Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 22.10.1997 № 451

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
                         МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   от 22.10.97         N 451

                  О порядке  установки узлов учета
                тепловой энергии в Мурманской области



     Во   исполнение   постановления  Главы  администрации  Мурманской
области   от   28.07.1997г.   N  359  "О  Программе  реформы  жилищно-
коммунального хозяйства Мурманской области до 2003 года".

     1.   Утвердить   инструкцию  "О  порядке  установки  узлов  учета
тепловой   энергии   для  потребителей  тепла  в  Мурманской  области"
согласно приложению.

     2.  Установить,  что  к  проектированию,  монтажу  и эксплуатации
узлов  учета  тепловой  энергии  допускаются  юридические и физические
лица, имеющие лицензию Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации Мурманской области Гурьянова Г.Г.



     Глава администрации
     Мурманской области            Ю.Евдокимов


________________________

                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            Постановлением  Главы
                                            администрации области
                                            от 22.10.1997 г. N 451



                         И Н С Т Р У К Ц И Я

                     О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ УЗЛОВ УЧЕТА
                ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛА
                         В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ




Согласовано:

Начальник
Территориального управления
Госэнергонадзора
по Мурманской области
____________________ Орлов П.А.





                       С О Д Е Р Ж А Н И Е


    1. Общие положения...................................... 3

    2. Источники теплоты и потребители тепловой энергии..... 4

    3. Требования к узлам учета тепловой энергии............ 4

    4. Учет и контроль теплоносителя........................ 5

    5. Монтаж приборов учета тепловой энергии............... 6

    6. Эксплуатация приборов учета тепловой энергии........  7


                         1. Общие положения.

     1.1 Настоящая    инструкция    определяет    порядок   работ   по
проектированию,  монтажу и эксплуатации коммерческих узлов учета тепла
для потребителей тепловой энергии.
     1.2 Инструкция  действует  на  территории  Мурманской  области  и
обязательна  для  исполнения  всеми  юридическими и физическими лицами
независимо от форм собственности.
     1.3 Инструкция  разработана  на основании действующей нормативной
документации:
     - Закона Российской Федерации от 27.04. 1993 года за N 4871-1 "Об
обеспечении единства измерений".
     - Постановления  Правительства Российской Федерации от 12.02.1994
года за N 100 "Об организации  работ  по  стандартизации,  обеспечению
единства измерений, сертификации продукции и услуг".
     - Правил   учета   тепловой   энергии    и    теплоносителя    ГУ
Госэнергонадзора РФ от 25.09.1995 года, Рег.N 954 Минюст РФ.
     - Правил   пользования   электрической   и   тепловой   энергией.
Утверждены  приказом  Министерства энергетики и электрификации СССР от
01.12.1981 года за N 310.
     - СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети"
     - Правил  эксплуатации  теплопотребляющих  установок  и  тепловых
сетей потребителей. ГУ Госэнергонадзора РФ от 07.05.1992 года.
     - Правил  измерения  расхода  газов  и   жидкостей   стандартными
сужающими устройствами РД 50-213-80.
     - Правил техники безопасности при эксплуатации  теплопотребляющих
установок и тепловых сетей потребителей. ГУ Госэнергонадзора от 07.05.
1992 года.
     - Правила     50.2.002-94     "ГСИ.     Порядок     осуществления
Государственного метрологического надзора за  выпуском,  состоянием  и
применением  средств  измерений,  аттестованными методиками выполнения
измерений, эталонами и соблюдением метрологичесих правил и норм".
     - Правила 50.2.006-94 "ГСИ.Поверка средств измерений".
     - Методическая  инструкция  2273-93  "ГСИ.Области   использования
средств измерений, подлежащих поверке".
     - Методическая инструкция 2164-91 "ГСИ.Теплосчетчики.  Требования
к испытаниям, метрологической аттестации, поверке".
     - Инструкциям  заводов-изготовителей  на  комплекты  приборов   и
отдельные приборы учета и контроля тепловой энергии.
     1.4 Энергоснабжающая   организация   не   вправе    дополнительно
требовать   от   потребителя  установки  на  узле  учета  приборов  не
предусмотренных требованиями настоящей инструкции.

         2. Источники теплоты и потребители тепловой энергии.

     2.1 Источники    теплоты    -    энергоснабжающие    организации,
производящие тепловую энергию в виде нагретой воды (теплоносителя):
     теплоэлектроцентрали (ТЭЦ),    котельные,     теплоэнергетические
предприятия (ГТЭП), районные тепловые станции и т.п.
     2.2 Потребители тепловой энергии - юридические и физические лица,
которым  принадлежат  теплопотребляющие  установки,  присоединенные  к
системе теплоснабжения (теплосетям).
     2.3 Потребители  тепловой  энергии  владеющие  теплопотребляющими
установками (системами) подразделяются :
     2.3.1 По системам теплопотребления:
     - открытая система теплопотребления,  в которой вода на отопление
и  горячее  водоснабжение  объединена  или  подается  потребителям  по
отдельным трубопроводам.
     - закрытая система теплопотребления, в которой вода циркулирующая
в системе отопления выполняя функцию обогрева помещения,  одновременно
нагревает  холодную  водопроводную  воду  для горячего водоснабжения в
теплообменнике (бойлере), установленном в теплоцентре здания.
    - независимая система теплопотребления,- это двухконтурная система,
     при которой  теплоноситель  поступающий  из  теплосети  источника
теплоты проходит через первый контур теплообменника,  установленного в
тепловом пункте потребителя,  отдает тепло вторичному теплоносителю  и
затем   снова   возвращается  в  теплосеть.  Вторичный  теплоноситель,
циркулирующий по второму контуру выполняет функцию обогрева  помещения
и приготовления горячей воды.
     2.3.2 По тепловым нагрузкам:
     а) 1-я группа - открытая система теплопотребления,  где суммарная
тепловая нагрузка превышает 0,5 Гкал/ч.
     б) 2-я группа - закрытая система теплопотребления,  где суммарная
тепловая нагрузка превышает 0,5 Гкал/ч.
     в) 3-я группа - система теплопотребления,  где суммарная тепловая
нагрузка не превышает 0,5 Гкал/ч.
     г) 4-я группа - система теплопотребления,  где суммарная тепловая
нагрузка не превышает 0,1 Гкал/ч.

            3. Требования к узлам учета тепловой энергии.

     3.1. Узел учета  тепловой  энергии  -  это  комплект  приборов  и
устройств,  обеспечивающий:  учет  тепловой  энергии,  массы  (объема)
теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.
     3.2. Выбор  приборов  для  использования  в  узле  учета тепловой
энергии  осуществляет  потребитель  или   проектная   организация   по
согласованию с энергоснабжающей (энергосбытовой) организацией.
     3.3 На коммерческих узлах учета тепловой энергии  устанавливаются
средства   измерений,  занесенные  в  Государственный  Реестр  средств
измерений Госстандарта РФ ,  имеющие сертификат  Госстандарта  России.
При использовании в качестве расходомера, приборов реализующих принцип
измерения расхода методом переменного  перепада  (диафрагмы,  сопла  и
т.п.),  узел  учета  должен  быть  аттестован в индивидуальном порядке
Госстандартом (ЦСМ) и согласован с  местным  органом  (территориальным
управлением) Госэнергонадзора.
     3.4 Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью
предусмотренной для него Госстандартом.
     3.5 Приборы учета теплоэненргии,  входящие в узел учета тепла,  у
которых   истек  срок  сертификата  или  поверки,  к  эксплуатации  не
допускаются.
     3.6 Узел    учета    теплоэнергии    должен   быть   защищен   от
несанкционированного вмешательства в его работу.

                  4. Учет и контроль теплоносителя.

     4.1 В открытых системах теплопотребления 1-й группы на узле учета
тепловой энергии должны определяться:
     - время работы узла учета
     - полученная тепловая энергия
     - масса   (объем)   теплоносителя   полученного   по    подающему
трубопроводу
     - масса  (объем)   теплоносителя   возвращенного   по   обратному
трубопроводу
     - масса  (объем)  теплоносителя   израсходованного   на   горячее
водоснабжение
     - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя
     - давление теплоносителя в обратном и подающем трубопроводе.
     4.2 В закрытых системах теплопотребления 2-й и 3-й группы на узле
учета тепловой энергии должны определяться:
     - время работы узла учета
     - полученная тепловая энергия
     - масса   (объем)   теплоносителя   полученного   по    подающему
трубопроводу
     - масса(объем)   теплоносителя   возвращенного    по    обратному
трубопроводу
     - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя
     4.3 В закрытых системах теплопотребления 4-й группы на узле учета
тепловой энергии должны определяться:
     - время работы узла учета
     - масса  (объем)  теплоносителя  полученного  по  подающему   или
возвращенного по обратному трубопроводу
     В открытых системах  теплопотребления  4-й  группы  дополнительно
должна  определяться  масса  (объем) теплоносителя израсходованного на
горячее водоснабжение.
     4.4 В системах теплоснабжения,  работающих по независимой схеме и
по согласованию с энергоснабжающей организацией  в  закрытых  системах
теплопотребления на узле учета определяются:
     - время работы узла учета
     - полученная тепловая энергия
     - масса   (объем)   теплоносителя   полученного   по    подающему
трубопроводу
или масса(объем) теплоносителя возвращенного по обратному трубопроводу
     - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя
     4.5 Если  в  схеме  предусмотрен  подпиточный   трубопровод,   то
дополнительно определяется масса (объем) теплоносителя на подпитку.
     4.6 Показания приборов узла учета тепловой энергии  ежесуточно  в
одно и то же время записываются в журнал (см.Приложение 1 и 2).
     4.7 Расчетный  период  для  определения  количества  затраченного
тепла - месяц.
     4.8 Ежемесячно в сроки определенные договором на подачу  тепловой
энергии   копию   журнала   показаний   приборов   учета   сдается   в
теплоснабжающую организацию.

              5. Монтаж приборов учета тепловой энергии

     5.1 Проектные работы и монтаж  приборов  учета  тепловой  энергии
должны   выполняться  только  организациями  или  физическими  лицами,
имеющими  лицензию  Главгосэнергонадзора   РФ   или   территориального
управления Госэнергонадзора по Мурманской области.
     5.2 Монтаж узла учета тепловой энергии выполняется в соответствии
с   проектом   и   требованиями   настоящей  инструкции,  инструкциями
заводов-изготовителей и действующими нормативными документами.
     5.3 Для установки узла учета тепловой энергии потребитель обязан:
     - запросить в письменном  виде  теплоснабжающей  (энергосбытовой)
организации  технические  условия на установку приборов учета тепловой
энергии, представив ей договор на отпуск тепловой энергии.
     5.4 Энергоснабжающая  организация  направляет  в  течение  месяца
технические условия на установку приборов учета теплоэнергии.
     Технические условия должны содержать:
     - Объект, адрес
     - Максимальная   расчетная  нагрузка  на  отопление,  вентиляцию,
горячее водоснабжение
     - Дополнительные     параметры    теплоносителя    (температурный
график,давление в системе,  если теплоноситель-пар, то его состояние и
т.п.)
     - Требование разработки проекта в объеме:
     а) схема  теплоснабжения  объекта,  от  границ  раздела  с планом
размещения всех зданий, подключенных к теплосети
     б) схема тепловых пунктов
     в) рабочие чертежи установки приборов
     - Другие   требования:   исходные   данные,  технические  данные,
ведомости ссылочных документов и др.сведения и требуемые документы.
     5.5 После  получения  технических  условий  на установку приборов
учета тепла,  потребитель определяет подрядчика для монтажа узла учета
тепловой энергии в соответствии с п.5.1. настоящей инструкции.
     5.6.Заключив договор на проектирование и монтаж узла учета  тепла
потребитель передает подрядчику:
     - технические условия на установку приборов учета тепла
     - договор  с  энергоснабжающей  организацией  на  отпуск тепловой
энергии
     - другую документацию, которая необходима в работе
     5.7 Выполненный проект подрядчик согласовывает с энергоснабжающей
(энергосбытовой) организацией.
     5.8 После монтажа узла учета тепла потребитель направляет  заявку
в  энергоснабжающую (энергосбытовую) организацию,  на регистрацию узла
учета  тепла,  которая  в  течение   10   дней   обязана   рассмотреть
представленные документы, провести экспертизу узла учета, оформить акт
о приемке узла учета в эксплуатацию, опломбировать приборы учета тепла
или представить мотивированный отказ от приемки.
     5.9 На каждый узел учета  тепловой  энергии  подрядчик  оформляет
паспорт, в состав которого входит:
     - наименование объекта и его адрес
     - паспорта на приборы, входящие в узел учета
     - свидетельство о поверке
     - блок-схема   установки   приборов  в  узле  учета  с  указанием
контролируемых параметров
     - сведения о замене и ремонте приборов,входящих в узел учета
     5.10 Узел учета тепловой энергии,  после его установки  находится
на балансе потребителя тепловой энергии.

           6. Эксплуатация приборов учета тепловой энергии.

     6.1 Перечень документов у потребителя для эксплуатации узла учета
тепла :
     а) Договор  с  теплоснабжающей  организацией  на  отпуск тепловой
энергии.
     б) Проект установки узла учета тепловой энергии.
     в) Акт разграничения балансовой принадлежности теплосетей
     г) Паспорт на узел учета тепловой энергии
     д) Акт о пуске узла учета тепла в эксплуатацию.
     е) Договор  со  специализированной  организацией  на  техническое
обслуживание приборов.
     6.2 Ответственность  за  эксплуатацию и текущее обслуживание узла
учета несет потребитель в чьем ведении находится узел учета.
     6.3 Работы  по  обслуживанию узла учета,  связанные с демонтажом,
поверкой,  монтажом  и  ремонтом  оборудования,   должны   выполняться
юридическим или физическим лицом имеющим лицензию Главгосэнергонадзора
на право выполнения таких работ.
     6.4 Потребитель,  в  чьем  ведении  находится узел учета тепловой
энергии должен по первому требованию  представителей  энергоснабжающей
организации  и Госэнергонадзора обеспечить им беспрепятственный доступ
на узел учета.
     6.5.Потребитель при  выходе из строя узла учета обязан сообщить в
энергоснабжающую организацию о выходе из строя узла учета и  данные  о
показаниях приборов на момент выхода.
     6.6 При выходе из строя приборов учета тепла на период  не  более
15  суток,  по  согласованию  с энергоснабжающей организацией,  расчет
потребления  теплоэнергии  осуществляется   на   основании   показаний
приборов,  взятых  за  предшествующие  трое  суток  выходу  из строя с
корректировкой  по  фактической  температуре   температуре   наружного
воздуха на период пересчета.
     6.7 Узел учета тепловой энергии считается  вышедшим  из  строя  в
случаях:
     - несанкционированного вмешательства в  его  работу  -  нарушения
пломб, линий электрических связей
     - механического повреждения приборов и элементов
     - работы любого из них за пределами установленных норм точности
     - врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета
     - после истечения срока Государственной поверки хотя бы одного из
приборов
     - механического повреждения приборов и элементов
     - работы любого из них за пределами установленных норм точности
     - врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета
     - после истечения срока Государственной поверки хотя бы одного из
приборов
     - при несвоевременном представлении показаний работы узла учета
     - при  несвоевременном  сообщении  о снятии приборов на поверку и
установке после поверки
     - других нарушений режима и условий работы узла учета
     6.8 После восстановления работоспособности узла учета, допуск его
в  эксплуатацию  осуществляется  энергоснабжающей организацией,  о чем
составляется соответствующий Акт.
     6.9 Учет   и  контроль  теплоносителя  потребитель  производит  в
соответствии с разделом 4 настоящей инструкции.
     6.10 При    отключении   приборов   в   межотопительный   период,
потребитель  в  письменном  виде  ставит   в   известность   об   этом
теплоснабжающую организацию.
     6.11 При включении узла учета  с  началом  отопительного  сезона,
потребитель  руководствуясь настоящим разделом инструкции,  уведомляет
об этом теплоснабжающую организацию.


      Директор            Ю.Дунин



________________________
                                          Приложение 1
                                          к п.4.5
                                          Инструкции

                           ВЕДОМОСТЬ  УЧЕТА
                   тепловой энергии и теплоносителя
                        за  _________ 1997  г.


Название потребителя  _______________________________________________
N договора _________   Адрес: _______________________________________
Ответственный за учет  -  ___________________________________________
Телефон   N   __________________________
Коэффициенты пересчета      -   _________________
Единицы измерения тепловой энергии     -    ________________

                Время  снятия показаний -  9-00
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|     |Величина | Подающ. | Обратн.  |Подпит  | tпр   | tобр  |  t    |Время  |           |
|Дата |тепловой | трубопр.| трубопр. | ка     |град.С |град.С |град.С |работы |Примечание |
|     |энергии Q| Gпр м3/ч| Gоб м3/ч |Gп м3/ч |       |       |       |Т(час) |           |
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+  1  |   2     |    3    |     4    |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |     10    |
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|Итого|         |         |          |        |       |       |       |       |           |
+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                   Замеры  произвел: ________________________


  Примечание: Графы по которым не ведется учет - не заполняются

________________________

                                                 Приложение 2
                                                 к п.4.5
                                                 Инструкции

                       ВЕДОМОСТЬ  УЧЕТА
              тепловой энергии и теплоносителя
                     за  _________ 1997  г.


Название потребителя  _______________________________________________
N договора _________   Адрес: _______________________________________
Ответственный за учет  -  ___________________________________________
Телефон   N   __________________________
Коэффициенты пересчета      -   _________________
Единицы измерения тепловой энергии     -    ________________

                Время  снятия показаний -  9-00
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|     |Величина | Подающ. | Конденса-|Подпит  | tпр   | tобр  |  t    |Время  |           |
|Дата |тепловой | трубопр.| топровод | ка     |град.С |град.С |град.С |работы |Примечание |
|     |энергии Q| Gпр м3/ч| Gоб м3/ч |Gп м3/ч |       |       |       |Т(час) |           |
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+  1  |   2     |    3    |     4    |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |     10    |
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|
|Итого|         |         |          |        |       |       |       |       |           |
+-----------------------------------------------------------------------------------------+

                   Замеры  произвел: ________________________


  Примечание: Графы по которым не ведется учет - не заполняются