Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу –
Областной закон
Новгородской области
от 30.06.2016 № 1005-оз
Об исчислении стажа муниципальной службы муниципальных служащих в
Новгородской области
Принят областной Думой 27 февраля 2008 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным
законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной
службе в Российской Федерации") определяет порядок исчисления
стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской
области (далее - стаж муниципальной службы) и зачета в него
периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 статьи
25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской
Федерации".
2. Стаж муниципальной службы, исчисленный в соответствии с
настоящим областным законом, дает право муниципальным служащим в
Новгородской области на получение ежемесячной надбавки за выслугу
лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу
лет, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
Статья 2. Периоды трудовой деятельности, включаемые
(засчитываемые) в стаж муниципальной службы
1. В стаж муниципальной службы, помимо периодов, указанных в
части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в
Российской Федерации", включаются (засчитываются) следующие
периоды трудовой деятельности:
1) периоды замещения должностей руководителей, специалистов и
служащих, включая замещение на постоянной основе выборных
должностей, с 1 января 1992 года до введения в действие сводного
перечня государственных должностей Российской Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января
1995 года № 32 "О государственных должностях Российской
Федерации", Реестра государственных должностей федеральных
государственных служащих, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 11 января 1995 года № 33 "О Реестре
государственных должностей федеральных государственных служащих",
перечней государственных должностей федеральной государственной
службы, которые считались соответствующими разделами Реестра
государственных должностей государственной службы Российской
Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей
государственной службы субъектов Российской Федерации:
а) в Администрации Президента Российской Федерации,
государственных органах (органах) Президента Российской Федерации,
государственных органах (органах) при Президенте Российской
Федерации;
б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в) в федеральных органах законодательной (представительной)
власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном
Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской
Федерации по статистике и его органах в республиках, краях,
областях, автономной области и автономных округах, районах и
городах, Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации;
г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров -
Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных
органах исполнительной власти и их территориальных органах,
представительствах Российской Федерации и представительствах
федеральных органов исполнительной власти за рубежом,
дипломатических представительствах и консульских учреждениях
Российской Федерации, а также в органах государственного
управления (органах управления) при Правительстве Российской
Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации)
и при федеральных органах исполнительной власти;
д) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном
Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской
Федерации, иных федеральных судах (судах, государственном
арбитраже), в их аппаратах, а также в прокуратуре Российской
Федерации (органах прокуратуры);
е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и ее аппарате;
ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;
з) в органах государственной власти субъектов Российской
Федерации и иных государственных органах, образованных в
соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской
Федерации, в высших государственных органах автономных республик,
местных государственных органах (краевых, областных Советах
народных депутатов, Советах народных депутатов автономной области,
автономных округов, районных, городских, районных в городах,
поселковых и сельских Советах народных депутатов и их
исполнительных комитетах);
и) в упраздненных государственных учреждениях, осуществлявших
в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные
функции государственного управления, переданные при упразднении
этих учреждений федеральным государственным органам, либо в
государственных учреждениях, преобразованных в федеральные
государственные органы, а также в государственных учреждениях,
должности в которых были включены в перечни государственных
должностей федеральной государственной службы, которые считались
соответствующими разделами Реестра государственных должностей
государственной службы Российской Федерации;
к) в органах местного самоуправления;
л) в специальных временных органах, во временных федеральных
государственных органах, временных федеральных органах
исполнительной власти, образованных для осуществления режима
чрезвычайного положения и (или) для координации работ по
ликвидации обстоятельств, вызвавших введение в соответствии с
законодательством Российской Федерации чрезвычайного положения на
соответствующей территории Российской Федерации и особого
управления этой территорией, в аппаратах - представительствах
полномочных (специальных) представителей Президента Российской
Федерации, назначенных для координации деятельности органов
государственной власти по проведению восстановительных работ, по
урегулированию конфликта на соответствующей территории Российской
Федерации, а также во временных специальных органах управления
территорией, на которой введено чрезвычайное положение, в
федеральных органах управления такой территорией;
2) периоды замещения гражданами Российской Федерации
должностей в межгосударственных (межправительственных) органах,
созданных государствами - участниками Содружества Независимых
Государств с участием Российской Федерации, в аппарате
Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате
Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должностей,
замещаемых на постоянной профессиональной основе в органах
Союзного государства и их аппаратах;
3) время работы профсоюзных работников, освобожденных от
замещения должностей в государственных органах вследствие избрания
(делегирования) в профсоюзные органы, включая время работы
освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в
орган первичной профсоюзной организации, созданной в
государственном органе, в соответствии с Федеральным законом от 12
января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности";
4) периоды замещения должностей, включая замещение на
постоянной основе выборных должностей, в органах государственной
власти и управления Союза ССР и союзных республик, а также в
организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с
законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции
государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе:
а) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах
государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР,
органах государственного управления при Президенте СССР и
Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных
республик;
б) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме
Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных
Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и
областных Советах народных депутатов (Советах депутатов
трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов
трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных,
городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах
народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их
исполнительных комитетах;
в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете
по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их
аппаратах, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом
комитете, органах государственного управления Совета Министров
СССР и органах государственного управления при Совете Министров
СССР, органах государственного управления при Кабинете Министров
СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных
республик и их аппаратах, органах государственного управления
Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик,
органах государственного управления при Советах Министров
(правительствах) союзных и автономных республик;
г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных
республик и их органах управления на территории СССР;
д) в дипломатических представительствах СССР и союзных
республик, торговых представительствах и консульских учреждениях
СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом;
е) в Комитете конституционного надзора СССР и его
Секретариате, Контрольной палате СССР, органах народного контроля,
государственном арбитраже, суде и органах прокуратуры СССР;
ж) в советах народного хозяйства всех уровней;
з) в аппаратах управления государственных объединений
союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения,
государственных концернов, ассоциаций, иных государственных
организаций, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов
Министров (правительств) союзных республик;
и) в международных организациях за рубежом, если перед
работой в этих организациях работник работал в органах
государственной власти и управления;
к) в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической
Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах
Совета Экономической Взаимопомощи;
л) в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных
органах союзных республик, краев, областей, городов, районов,
районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов
государственной власти и управления, не включая время работы в
профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
5) периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий
союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах,
горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов
государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до
введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции
(Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях
в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) периоды замещения должностей в министерствах и ведомствах
СССР после 31 декабря 1991 года и до увольнения работника, но не
позднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих
министерств и ведомств;
7) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, федеральных органах
налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской
Федерации, учитываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. В стаж муниципальной службы также включаются периоды:
1) работы на должностях руководителей и специалистов
(ответственных работников согласно утвержденным штатам) в
аппаратах центральных, республиканских, краевых, областных,
городских, районных (с правами районных) организаций КПСС, КП
РСФСР, на освобожденных выборных должностях в партийных
организациях до 6 ноября 1991 года;
2) работы на должностях руководителей и специалистов
(ответственных работников согласно утвержденным штатам) в
аппаратах центральных, республиканских, краевых, областных,
городских, районных (с правами районных) организаций ВЛКСМ, ЛКСМ
РСФСР, на освобожденных выборных должностях в комсомольских
организациях до 1 ноября 1991 года;
3) работы на должностях руководителей и специалистов в
аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных
органов союзных республик, краев, областей, городов, районов,
районов в городах, на освобожденных выборных должностях в
профсоюзных организациях до 23 марта 1990 года, а также на
должностях руководителей и специалистов в правовой и технической
инспекциях, находившихся в ведении профсоюзов (до образования
Рострудинспекции);
4) обучения лиц, направленных центральными, краевыми,
областными организациями КПСС, КП РСФСР, ВЛКСМ, ЛКСМ РСФСР, ВЦСПС
в учебные заведения, осуществляющие подготовку, переподготовку и
повышение квалификации кадров данных организаций;
5) обучения руководителей и специалистов, направленных
органами местного самоуправления в учебные заведения,
осуществляющие переподготовку и повышение квалификации кадров и
муниципальных служащих;
6) работы на должностях руководителей и специалистов в
официальных представительствах субъектов Российской Федерации в
федеральных органах государственной власти;
7) работы на должностях помощников члена Совета Федерации,
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации по работе в субъекте Российской Федерации (избирательном
округе) по трудовому договору (контракту) на постоянной основе.
3. Иные периоды трудовой деятельности, опыт и знания по
которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по
замещаемой должности муниципальной службы, могут включаться
(засчитываться) в стаж муниципальной службы на основании решения
руководителя органа местного самоуправления муниципального
образования. Периоды трудовой деятельности в указанных должностях
в совокупности не должны превышать пять лет.
Статья 3. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
1. Включение (зачет) в стаж муниципальной службы периодов
трудовой деятельности, указанных в статье 2 настоящего областного
закона, осуществляется на основании решения руководителя органа
местного самоуправления муниципального образования.
2. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы,
являются трудовая книжка, военный билет, справка военного
комиссариата и иные документы соответствующих государственных
органов, архивных учреждений, установленные законодательством
Российской Федерации.
3. Время нахождения граждан на военной службе по призыву (в
том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с
указом Президента Российской Федерации) в соответствии с частью 3
статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О
статусе военнослужащих" включается (засчитывается) в стаж
муниципальной службы из расчета один день военной службы за два
дня муниципальной службы.
4. При исчислении стажа муниципальной службы суммируются все
включаемые (засчитываемые) в него периоды трудовой деятельности.
5. В случае несогласия муниципального служащего в
Новгородской области с решением руководителя органа местного
самоуправления Новгородской области об исчислении стажа
муниципальной службы муниципальный служащий в Новгородской области
вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
Статья 4. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
7 марта 2008 года
№ 268-ОЗ
