Постановление Правительства Мурманской области от 29.10.2002 № 376-ПП/11

 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от  29.10.2002                                    N 376-ПП/11


                   О региональной целевой программе
        "Воспроизводство лесов Мурманской области на 2003 год"


     В  соответствии  со статьей 70 Устава Мурманской области, в целях
обеспечения  своевременного  восстановления  и выращивания лесов на не
покрытых   лесом   землях,  улучшения  породного  состава,  увеличения
производительности   лесов,  обеспечения  рационального  использования
земель  лесного  фонда, Правительство Мурманской области п о с т а н о
в л я е т:
     1.  Утвердить  региональную  целевую  программу  "Воспроизводство
лесов Мурманской области на 2003 год" согласно приложению.
     2.    Департаменту   финансов   Мурманской   области   (Никитаев)
предусмотреть  в  проекте  областного  бюджета  на 2003 год финансовые
средства в сумме 5,0 млн. рублей на реализацию программы.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Губернатора    Мурманской    области   -   руководителя
департамента экономики Мурманской области Мотлохова В.Н.



     Первый заместитель
     Губернатора
     Мурманской области          А. Селин

------------------------



                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 29.10.2002 N 376-ПП/11





                          П Р О Г Р А М М А
              "Воспроизводство лесов Мурманской области
                             на 2003 год"



                          г. Мурманск, 2002



                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы       Региональная целевая программа
                             "Воспроизводство         лесов
                             Мурманской  области  на   2003
                             год" (далее программа)



Основание разработки         - ст. 108 Лесного кодекса РФ
программы                    - ст. 47 Лесного кодекса РФ
                             - постановление Правительства
                             Мурманской области от
                             05.08.2002 г N 285-ПП "О
                             разработке региональных
                             целевых программ"



Государственный заказчик     Управление природных  ресурсов
программы                    и  охраны окружающей среды МПР
                             России по Мурманской области


Основные разработчики        Управление природных  ресурсов
программы                    и  охраны окружающей среды МПР
                             России по Мурманской области


Цели и задачи программы      Осуществление        комплекса
                             лесоводственных   мероприятий,
                             направленных  на сохранение  и
                             воспроизводство         лесов,
                             обеспечение       потребностей
                             народного     хозяйства      в
                             древесной и недревесной лесной
                             продукции,         обеспечение
                             выполнения       международных
                             обязательств России по  защите
                             окружающей  среды и сохранению
                             биологического разнообразия

Основные показатели          1.Лесовосстановительные работы
программы                    4400 га, в т.ч.:
                               *  посадка саженцев и посев
                                  лесных семян - 1000 га;
                               *  содействие естественному
                                  возобновлению - 3400 га.
                             2.Заготовка и закупка семян  -
                             1000 кг.
                             3.Выращивание      посадочного
                             материала  (саженцев  сосны  и
                             ели) - 3000 тыс. шт.
                             3.Рубки   ухода  в  молодняках
                             1100 га.

Сроки реализации программы   2003год

Исполнители программы        лесхозы  Управления  природных
                             ресурсов  и  охраны окружающей
                             среды МПР России по Мурманской
                             области

Источники и объемы           источник        финансирования
финансирования               программы - областной  бюджет,
                             собственные средства лесхозов.
                             Объем финансирования:
                             областной  бюджет-5000,0  тыс.
                             руб.;
                             собственные средства лесхозов-
                             16569,9 тыс. руб.

Ожидаемые конечные           уменьшение площади не покрытых
результаты программы         лесом  земель  лесного  фонда,
                             выполнение
                             лесовосстановительных работ на
                             площади   4400  га,   создание
                             резерва    лесных   семян    и
                             посадочного материала на  2004
                             год,            дополнительное
                             депонирование   кислорода    в
                             воздушный бассейн планеты

Система организации          ежеквартальная    и    годовая
контроля за исполнением      отчетность    в    департамент
программы                    экономики Мурманской области и
                             в     Управление     природных
                             ресурсов  и  охраны окружающей
                             среды МПР России по Мурманской
                             области


    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     Целью    воспроизводства   лесов,   является   их   своевременное
восстановление,   выращивание  лесов  на  не  покрытых  лесом  землях,
предотвращение    увеличения   доли   малоценных   лиственных   лесов,
увеличение   производительности   лесов,   обеспечение   рационального
использования земель лесного фонда.
     По  данным  учета  лесного  фонда  на 01.01.02 структура площадей
требующих восстановления следующая:
     гари                                 - 14,8 тыс.га;
     насаждения, погибшие от повреждения
     промышленными выбросами              -  7,5 тыс. га;
     вырубки                              - 36,0 тыс. га;
     прогалины                            - 10,5 тыс. га.
     Ежегодный  прирост не покрытых лесом площадей в результате лесных
пожаров,  вырубок, разработки недр, движения песков по Терскому берегу
составляет  от 2 до 4 тыс. га. Компенсируется данный прирост только за
счет    выполнения   лесовосстановительных   работ   и   естественного
возобновления лесов.
     Задержка  в  выполнении  работ  по  лесовосстановлению и уходу за
лесами   приводит   к   зарастанию  площадей  малоценными  лиственными
породами  или  их  задернению.  Часть  площадей  переходит в состояние
пустырей   и   редин,  возобновление  которых  естественными  путем  в
ближайшие десятилетия не возможно.
     По   данным  Северного  института  Лесного  хозяйства  (СевНИИЛХ)
процесс   появления   естественного  возобновления  на  вырубках,  при
отсутствии  естественного  подроста, без применения специальных мер, в
сосняках  растягивается  на  20-30 лет, а в ельниках, где естественное
возобновление  коренной  породой  (елью)  возможно  только через смену
пород (ель- береза-ель), растягивается на период более 100 лет.
     Процесс  воспроизводства лесов, так же как и в сельском хозяйстве
является  непрерывным  процессом  и  требует  строгой  технологической
дисциплины.   Более   того,   если   в   сельском  хозяйстве  какие-то
технологические   операции   возможно   исправить   в  течение  одного
вегетационного   сезона,  то  в  лесном  хозяйстве  положительный  или
отрицательный  результат  проявляется  в  лучшем  случае  через год (в
питомниках) или через три года (в посадках леса):
     1.  По  технологическим  требованиям подготовка почвы под посадки
леса,  минерализация  почвы при содействии естественному возобновлению
должны  проводиться  с  осени. Проведение этих работ весной приводит к
большому  проценту  гибели  сеянцев  и  задержке  всходов  семян,  что
фактически приводит к пустой трате денег и материальных средств.
     2.   Выращивание  посадочного  материала  в  условиях  Мурманской
области  происходит  в течение минимум 2 лет. Отсутствие по каким-либо
причинам  ухода  за  сеянцами  в  течение  одного сезона приводит к их
гибели  от  болезней, сорняков, слабого питания. В 1996 году в связи с
резким  тяжелым  финансовым  положением  лесного  хозяйства области не
были  своевременно  проведены  меры  по  подготовке  почвы,  борьбе  с
болезнями  в  питомнике  Мурманского лесхоза, что привело к гибели 500
тыс.  шт. сеянцев сосны. Прямые убытки от гибели сеянцев составили 150
млн.  руб.  в  ценах  1996  года.  Кроме  того,  в результате нехватки
сеянцев   была   резко  снижена  нормативная  густота  посадки  лесных
культур,  что  в  дальнейшем потребовало проведения на этой же площади
дополнительных   посадок   для   восстановления   нормативной  густоты
культур,  а  также  уходов  для борьбы с зарастанием культур березой и
осиной.
     В  какой-то степени практика снижения нормативной густоты культур
повторяется      практически      ежегодно      из-за     хронического
недофинансирования  лесовосстановительных  работ. В результате лесхозы
области  вынуждены  ежегодно проводить дополнительные посадки и уходы,
чтобы спасти ранее посаженные культуры от гибели.
     Выделение  областным  бюджетом в 2003 году суммы 5000,0 тыс. руб.
позволит   выполнить   лесокультурные   работы  на  площади  4400  га,
заготовить  и  закупить  1000 кг семян мелкохвойных пород, в том числе
для  работ  последующих  периодов  и  вырастить  3000 тыс. шт. сеянцев
хвойных пород.
     Необходимо   отметить   социальную  и  воспитательную  значимость
лесовосстановительных  работ.  Ежегодно  лесхозы области привлекают на
посадки  леса  и  на  работы в питомниках более 100 временных рабочих,
значительная  часть  из  которых  дети.  В таких поселках как Варзуга,
Кузомень,    Ена,   Ковдозеро   они   являются   одними   из   главных
работодателей, а для подростков наверное единственными.
     Отказ  от хотя бы части работ по восстановлению лесов, однозначно
приводит  либо  к  потере  результатов  ранее сделанной работы, либо к
большим затратам на поддержание достигнутых результатов.

                  2. Цель, основные задачи программы

     Мероприятия  программы  направлены на обеспечение рационального и
неистощительного   использования  лесного  фонда  Мурманской  области,
своевременное  восстановление и выращивание лесов на не покрытых лесом
землях    и   площадях,   подвергшихся   интенсивному   антропогенному
воздействию,      улучшение      породного     состава,     увеличение
производительности   лесов,  обеспечение  рационального  использования
земель  лесного  фонда,  исходя  из  принципа  устойчивого  управления
лесами,   сохранения  биологического  разнообразия  лесных  экосистем,
повышения  их  экологического  и ресурсного потенциала, удовлетворение
общества   в   лесных   ресурсах   на   основе   научно  обоснованного
многоцелевого лесопользования.
     В течение 2003 года должны быть выполнены следующие работы:
     - посадка саженцев и посев лесных семян - 1000 га;
     - содействие естественному возобновлению - 3400 га;
     - заготовка и закупка семян - 1000 кг;
     -  выращивание  посадочного  материала  (саженцев  сосны и ели) -
3000 тыс. шт.
     В     результате     проведенных     мероприятий,     а     также
лесовосстановительных  работ  прошлых  периодов  площадь  не  покрытых
лесом земель должна уменьшиться на 7900 га.

                  3. Система программных мероприятий

     Основными  объектами  работ  по  лесовосстановлению будут площади
сплошных   вырубок,   гари,   участки   рекультивированных   карьеров,
подвижные    пески    Терского    берега.    Учитывая    необходимость
восстановления  лесов  на  гарях,  вырубках  прошлых  лет,  на площади
погибших  лесных  культур и в целях ускорения процесса воспроизводства
лесов,   лесовосстановление   по   Мурманской   области   на  2003  г.
проектируется  в объемах 4400 га., в том числе посев и посадка леса на
площади 1000 га (22,7% от общего объема лесовосстановления).
     Объемы   лесовосстановительных   работ  определены  на  основании
материалов  лесоустройства  и  по  согласованию с МПР России. С учетом
экономических,  микроклиматических и географических условий конкретных
лесных  участков  создание  лесных культур выполняется методом посадки
или посевом леса.
     Посадка   и  посев  запланированы  в  объеме  350  га  и  650  га
соответственно.  На  остальных  площадях (3400га) восстановление лесов
производится методом содействия естественному возобновлению (СЕВ).
     Создание  лесных  культур посевом семян включает в себя следующие
технологические процессы:
     -  на  площадях,  предназначенных для создания лесных культур, за
год  до производства работ необходимо проводить санитарную подготовку.
Источники  инфекции  (пораженные  грибными  болезнями  подрост, свежие
порубочные  остатки)  должны  быть  сожжены на месте. Проводится также
расчистка  площадей  и  подготовка почвы с удалением валежника, пней и
камней к границам участка;
     -   в   целях  стимулирования  массового  произрастания  семян  и
повышения   грунтовой   всхожести  применяют  предпосевную  подготовку
семян,   направленную   на   преодоление  глубокого  или  вынужденного
семенного    покоя    (снегование,    предпосевная   обработка   семян
микроэлементами;
     - посев семян.

     Создание  лесных культур посадкой сеянцев, по сравнению с посевом
более  дорогостоящий  процесс,  однако  он имеет преимущества - лучшую
приживаемость  лесных  культур,  сокращение сроков формирования лесной
среды  (5-8  вместо  15  лет)  и  соответственно сокращение количества
уходов за лесными культурами.
     Посадка леса включает в себя следующие технологические процессы:
     - выращивание посадочного материала в полиэтиленовых теплицах;
     - доставка посадочного материала на лесокультурную площадь;
     -  в зависимости от типа леса посадка сеянцев может, производится
без предварительной подготовки почвы или же с подготовкой почвы.
     Неотъемлемыми  технологическими  операциями воспроизводства лесов
являются  работы  по  заготовке  лесных семян, выращиванию посадочного
материала,  работы  по  созданию лесосеменной плантации, осуществлению
ухода за лесом.
     В  9  лесхозах  Мурманской области выращивают посадочный материал
хвойных   пород   в   условиях  контролируемой  среды,  в  теплицах  с
полиэтиленовым  покрытием.  Для  этого  сооружены  теплицы  на площади
около 1,04 га.
     Выращивание  посадочного  материала осуществляется в течение двух
лет и заключается в следующих работах:
     - подготовка осенью субстрата;
     -   весной,  после  стаивания  снега,  каркас  теплицы  накрывают
пленкой.  На  поверхность  вносят  азотные  удобрения,  перемешивают с
торфяной   массой  и  через  несколько  дней  высевают  предварительно
обработанные  семена. В течение последующих двух лет осуществляют уход
за   сеянцами:  регулярный  полив,  проветривание  теплицы,  подкормка
минеральными  удобрениями,  прополка  сорной растительности, а также в
целях   защиты   от  болезней  -  обработка  специальными  химическими
препаратами (фунгицидами).
     Выращенный  посадочный материал выкапывают, упаковывают в пучки и
транспортируют на лесокультурную площадь.

     Содействие   естественному  возобновлению  в  Мурманской  области
выполняется  путем  сохранения  подроста  (85%)  и минерализации почвы
(15% от общего объема этого вида лесовосстановления).
     Содействие    естественному   возобновлению   осуществляется   на
участках,   где   имеется   жизнеспособный  подрост  или  условия  для
осеменения  специально  подготовленных  участков  от  прилегающих стен
леса или оставленных семенных деревьев.
     Сохранение  подроста при рубках главного пользования обеспечивает
надежное   восстановление   главных   пород   на  вырубках,  позволяет
предотвратить  нежелательную  смену  пород, сокращает срок выращивания
товарной  древесины.  После  завершения  работ  по заготовке древесины
проводится оправка сохраненного подроста и уход за ним.
     Минерализация  почвы  представляет  собой обработку почвы с целью
удаления   мощного   травянистого   или   мохового   покрова,  который
препятствует прорастанию семян и росту самосева.
     Рубки  ухода  в молодняках предназначены для борьбы с заглушением
основных  пород  березой,  осиной,  предотвращения ветровала, развития
болезней  и  размножения  вредителей. Несвоевременное проведение рубок
ухода  в молодняках или нарушение их технологии приводит либо к полной
гибели  ранее  созданных  насаждений  или  формированию неустойчивых к
неблагоприятным  факторам  (ветровал,  снеголом, кривизна) насаждений.
Фактически все ранее произведенные затраты уходят в пустую.

                  4. Ресурсное обеспечение программы

     В  соответствии  со  ст. 108 Лесного кодекса Российской Федерации
расходы   на  воспроизводство  лесов  финансируются  за  счет  средств
бюджета субъекта Российской Федерации.
     ОСТом  56-108-98,  утвержденным  и  введенным в действие приказом
Федеральной  службы  лесного  хозяйства  России  от  03.12.98 г N 203,
расшифровывается   понятие   "воспроизводство  лесов"  -  это  процесс
воссоздания   леса   со  всеми  характерными  для  него  существенными
свойствами,    подобного   прежнему   или   отличающегося   от   него.
Воспроизводство   леса   обеспечивается   системой   лесохозяйственных
мероприятий  по  заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и
маточных   плантаций,   выращиванию  посадочного  материала,  созданию
лесных  культур,  содействию  естественному  лесовозобновлению, рубкам
ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению леса.
     В  соответствии  с  ч.  5  ст.  106  Лесного  кодекса  Российской
Федерации   финансирование   воспроизводства   лесов  производится  по
нормативам,   определяемыми   федеральным  органом  управления  лесным
хозяйством.
     Нормативы  затрат  на воспроизводство лесов по Мурманской области
утверждаются  ежегодно  Министерством  природных  ресурсов  Российской
Федерации.  На  2003  год нормативы утверждены письмом Государственной
лесной службы МПР России от 10.09.2002 г N 43- 46/1956.
     Нормативы    были   разработаны   институтом   "Росгипролес"   по
расчетно-технологическим  картам  на  основе  типовых  норм выработки,
действующих  в  субъектах Российской Федерации. Расчеты производятся с
учетом  цен Госкомстата России и информации Минэкономразвития России о
прогнозе  социально-  экономического  развития Российской Федерации на
2003  год.  Нормативы  затрат  включают  текущие  расходы и расходы на
восстановление  основных  фондов.  К текущим расходам относятся прямые
затраты  на  проведение  работ и общепроизводственные расходы, которые
определены   по   их   удельному   весу   в  общем  объеме  фактически
произведенных  прямых затрат на ведение лесного хозяйства в 2001 году.
Расходы  на  содержание лесников и мастеров леса в нормативы затрат не
включены.
     Федеральной  целевой  программой  "Экология  и  природные ресурсы
России  (2002-2010)"  предусмотрено  в  2003 году выделение субъектами
Российской  Федерации средств в сумме 824 млн. руб. на воспроизводство
лесов.
     Соотношение  фактических  затрат  на воспроизводство лесов и сумм
средств  выделяемых на эти цели из областного бюджета за последние три
года представлены в нижеприведенной таблице

 -------------------------------------------------------------------¬
 ¦N  ¦Год  ¦Фактические¦Профинансировано¦ Сумма   ¦Разница   между  ¦
 ¦п/п¦     ¦затраты на ¦областным       ¦ лесных  ¦суммой   лесных  ¦
 ¦   ¦     ¦воспроиз-  ¦бюджетом        ¦ пода-   ¦податей,         ¦
 ¦   ¦     ¦водство    +----------------+ тей,    ¦поступивших   в  ¦
 ¦   ¦     ¦лесов,     ¦Сумма,  ¦В % от ¦ поступ. ¦областной        ¦
 ¦   ¦     ¦тыс. руб.  ¦тыс.руб.¦общ.   ¦ в       ¦бюджет и суммой  ¦
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦затрат ¦ област- ¦средств выде-    ¦
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦на     ¦ ной     ¦ленных област-   ¦
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦вос-   ¦ бюджет, ¦ным бюджетом     ¦
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦произ- ¦ тыс.руб.¦на воспроиз-     ¦
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦водство¦         ¦водство лесов.   ¦
 +---+-----+-----------+--------+-------+---------+-----------------+
 ¦   ¦     ¦           ¦        ¦       ¦         ¦                 ¦
 ¦1  ¦1999 ¦7405,0     ¦1224,0  ¦ 16,5  ¦ 2294,2  ¦+1070,2          ¦
 +---+-----+-----------+--------+-------+---------+-----------------+
 ¦2  ¦2000 ¦13768,0    ¦1902,6  ¦ 13,8  ¦ 2025,9  ¦+123,3           ¦
 +---+-----+-----------+--------+-------+---------+-----------------+
 ¦3  ¦2001 ¦16059,0    ¦2064,6  ¦ 12,9  ¦ 3367,0  ¦+1302,4          ¦
 ----+-----+-----------+--------+-------+---------+------------------

     В  2002  году  областным  бюджетом  финансируются  мероприятия по
воспроизводству  лесов  в  объеме 4173,0 тыс.руб, что составляет всего
38,5  процента от расчетной суммы стоимости работ по выполнению данных
мероприятий.
     Недостаток   средств  был  покрыт  за  счет  собственных  средств
лесхозов, получаемых при проведении рубок промежуточного пользования.
     В  2002 году в связи с изменениями финансовых потоков возможности
получения  собственных  доходов  лесхозов  уменьшились на 50 процентов
-это  ранее  поступавшие  в лесхозы и направляемые для ведения лесного
хозяйства  средства  за изъятие земель, суммы ущерба от лесонарушений,
разница   между   фактической   платой  за  древесину  и  минимальными
ставками,  которые стали поступать в федеральный бюджет - за 9 месяцев
2002  года  эта сумма составила 5 млн.рублей. В связи с этим областным
бюджетом  предусматривается  финансирование  работ  по воспроизводству
лесов в 2003 году в размере 5000 тыс.руб.
     По прогнозам поступления от лесного хозяйства в 2003 году
в областной бюджет должны составить 5411 тыс.руб.


        Расчет сумм поступления доходов от лесного хозяйства в
                     областной бюджет на 2003 год
 ---------------------------------------------------------------¬
 ¦N  ¦Наименование        ¦факт   ¦ факт 8  ¦Оценка  ¦ прогноз  ¦
 ¦п/п¦                    ¦2001г  ¦ месяцев ¦2002г.  ¦ 2003г.   ¦
 ¦   ¦                    ¦       ¦ 2002 г. ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦ 1 ¦         2          ¦   3   ¦    4    ¦   5    ¦     6    ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦1  ¦Передано участков   ¦12     ¦ 11      ¦17      ¦ 17       ¦
 ¦   ¦лесного фонда в     ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ¦   ¦аренду для          ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ¦   ¦заготовки древесины ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦1.1¦Отпущено древесины, ¦100,3  ¦ 45,0    ¦189,2   ¦ 189,2    ¦
 ¦   ¦тыс. кбм            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦1.2¦Средняя минимальная ¦20,62  ¦ 22,11   ¦22,11   ¦ 23,74    ¦
 ¦   ¦ставка, руб         ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦1.3¦Поступило платежей  ¦1320,6 ¦ 994,95  ¦4181,32 ¦ 4492,78* ¦
 ¦   ¦тыс.руб             ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦2  ¦Продано лесосек на  ¦59     ¦ 35      ¦40      ¦ 40       ¦
 ¦   ¦аукционах           ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦2.1¦Отпущено древесины, ¦43,15  ¦ 18,8    ¦11,6    ¦ 11,6     ¦
 ¦   ¦тыс.кбм             ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦2.2¦Средняя минимальная ¦28,6   ¦ 40,12   ¦36,11   ¦ 36,11    ¦
 ¦   ¦ставка, руб.        ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦2.3¦Поступило платежей, ¦1223,0 ¦ 755,65  ¦418,88  ¦ 418,88   ¦
 ¦   ¦тыс.руб             ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦3  ¦Отпущено древесины  ¦47,6   ¦ 11,9    ¦23,8    ¦ 11,9     ¦
 ¦   ¦по решениям органов ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ¦   ¦исполнительной      ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ¦   ¦власти, тыс.кбм.    ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦3.1¦Средняя минимальная ¦17,3   ¦ 21,01   ¦21,01   ¦ 21,01    ¦
 ¦   ¦ставка, руб.        ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦3.2¦Поступило платежей, ¦823,4  ¦ 250,0   ¦500,0   ¦ 500,0    ¦
 ¦   ¦тыс.руб.            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 +---+--------------------+-------+---------+--------+----------+
 ¦4  ¦Итого фактически    ¦3367,0 ¦ 2000,6  ¦5100,0  ¦ 5411,66* ¦
 ¦   ¦поступило платежей, ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ¦   ¦тыс.руб.            ¦       ¦         ¦        ¦          ¦
 ----+--------------------+-------+---------+--------+-----------
     В  прогнозные  показатели  по  передаче  участков лесного фонда в
аренду включены уже действующие договоры аренды, а также:
     -  участок  лесного  фонда, переданный ООО "КомТор" для заготовки
древесины    распоряжением   Правительства   Мурманской   области   от
05.08.2002   г  N  152-РП  с  установленным  объемом  пользования  9,8
тыс.кбм,  и установленным годовым платежом, исчисленным по минимальным
ставкам лесных податей - 433,16 тыс.руб;
     -  6  участков  лесного  фонда, выставленных на лесной конкурс по
передаче  в  аренду  для  заготовки  древесины  на корню распоряжением
Правительства  Мурманской  области  от  06.08.2002 г N 153-РП, с общим
ежегодным  объемом заготовки древесины - 21,4 тыс.кбм, и установленным
годовым  платежом, исчисленным по минимальным ставкам лесных податей в
размере - 726,05 тыс.руб.

     Другим   источником   финансирования   предусмотрены  собственные
средства лесхозов в сумме 16569,9 тыс.руб.
     Покрытие  дефицита  программы  возможно  за  счет  дополнительных
доходов лесхозов, выполнения части работ лесопользователями.


            Сводная таблица затрат на воспроизводство лесов в Мурманской области на 2003 год

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------¬
 ¦N    ¦Наименование          ¦Ед. ¦*Годо-¦**Норматив¦Стоимость ¦Источники финансирования, ¦Недостаток¦
 ¦п./п.¦мероприятий           ¦изм.¦ вой  ¦ затрат,  ¦работ,    ¦        тыс.руб.          ¦средств   ¦
 ¦     ¦                      ¦    ¦ объем¦  руб.    ¦тыс.руб.  +--------------------------+          ¦
 ¦     ¦                      ¦    ¦      ¦          ¦          ¦Фед.  ¦  Бюджет  ¦Собст.  ¦          ¦
 ¦     ¦                      ¦    ¦      ¦          ¦          ¦бюджет¦  субъекта¦средства¦          ¦
 ¦     ¦                      ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦  Фед.    ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦1    ¦Создание    лесных    ¦га  ¦1000  ¦  4002    ¦  4002    ¦  0   ¦    3160  ¦  0     ¦  842     ¦
 ¦     ¦культур     (посев,   ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 ¦     ¦посадка)              ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦2    ¦Содействие            ¦га  ¦3400  ¦   693    ¦  2356,2  ¦  0   ¦    425   ¦  0     ¦  1931,2  ¦
 ¦     ¦естественному         ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 ¦     ¦возобновлению         ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦3    ¦Заготовка  и  закупка ¦кг  ¦1000  ¦  4500    ¦  4500    ¦  0   ¦    450   ¦  0     ¦  4050    ¦
 ¦     ¦семян:                ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦4    ¦Выращивание           ¦т.  ¦3000  ¦   256    ¦  768     ¦  0   ¦    579   ¦  0     ¦  189,0   ¦
 ¦     ¦посадочного материала ¦шт. ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦5    ¦Отвод   лесосек   под ¦га  ¦1900  ¦  184     ¦  349,6   ¦  0   ¦    0     ¦  349,6 ¦  0       ¦
 ¦     ¦рубки ухода           ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦6    ¦Рубки     ухода     в ¦га  ¦1100  ¦  3604    ¦  3964,4  ¦  0   ¦    386   ¦  0     ¦  3578,4  ¦
 ¦     ¦молодняках            ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦7    ¦Выборочные санитарные ¦кбм ¦44051,¦  439     ¦  19338,4 ¦  0   ¦    0     ¦ 16220,3¦  3118,1  ¦
 ¦     ¦рубки                 ¦    ¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 +-----+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+----------+
 ¦     ¦Итого                 ¦т.  ¦      ¦          ¦  35278,6 ¦  0,0 ¦    5000,0¦ 16569,9¦  13708,7 ¦
 ¦     ¦                      ¦руб.¦      ¦          ¦          ¦      ¦          ¦        ¦          ¦
 ------+----------------------+----+------+----------+----------+------+----------+--------+-----------
     *Объемы   лесовосстановительных   работ  для  Мурманской  области
определены   МПР   России   в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Экология  и  природные ресурсы России (2002-2010 годы)", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.01 N 860.
     **Нормативы  затрат  на  воспроизводство лесов на 2003 год по УПР
по  Мурманской  области  утверждены  в  соответствии со ст.106 Лесного
кодекса   Российской  Федерации  Государственной  лесной  службой  МПР
России от 10.09.2002 г N 43-46/1956.