Постановление Губернатора Мурманской области от 06.09.1999 № 350-ПГ

                               ГУБЕРНАТОР
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 06.09.99            Мурманск                   N 350-ПГ


         О проведении конкурса на право создания единой сети
       транкинговой радиотелефонной связи общего пользования на
                    территории Мурманской  области


     В целях  создания  на  территории  Мурманской области единой сети
транкинговой радиотелефонной  связи  общего  пользования,  поддерживая
предложения операторов действующих сетей радио и радиотелефонной связи
по этому вопросу и в соответствии с Законом  Российской  Федерации  от
06.05.99  N  97-ФЗ  "О  конкурсах  на  размещение  заказов на поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для государственных нужд",
Законом  Мурманской  области  "О  региональном  государственном заказе
Мурманской области" от 25.03.99 N 136-01-ЗМО п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  проведении  конкурса  среди
операторов  действующих  сетей  связи  на  право  создания единой сети
транкинговой радиотелефонной связи общего  пользования  на  территории
Мурманской области.

     2. Утвердить комиссию по проведению конкурса в следующем составе:


     Лунцевич               - заместитель Губернатора Мурманской
     Валентин Васильевич      области (председатель комиссии)

     Костин                 - заместитель    председателя
     Анатолий Михайлович      Государственного  комитета  по  охране
                             окружающей  среды  Мурманской  области
                             (заместитель председателя комиссии)
     Члены комиссии:
     Алексанов              - заместитель  начальника  отдела
     Александр Николаевич     информатизации              управления
                              Министерства  Российской Федерации  по
                              налогам   и   сборам   по   Мурманской
                              области

     Загорулько             - начальник  отдела связи  Главного
     Михаил Сергеевич         управления   по   делам   ГО   и    ЧС
                              Мурманской области

     Киприянов              - помощник   начальника   Центра
     Владимир Александрович   правительственной    связи    РФ     в
                              Мурманской области

     Кораблин               - начальник    отдела    связи,
     Андрей Константинович    спецтехники и автоматизации штаба  УВД
                              Мурманской области

     Корнякова              - специалист  I-категории  отдела
     Валентина Антоновна      контроля за соблюдением
                              антимонопольного, рекламного
                              законодательства и регулирования
                              деятельности субъектов естественных
                              монополий Мурманского
                              территориального управления МАП
                              России
     Ляхов                  - сотрудник  Управления  ФСБ   по
     Алексей Семенович        Мурманской области

     Маркелов               - начальник специализированной
     Владимир Викторович      морской инспекции Государственного
                              комитета  по  охране окружающей  среды
                              Мурманской области

     Пузырев                - консультант комитета по
     Николай Дмитриевич       экономической  политике  администрации
                              Мурманской области

     Савин                  - начальник группы связи управления
     Виктор Алексеевич        ФСНП России по Мурманской области

     Сиеккинен              - заместитель начальника управления
     Калева Хискиевич         Государственного надзора за связью  по
                              Мурманской области

     3. Конкурсной  комиссии  организовать  проведение  конкурса среди
операторов действующих сетей  связи  на  право  создания  единой  сети
транкинговой  радиотелефонной  связи  общего пользования на территории
Мурманской области в сроки, определенные Положением.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Лунцевича В.В.

     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.



     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов
------------------------
                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                     постановлением Губернатора
                                     Мурманской области
                                     от 06.09.99 N 350-ПГ



                              ПОЛОЖЕНИЕ

    о проведении конкурса среди операторов действующих сетей связи
      на право создания единой сети транкинговой радиотелефонной
      связи общего пользования на территории Мурманской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет основные  условия  проведения
конкурса  среди  операторов  действующих сетей связи на право создания
единой сети транкинговой радиотелефонной связи  общего  пользования  в
интересах  органов  государственной  власти  и  управления  Мурманской
области,  функции,  права и  обязанности  организаторов  и  участников
конкурса,   требования   к  представляемым  документам,  процедуре  их
рассмотрения и оформлению результатов конкурса.

     1.2. Решение   о   проведении   конкурса   принимает   Губернатор
Мурманской  области.  Организация и проведение конкурса возлагаются на
комиссию по проведению конкурса в составе представителей администрации
области,  территориальных органов Министерства РФ по налогам и сборам,
МАП,  МВД и МЧС России,  Госкомитета РФ по  охране  окружающей  среды,
Госкомитета  РФ  по  телекоммуникациям,  ФСБ и ФСНП России,  ФАПСИ при
Президенте РФ.

     1.3. Состав  комиссии   по   проведению   конкурса   утверждается
постановлением  Губернатора  Мурманской области.  В состав комиссии не
могут входить представители организаций и предприятий,  участвующих  в
конкурсе.

     1.4. Результаты   конкурса   не   исключают   возможности  другим
операторам    организовывать,    в    соответствии    с    действующим
законодательством,  сети  транкинговой  радиотелефонной  связи  общего
пользования на территории Мурманской области.

     2. Подготовка и организация проведения конкурса.

     2.1. Комиссия по проведению конкурса:

     - в течение двух недель с момента принятия  решения  обеспечивает
публикацию информационного сообщения о проведении конкурса не позднее,
чем за 60 дней до начала его проведения;

     - принимает и рассматривает материалы от заявителей,  участвующих
в конкурсе;

     - по   результатам   рассмотрения   представленных   на   конкурс
предложений подготавливает письменное заключение с обоснованием выбора
победителя конкурса;

     - информирует участников об итогах проведения конкурса.

     2.2. Решение  комиссии  принимается открытым голосованием простым
большинством голосов  от  общего  числа  членов  конкурсной  комиссии,
присутствующих  на  заседании.  Комиссия  правомочна,  решать вопросы,
отнесенные к ее компетенции,  если на заседании присутствует не  менее
двух третей ее членов.  В случае равенства голосов,  поданных в пользу
различных предложений, принимается предложение, за которое проголосует
председатель комиссии.

     2.3. Условия конкурса должны включать следующие требования:

     - цель и предмет конкурса;

     - технические,  экономические  и иные показатели создаваемой сети
транкинговой связи;

     - сроки и  условия  реализации  работ  по  созданию  единой  сети
транкинговой связи;

     - критерии,  учитываемые  комиссией  при  определении  победителя
конкурса (помимо эксплуатационных затрат и тарифов на услуги связи).

     2.4. Информационное  сообщение  комиссии  о  проведении  конкурса
должно содержать следующие сведения:

     - условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;

     - дату  окончательного срока приема заявок и других документов на
участие в конкурсе;

     - номер контактного телефона конкурсной комиссии.

                  3. Условия для участия в конкурсе

     3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, прошедшие
государственную регистрации на территории Мурманской области,  имеющие
лицензии Госкомитета РФ по телекоммуникациям на  предоставление  услуг
связи,   необходимые   финансовые,   технические   и  производственные
возможности,  а также исполняющие обязательства по  уплате  налогов  в
бюджеты   всех  уровней  и  обязательных  платежей  в  государственные
внебюджетные фонды,  своевременно подавшие заявку и  другие  требуемые
документы.

     3.2. К  участию  в  конкурсе  не  допускаются  юридические  лица,
находящиеся в состоянии банкротства,  ликвидации либо ограничиваемые в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

     3.3. Перечень необходимых документов на участие в конкурсе:

     - заявка (с указанием реквизитов заявителя);

     - копии  учредительных  документов  и свидетельства о регистрации
юридического лица, устава предприятия;

     - данные  о  финансовых   возможностях   заявителя,   объемах   и
источниках финансирования;

     - данные  о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других юридических лиц, привлекаемых им к созданию единой сети
транкинговой связи;

     - копии    разрешительных    документов    Госкомитета    РФ   по
телекоммуникациям на использование частотного спектра и предоставление
услуг связи;

     - предложения  заявителя  по  созданию  единой  региональной сети
транкинговой связи с указанием схемы организации связи,  зоны  охвата,
сроках  и  этапах реализации проекта,  а также прогноза цен,  объема и
тарифов предоставляемых услуг,  затрат на поэтапное  внедрение  единой
сети и возможных источниках финансирования.

     3.5. Прием   документов   прекращается   за  30  дней  до  начала
проведения конкурса.

     3.6. Сведения о юридических лицах,  подавших заявку на участие  в
конкурсе, не подлежат оглашению.

     3.7. Участник  конкурса  имеет право отозвать свое предложение до
установленного срока проведения конкурса.

     4. Порядок рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса

     4.1. Заявки  участников  рассматриваются  комиссией,  исходя   из
установленных условий конкурса и критериев выявления победителя.

     4.2. Условия  конкурса являются обязательными для всех участников
конкурса.

     4.3. Срок   рассмотрения   материалов,   поданных   на   конкурс,
устанавливается   в   пределах   одного   месяца.   При  необходимости
председатель конкурсной комиссии вправе привлечь на договорной  основе
к   рассмотрению   материалов   и   подготовке   заключения   иные  не
заинтересованные в результатах конкурса  организации,  рекомендованные
Госкомитетом РФ по телекоммуникациям.

     4.4. В установленный день и час на заседании комиссии вскрываются
конверты  с  поступившими  заявками.  Комиссией  проверяется   наличие
требуемых документов и их соответствие условиям конкурса.

     4.5. Комиссия  вправе  отклонить  заявку  на  участие в конкурсе,
если:

     - участник,  представивший  заявку,   не   отвечает   требованиям
комиссии по финансовым, техническим или производственным показателям;

     - участник не представил необходимых документов;

     - выявлены недобросовестные действия участника.

     4.5. По   результатам   рассмотрения  материалов,  представленных
участниками на конкурс, комиссией составляется письменное заключение с
обоснованием выбора победителя.

     4.6. В итоговом протоколе комиссии отражаются следующие сведения:

     - состав конкурсной комиссии;

     - сведения об участниках конкурса;

     - наименование победителя конкурса;

     - экономические  и  финансовые  условия для выполнения договорных
обязательств и другие сведения.



     Заместитель Губернатора -
     управляющий делами
     Губернатора Мурманской области          В. Будаговский