионной  службы  представляются  в
десятидневный  срок,  а за пять и менее дней до дня голосования и в
день голосования немедленно;
     5)   составляет  документы  о  нарушениях  при  финансировании
областного референдума;
     6)  ставит  перед  избирательной  комиссией  области вопросы о
применении  мер ответственности к инициативной группе по проведению
областного   референдума,   иным   группам   участников  областного
референдума  информацию,  а  также  к  организациям  и гражданам за
нарушения,  допущенные  ими  при финансировании кампании областного
референдума;
     7)  привлекает  экспертов  к  проведению  проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. При  осуществлении  своих полномочий контрольно-ревизионная
служба  может использовать в установленном порядке ГАС "Выборы", ее
отдельные технические средства.

     Глава  8.  Голосование,  подсчет голосов участников областного
референдума, определение результатов областного референдума
     Статья 48. Помещение для голосования
     1.  Помещение  для  голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение  участковой  комиссии  областного  референдума  главой
местной  администрации соответствующего муниципального образования,
командиром воинской части. (В     редакции     Областного    закона
Новгородской области от 01.07.2009 г. N 557-оз)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для голосования или непосредственно перед ним
участковая     комиссия     областного     референдума    оборудует
информационный   стенд,   на   котором  размещаются  информационные
материалы   о   вопросах   областного  референдума,  включая  текст
нормативного акта, вынесенного на областной референдум.
     4. На  информационном  стенде  размещаются  образцы бюллетеней
для  голосования  на  областном  референдуме, в которых должны быть
приведены    варианты   заполнения   бюллетеня   (бюллетеней)   для
голосования на областном референдуме.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде материалы не должны
содержать признаков агитации по вопросам областного референдума.
     6. В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле
зрения   членов   участковой   комиссии   областного   референдума,
наблюдателей   и   на   расстоянии,   необходимом   для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В  помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для    голосования.    В   качестве   стационарных   ящиков   могут
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том
числе  программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней для
голосования  на  областном референдуме. При проведении электронного
голосования используются комплексы для электронного голосования.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней  для  голосования  на
областном  референдуме,  места  для тайного голосования и ящики для
голосования,   технические   средства   подсчета   голосов  при  их
использовании   одновременно   находились   в  поле  зрения  членов
участковой комиссии областного референдума, наблюдателей.

     Статья 49. Открепительное удостоверение
     1. Открепительное  удостоверение  является  документом строгой
отчетности,  степень  защиты которого устанавливается избирательной
комиссией  области.  Форма  открепительного  удостоверения,  число,
форма   реестра   выдачи   открепительных  удостоверений,  а  также
требования,    предъявляемые    к    изготовлению    открепительных
удостоверений,  передаче  открепительных удостоверений вышестоящими
комиссиями  областного референдума нижестоящим комиссиям областного
референдума,   утверждаются   избирательной  комиссией  области  не
позднее чем за 60 дней до дня голосования.