Постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2003 № 113-ПП

 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.04.2003                                      N 113-ПП
                               Мурманск




       О разработке прогноза социально-экономического развития
  Мурманской области на 2004 год, проекта закона Мурманской области
       "Об областном бюджете на 2004 год" и параметров прогноза
            социально-экономического развития до 2006 года



     В соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,
поручением Правительства Российской Федерации от 19  марта  2003  года
NМК-П5-03133  о  подготовке прогноза социально-экономического развития
Российской   Федерации    на    2004    год,    параметров    прогноза
социально-экономического  развития Российской Федерации до 2006 года и
проекта федерального бюджета на 2004 год и Законами Мурманской области
от  25  марта  1999  года N 137-01-ЗМО "О прогнозировании и программах
социально - экономического развития Мурманской области",  от  15  июня
2000  года  N 203-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" и
от 9 ноября 2001 года  N  303-01-ЗМО  "Об  управлении  государственной
собственностью  Мурманской  области"  Правительство Мурманской области
постановляет:
     1. Департаменту    экономики    Мурманской   области   (Мотлохов)
организовать разработку:
     - прогноза  социально-экономического  развития Мурманской области
на 2004 год и прогноза развития государственного сектора  экономики  в
2004 году;
     - параметров  предварительного  прогноза социально-экономического
развития Мурманской области на период до 2006 года.
     2. Департаменту   финансов    Мурманской    области    (Никитаев)
организовать   разработку   проекта   закона  Мурманской  области  "Об
областном бюджете на 2004 год" и материалов к нему.
     Исходной базой  для разработки проекта областного бюджета на 2004
год использовать основные показатели прогноза социально-экономического
развития  Мурманской  области на 2004 год,  соответствующие показатели
основных характеристик  и  структуры  доходов  и  расходов  областного
бюджета на 2004 год.
     3. Просить руководителей предприятий и организаций, независимо от
форм собственности, расположенных на территории области, представить в
департамент экономики Мурманской области:
     - до    1    мая    2003   года   предварительные   прогнозы   по
социально-экономическому развитию на 2004 год  и  на  период  до  2006
года;
     - до   30   сентября   2003   года   уточненные    прогнозы    по
социально-экономическому  развитию  на  2004  год  и на период до 2006
года.
     4. Распорядителям   и   получателям  средств  областного  бюджета
представить:
     4.1. В департамент экономики Мурманской области:
     4.1.2. До 1 мая 2003 года:
     - предварительный   прогноз   развития   отраслей   экономики  по
соответствующим формам на  2004  год  и  на  период  до  2006  года  с
необходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним;
     - предложения о финансировании в 2004 году федеральных  программ,
реализуемых на территории области, а также о финансировании их до 2006
года.
     4.1.3. До   1  октября  2003  года  уточненный  прогноз  развития
отраслей экономики по соответствующим формам на 2004 год и  на  период
до  2006 года с необходимыми пояснениями,  расчетами и обоснованиями к
ним.
     4.2. В департамент финансов Мурманской области:
     4.2.1. До 1 сентября 2003 года:
     - предложения   о   проведении   структурных   и  организационных
преобразований  в  соответствующих  сферах   деятельности   с   учетом
адресности  выделяемых  средств  и  реальных  возможностей  областного
бюджета;
     - предложения  об  отмене,  приостановлении  действия,  поэтапном
введении нормативных правовых  актов  Мурманской  области,  исполнение
которых  влечет  за  собой  расходование средств областного бюджета на
мероприятия,  не обеспеченные реальными источниками  финансирования  в
2004 году;
     - материалы  с  расчетами  и   обоснованиями,   необходимые   для
разработки  соответствующих  разделов проектировок расходов областного
бюджета на 2004 год;
     - прогноз  поступления  доходов  от  платных  услуг,  оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной
власти Мурманской области.
     4.2.2. До 15 сентября 2003 года данные  о  распределении  объемов
бюджетного  финансирования  в  2004  году  по  разделам,  подразделам,
целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и статьям
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     4.3. В  комитет  имущественных   отношений   Мурманской   области
(Мельниченко):
     4.3.1. До 1 мая 2003 года:
     - предложения   по  формированию  прогнозного  плана  (программы)
приватизации государственного имущества Мурманской области на 2004 год
по  соответствующим  формам  с  необходимыми пояснениями,  расчетами и
обоснованиями к ним;
     - предварительный  прогноз поступления в областной бюджет доходов
от использования  областного  имущества  в  2004  году  (дивиденды  по
акциям,  находящимся  в  областной  собственности,  доходы  от сдачи в
аренду  имущества  областной  собственности,  прибыль  государственных
унитарных предприятий, находящихся в их ведении);
     - перечень мероприятий по проведению в 2004 году  государственной
регистрации  прав  на  объекты  недвижимого имущества,  находящиеся на
балансе государственных областных  учреждений  на  праве  оперативного
управления,  включающий  наименования  объектов,  сроки  исполнения  и
размер прогнозируемых затрат по изготовлению технической  документации
и   оплату   регистрации,   включаемых   в   бюджетное  финансирование
учреждения.
     4.3.2. До   15   мая   2003   года   предложения   о  структурных
преобразованиях  государственных  областных  унитарных  предприятий  в
отраслевом   разрезе   по   соответствующим   формам   с  необходимыми
пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним.
     5. Предложить:
     5.1. Главам  муниципальных  образований,   главам   администраций
городов  и  районов  представить  в  департамент  экономики Мурманской
области до  12  мая  2003  года  прогноз  социально  -  экономического
развития территорий на 2004 год.
     5.2. Главам                администраций                 закрытых
административно-территориальных  образований представить в департамент
экономики Мурманской области:
     - до  1 мая 2003 года отчеты об исполнении своих бюджетов за 2002
год; бюджеты ЗАТО на 2003 год и проекты бюджетов на 2004 - 2006 годы;
     - в  срок  до 1 октября 2003 года уточненные бюджеты ЗАТО на 2003
год и проекты бюджетов на 2004 - 2006 годы.
     5.3. Мурманскому  областному  комитету государственной статистики
(Котенко) представить:
     - до  25  апреля  2003  года  в  департамент экономики Мурманской
области  статистическую   информацию,   необходимую   для   разработки
соответствующих прогнозов социально-экономического развития региона по
показателям,  согласованным   Государственным   Комитетом   Российской
Федерации  по  статистике  с  Министерством  экономического развития и
торговли Российской  Федерации  и  Министерством  финансов  Российской
Федерации;
     - до 1 сентября  2003  года  в  департамент  финансов  Мурманской
области  итоги социально-экономического развития Мурманской области за
7 месяцев 2003 года.
     5.4. Управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам и
сборам по  Мурманской  области  (Москвин)  представить  в  департамент
финансов Мурманской области:
     - до  28  августа  2003  года  данные  о  предполагаемых  объемах
поступлений  налогов  и сборов на территории Мурманской области в 2003
году и прогноз этих поступлений в 2004 году;
     - до  1  сентября  2003  года  отчет  о  базе  налогообложения по
основным видам налогов по форме 5-нбн.
     6. Предложить  Мурманскому  территориальному  фонду обязательного
медицинского  страхования  (Акульчев)  представить   в   Правительство
Мурманской области до 1 июля 2003 года -необходимые материалы и проект
расчета  размера  платежа  на  обязательное  медицинское   страхование
неработающего  населения в 2004 году с учетом передачи отдельных видов
медицинской  помощи  в  систему  ОМС,  согласованную  с  комитетом  по
здравоохранению Мурманской области и департаментом финансов Мурманской
области.
     7. Государственному   учреждению   по  управлению  автомобильными
дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) (Хохлов)  представить  в
департамент  финансов Мурманской области до 28 апреля 2003 года проект
доходов и  расходов  целевого  бюджетного  территориального  дорожного
фонда  Мурманской  области  на 2004 год с соответствующими расчетами и
обоснованиями.
     8. Комитету    имущественных    отношений    Мурманской   области
(Мельниченко):
     - до  15  сентября  2003  года представить в департамент финансов
Мурманской области предварительный  прогноз  поступлений  в  областной
бюджет от использования областного имущества в 2004 году (дивиденды по
акциям,  находящимся в областной  собственности,  доходы  от  сдачи  в
аренду  имущества  областной  собственности,  прибыль  государственных
унитарных предприятий), а также предварительный прогноз поступлений от
приватизации  государственного  имущества  Мурманской  области  в 2004
году;
     - до   10   октября   2003  года  подготовить  и  представить  на
рассмотрение Правительству Мурманской области проект прогнозного плана
(программы) приватизации государственного имущества Мурманской области
на 2004 год.
     9. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):
     9.1. Представить в департамент экономики Мурманской области:
     - до  1  мая 2003 года оценку исполнения на 2003 год и прогноз на
2004 год консолидированного бюджета Мурманской области (без ЗАТО)  для
разработки  прогноза  социально  -  экономического развития Мурманской
области на 2004 год по соответствующим формам и показателям;
     - до  7  мая  2003 года информацию для разработки предварительных
показателей развития муниципального сектора экономики на 2004  год  по
соответствующим формам и показателям;
     - до 8 августа 2003 года предложения в проекты законов о внесении
изменений  и  дополнений  в  законодательные акты Мурманской области о
налогах и сборах.
     9.2. Направить  распорядителям  и  получателям средств областного
бюджета:
     - до  10  сентября  2003 года прогнозируемые на 2004 год данные о
предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     - до 1 октября 2003 года уточненные данные о  предельных  объемах
бюджетного  финансирования  по  разделам  и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, сформированные с
учетом реальных возможностей областного бюджета в 2004 году.
     9.3. Представить в Правительство Мурманской области:
     9.3.1. До  10  июня  2003  года  проект  методики расчета дотаций
бюджетам муниципальных образований Мурманской  области  из  областного
бюджета на 2004 год.
     9.3.2. До 1 октября 2003 года проект постановления  Правительства
Мурманской  области  "О  перечне  распорядителей и получателей средств
областного бюджета".
     9.3.3. До 15 октября 2003 года:
     - основные направления бюджетной и налоговой политики  Мурманской
области на 2004 год;
     - проект закона Мурманской области "Об областном бюджете на  2004
год";
     - пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2004 год;
     - расшифровку  прочих  неналоговых  доходов областного бюджета на
2004 год;
     - перечень   налоговых   льгот,  установленных  законодательством
Мурманской области, с указанием суммы выпадающих из областного бюджета
доходов;
     - порядок расчета и финансирования адресной социальной помощи;
     - структуру  государственного  долга  Мурманской  области на 2004
год;
     - ожидаемый   остаток   задолженности  предприятий  по  кредитам,
выданным из областного бюджета по состоянию на 01 января 2004 года;
     - сведения  о  погашении долговых обязательств Мурманской области
федеральному бюджету и иным кредиторам в 2004 году;
     - проект  перечня  нормативных  правовых актов Мурманской области
(статей,  отдельных пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие
которых  отменяется  или приостанавливается на 2004 год в связи с тем,
что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию  или
обеспечены частично (не в полной мере);
     - сведения о размере дотаций из областного бюджета для финансовой
поддержки  сельскохозяйственных товаропроизводителей и ставках дотаций
на   продукцию   животноводства,   реализуемую   сельскохозяйственными
товаропроизводителями Мурманской области.
     9.3.4. До 5 ноября 2003 года:
     - отчет  об  исполнении  областного и консолидированного бюджетов
Мурманской области за 9 месяцев 2003 года;
     - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2003 год;
-    прогноз  консолидированного бюджета Мурманской области  на
 2004 год;
     - отчет о предоставлении государственных  гарантий  Правительства
Мурманской области за январь - сентябрь 2003 года;
     - программу  государственных  заимствований  Мурманской  области,
предусмотренных на 2004 год для покрытия дефицита областного бюджета и
погашения государственных долговых обязательств Мурманской области.
     10. Департаменту    экономики   Мурманской   области   (Мотлохов)
представить:
     10.1. В департамент финансов Мурманской области до 8 августа 2003
года:
     - прогноз социально-экономического развития Мурманской области на
2004 год;
     - перечень  региональных  целевых  программ  развития  Мурманской
области,  предусмотренных  к  реализации  на   территории   Мурманской
области, с указанием объема финансирования на 2004 год;
     - проект адресной инвестиционной программы Мурманской области  на
2004 год с указанием объемов финансирования;
     - проект плана развития  государственного  сектора  экономики  на
2004 год;
     - перечень основных социально-экономических проблем  (задач),  на
решение  которых  будет  направлена  политика Правительства Мурманской
области в 2004 году.
     10.2. В Министерство экономического развития и торговли России:
     - до 15 мая 2003 года прогноз  социально-экономического  развития
Мурманской    области    на    2004    год    и   параметры   прогноза
социально-экономического развития Мурманской области на период до 2006
года;
     - до    15    октября    2003     года     уточненный     прогноз
социально-экономического развития  Мурманской  области  на  2004  год,
прогноз развития государственного сектора  экономики  в  2004  году  и
уточненные   параметры   прогноза   социально-экономического  развития
Мурманской области до 2006 года.
     10.3. Государственным  заказчикам  федеральных программ до 15 мая
2003 года предложения о финансировании в 2004  году  за  счет  средств
федерального  бюджета  реализуемых  на  территории области федеральных
программ, а также о финансировании их до 2006 года.
     10.4. В Правительство Мурманской области:
     10.4.1. До  20  августа  2003  года  предложения  по   разработке
проектов  законов  о внесении изменений и дополнений в законодательные
акты Мурманской области о налогах и сборах.
     10.4.2. До 15 октября 2003 года:
     - уточненные    прогнозы    социально-экономического     развития
Мурманской  области  и сводного финансового баланса Мурманской области
на 2004 год;
     - перечень  региональных  целевых  программ  развития  Мурманской
области предусмотренных к реализации на территории Мурманской  области
с указанием объема финансирования на 2004 год;
     - адресную инвестиционную программу Мурманской  области  на  2004
год с указанием объемов финансирования;
     - план развития государственного сектора экономики на 2004 год;
     - перечень и объем государственных нужд области на 2004 год.
     11. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А.А.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов