Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.09.2013 № 64-906

 



                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА

                            ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

                    ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

                             Р Е Ш Е Н И Е

           от 27 сентября 2013 года N 64-906 город Мурманск


  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
 МУРМАНСКА ОТ 07.11.2006 N 25-317 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
  ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" (в
редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 N 31-
  388, от 01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012
                               N 57-776)

     Принято Советом депутатов города Мурманска 26 сентября 2013 года


     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ  "Об основах  системы  профилактики
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних",  от  29.12.2012
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",  Законом  Мурманской
области   от   28.12.2004   N 571-01-ЗМО   "О комиссиях    по    делам
несовершеннолетних  и  защите   их   прав   в   Мурманской   области",
руководствуясь  Уставом  муниципального  образования  город  Мурманск,
Совет депутатов города Мурманска р е ш и л:

     1. Внести  в  приложение  к  решению  Совета   депутатов   города
Мурманска от 07.11.2006 N 25-317 "Об утверждении Положения о  комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав в  городе  Мурманске"  (в
редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 
N 31-388, от 01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012
N 57-776) изменения согласно приложению.

     2. Опубликовать  настоящее  решение  с   приложением   в   газете
"Вечерний Мурманск".

     3. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.

     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию Совета депутатов города  Мурманска  по  социальной
политике (Белошеев М.В.).


     Глава муниципального образования
     город Мурманск          А.Б. Веллер


                                                            Приложение
                                            к решению Совета депутатов
                                                      города Мурманска
                                                от 27.09.2013 N 64-906


 ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ
   07.11.2006 N 25-317 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" (в редакции
 решений Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 N 31-388, от
 01.12.2008 N 56-708, от 24.06.2011 N 38-506, от 27.12.2012 N 57-776)

     1. Раздел II изложить в следующей редакции:
     " II. Основные задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:
     предупреждение безнадзорности, беспризорности,  правонарушений  и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление  и  устранение
причин и условий, способствующих этому;
     обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     социально-педагогическая     реабилитация     несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
     выявление и пресечение случаев  вовлечения  несовершеннолетних  в
совершение преступлений и антиобщественных действий.".
     2. В разделе IV:
     2.1. В абзаце восьмом пункта 1  слова  "определения,  принимаемые
Комиссией" заменить словами "принимаемые  Комиссией,  и  иные  акты  в
рамках деятельности Комиссии".
     2.2. Абзац пятый пункта 2 исключить.
     3. Раздел V изложить в следующей редакции:
     " V. Основные направления деятельности Комиссии

     1. Комиссия в пределах своей компетенции:
     обеспечивает  координацию  деятельности  органов   и   учреждений
системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности,
правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,
выявлению  и  устранению  причин  и  условий,  способствующих   этому,
обеспечению  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,
социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,  находящихся
в  социально  опасном  положении,  выявлению  и   пресечению   случаев
вовлечения   несовершеннолетних   в    совершение    преступлений    и
антиобщественных действий;
     обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав  и
законных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   форм
дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,
грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  и
устранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,
беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиям
несовершеннолетних;
     подготавливает  совместно   с   соответствующими   органами   или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     рассматривает  представления   органа   управления   организации,
осуществляющей    образовательную    деятельность,    об    отчислении
несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет,  не
получивших   основного    общего    образования,    из    организации,
осуществляющей образовательную деятельность, и по другим  вопросам  их
обучения    в    случаях,    предусмотренных    Федеральным    законом
"Об образовании в Российской Федерации";
     обеспечивает оказание помощи  в  трудовом  и  бытовом  устройстве
несовершеннолетних,    освобожденных    из    учреждений     уголовно-
исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из   специальных   учебно-
воспитательных учреждений, содействие в  определении  форм  устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства,  а  также
осуществление    иных    функций    по     социальной     реабилитации
несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации и Мурманской области;
     применяет меры воздействия  в  отношении  несовершеннолетних,  их
родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных законодательством Российской  Федерации  и  Мурманской
области;
     подготавливает  и  направляет  в  органы  государственной  власти
Мурманской  области  и  органы  местного  самоуправления  в   порядке,
установленном Правительством Мурманской области, отчеты  о  работе  по
профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории города Мурманска.
     2. Комиссия проводит  индивидуальную  профилактическую  работу  в
отношении несовершеннолетних:
     - безнадзорных или беспризорных;
     - занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
     - содержащихся   в   социально-реабилитационных    центрах    для
несовершеннолетних,  социальных   приютах,   центрах   помощи   детям,
оставшимся без попечения родителей, специальных  учебно-воспитательных
и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в  социальной
помощи и (или) реабилитации;
     - употребляющих наркотические средства или психотропные  вещества
без  назначения  врача  либо  употребляющих  одурманивающие  вещества,
алкогольную   и   спиртосодержащую   продукцию,   пиво   и    напитки,
изготавливаемые на его основе;
     - совершивших   правонарушение,   повлекшее    применение    меры
административного взыскания;
     - совершивших правонарушение до достижения возраста,  с  которого
наступает административная ответственность;
     - освобожденных от уголовной ответственности вследствие  акта  об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда
признано, что исправление несовершеннолетнего  может  быть  достигнуто
путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
     - совершивших  общественно  опасное  деяние   и   не   подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого
наступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие  отставания  в
психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
     - обвиняемых  или  подозреваемых  в  совершении  преступлений,  в
отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с  заключением
под стражу;
     - условно-досрочно   освобожденных   от   отбывания    наказания,
освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в  связи  с
помилованием;
     - получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения
приговора;
     - освобожденных из  учреждений  уголовно-исполнительной  системы,
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений  закрытого
типа, если они в период пребывания в указанных  учреждениях  допускали
нарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  после
освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)
нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
     - осужденных за совершение  преступления  небольшой  или  средней
тяжести   и   освобожденных   судом   от   наказания   с   применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
     - осужденных  условно,   осужденных   к   обязательным   работам,
исправительным работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным  с
лишением свободы.
     Комиссия  проводит  индивидуальную  профилактическую   работу   в
отношении    родителей    или     иных     законных     представителей
несовершеннолетних, если они не исполняют  своих  обязанностей  по  их
воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на
их поведение либо жестоко обращаются с ними.".
     4. Раздел VI изложить в следующей редакции:
     " VI. Права Комиссии

     При осуществлении своих функций Комиссия имеет право:
     запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов  и
учреждений  системы  профилактики,   должностных   лиц,   предприятий,
учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности информацию по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комиссии;
     вносить в установленном  порядке  в  областную  Комиссию,  органы
местного самоуправления, органы  и  учреждения  системы  профилактики,
организации независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии
и требующим их решения;
     приглашать  на  свои  заседания  должностных  лиц,   специалистов
органов и учреждений системы  профилактики  и  граждан  для  получения
информации  и  объяснений  по  вопросам  профилактики  безнадзорности,
беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
     привлекать   для   участия   в   деятельности   по   профилактике
безнадзорности,  беспризорности,   правонарушений   несовершеннолетних
представителей органов и  учреждений  системы  профилактики,  а  также
представителей  научных  учреждений,  общественных   организаций   для
подготовки  вопросов   на   заседания   Комиссии,   информационных   и
методических материалов;
     создавать в установленном порядке временные рабочие  (экспертные)
группы из числа специалистов для подготовки предложений  по  отдельным
вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и  правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав, законных  интересов,  выявлению  и
устройству детей, оставшихся без попечения  родителей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных и беспризорных  детей
и подростков;
     посещать органы и учреждения системы профилактики  на  территории
Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     информировать   население   города    Мурманска    о    состоянии
безнадзорности, беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних  и
мерах по их преодолению;
     устанавливать связи с комиссиями по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав субъектов  и  городов  Российской  Федерации,  а  также
службами по работе с несовершеннолетними и молодежью зарубежных  стран
в целях обмена опытом работы;
     в  пределах  предоставленной   компетенции   давать   официальные
разъяснения и вести переписку, иметь бланк со  своим  наименованием  и
другим необходимым составом реквизитов;
     в пределах предоставленной компетенции исполнять иные  функции  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Мурманской
области.".
     5. В разделе VIII:
     5.1. В абзаце первом пункта 5 слова "может быть принято" заменить
словом "принимается".
     5.2. В абзаце втором пункта 10  слова  "может  принять"  заменить
словом "принимает".
     5.3. Дополнить новым пунктом 10.1 следующего содержания:
     "10.1. Решение Комиссии принимается в форме постановления простым
большинством голосов  от  числа  присутствующих.  В  случае  равенства
голосов мнение председательствующего на  заседании  Комиссии  является
решающим.
     В постановлении Комиссии указываются выявленные нарушения прав  и
законных   интересов   несовершеннолетних,    причины    и    условия,
способствующие  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и
сроки принятия указанных мер.
     Постановления Комиссии  обязательны  для  исполнения  органами  и
учреждениями  системы  профилактики.  Органы  и   учреждения   системы
профилактики обязаны сообщить Комиссии о принятых мерах по  исполнению
постановления в срок, указанный в постановлении.
     Акты, принимаемые Комиссией, могут  быть  обжалованы  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
     5.4. В пункте 11:
     в абзаце тринадцатом  слова  ",  определения  или  представления"
исключить;
     в абзаце четырнадцатом слова "или представления" исключить.
     6. Разделы IX, X, XI признать утратившими силу.