Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 28.07.1997 № 359

 
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


         от 28.07.97                                  N 359

               О Программе реформы жилишно-коммунального
               хозяйства Мурманской  области до 2003 года.


       (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области
           от 26.06.98 г. N 250; от 29.02.2000 г. N 90-ПГ)

     В  целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации "О
реформе  жилищно-коммунального  хозяйства в РФ" от 28.04.1997 г. N 425
п о с т а н о в л я ю:

     1.  Утвердить  "Программу реформы жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской области по 2003 год".

     2.  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Мурманской области
от 29.02.2000 г. N 90-ПГ)

     3.  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Мурманской области
от 29.02.2000 г. N 90-ПГ)

     4.   Контроль  за  исполнением  возложить  на  заместителя  Главы
администрации области Гурьянова Г.Г.



     Глава администрации                             
     Мурманской области          Ю.ЕВДОКИМОВ



                                         УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением  Главы
                                         администрации области
                                         от 28.07.1997г. N 359


             ПРОГРАММА РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
           ХОЗЯЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 200З ГОДА.





                         С О Д Е Р Ж А Н И Е:

                                                                Лист

1. Введение  ..................................................  3


2. Программа реформы  жилищно-коммунального  хозяйства Мурманс-
   кой области.  ..............................................  4-9


                           В В Е Д Е Н И Е

     1.  Настоящая  "Программа реформы жилищно-коммунального хозяйства
Мурманской   области  до  2003года"  (в  дальнейшем  "Программа  ...")
разработана  во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля  1997  г. за N 425 "О реформе жилишно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации".

     2.  Основной  задачей "Программы ..." является создание в области
единого   подхода   к   реформе  жилищно-коммунального  хозяйства  для
достижения главных целей реформы:
     -   обеспечение   условий   проживания,   отвечающих   стандартам
качества;
     -   снижение   издержек  производителей  услуг  и  соответственно
тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;
     -  смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты
жилья   и   коммунальных   услуг   при   переходе   отрасли  на  режим
безубыточного функционирования.

     3.  Выполнение  настоящей  "Программы  ..." является обязательным
для    всех   собственников   жилого   фонда,   независимо   от   вида
собственности,   а   также   для   всех   предприятий  и  организаций,
оказывающих    жилищно-коммунальные   услуги,   независимо   от   форм
собственности предприятий и организаций.

     4.  Настоящая  "Программа  ..." является основой для разработки в
городах  и районах области детальных планов по выполнению мероприятий,
указанных в "Программе ...".

     5.  Координацию работы по выполнению "Программы ..." осуществляет
Государственное  учреждение жилищно-коммунального хозяйства Мурманской
области "Госжилком".

                          П Р О Г Р А М М А
     реформы жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                        от 26.06.98 г. N 250)

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦  Наименование  мероприятий    ¦    Срок      ¦  Ответственный ¦
¦п/п ¦                               ¦  исполнения  ¦   исполнитель  ¦
+----+-------------------------------+--------------+----------------¦
¦ 1  ¦             2                 ¦      3       ¦       4        ¦
+----+-------------------------------+--------------+----------------¦
¦ 1. ¦ Завершить работу по созданию  ¦  01.09.97г.  ¦ Главы админист-¦
¦    ¦ служб "Заказчика" в городах   ¦              ¦ раций городов и¦
¦    ¦ и районах области.            ¦              ¦ районов        ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 2. ¦ Разработать нормативные доку- ¦  01.10.97г.  ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ менты по созданию товариществ ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ собственников жилья (кондоми- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ ниумов).                      ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 3. ¦ Обеспечить содействие формиро-¦  Постоянно   ¦ Главы админист-¦
¦    ¦ ванию товариществ собственни- ¦  начиная с   ¦ раций городов и¦
¦    ¦ ков жилья (кондоминиумов).    ¦  4 кв..97г.  ¦ районов        ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 4. ¦ Разработать нормативные доку- ¦  01.10.97г.  ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ менты  о  порядке  конкурсного¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ отбора подрядных организаций  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ по  обслуживанию  и  ремонту  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ жилого фонда и коммунальных   ¦              ¦                ¦
¦    ¦ обьектов.                     ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 5. ¦ Обеспечить заключение догово- ¦  Постоянно   ¦ Главы админист-¦
¦    ¦ ров на обслуживание и ремонт  ¦  начиная с   ¦ раций городов и¦
¦    ¦ жилого фонда и коммунальных   ¦  01.01.98г.  ¦ районов        ¦
¦    ¦ обьектов на конкурсной основе.¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6. ¦ Совершенствование системы оп- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ латы жилья:                   ¦              ¦                ¦
¦ 6.1¦ Разработать проект постановле-¦  01.09.97г.  ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ ния администрации области "Об ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ упорядочении системы оплаты   ¦              ¦ Комитет по по- ¦
¦    ¦ жилья и коммунальных услуг";  ¦              ¦ литике цен     ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Колодешнико-   ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ ва Л.Г.        ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6.2¦ Разработать нормативные доку- ¦  01.10.97г.  ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ менты о порядке предоставления¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ гражданам жилых помещений го- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ сударственного и муниципально-¦              ¦                ¦
¦    ¦ го жилищных фондов по догово- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ рам коммерческого найма;      ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6.3¦ Разработать "Методику расчета ¦              ¦ ____ " ____    ¦
¦    ¦ стоимости за капитальный ре-  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ монт мест общего пользования  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ жилищного  фонда  Мурманской  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ области";                     ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6.4¦ Разработать "Методику формиро-¦              ¦ ____ " ____    ¦
¦    ¦ вания платы за найм  жилья  в ¦              ¦                ¦
¦    ¦ жилищном фонде Мурманской об- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ лати";                        ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6.5¦ Разработать "Порядок выплаты  ¦              ¦ ____ " ____    ¦
¦    ¦ компесаций (субсидий) на опла-¦              ¦                ¦
¦    ¦ ту жилья и коммунальных услуг"¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 6.6¦ Разработать "Пособие для рас- ¦              ¦ ____ " ____    ¦
¦    ¦ чета субсидий по оплате жилья ¦              ¦                ¦
¦    ¦ и коммунальных услуг для насе-¦              ¦                ¦
¦    ¦ ления Мурманской области".    ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 7. ¦ Разработать Основные направле-¦  01.10.97г.  ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ ния региональной программы теп¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ лосбережения в коммунальном хо¦              ¦                ¦
¦    ¦ зяйстве Мурманской области.   ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 8. ¦ Разработать Программу органи- ¦              ¦ АООТ"Мурманобл-¦
¦    ¦ зации индивидуального учета   ¦              ¦ газ"           ¦
¦    ¦ потребления газа населением от¦              ¦ Ивановский В.Р.¦
¦    ¦ стационарных  групповых емкос-¦              ¦                ¦
¦    ¦ тей.                          ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 9. ¦ Разработать Программу по водо-¦              ¦ ГОУП "Мурманво-¦
¦    ¦ сбережению, экономии электроэ-¦              ¦ доканал"       ¦
¦    ¦ нергии, улучшению качества пре¦              ¦ Захаров Ж.А.   ¦
¦    ¦ доставления услуг, повышению  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ надежности работы систем водо-¦              ¦                ¦
¦    ¦ снабжения и водоотведения.    ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 10.¦ Разработать Положение о фонде ¦ 01.12.97г.   ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ энергосбережения Мурманской   ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ области.                      ¦              ¦ Управление топ-¦
¦    ¦                               ¦              ¦ ливно  энерге- ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ тического комп-¦
¦    ¦                               ¦              ¦ лекса          ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Виноградчий А. ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Институт физико¦
¦    ¦                               ¦              ¦ технических про¦
¦    ¦                               ¦              ¦ блем энергетики¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Севера         ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Елохин В.Р.    ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 11.¦ Разработать проект Закона Мур-¦ 01.12.97г.   ¦ ____ " ____    ¦
¦    ¦ манской  области  "Об  энерго-¦              ¦                ¦
¦    ¦ сбережении и экономии топливно¦              ¦                ¦
¦    ¦ энергетических ресурсов".     ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 12.¦ Разработать Программу снижения¦ 01.11.97г.   ¦ Руководители   ¦
¦    ¦ затрат на производство тепло- ¦              ¦ теплоснабжающих¦
¦    ¦ вой  энергии и ее транспорти- ¦              ¦ организаций,   ¦
¦    ¦ ровку до потребителя.         ¦              ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 13.¦ Разработать программу снижения¦ 01.11.97г.   ¦ Главы админист-¦
¦    ¦ потребления тепла в жилых зда-¦              ¦ раций городов и¦
¦    ¦ ниях, обьектах  жилищно-комму-¦              ¦ районов, служ- ¦
¦    ¦ нального хозяйства, на предпри¦              ¦ бы "Заказчика" ¦
¦    ¦ ятиях и организациях социаль- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ ного и культурно-бытового наз-¦              ¦                ¦
¦    ¦ начения.                      ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 14.¦ Создать центр энергосбережения¦   1998г.     ¦ Первый зам.гла-¦
¦    ¦ на  базе  Мурманского техничес¦              ¦ вы администра- ¦
¦    ¦ кого университета для подготов¦              ¦ ции области    ¦
¦    ¦ ки специалистов по энергосбере¦              ¦ Малинин А.А.   ¦
¦    ¦ жению с участием университета ¦              ¦ Ректор Мурман- ¦
¦    ¦ г.Оулу и др.                  ¦              ¦ ского государст¦
¦    ¦                               ¦              ¦ венного технич.¦
¦    ¦                               ¦              ¦ университета   ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Гальянов А.П.  ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 15.¦ Создать на база ГПТУ-14 центр ¦   1998г.     ¦ Управление     ¦
¦    ¦ по подготовке и переподготовке¦              ¦ образования    ¦
¦    ¦ рабочих по монтажу и эксплуата¦              ¦ Шошин А.А.     ¦
¦    ¦ ции энергосберегающего обору- ¦              ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ дования.                      ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 16.¦ Совместно со шведской фирмой  ¦ до 01.01.98г.¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ ВВБ  и  другими  заинтересо-  ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ ванными  организациями  про-  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ работать  вопрос  использова- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ ния  биотоплива  для  произ-  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ водства  тепла  в южной части ¦              ¦                ¦
¦    ¦ Кольского полуострова (Канда- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ лакшский, Терский, Ковдорский ¦              ¦                ¦
¦    ¦ районы).                      ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 17.¦ При проведении экспертизы про-¦ Постоянно    ¦ Управление го- ¦
¦    ¦ ектов жилых домов, независимо ¦              ¦ сударственной  ¦
¦    ¦ от  их  формы  собственности, ¦              ¦ вневедомствен- ¦
¦    ¦ требовать  включения  в про-  ¦              ¦ ной экспертизы ¦
¦    ¦ екты  установку  поквартирных ¦              ¦ по Мурманской  ¦
¦    ¦ приборов  учета расхода  газа,¦              ¦ области        ¦
¦    ¦ холодной  и  горячей  воды  и ¦              ¦ Курганов В.Э.  ¦
¦    ¦ приборов  учета  тепла  в це- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ лом на дом.                   ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 18.¦ Проектным  организациям  при  ¦ Постоянно    ¦ Руководители   ¦
¦    ¦ разработке проектной докумен- ¦              ¦ проектных орга-¦
¦    ¦ тации на новое жилищное строи-¦              ¦ низаций        ¦
¦    ¦ тельство и капитальный ремонт ¦              ¦                ¦
¦    ¦ предусматривать установку по- ¦              ¦                ¦
¦    ¦ квартирных приборов учета рас-¦              ¦                ¦
¦    ¦ хода газа, холодной и горячей ¦              ¦                ¦
¦    ¦ воды и приборов учета тепла в ¦              ¦                ¦
¦    ¦ целом на дом при технической  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ возможности и экономической   ¦              ¦                ¦
¦    ¦ целесообразности.             ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 19.¦ Обеспечить лицензирование дея-¦ Постоянно    ¦ Центр  "Мур-   ¦
¦    ¦ тельности юридических и физи- ¦              ¦ мансклицензия" ¦
¦    ¦ ческих  лиц  на  монтаж   и   ¦              ¦ Неверов Н.К.   ¦
¦    ¦ эксплуатацию  приборов  учета ¦              ¦                ¦
¦    ¦ расхода воды, газа, тепла  и  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ электроэнергии.               ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 20.¦ Разработать Инструкцию о поряд¦ 01.10.97г.   ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ ке установки поквартирных при-¦              ¦ ГОУП "Мурманво-¦
¦    ¦ боров учета расхода воды.     ¦              ¦ доканал"       ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 21.¦ Разработать Инструкцию о поряд¦ 01.10.97г.   ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ ке установки поквартирных при-¦              ¦ АООТ  "Мурман- ¦
¦    ¦ боров учета расхода газа.     ¦              ¦ облгаз"        ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 22.¦ Разработать  Инструкцию о по- ¦ 01.10.97г.   ¦ ГУ "Госжилком" ¦
¦    ¦ рядке установки узлов учета   ¦              ¦ Дунин Ю.Г.     ¦
¦    ¦ тепловой энергии.             ¦              ¦ Территориальное¦
¦    ¦                               ¦              ¦ управление Гос-¦
¦    ¦                               ¦              ¦ энергонадзора  ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ Орлов П.А.     ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 23.¦ При формировании бюджета преду¦ ежегодно     ¦ Управление фи- ¦
¦    ¦ сматривать средства на кредито¦              ¦ нансов         ¦
¦    ¦ вание ресурсосберегающих меро-¦              ¦ Никитаев С.А.  ¦
¦    ¦ приятий с последующим возвра- ¦              ¦ Администрации  ¦
¦    ¦ том на долгосрочной основе.   ¦              ¦ городов и райо-¦
¦    ¦                               ¦              ¦ нов            ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 24.¦ Рекомендовать  привлечение    ¦ постоянно    ¦ Службы "Заказ- ¦
¦    ¦ средств населения на установку¦              ¦ чика",         ¦
¦    ¦ индивидуальных приборов учета ¦              ¦ предприятия во-¦
¦    ¦ потребления воды и газа.      ¦              ¦ допроводно-ка- ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ нализационного ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ и газового хо- ¦
¦    ¦                               ¦              ¦ зяйства        ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 25.¦ Обеспечить организацию системы¦ постоянно    ¦ Администрации  ¦
¦    ¦ расчетов  за произведенные  и ¦              ¦ городов и райо-¦
¦    ¦ потребленные жилищно-коммуналь¦              ¦ нов            ¦
¦    ¦ ные услуги на основе договоров¦              ¦                ¦
¦    ¦ а также применения экономичес-¦              ¦                ¦
¦    ¦ ких санкций за нарушения дого-¦              ¦                ¦
¦    ¦ ворных обязательств.          ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
¦ 26.¦ В соответствии со статьей 14  ¦    1998г.    ¦ Администрации  ¦
¦    ¦ Закона Российской Федерации "О¦              ¦ городов и райо-¦
¦    ¦ плате за землю" рекомендовать ¦              ¦ нов            ¦
¦    ¦органам местного самоуправления¦              ¦                ¦
¦    ¦освобождать от уплаты          ¦              ¦                ¦
¦    ¦земельного налога в части сумм,¦              ¦                ¦
¦    ¦остающихся в их распоряжении,  ¦              ¦                ¦
¦    ¦предприятия  жилищно-          ¦              ¦                ¦
¦    ¦коммунального хозяйства за     ¦              ¦                ¦
¦    ¦земли, занятые строениями и    ¦              ¦                ¦
¦    ¦сооружениями   муниципальной   ¦              ¦                ¦
¦    ¦ инфраструктуры (водозаборные  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ узлы, станции перекачки,      ¦              ¦                ¦
¦    ¦котельные, очистные сооружения,¦              ¦                ¦
¦    ¦трансформаторные  подстанции,  ¦              ¦                ¦
¦    ¦ газонаполнительные  станции,  ¦              ¦                ¦
¦    ¦групповые резервуарные         ¦              ¦                ¦
¦    ¦ установки и  другие объекты   ¦              ¦                ¦
¦    ¦ инженерного жизнеобеспечения) ¦              ¦                ¦
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
(В  редакции  Постановления Губернатора Мурманской области от 26.06.98
г. N 250)
¦    ¦                               ¦              ¦                ¦
+--------------------------------------------------------------------+


     Директор государственного учреждения
     жилищно-коммунального  хозяйства
     Мурманской области "Госжилком"         Ю.Дунин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                            к  постановлению Главы
                                            администрации  области
                                            от  28.07.1997 г. N 359




           Уровень платежей населения в отношении к затратам
             по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

     (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Мурманской области от
29.02.2000 г. N 90-ПГ)

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением  Главы
                                         администрации области
                                         от 28.07.1997 г.N 359





         Максимально допустимая доля собственных расходов граждан
         на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семей-
         ном  доходе, исходя из социальной  нормы  площади жилья.


     (Утратила  силу - Постановление Губернатора Мурманской области от
29.02.2000 г. N 90-ПГ)






                          П А С П О Р Т

              Программа реформы жилищно-коммунального
                 хозяйства Мурманской области.


Наименование Программы             Реформа жилищно-коммунального хо-
                                   зяйства  Мурманской  области.

Заказчик Программы                 Администрация Мурманской области.

Разработчик Программы              Государственное  учреждение  жи-
                                   лищно-коммунального хозяйства Мур-
                                   манской области "Госжилком".

Цели и задачи Программы            Основная цель реализации Программы:

                                   Реформирование жилищно-коммунально-
                                   го хозяйства, обеспечение  условий
                                   проживания,  отвечающих стандартам
                                   качества;
                                   Снижение  издержек  производителей
                                   услуг и соответственно тарифов при
                                   поддержании  стандартов  качества
                                   предоставляемых услуг;
                                   Реформирование системы оплаты жилья
                                   и коммунальных услуг  при  переходе
                                   отрасли  на  режим  безубыточного
                                   функционирования.

Срок реализации Программы          1997-2003 гг.

Исполнители  мероприятий           1.Главы администраций городов и рай-
Программы                          онов области.
                                   2.Государственное учреждение жилищ-
                                   но-коммунального  хозяйства Мурман-
                                   ской области "Госжилком".
                                   3.Управление финансов администрации
                                   Мурманской области.
                                   4.Комитет по политике цен админист-
                                   рации Мурманской области.
                                   5.Комитет по промышленности, транс-
                                   порту и коммуникациям администрации
                                   Мурманской области.
                                   6.Теплоснабжающие предприятия, пред-
                                   приятия водопроводно-канализационно-
                                   го, газового хозяйства.
                                   7.Проектные организации Мурманской
                                   области.
                                   8.Управление государственной вневе-
                                   домственной  экспертизы Мурманской
                                   области.
                                   9.Центр  лицензирования  отдельных
                                   видов  деятельности  Мурманской об-
                                   ласти.
                                   10.Мурманский государственный тех-
                                   нический университет.
                                   11.Управление профтехобразования.


Информация по документу
Читайте также