Областной закон Новгородской области от 27.03.2015 № 750-оз

государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,

подведомственных  им  организаций, то они могут быть получены путем

межведомственного   запроса   органа  местного  самоуправления  или

органа,    уполномоченного    осуществлять   переданные   отдельные

государственные   полномочия   или  многофункционального  центра  в

государственный     орган,     орган    местного    самоуправления,

подведомственную  им  организацию, в распоряжении которых находится

необходимая  информация,  если  заявитель не представил документы о

доходах  по  собственной  инициативе.  (Дополнен  - Областной закон

Новгородской области от 27.11.2017 № 187-оз)

     Доходы  от  предпринимательской деятельности учитываются путем

представления  копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые

органы.

     Меры  социальной  поддержки,  указанные  в  части  2  статьи 3

настоящего  областного  закона, предоставляются многодетным семьям,

имеющим  в  своем  составе  трех  или четырех детей, на срок выдачи

удостоверения многодетной семьи.

     Многодетным  семьям,  имеющим  в  своем  составе  пять и более

детей,  меры  социальной поддержки, указанные в частях 2 и 3 статьи

3  настоящего  областного  закона,  предоставляются  на срок выдачи

удостоверения многодетной семьи.

     2. В  случае  если  в  состав  многодетной  семьи входят члены

семьи,     место    жительства    которых    согласно    документу,

представленному  в  соответствии  с  пунктом  2  части  2  статьи 7

настоящего  областного  закона,  не  совпадают  с местом жительства

заявителя,    меры    социальной    поддержки   многодетной   семье

предоставляются  при  условии  предъявления  заявителем документа о

неполучении   таким   членом   семьи  (вторым  родителем,  приемным

родителем,   опекуном  (попечителем),  аналогичных  мер  социальной

поддержки по месту его жительства.

     При   отсутствии  у  заявителя  документа  о  неполучении  мер

социальной  поддержки  орган  местного  самоуправления  или  орган,

уполномоченный  осуществлять  переданные  отдельные государственные

полномочия,   по  месту  подачи  заявления  делает  соответствующий

запрос  самостоятельно  в  уполномоченный орган по месту жительства

членов многодетной семьи.

     3. Предоставление  мер  социальной  поддержки  прекращается  в

случаях,  предусмотренных  статьей 12 настоящего областного закона,

с  1  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором наступили

соответствующие обстоятельства.

     4. Меры     социальной     поддержки     многодетных    семей,

предусмотренные  в  пунктах  1  и  2  части  3  статьи 3 настоящего

областного  закона,   предоставляются   в  соответствии с порядком,

установленным Правительством Новгородской области.

     5. При  наличии  у членов многодетной семьи права на получение

аналогичных  мер социальной поддержки на основании иных нормативных

правовых   актов   меры  социальной  поддержки,  предусмотренные  в

пунктах  1  и  2  части  3  статьи  3 настоящего областного закона,

предоставляются по одному из оснований по выбору заявителя.

     6. Бесплатный   проезд   на  автомобильном  транспорте  общего

пользования   (автобус,   троллейбус)  в  городском  и  пригородном

сообщении   для   обучающихся   общеобразовательных  организаций  в

пределах  Новгородской  области осуществляется на основании справки

по  форме  согласно  приложению  2  к настоящему областному закону.

Данная  справка  действует  сроком один год и продлевается ежегодно

органом   местного   самоуправления   или  органом,  уполномоченным

осуществлять  переданные  отдельные государственные полномочия, при

предоставлении   справки   из  общеобразовательной  организации,  в

которой    обучается   ребенок.   Одновременно   со   справкой   из

общеобразовательной  организации  представляется фотография ребенка

заявителя, обучающегося в общеобразовательной организации.

     Справка  на  проезд ребенка из многодетной семьи, обучающегося

общеобразовательной  организации,  выдается  в течение 5 дней после

принятия  решения о предоставлении многодетной семье мер социальной

поддержки.

     7.   Решение  о  выдаче  многодетной  семье,  имеющей  в своем

составе  трех  или  четырех  детей,  справки  многодетной  семье на

предоставление  мер  социальной  поддержки, либо об отказе в выдаче

такой  справки  принимается  органом  местного  самоуправления  или

органом,    уполномоченным    осуществлять   переданные   отдельные

государственные  полномочия,  в  течение  10  дней  со  дня  подачи

заявления  на предоставление (продление) мер социальной поддержки и

документов, подтверждающих доходы членов многодетной семьи.

     Основаниями  для  принятия  решения об отказе в выдаче справки

многодетной   семье  на  предоставление  мер  социальной  поддержки

являются:

     1)  представление  неполного  комплекта документов о составе и

доходах многодетной семьи;

     2) представление документов с недостоверными сведениями;

     3)   превышение   среднедушевого   дохода   двойной   величины

прожиточного  минимума  в  расчете на душу населения в Новгородской

области,     установленной    в    соответствии    с    действующим

законодательством.

     В   случае  отказа в выдаче многодетной семье, имеющей в своем

составе  трех  или  четырех  детей,  справки  многодетной  семье на

предоставление   мер   социальной  поддержки,  заявитель  письменно

уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с

указанием  причин  отказа  и  порядка  его обжалования. (Дополнен -

Областной закон Новгородской области от 27.11.2017 № 187-оз)

     (Часть в     редакции     Областного    закона    Новгородской

области от 31.10.2016 № 12-оз)

     Статья    9.   Исчисление   величины   среднедушевого   дохода

многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки

     1. Исчисление   величины   среднедушевого  дохода  многодетной

семьи,  имеющей  в  своем  составе  трех  или  четырех  детей,  для

предоставления  мер  социальной  поддержки,  указанных  в  части  3

статьи  3  настоящего  областного закона, производится на основании

документов  о  доходах  семьи  с  учетом  требований, установленных

настоящей статьей.

     Перечень  видов  доходов  многодетной  семьи,  учитываемых при

исчислении  величины  среднедушевого дохода, установлен приложением

3 к настоящему областному закону.

     2. Величина  среднедушевого дохода определяется делением суммы

совокупного  дохода  семьи  за  расчетный  период  на  3 и на число

членов семьи.

     3. При   исчислении   дохода   многодетной  семьи  учитываются

начисленные  суммы  до  вычета  в  соответствии с законодательством

Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

     4. Доход  многодетной  семьи, получаемый в иностранной валюте,

пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка Российской

Федерации на день получения.

     5. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты

труда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в

доход многодетной семьи по времени их фактического получения.

     При  иных  установленных  сроках премирования (вознаграждения)

суммы  премии  (вознаграждения)  делятся  на количество месяцев, за

которые  они  начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за

каждый месяц расчетного периода.

     6. Суммы    заработной    платы,    сохраняемой    на   период

трудоустройства    после   увольнения   в   связи   с   ликвидацией

организации,  осуществлением  мероприятий по сокращению численности

или  штата  работников,  а  также выходного пособия, выплачиваемого

при  увольнении,  и  компенсации  при  выходе в отставку делятся на

количество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются в

доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

     7. При  исчислении  дохода  не  учитываются начисленные, но не

выплаченные  фактически  заработная плата (денежное вознаграждение,

содержание),     денежное    довольствие    и    другие    выплаты,

предусмотренные приложением 4 к настоящему областному закону.

     8. При  исчислении  дохода  семьи  из совокупного дохода семьи

исключаются  суммы ежемесячных платежей, которые семья потратила на

погашение  кредита  (займа),  в  том числе ипотечного, на улучшение

жилищных  условий,  либо  в  счет  уплаты  цены  договора участия в

долевом   строительстве,   либо   в   счет   уплаты  цены  договора

строительного   подряда  на  строительство  индивидуального  жилого

дома,   заключенного   с   юридическим  лицом,  или  индивидуальным

предпринимателем,  являющимся членом саморегулируемой организации в

области     инженерных     изысканий,    архитектурно-строительного

проектирования,  строительства, реконструкции, капитального ремонта

объектов  капитального  строительства и содержание их деятельности,

за 3 последних месяца, предшествующих месяцу обращения.

     Для  подтверждения  данного факта необходимо представить копию

кредитного  договора  (договора  займа),  ипотечного  договора,  (в

случае  если  кредитным  договором  (договором займа) предусмотрено

его  заключение),  копию  договора участия в долевом строительстве,

копию   договора  строительного  подряда,  а  также  справку  банка

(кредитной   организации),   строительной  организации  о  размерах

ежемесячного внесенного платежа.

     9. В  случае  если  индивидуальный  предприниматель  не  может

представить  документы  о  своем доходе за расчетный период, то его

ежемесячный   доход   определяется   путем   деления  на  12  суммы

совокупного  годового  дохода  за  календарный  год, предшествующий

году обращения.

     Статья  10.  Извещение  о  наступлении обстоятельств, влекущих

изменение  объема  или  прекращение  предоставления  мер социальной

поддержки

     1. Многодетные  семьи  обязаны в течение месяца извещать орган

местного  самоуправления  или  орган,  уполномоченный  осуществлять

переданные   отдельные   государственные   полномочия,   по   месту

присвоения  им статуса многодетной семьи и (или) предоставления мер

социальной  поддержки, устанавливаемых настоящим областным законом,

о   возникновении   оснований,   указанных  в  части  1  статьи  12

настоящего  областного  закона, влекущих прекращение предоставления

им мер социальной поддержки.

     2. Многодетные   семьи,  имеющие  в  своем  составе  трех  или

четырех  детей,  обязаны  по истечении одиннадцати месяцев с месяца

назначения  мер  социальной поддержки, указанных в части 3 статьи 3

настоящего   областного   закона,   одновременно  с  заявлением  на

предоставление  (продление) мер социальной поддержки представлять в

орган    местного    самоуправления   или   орган,   уполномоченный

осуществлять  переданные  отдельные государственные полномочия, или

многофункциональный  центр по месту жительства обновленные сведения

о  доходах  и  составе  многодетной  семьи  для  получения  справки

многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки.

     Заявление  и  документы,  необходимые  для  получения  справки

многодетной  семье  на  предоставление  мер  социальной  поддержки,

могут  быть  направлены  в орган местного самоуправления или орган,

уполномоченный  осуществлять  переданные  отдельные государственные

полномочия,  почтовым  отправлением или переданы в электронном виде

по  информационно-телекоммуникационным  сетям  общего  пользования,

включая  федеральную государственную информационную систему "Единый

портал   государственных   и  муниципальных  услуг  (функций)"  или

региональную   государственную   информационную   систему   "Портал

государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской

области".   (Дополнен   -   Областной  закон  Новгородской  области

от 06.03.2017 № 73-оз)

     В  случае  направления заявления и документов, необходимых для

получения   справки   многодетной   семье   на  предоставление  мер

социальной   поддержки,  с  использованием  услуг  почтовой  связи,

подлинность   подписи  заявителя  на  заявлении  и  верность  копий

документов   должна   быть   удостоверена   нотариально,  при  этом

представление   подлинников   указанных  документов  не  требуется.

(Дополнен     -     Областной     закон     Новгородской    области

от 06.03.2017 № 73-оз)

     Направление  заявления и документов, необходимых для получения

справки   многодетной   семье   на  предоставление  мер  социальной

поддержки,  с  использованием  услуг почтовой связи, осуществляется

способом,   позволяющим   подтвердить   факт  и  дату  отправления.

(Дополнен     -     Областной     закон     Новгородской    области

от 06.03.2017 № 73-оз)

     В  случае  направления заявления и документов, необходимых для

получения   справки   многодетной   семье   на  предоставление  мер

социальной    поддержки,   в   форме   электронных   документов   с

использованием  информационно-телекоммуникационных  сетей,  включая

федеральную  государственную  информационную систему "Единый портал

государственных  и  муниципальных услуг (функций)" или региональную

государственную  информационную  систему  "Портал государственных и

муниципальных     услуг     (функций)     Новгородской    области",

представляемые  заявления  и документы подписываются в соответствии

с  требованиями  Федерального  закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ

"Об  электронной подписи". (Дополнен - Областной закон Новгородской

области от 06.03.2017 № 73-оз)

     При   направлении  заявления  и  документов,  необходимых  для

получения   справки   многодетной   семье   на  предоставление  мер

социальной  поддержки,  в  форме электронных документов заполняется

вкладыш,  содержащий  сведения о поступлении заявления и документов

в  электронном виде, который при общается к личному делу. (Дополнен

- Областной закон Новгородской области от 06.03.2017 № 73-оз)

     3. В  случае  неисполнения  требования,  изложенного в части 2

настоящей   статьи,   по  истечении  двенадцати  месяцев  с  месяца

назначения    мер    социальной    поддержки   многодетной   семье,

предоставление   указанных  мер  приостанавливается  с  1-го  числа

месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  истек  срок действия

справки на предоставление мер социальной поддержки.

     Предоставление  указанных мер социальной поддержки многодетной

семье,   имеющей   в   своем   составе   трех  или  четырех  детей,

возобновляется  с  1-го  числа  месяца  выдачи  справки многодетной

семье на предоставление мер социальной поддержки.

     Статья   11.   Порядок   возмещения   расходов   организациям,

индивидуальным  предпринимателям,  обеспечивающим бесплатный проезд

на    автомобильном   транспорте   общего   пользования   (автобус,

троллейбус)  в  городском  и  пригородном сообщении для обучающихся

общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области

     1. Для   обеспечения   бесплатного  проезда  на  автомобильном

транспорте  общего  пользования (автобус, троллейбус) в городском и

пригородном  сообщении  обучающихся общеобразовательных организаций

в  пределах  Новгородской области орган местного самоуправления или

орган,    уполномоченный    осуществлять    переданные    отдельные

государственные  полномочия,  заключает договор с автотранспортными

организациями,  индивидуальными  предпринимателями, осуществляющими

перевозку.

     2. Возмещение  организациям,  индивидуальным  предпринимателям

расходов  по  предоставлению  бесплатного  проезда на автомобильном

транспорте  общего  пользования (автобус, троллейбус) в городском и

пригородном  сообщении  обучающимся общеобразовательных организаций

осуществляется   органом   местного   самоуправления  или  органом,

уполномоченным  осуществлять  переданные  отдельные государственные

полномочия,  за  счет средств, перечисляемых бюджетам муниципальных

районов   и   городского   округа  из  областного  бюджета  в  виде

субвенций.

     Статья    12.   Основания   прекращения   предоставления   мер

социальной поддержки многодетных семей

     1. Предоставление  мер социальной поддержки многодетных семей,

установленных настоящим областным законом, прекращается в случаях:

     1)  выезда многодетной семьи на постоянное место жительства за

пределы территории Новгородской области;

     2) утраты семьей статуса многодетной;

     3)  лишения  или ограничения родителей (родителя) родительских

прав;

     4) прекращения опеки (попечительства);

     5)   прекращения  действия  договора  о  передаче  ребенка  на

воспитание в приемную семью - в отношении приемных семей;

     6)   превышения   среднедушевого   дохода  многодетной  семьи,

имеющей  в  своем  составе трех или четырех детей, двойной величины

прожиточного  минимума,  в расчете на душу населения в Новгородской

области,     установленной    в    соответствии    с    действующим

законодательством   -  для  мер  социальной  поддержки  многодетных

семей,  указанных  в части 3 статьи 3 настоящего областного закона.

(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области

от 31.10.2016 № 12-оз)

     2. Решение  о прекращении мер социальной поддержки многодетной

семье  принимается  органом  местного  самоуправления  или органом,

уполномоченным  осуществлять  переданные  отдельные государственные

полномочия,  в  течение  10  дней  со дня получения ими сведений об

основаниях, указанных в части 1 настоящей статьи.

     3. Денежные   средства,   затраченные  на  предоставление  мер

социальной  поддержки  многодетных  семей, вследствие представления

документов  с  недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих

на   право   получения   мер   социальной   поддержки,  возмещаются

многодетной   семьей   в   добровольном   порядке.  При  отказе  от

добровольного  возврата  денежные  средства взыскиваются в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  13.  Материально-финансовое  обеспечение  расходов  по

предоставлению мер социальной поддержки многодетных семей

     1.  (Утратила силу  -  Областной  закон  Новгородской  области

от 03.03.2016 № 929-оз)

     2. Денежные   средства,   необходимые   для   реализации   мер

социальной  поддержки  многодетных семей по бесплатному обеспечению

лекарственными  препаратами  по  рецептам  врачей  (фельдшеров) для

детей  в  возрасте до 6 лет, ежегодно предусматриваются в областном

бюджете.

     Статья 14. Методика распределения субвенций местным бюджетам

     1. Размер    субвенции   бюджету   муниципального   района   и

городского    округа    для    осуществления    органами   местного

самоуправления  отдельных  государственных  полномочий определяется

по следующей методике:

                      V = V1 + V2 + V3, где:

     V   -  объем  средств,  причитающийся  бюджету  муниципального

района, городского округа;

     V1  - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

на     оплату      коммунальных     услуг    (горячее    и холодное

водоснабжение,  отведение сточных вод, газоснабжение сетевым газом,

тепловая  энергия  в  пределах  нормативов  потребления),    расчет

которого  производится  в следующем порядке: (В редакции Областного

закона Новгородской области от 31.10.2016 № 12-оз)

  V1 = Sф1 х 2 х К1 + Sф2 х 2 х К2 + Sф3 х 2 х К3 + Sф4 х 2 х К4 +

                              Р, где:

     Sф1   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением

многодетным   семьям   мер   социальной   поддержки  по  оплате  за

коммунальные   услуги   по  потреблению  горячей и холодной воды за

первое  полугодие текущего финансового года; (В редакции Областного

закона Новгородской области от 31.10.2016 № 12-оз)

     К1  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за

Потребление  горячей и холодной воды,  применяемый при формировании

показателей   областного   бюджета  на  очередной  финансовый год и

плановый период; (В редакции Областного закона Новгородской области

от 31.10.2016 № 12-оз)

     Sф2   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением

многодетным   семьям   мер   социальной   поддержки  по  оплате  за

коммунальные   услуги  по отведению сточных вод за первое полугодие

текущего   финансового   года;   (В   редакции   Областного  закона

Новгородской области от 31.10.2016 № 12-оз)

     К2  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за

отведение сточных  вод,   применяемый при  формировании показателей

областного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период;

(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области

от 31.10.2016 № 12-оз)

     Sф3   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением

многодетным   семьям   мер   социальной   поддержки  по  оплате  за

коммунальные  услуги  по предоставлению тепловой энергии за  первое

полугодие  текущего финансового года; (В редакции Областного закона

Новгородской области от 31.10.2016 № 12-оз)

     К3  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за

предоставление тепловой энергии,   применяемый   при   формировании

показателей  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период; (В редакции Областного закона Новгородской области

от 31.10.2016 № 12-оз)

     Sф4   -   фактические  расходы,  связанные  с  предоставлением

многодетным   семьям   мер   социальной   поддержки  по  оплате  за

коммунальные  услуги  по  газоснабжению  сетевым  газом  за  первое

полугодие текущего финансового года;

     К4  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за

газоснабжение   сетевым   газом,   применяемый   при   формировании

показателей  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период;

     Р  - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по  выплате  денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной

поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям;

     V2  - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

на  оплату  коммунальных  услуг  по  электроснабжению,  обеспечению

сжиженным  газом  с  учетом  доставки  до потребителя, приобретению

топлива   для   многодетных   семей,   проживающих   в   домах  без

центрального  отопления  (без  учета транспортных расходов), расчет

которого производится в следующем порядке:

 V2 = N1 х Q1 х K1 х 1800 х 0,5 + N2 х Q1 х K1 х 3000 х 0,5 + N3 х

                          Q2 х K2 х 126 х

 х 0,5 +N4 х Q3 х K3 х 12 х 0,5 + N5 х Q4 х K3 х 3 х 0,5 + P, где:

     N1  -  количество  многодетных  семей,  имеющих  право на меры

социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по

электроснабжению  в домах, не оборудованных в установленном порядке

стационарными электроплитами;

     Q1  -  стоимость  1  кВт/час, сложившаяся на период разработки

проекта  областного  бюджета на очередной финансовый год и плановый

период;

     K1  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за

электроэнергию,    применяемый    при    формировании   показателей

областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

     1800   -   норматив   потребления   электроэнергии   на   одну

многодетную  семью  в год в домах, не оборудованных в установленном

порядке стационарными электроплитами (кВт/час);

     0,5   -   компенсация   в   размере   50  процентов  стоимости

электрической  энергии  в  домах,  не оборудованных в установленном

порядке стационарными электроплитами;

     N2  -  количество  многодетных  семей,  имеющих  право на меры

социальной   поддержки   по   оплате   за  коммунальные  услуги  по

электроснабжению  в  домах,  оборудованных  в установленном порядке

стационарными электроплитами;

     3000   -   норматив   потребления   электроэнергии   на   одну

многодетную  семью  в  год  в  домах, оборудованных в установленном

порядке стационарными электроплитами (кВт/час);

     0,5   -   компенсация   в   размере   50  процентов  стоимости

электрической   энергии  в  домах,  оборудованных  в  установленном

порядке стационарными электроплитами;

     N3  -  количество  многодетных  семей,  имеющих  право на меры

социальной поддержки по оплате за пользование сжиженным газом;

     Q2  -  стоимость  1  кг  сжиженного  газа с учетом доставки до

потребителя,  сложившаяся  на  период разработки проекта областного

бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

     K2  -  коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов  по  оплате за