Решение Совета депутатов Кольского района от 28.01.2010 № 48/1

 



                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
        (очередное сорок восьмое заседание третьего созыва)

                           Р Е Ш Е Н И Е

    от 28.01.2010             г.Кола                   N 48/1
                                   Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов Кольского района
                                      от 26.01.2012 г. N 12/1

        Об утверждении Порядка проведения внешней проверки
          годового отчета об исполнении местного бюджета


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах 
организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", на 
основании  протеста  прокуратуры  Кольского  района от 25.11.2009 N 
6-380в-09 на постановление Главы Кольского района от 10.04.2009 N 3 
"Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета 
об исполнении местного бюджета",
    Совет депутатов Кольского  района   р е ш и л :

    1. Утвердить  прилагаемый  Порядок проведения  внешней проверки 
годового отчета об исполнении местного бюджета.

    2. Настоящее  решение  подлежит   обязательному опубликованию в 
газете "Кольское слово".



     Глава Кольского района                    В.Д.Кустенкова



                                                Утверждено                              
                                        решением Совета депутатов                       
                                   Кольского района Мурманской области
                                           от 28.01.2010 N 48/1                         



                              ПОРЯДОК
            ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
                  ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА


       1. Основные цели и задачи проведения внешней проверки

    Годовой  отчет  об  исполнении  местного  бюджета  за  отчетный  
финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
    - внешнюю  проверку  отчетности   распорядителей  и получателей 
бюджетных средств;
    - подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного 
бюджета.

    1. Цель внешней проверки
    Целью  внешней  проверки годового отчета об исполнении местного 
бюджета (далее - Отчет) является:
    1.1. Установление соответствия исполнения местного бюджета:
    - утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
    - положениям   бюджетного   законодательства,     в  том  числе  
Бюджетному   кодексу   РФ,   Положению   о   бюджетном  процессе  в  
муниципальном образовании и иным нормативным правовым актам органов 
местного   самоуправления  муниципального  образования,  касающимся  
бюджета и бюджетного процесса муниципального образования.
    1.2. Выражение   мнения  проверяющего    органа  по  отчету  об  
исполнении местного бюджета.

    2. Предмет внешней проверки
    Предметом   внешней  проверки  годового  отчета  об  исполнении  
местного бюджета являются:
    2.1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования.
    2.2. Бюджетная   отчетность     распорядителей   и  получателей  
бюджетных средств.

    3. Объект внешней проверки
    Объектом   внешней   проверки  годового  отчета  об  исполнении  
местного  бюджета  являются  распорядители  и  получатели бюджетных 
средств.

    4. Задачи внешней проверки
    В   процессе  проведения  внешней  проверки  необходимо  решить  
следующие задачи:
    4.1. Проверить  состав  и  содержание   форм  годовой бюджетной 
отчетности распорядителей и получателей бюджетных средств.
    4.2. Провести  сравнительный анализ  и сопоставление полученных 
данных  годовой  бюджетной  отчетности распорядителей и получателей 
бюджетных  средств с показателями, утвержденными решением о бюджете 
на    отчетный    финансовый   год,   сводной   бюджетной   росписи   
муниципального  образования  и показателями, содержащимися в отчете 
об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
    4.3. Установить   соответствие  исполнения    местного  бюджета  
Бюджетному   кодексу   РФ,   Положению   о   бюджетном  процессе  в  
муниципальном образовании и иным нормативным правовым актам органов 
местного   самоуправления  муниципального  образования,  касающимся  
бюджета и бюджетного процесса муниципального образования.

          2. Проведение внешней проверки годового отчета
     об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

    1. При  проведении  внешней  проверки  годового отчета проверке 
подлежат следующие документы:
    1.1. Проект   решения   об  исполнении    бюджета  за  отчетный  
финансовый год с необходимыми материалами и документами:
    - пояснительная записка;
    - баланс исполнения бюджета (ф.0503120);
    - отчет об исполнении бюджета  (ф. 0503117);
    - отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
    - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
    - отчет  об  использовании  бюджетных   ассигнований резервного 
фонда местной администрации;
    - отчет  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных кредитов, о 
состоянии  муниципального  долга,  отчет  о  выданных муниципальных 
гарантиях  по  состоянию  на  начало  и конец отчетного финансового 
года;
    1.2. Уточненную  сводную бюджетную роспись  местного бюджета за 
отчетный финансовый год;
    1.3. Годовую бюджетную отчетность распорядителей  и получателей 
бюджетных  средств  в  соответствии  с  п.  3  ст. 264.1 Бюджетного 
кодекса  РФ  и  п.  11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и 
представления   годовой,   квартальной  и  месячной  отчетности  об  
исполнении   бюджетов   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  
утвержденной  приказом  Минфина  РФ от 13.11.2008 N 128н, а именно: 
    - отчет   об   исполнении   бюджета     главного  распорядителя  
(распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
    - баланс  главного  распорядителя  (распорядителя),  получателя 
средств бюджета (ф. 0503130);
    - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
    - пояснительную  записку  (ф.  0503160)   в  разрезе  таблиц  и  
приложений,  предоставляемых  в  финансовый орган при сдаче годовой 
отчетности;
    1.4. Решения   Совета  депутатов    муниципального  образования  
Кольский  район  Мурманской  области  и постановления администрации 
муниципального образования Кольский район Мурманской области:
    - по   утверждению  бюджета  на    отчетный  финансовый  год  с  
последними изменениями и дополнениями;
    - о бюджетном процессе в муниципальном образовании;
    - о    порядке   расходования   средств      резервного   фонда   
муниципального образования;
    - об  условиях  и порядке предоставления  бюджетных кредитов из 
бюджета муниципального образования.

    2. В ходе внешней проверки:
    2.1. Рассматривается     годовая        бюджетная    отчетность    
распорядителей  и получателей бюджетных средств: проверяется состав 
и  содержание  форм  отчетности на предмет соответствия требованиям 
приказа  Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении инструкции 
о  порядке  составления  и  представления  годовой,  квартальной  и  
месячной   отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной  системы  
Российской Федерации", включая:
    - представление  отчетности  в  полном   объеме  (наличие  всех  
необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
    - полноту их заполнения;
    - наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.
    2.2. Анализ  и  сопоставление данных сводной  бюджетной росписи 
местного  бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете за 
отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной 
бюджетной  росписи  и  решения  о  бюджете по разделам, подразделам 
функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать 
причины их возникновения.
    2.3. Анализ  исполнения  доходной части  бюджета по отношению к 
уточненному  бюджету  за год по основным источникам, в том числе по 
налоговым   и   неналоговым  доходам  местного  бюджета.  В  случае  
выявления отклонений указать причины их возникновения.
    2.4. Анализ  исполнения  расходной  части бюджета  по разделам, 
подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать 
причины их возникновения.
    2.5. Осуществляется  анализ  использования   средств резервного 
фонда  муниципального  образования  на  основании  данных отчета об 
использовании средств резервного фонда.
    2.6. Проводится  анализ  предоставления   и погашения бюджетных 
кредитов, источников финансирования дефицита бюджета.
    2.7. Проводится   внешняя   проверка     бюджетной   отчетности   
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств. Анализируются и 
сопоставляются  данные  отчета  об  исполнении  местного  бюджета с 
данными  отчетов об исполнении бюджета распорядителей и получателей 
бюджетных  средств, устанавливается наличие отклонений и причины их 
возникновения.

             3. Подготовка заключения на годовой отчет
         об исполнении бюджета муниципального образования

    Проверяющий   орган   на   основании   итоговых  документов  по  
проведению  внешней проверки распорядителей и получателей бюджетных 
средств,  оформляет  заключение  на  годовой  отчет  об  исполнении  
местного бюджета за отчетный финансовый год.