Решение Совета депутатов города Оленегорска от 04.05.2010 № 01-21рс

 



                  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА
  с подведомственной территорией Мурманской области четвертого созыва

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от "04 " мая 2010 года                     N 01-21рс

   Об организации похоронного дела в муниципальном образовании город
               Оленегорск с подведомственной территорией


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.01.1996   N 8-ФЗ
"О погребении и похоронном деле",
     руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственной
территорией,
     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

     РЕШИЛ:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  организации  похоронного
дела в муниципальном образовании город Оленегорск  с  подведомственной
территорией.
     2. Признать утратившим силу решения Совета  депутатов  города  от
29.10.2007 N 01-67рс "О погребении и похоронном деле  в  муниципальном
образовании город Оленегорск с подведомственной территорией".
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".


     Глава города Оленегорска
     с подведомственной территорией          Д. А. Володин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             решением Совета депутатов
                                              от 04.05. 2010 N 01-21рс

                               Положение
      об организации похоронного дела в муниципальном образовании
            город Оленегорск с подведомственной территорией

     Настоящее Положение определяет  порядок  организации  похоронного
дела,  порядок  деятельности  специализированной  службы  по  вопросам
похоронного  дела,  устанавливает  требования  к  качеству  услуг   по
погребению, а также регулирует иные вопросы,  связанные  с  похоронным
делом на территории муниципального образования.

                    1. Организация похоронного дела

     1.1. Организация похоронного дела  осуществляется  администрацией
города или уполномоченным ею структурным подразделением.

     1.2. Основной  задачей  организации  похоронного  дела   является
обеспечение государственных гарантий осуществления погребения умерших.

     1.3. На территории муниципального образования погребение  умерших
осуществляется  путем  предания   тела   (останков)   умершего   земле
(захоронение в могилу) в специально отведенных местах погребения.

     1.4. Погребение  умерших   и   оказание   услуг   по   погребению
возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного  дела
(далее - специализированная служба).

     1.5. Похоронное дело  на  территории  муниципального  образования
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-
ФЗ  "О погребении  и  похоронном  деле",  Указом  Президента   РФ   от
29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по
погребению умерших", постановлением  Правительства  РФ  от  15.08.1997
N 1025  "Об утверждении  Правил  бытового  обслуживания  населения   в
Российской Федерации", иными нормативными актами в области  погребения
и оказания ритуальных услуг и настоящим Положением.

         2. Деятельность специализированной службы по вопросам
                           похоронного дела

     2.1. Специализированная служба создается  администрацией  города.
Постановлением администрации города статус  специализированной  службы
может присваиваться муниципальным организациям, а также на  конкурсной
основе   организациям   иных    организационно-правовых    форм    или
индивидуальным предпринимателям.

     2.2. Специализированная служба должна иметь вывеску с информацией
о наименовании организации, месте нахождения и режиме работы.
     В помещении специализированной службы, где  осуществляется  прием
заказов на оказание услуг, должна находится в доступном для  обозрения
месте следующая информация:
     - тексты Федерального закона Российской Федерации "О погребении и
похоронном  деле",  Закона   Российской   Федерации   "О защите   прав
потребителей", Правил бытового  обслуживания  населения  в  Российской
Федерации;
     -информация о  гарантированном  перечне  услуг   по   погребению,
предоставляемых на безвозмездной основе;
     - информация о порядке  предоставления  гарантированного  перечня
услуг по погребению, а также о порядке предоставления платных услуг по
погребению;
     - прейскуранты  (выписки  из  прейскурантов)  цен  и  тарифов  на
оказываемые услуги;
     - образцы (модели) изготовляемых и реализуемых предметов  ритуала
либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) предметов ритуала;
     - образцы договоров  (квитанций,  иных  документов)  об  оказании
услуг;
     - оформленная   в   установленном   порядке   книга   отзывов   и
предложений;
     - адрес  и  телефон  руководителя   организации,   контролирующих
органов;
     - порядок работы общественных кладбищ муниципального образования.

     2.3. Специализированная служба обязана  на  безвозмездной  основе
оказать супругу, близким родственникам, иным родственникам,  законному
представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить
погребение умершего, услуги по  погребению  согласно  гарантированному
перечню услуг по погребению.

     2.4. Специализированная служба осуществляет также погребение:
     - умерших на дому, на улице или в ином месте, в случае отсутствия
у  них  супруга,  близких  родственников,  иных   родственников   либо
законного  представителя  или  при   невозможности   осуществить   ими
погребение,  а  также  при  отсутствии  иных  лиц,  взявших  на   себя
обязанность  осуществить  погребение  (после   установления   органами
внутренних  дел  его  личности,  в  течение  трех  суток   с   момента
установления   причины   смерти,   если    иное    не    предусмотрено
законодательством Российской Федерации);
     - умерших, личность которых не  установлена  органами  внутренних
дел в определенные законодательством  РФ  сроки  (с  согласия  данного
органа путем предания земле на определенных для таких случаев участках
общественного кладбища).

     2.5. Качество предоставляемых согласно  гарантированному  перечню
услуг по погребению, а также услуг  по  погребению  лиц,  указанных  в
п.2.4  настоящего  Положения  должно  соответствовать  требованиям   и
условиям, определенным в настоящем Положении.

     2.6. Специализированная служба обеспечивает  соблюдение  гарантий
при  погребении  умершего,  исполнение   волеизъявления   умершего   о
погребении в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     2.7. Специализированная служба вправе предоставлять гражданам  за
плату ритуальные услуги, оказываемые помимо  (сверх)  гарантированного
перечня услуг по погребению.

     2.8. Специализированная  служба  обеспечивает  в  соответствии  с
законодательством  формирование   и   сохранность   архивного   фонда,
документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

     2.9. Специализированная  служба  вправе  заключать   договоры   с
юридическими и физическими лицами на проведение отдельных видов  работ
по погребению умерших.

     2.10. Отказ специализированной службы в оказании услуг, указанных
в п.2.3 и 2.4 настоящего Положения не допускается.

     2.11. Специализированная служба несет ответственность за:
     - отказ  от  предоставления  гарантированного  перечня  услуг  по
погребению;
     - несоблюдение установленной стоимости на услуги  по  погребению,
предоставляемых согласно гарантированному перечню;
     - нарушение требований, установленных настоящим Положением.

     2.12. Контроль   за   деятельностью   специализированной   службы
осуществляется администрацией города  Оленегорска  (уполномоченным  ею
структурным подразделением).

    3. Требования к качеству услуг по погребению и условия оказания
            специализированной службой услуг по погребению

     3.1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
супругу,  близким   родственникам,   иным   родственникам,   законному
представителю умершего или иному лицу, взявшему  на  себя  обязанность
осуществить   погребение   умершего,   гарантируется    оказание    на
безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению  (далее  -
гарантированный перечень услуг по погребению):
     - оформление документов, необходимых для погребения;
     - предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых
для погребения;
     - перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
     - погребение.

     3.2. Для получения гарантированного перечня услуг  по  погребению
гражданами, указанными в п.3.1 настоящего Положения, предоставляются в
специализированную службу следующие документы:
     а) заявление в произвольной форме  об  оказании  гарантированного
перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
     б) справка о смерти по установленной форме из органов ЗАГС.

     Одновременно   с   вышеуказанными    документами    дополнительно
представляются:
     а) для   погребения   умерших    пенсионеров,    не    подлежащих
обязательному   социальному   страхованию    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти,  в  т.  ч.
досрочно оформившим пенсию по предложению службы занятости:
     - ксерокопия пенсионного удостоверения умершего;
     - ксерокопия трудовой книжки умершего;
     б) для погребения умерших граждан,  не  подлежащих  обязательному
социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами:
     - справка с места жительства о месте проживания умершего;
     - ксерокопия трудовой книжки умершего;
     в) для погребения умерших детей, а также мертворожденных детей по
истечении 196-ти дней беременности, неработающих обоих родителей:
     - ксерокопии трудовых книжек обоих родителей.

     3.3. Супруг, близкие родственники,  иные  родственники,  законный
представитель умершего или иное  лицо,  взявшее  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего, вправе осуществить погребение за счет
своих  средств  с  последующим  получением  социального   пособия   на
погребение в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации.
Гражданам, получившим на безвозмездной основе гарантированный перечень
услуг   по   погребению,   социальное   пособие   на   погребение   не
выплачивается.

     3.4. Стоимость    услуг,    предоставляемых    помимо     (сверх)
гарантированного перечня услуг по  погребению,  оплачивается  за  счет
средств супруга, близких родственников, иных родственников,  законного
представителя умершего или иного лица, взявшего  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего.

     3.5. Услуги,   оказываемые   специализированной    службой    при
погребении умерших, указанных в п.2.4 настоящего Положения включают:
     - оформление документов, необходимых для погребения;
     - облачение тела;
     - предоставление гроба;
     - перевозку умершего на кладбище;
     - погребение.

     3.6. Услуги,  предоставляемые   специализированной   службой   на
безвозмездной  основе  согласно  гарантированному  перечню  услуг   по
погребению   супругу,   близким   и   иным   родственникам,   законным
представителям умершего или иному лицу, взявшему на  себя  обязанность
осуществить  погребение  умершего,  должны  соответствовать  следующим
требованиям:

     3.6.1. Полное  оформление  всех   документов,   необходимых   для
погребения, и осуществление приема заказа на организацию и  проведение
похорон.

     3.6.2. Изготовление и предоставление  гроба  из  пиломатериала  с
обивкой наружной и внутренней сторон гроба хлопчатобумажной тканью:
     нестандартного - длиной 2,2-2,5 м;
     взрослого - длиной 1,4-2,2м;
     подросткового - длиной 1,0-1,4м;
     детского - длиной 0,65-1м.

     3.6.3. Доставка гроба в морг, доставка гроба  с  телом  и  других
предметов, необходимых для погребения,  по  адресу  (без  поднятия  на
этаж);

     3.6.4. Предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом;

     3.6.5. Вынос  гроба  с  телом  из  морга  (дома),  установка   на
автокатафалк, перевозка гроба с телом из морга (дома)  на  кладбище  и
перенос его к месту погребения (могиле);

     3.6.6. Устройство могилы на плановом  участке  в  соответствии  с
планировкой   кладбища,   включающее:   рытье   могилы   ручным    или
механизированным  способом  глубиной  не  менее  1,5  м  с   зачисткой
поверхности дна и стенок могилы.

     3.6.7. Закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу,  засыпка
могилы грунтом и устройство  надмогильного  холма  не  менее  0,5м  от
поверхности земли, установка надмогильного сооружения.

     3.7. По  заявлению  граждан  (организаций)   допускается   замена
материалов для изготовления и обивки гроба за дополнительную оплату.

     3.8. Фактическое  оказание  гарантированного  перечня  услуг   по
погребению  должно   подтверждаться   актом   приема-передачи   услуг,
составленным специализированной службой и подписанным  лицом,  взявшим
на себя обязанность осуществить погребение умершего.

     3.9. Услуги,   оказываемые   специализированной    службой    при
погребении  умерших,  указанных  в  п.2.4  настоящего  Порядка  должны
соответствовать следующим требованиям:

     3.9.1. Полное  оформление  всех   документов,   необходимых   для
погребения, оформление заказа на организацию и проведение похорон.

     3.9.2. Облачение      тела,      включающее:       предоставление
хлопчатобумажной ткани, раскрой и пошив рубашки, платка (для  женщин),
облачение;

     3.9.3. Изготовление и предоставление  гроба  из  пиломатериала  с
обивкой наружной и внутренней сторон  гроба  хлопчатобумажной  тканью:
нестандартного - длиной 2,2-2,5 м;
     взрослого - длиной 1,4-2,2м;
     подросткового - длиной 1,0-1,4м;
     детского - длиной 0,65-1м.

     3.9.4. Изготовление  надмогильной  тумбочки  из   пиломатериалов,
надгробного знака (именной таблички).

     3.9.5. Предоставление  автотранспорта  для  доставки   похоронных
принадлежностей, гроба.

     3.9.6. Доставка гроба к моргу, выгрузка и перенос в здание морга.
Переноска тела умершего в гроб, закрытие крышки гроба. Вынос  гроба  с
телом умершего и погрузка его в автокатафалк. Перевозка гроба с  телом
умершего на кладбище.

     3.9.7. Устройство могилы на плановом  участке  в  соответствии  с
планировкой   кладбища,   включающее:   рытье   могилы   ручным    или
механизированным  способом  глубиной  не  менее  1,5  м  с   зачисткой
поверхности дна и стенок могилы.

     3.9.8. Выгрузка гроба с телом из автомашины и перенос его к месту
погребения (могиле), опускание гроба в могилу, засыпка могилы  грунтом
и устройство надмогильного холма не менее 0,5м от  поверхности  земли,
установка надгробного знака (таблички).

         4. Стоимость услуг по погребению и порядок возмещения
        специализированной службе стоимости услуг по погребению

     4.1. Стоимость услуг, предоставляемых  согласно  гарантированному
перечню услуг  по  погребению  на  безвозмездной  основе  и  услуг  по
погребению,  умерших,  указанных   в   п.2.4   настоящего   Положения,
устанавливается  решением  Совета  депутатов  города  Оленегорска   по
согласованию  с   соответствующими   отделениями   Пенсионного   фонда
Российской Федерации, Фонда социального  страхования  РФ,  а  также  с
органами государственной власти Мурманской области.
     Стоимость данных услуг возмещается  специализированной  службе  в
порядке,  установленном   действующим   законодательством   Российской
Федерации, Мурманской области. В этих целях специализированная  служба
заключает соответствующие договоры.

     4.2. В  случае,  если  затраты   специализированной   службы   по
предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению и услуг по
погребению умерших, указанных в п.2.4 настоящего Положения,  превышают
размер  стоимости  услуг,   подлежащей   возмещению   в   соответствии
законодательством Российской Федерации и  Мурманской  области,  данные
затраты возмещаются специализированной службе  счет  средств  местного
бюджета  (в  части  превышающей  размер  возмещения   в   соответствии
законодательством Российской Федерации и Мурманской области).
     Возмещение  данных   затрат   производится   в   виде   субсидий,
предоставляемых на условиях и в соответствии с порядком, установленным
администрацией города, в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в местном бюджете на соответствующий год.