|
Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 21.06.2007 № 121-озРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области (В редакции Областных законов Новгородской области от 01.08.2007 г. N 151-оз; от 11.06.2009 г. N 550-оз; от 06.11.2009 г. N 630-оз) Принят областной Думой 30 мая 2007 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах Главы муниципального образования. 2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона. Статья 2. Основные принципы проведения выборов Главы муниципального образования Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 3. Законодательство о выборах Главы муниципального образования 1. Законодательство о выборах Главы муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, а также устава муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим областным законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу. Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Главы муниципального образования 1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах Главы муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, вправе избирать Главу муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. 3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. 4. Пребывание гражданина вне места своего жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах Главы муниципального образования. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока. 6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 8. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 65 настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Главы муниципального образования. 9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными Главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах Главы муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 5. Срок полномочий Главы муниципального образования 1. Срок полномочий Главы муниципального образования устанавливается уставом соответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) 2. Днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) 3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Главы муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 и пунктом 4 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 4. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается Глава муниципального образования, и (или) срока полномочий Главы муниципального образования может применяться только к Главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. Статья 6. Назначение выборов Главы муниципального образования 1. Выборы Главы муниципального образования назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования. 2. Днями голосования на выборах Главы муниципального образования являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Глав муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 3-1. Выборы Главы вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. Решение о назначении выборов Главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы Главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 7. Если избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не назначит выборы Главы муниципального образования в установленный частью 6 настоящей статьи срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Новгородской области (далее - избирательная комиссия области) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательной комиссией области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Глава 2. Списки избирателей. Избирательные участки Статья 7. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией области. 2. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", не позднее чем за 21 день до дня голосования, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительных случаях, не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. 3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в избирательную комиссию муниципального образования для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка. 4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, а если список составляет участковая избирательная комиссия - сразу после образования данной избирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. Статья 8. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации 1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим областным законом, и при условии нахождения места жительства гражданина на территории муниципального образования, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах Главы муниципального образования. 4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 9 настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка. 8. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах Главы муниципального образования, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 6 статьи 4 настоящего областного закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами. Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования, а в случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей - представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления избирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этого решения. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. 5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. 6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах Главы муниципального образования образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов Главы городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее - поселение) главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3. Избирательные участки образуются в границах муниципального образования из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по согласованию с избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим областным законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов Главы поселения - главой местной администрации поселения, не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через три дня после их образования, но не позднее чем в день, предшествующий дню голосования. Глава 3. Избирательные комиссии Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам Главы муниципального образования 1. Подготовку и проведение выборов Главы муниципального образования осуществляют: 1) избирательная комиссия муниципального образования; 2) участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3. В случае образования на территории муниципального образования одного избирательного участка по решению избирательной комиссии муниципального образования участковая избирательная комиссия может не образовываться, а функции участковой избирательной комиссии будут выполняться избирательной комиссией муниципального образования. 4. На выборах Главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для участковых избирательных комиссий. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. В подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования участвует избирательная комиссия области в пределах полномочий, предусмотренных статьей 14 настоящего областного закона. 7. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 10. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 9 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и (или) настоящего областного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 12. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. 13. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене этой избирательной комиссией (за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии отменяется вышестоящей избирательной комиссией или судом), вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Статья 12. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Если в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего областного закона, полномочия избирательной комиссии муниципального образования на определенный срок или бессрочно были возложены на территориальную избирательную комиссию, последняя соответственно в течение определенного срока либо бессрочно осуществляет подготовку и проведение выборов Главы в данном муниципальном образовании. 3. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов Главы муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования; 6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; 8) регистрирует кандидатов на должность Главы муниципального образования, доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца; 9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования; 10) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; 11) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 12) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 13) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 14) составляет списки избирателей, передает их участковым избирательным комиссиям; 15) назначает повторные выборы и организует их проведение; 16) определяет результаты выборов Главы муниципального образования; 17) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов Главы муниципального образования; 18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Новгородской области, настоящим областным законом, уставом муниципального образования. Статья 13. Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: 1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; 2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; 3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных общественных объединений. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются избирательной комиссией муниципального образования в течение десяти дней со дня официального опубликования сообщения о формировании данной избирательной комиссии. 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. 4. В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей. 6. Избирательная комиссия муниципального образования, назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 7. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных от избирательной комиссии муниципального образования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в избирательную комиссию муниципального образования; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы муниципального образования; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. 8. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов Главы муниципального образования Избирательная комиссия области: 1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан при проведении выборов Главы муниципального образования; 2) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах Главы муниципального образования; 3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы избирательных комиссий; 4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 5) издает инструкции для обеспечения единообразного применения настоящего областного закона; 6) утверждает формы документов, необходимых для проведения выборов Главы муниципального образования, - избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, иных документов, предусмотренных настоящим областным законом, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; 8) обобщает информацию об итогах выборов Главы муниципального образования с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации; 9) принимает решения в соответствии с частью 9 статьи 64 настоящего областного закона; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз); 9-1) формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования; (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз); 10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Деятельность избирательных комиссий организуется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Главы муниципального образования, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 4. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с ней не менее 10 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов - редакции государственных периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования по согласованию с ней печатные площади для разъяснения законодательства о выборах Главы муниципального образования, информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательным комиссиям безвозмездно. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) Статья 16. Статус членов избирательных комиссий Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов - в государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Абзац. (Исключен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественным объединением. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов; 8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; 9) обжаловать в порядке, установленном статьей 64 настоящего областного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; 10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, вправе: 1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии муниципального образования, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 18. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая) полномочия по подготовке и поведению выборов Главы муниципального образования может быть расформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях: 1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание в установленном законом порядке недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов; 2) неисполнение избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с частями 7-10 статьи 64 настоящего областного закона; 3) невыполнения избирательной комиссией муниципального образования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 7 статьи 6 настоящего областного закона. Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 19. Общие условия выдвижения кандидатов 1. Кандидатами на должность Главы муниципального образования могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом. 2. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. 4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом Главы муниципального образования, либо отрешенный от должности Главы муниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 20. Самовыдвижение кандидатов 1. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. 2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата. 3. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 3 к настоящему областному закону. 4. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). 5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 4 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов. 6. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования 8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями 1. Избирательным объединением на выборах Главы муниципального образования является: 1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо ее региональное или иное структурное подразделение, если это предусмотрено уставом политической партии; 2) общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации или общественного движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законом на уровне, соответствующем уровню проводимых выборов Главы муниципального образования, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов Главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 2. Избирательные объединения участвуют в выборах Главы муниципального образования, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"), Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и настоящим областным законом. 3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим областным законом принимать участие в выборах Главы муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их на территории проведения выборов - в государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона, и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 4. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. 5. Решение о выдвижении кандидата принимается политической партией тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Решение о выдвижении кандидата иным общественным объединением осуществляется на съезде (конференции, собрании) указанного общественного объединения, его регионального или местного отделения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) 6. Решение о выдвижении кандидата, принятое в соответствии с частью 5 настоящей статьи, оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 1) число участников уполномоченного органа избирательного объединения; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению; 4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; 5) дата принятия решения. 7. Решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения (если оно обладает статусом юридического лица). 8. Уполномоченный представитель избирательного объединения либо выдвинутый им кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. 9. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии, иного общественного объединения. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях" и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе. Изменение наименования избирательного объединения после представления такого наименования в избирательную комиссию муниципального образования не допускается. 10. Одновременно с решением, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения либо выдвинутый им кандидат представляет следующие документы: 1) нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, иного общественного объединения, его регионального отделения или иного структурного подразделения, копию устава соответственно политической партии, иного общественного объединения или выписку из устава политической партии, иного общественного объединения, подтверждающую право избирательного объединения на участие в выборах и полномочия его органов на принятие решений, связанных с таким участием; (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 2) нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, иного общественного объединения, его регионального отделения или иного структурного подразделения копию документа, подтверждающего государственную регистрацию политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, иного общественного объединения, его регионального отделения или иного структурного подразделения (если в качестве избирательного объединения выступает структурное подразделение политической партии, иного общественного объединения, не имеющее государственной регистрации, представляются заверенные в порядке, указанном в настоящем пункте, копии документа, подтверждающего государственную регистрацию регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, создавшего данное структурное подразделение, и решения о создании данного структурного подразделения); (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии (регионального отделения политической партии), иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата (при выдвижении кандидата местным отделением или иным структурным подразделением политической партии, иного общественного объединения, если такое согласование предусмотрено уставом соответственно политической партии, иного общественного объединения). 11. Вместе с документами, указанными в частях 8, 9 и 10 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования: (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 1) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. 2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, установленной в приложении 3 к настоящему областному закону. Представление указанных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата избирательной комиссии муниципального образования. 12. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). 13. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в части 12 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов. 14. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 11 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования. 15. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 16. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 22. Поддержка выдвижения кандидатов (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 1. Выдвижение кандидата должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией (региональным отделением, иным структурным подразделением данной политической партии, если в соответствии с уставом политической партии региональное отделение, иное структурное подразделение вправе выдвигать кандидатов), федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию муниципального образования документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о выдвижении кандидата, принятого в предусмотренном федеральным законом порядке, при его представлении в избирательную комиссию муниципального образования в срок, установленный частью 1 статьи 25 настоящего областного закона. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии). (В редакции Областных законов Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз; от 06.11.2009 г. N 630-оз) 3. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.(Дополнена - Областной закон Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) Статья 23. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата. 2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не может быть менее 10 подписей. 3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему областному закону. В подписном листе указываются название выборов, дата голосования, а также: (В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 1) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах Главы муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 4 настоящего областного закона, дополнительно указывается иностранное государство, гражданином которого является кандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживания данного лица на территории муниципального образования. В подписном листе указываются сведения об изготовителе подписных листов (наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации либо фамилия, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), информация о тираже и дате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда кандидата (в случае выдвижения кандидата на должность Главы муниципального образования, в котором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, данные сведения могут не указываться); 2) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением - сведения, указанные в пункте 1 настоящей части, а также наименование избирательного объединения, которое выдвигает кандидата. 4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (относительно иностранных граждан, участвующих в выборах Главы муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 4 настоящего областного закона, - указанный в виде на жительство), а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина (для указанных иностранных граждан - документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующего государства, а также вида на жительство). Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата. 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том муниципальном образовании, в котором выдвигается кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. 7. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 8. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидат сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшего подписи, вторая удостоверительная надпись может не вноситься. 9. Кандидат подсчитывает количество подписей избирателей, собранных в его поддержку, количество подписных листов и по результатам подсчета составляет и подписывает протокол об итогах сбора подписей избирателей. 10. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, установленное настоящим областным законом, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки и подписей избирателей в пределах подписного листа. Статья 24. (Утратила силу - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Статья 25. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию муниципального образования: (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, и протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей избирателей); 1-1) копия документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов, которая изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования с оригинала документа в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, указанные в настоящей части, и прилагается к этим документам; (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз); 2) (Исключен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) 3) сведения об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1-3 статьи 20, частью 11 статьи 21 настоящего областного закона либо об отсутствии изменений в указанных сведениях. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) 2. При приеме документов для регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов, и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия муниципального образования предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать кандидату в приеме представляемых для регистрации кандидата документов, если документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи. 3. (Исключена - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз) Статья 26. Проверка избирательной комиссией муниципального образования достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами 1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областного закона. 2. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указанной проверки избирательная комиссия муниципального образования вправе образовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверки могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. 3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным. Количество подписей, подлежащих проверке, процедура проведения случайной выборки для проведения проверки, порядок проведения проверки подписей определяется избирательной комиссией муниципального образования. О времени проведения выборки для проведения проверки подписей, проверки подписей должны извещаться кандидаты, представившие установленное количество подписей. При проведении выборки для проведения проверки подписей, проверки подписей вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам. (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
