Постановление Правительства Мурманской области от 27.04.2002 № 135-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 27.04.2002                                 N 135-ПП

                              г.Мурманск


       О разработке прогноза социально-экономического развития
  Мурманской области на 2003 год, проекта закона Мурманской области
       "Об областном бюджете на 2003 год" и параметров прогноза
            социально-экономического развития до 2005 года


     В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30.03.2002 года
N   186   "О  разработке  прогноза  социально-экономического  развития
Российской  Федерации  на  2003  год  и проекта федерального закона "О
федеральном    бюджете    на    2003    год",    параметров   прогноза
социально-экономического  развития Российской Федерации до 2005 года и
перспективного  финансового  плана до 2005 года" и Законами Мурманской
области  от  25  марта  1999  года  N 137-01-ЗМО "О  прогнозировании и
программах  социально-экономического  развития Мурманской области", от
15  июня  2000  года  N  203-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской
области"  и  от  9  ноября  2001  года  N  303-01-ЗМО  "Об  управлении
государственной   собственностью   Мурманской  области"  Правительство
Мурманской области постановляет:

     1.   Департаменту   экономики  администрации  Мурманской  области
(Довгань) организовать разработку:
     -  прогноза  социально-экономического развития Мурманской области
на  2003  год и прогноза развития государственного сектора экономики в
2003 году;
     -  параметров  предварительного прогноза социально-экономического
развития Мурманской области на период до 2005 года.

     2.    Департаменту   финансов   Мурманской   области   (Никитаев)
организовать   разработку   проекта   закона  Мурманской  области  "Об
областном бюджете на 2003 год" и материалов к нему.
     Исходной  базой для разработки проекта областного бюджета на 2003
год    использовать    основные    показатели    прогноза   социально-
экономического    развития    Мурманской    области   на   2003   год,
соответствующие  показатели основных характеристик и структуры доходов
и расходов областного бюджета на 2002 год.

     3.  Просить  руководителей  предприятий и организаций, независимо
от   форм   собственности,   расположенных   на   территории  области,
представить в департамент экономики администрации Мурманской области:
     -  до  1  мая  2002  года  предварительные прогнозы по социально-
экономическому развитию на 2003 год и на период до 2005 года;
     -  до  1  октября  2002  года  уточненные  прогнозы по социально-
экономическому развитию на 2003 год и на период до 2005 года.

     4.   Руководителям   органов   исполнительной  власти  Мурманской
области представить:

     4.1.  В  департамент  экономики администрации Мурманской области:
     до 1 мая 2002 года:
     -   предварительный   прогноз   развития  отраслей  экономики  по
соответствующим  формам  на  2003  год  и  на  период  до  2005 года с
необходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним;
     -  предложения о финансировании в 2003 году федеральных программ,
реализуемых  на  территории  области,  а  также о финансировании их до
2005 года;
     до 1 октября 2002 года:
     -    уточненный    прогноз   развития   отраслей   экономики   по
соответствующим  формам  на  2003  год  и  на  период  до  2005 года с
необходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним;

     4.2.  В  департамент  финансов  Мурманской области: до 30 августа
2002 года:

     -  данные  о  распределении  объемов  бюджетного финансирования в
2003  году  по  разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов
функциональной  классификации  и  статьям  экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
     -   предложения   о   проведении  структурных  и  организационных
преобразований   в   соответствующих   сферах  деятельности  с  учетом
адресности  выделяемых  средств  и  реальных  возможностей  областного
бюджета;
     -  предложения  об  отмене,  приостановлении  действия, поэтапном
введении  нормативных  правовых  актов  Мурманской области, исполнение
которых  влечет  за  собой  расходование средств областного бюджета на
мероприятия,  не  обеспеченные  реальными источниками финансирования в
2003 году;
     -   материалы   с  расчетами  и  обоснованиями,  необходимые  для
разработки  соответствующих  разделов проектировок расходов областного
бюджета на 2003 год;
     -  прогноз  поступления  доходов  от  платных  услуг, оказываемых
бюджетными    учреждениями,    находящимися    в    ведении    органов
исполнительной власти Мурманской области.

     4.3.    Комитету   по   управлению   государственным   имуществом
администрации Мурманской области в срок до 01 июня 2002 года:
     -    предложения    по    формированию    Программы    управления
государственной  собственностью  Мурманской  области  на  2003  год  и
Программы  приватизации  государственного имущества Мурманской области
на  2003 год с соответствующими обоснованиями, а также предварительный
прогноз  поступления  в  областной  бюджет  доходов  от  использования
областного  имущества  в 2003 году (дивиденды по акциям, находящимся в
областной  собственности, доходы от сдачи в аренду имущества областной
собственности,    прибыль   государственных   унитарных   предприятий,
находящихся в их ведении);
     -  перечень мероприятий по проведению в 2003 году государственной
регистрации  прав  на  объекты  недвижимого  имущества, находящиеся на
балансе  государственных  областных  учреждений  на праве оперативного
управления,  включающий  наименования  объектов,  сроки  исполнения  и
размер  прогнозируемых затрат по изготовлению технической документации
и   оплату   регистрации,   включаемых   в   бюджетное  финансирование
учреждения.

     5. Предложить:

     5.1.   Главам  муниципальных  образований,  главам  администраций
городов  и  районов, представить в департамент экономики администрации
Мурманской   области   до   1   июля   2002  года  прогноз  социально-
экономического развития территорий на 2003 год;

     5.2.     Главам     администраций    закрытых    административно-
территориальных  образований  в  срок до 1 мая 2002 года представить в
департамент  экономики  администрации  Мурманской  области  отчеты  об
исполнении  своих  бюджетов  за  2001  год, бюджеты ЗАТО на 2002 год и
проекты бюджетов на 2003 - 2005 годы;

     5.3.  Мурманскому  областному комитету государственной статистики
(Котенко) представить:
     -  до  25  апреля 2002 года в департамент экономики администрации
Мурманской   области   статистическую   информацию,   необходимую  для
разработки    соответствующих    прогнозов    социально-экономического
развития   региона   по   показателям,  согласованным  Государственным
Комитетом   Российской   Федерации   по   статистике  с  Министерством
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации   и
Министерством финансов Российской Федерации;
     -  до  1  сентября  2002  года  в департамент финансов Мурманской
области  итоги социально-экономического развития Мурманской области за
7 месяцев 2002 года.

     5.4.  Управлению  Министерства  Российской Федерации по налогам и
сборам  по  Мурманской  области  (Москвин)  представить  в департамент
финансов Мурманской области:
     -  данные  о  предполагаемых объемах поступлений налогов и сборов
на  территории Мурманской области в 2003 году в срок до 1 августа 2002
года;
     -  отчет  по  форме  3-нлк  "О  льготах  по  налоговым  платежам,
предоставленных  налогоплательщикам в соответствии с законодательством
о  налогах  и  сборах"  за 1 полугодие 2002 года в срок, установленный
Министерством   Российской   Федерации   по   налогам   и  сборам  для
представления указанной отчетности;

     5.5.    Мурманскому    территориальному    фонду    обязательного
медицинского    страхования   (Акульчев)   представить   Правительству
Мурманской  области до 3 июня 2002 года необходимые материалы и проект
расчета   размера  платежа  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего  населения в 2003 году с учетом передачи отдельных видов
медицинской  помощи  в  систему  ОМС,  согласованную  с  комитетом  по
здравоохранению администрации области.

     6.    Комитету    по    управлению   государственным   имуществом
(Мельниченко):

     6.1.  В  срок  до 15 сентября 2002 года представить в департамент
финансов  Мурманской  области  предварительный  прогноз  поступлений в
областной  бюджет  от  использования  областного имущества в 2003 году
(дивиденды  по  акциям,  находящимся в областной собственности, доходы
от   сдачи   в   аренду  имущества  областной  собственности,  прибыль
государственных   унитарных   предприятий),  а  также  предварительный
прогноз   поступлений   от   приватизации  государственного  имущества
Мурманской области в 2003 году;

     6.2.  В срок до 10 октября 2002 года подготовить и представить на
рассмотрение   Правительства   Мурманской  области  проекты  Программы
управления  государственной  собственностью Мурманской области на 2003
год  и  Программы  приватизации  государственного имущества Мурманской
области на 2003 год.

     7. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):

     7.1.    Представить   в   департамент   экономики   администрации
Мурманской  области  до  1  мая  2002  года  необходимые материалы для
разработки   прогноза   социально-экономического  развития  Мурманской
области на 2003 год по соответствующим формам и показателям.

     7.2.  Направить  органам исполнительной власти Мурманской области
до   22  августа  2002  года  прогнозируемые  на  2003  год  данные  о
предельных   объемах   бюджетного   финансирования   по   разделам   и
подразделам  функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации  и  до  1  октября  2002 года уточненные данные о предельных
объемах   бюджетного   финансирования   по   разделам   и  подразделам
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
сформированные  с  учетом  реальных  возможностей областного бюджета в
2003 году.
     7.3. Представить Правительству Мурманской области:
     до 16 июля 2002 года:
     проекты   законов   о   внесении   изменений   и   дополнений   в
законодательные  акты  Мурманской  области  о  налогах и сборах; 
     до 15 октября 2002 года:
     -  основные направления бюджетной и налоговой политики Мурманской
области на 2003 год;
     -  проект закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2003
год";
     -  пояснительную  записку  к  проекту  областного бюджета на 2003
год;
     - расшифровку прочих неналоговых доходов областного бюджета;
     -   перечень  налоговых  льгот,  установленных  законодательством
Мурманской   области,  с  указанием  суммы  выпадающих  из  областного
бюджета доходов;
     -  порядок расчета и финансирования адресной социальной помощи; -
структуру государственного долга Мурманской области на 2003 год;
     -   ожидаемый  остаток  задолженности  предприятий  по  кредитам,
выданным из областного бюджета по состоянию на 01 января 2002 года;
     -  сведения  о погашении долговых обязательств Мурманской области
федеральному бюджету и иным кредиторам в 2003 году;
     -  проект  перечня  нормативных правовых актов Мурманской области
(статей,  отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев), действие
которых  отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год
в  связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию или обеспечены частично (не в полной мере);
     до 5 ноября 2002 года:
     -  отчет  об  исполнении областного и консолидированного бюджетов
Мурманской области за 9 месяцев 2002 года;
     - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2002 год;
     -  прогноз  консолидированного бюджета Мурманской области на 2003
год;
     -  отчет  о предоставлении государственных гарантий администрации
Мурманской области за январь - сентябрь 2002 года;
     -  программу  государственных  заимствований  Мурманской области,
предусмотренных  на  2003 год для покрытия дефицита областного бюджета
и погашения государственных долговых обязательств Мурманской области.

     8.   Департаменту   экономики  администрации  Мурманской  области
(Довгань) представить:

     8.1.  Департаменту финансов Мурманской области до 01 августа 2002
года:
     -  прогноз  социально-экономического  развития Мурманской области
на 2003 год;
     -  перечень  региональных  целевых  программ  развития Мурманской
области,   предусмотренных   к  реализации  на  территории  Мурманской
области, с указанием объема финансирования на 2003 год;
     -   проект  адресной  инвестиционной  программы  на  2003  год  с
указанием объемов финансирования;
     -  проект  развития  государственного  сектора  экономики на 2003
год;
     - перечень и объем государственных нужд области на 2003 год;
     -  перечень  основных социально-экономических проблем (задач), на
решение  которых  будет  направлена  политика Правительства Мурманской
области в 2003 году.

     8.2. Министерству экономического развития и торговли России:
     до  15  мая  2002  года прогноз социально-экономического развития
Мурманской области на 2003 год;
     до  1 июня 2002 года параметры прогноза  социально-экономического
развития Мурманской области на период до 2005 года;
     до   15   октября   2002   года   уточненный  прогноз  социально-
экономического  развития  Мурманской  области  на  2003  год и прогноз
развития государственного сектора экономики в 2003 году;
     до  1  ноября  2002 года уточненные параметры прогноза социально-
экономического развития Мурманской области до 2005 года.

     8.3.  Государственным  заказчикам  федеральных программ до 15 мая
2002  года  предложения  о  финансировании в 2003 году за счет средств
федерального  бюджета  реализуемых  на  территории области федеральных
программ, а также о финансировании их до 2005 года.

     8.4. Правительству Мурманской области до 15 октября 2002 года:
     -    уточненные    прогнозы   социально-экономического   развития
Мурманской  области  и сводного финансового баланса Мурманской области
на 2003 год;
     -  перечень  региональных  целевых  программ  развития Мурманской
области  предусмотренных к реализации на территории Мурманской области
с указанием объема финансирования на 2003 год;
     -  адресную  инвестиционную  программу  на  2003  год с указанием
объемов финансирования;
     - план развития государственного сектора экономики на 2003 год;
     - перечень и объем государственных нужд области на 2003 год.

     9.  Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А.А.


     Первый заместитель
     Губернатора
     Мурманской области          А.Селин