Постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2003 № 118-ПП/7

 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 24.04.2003                                      N 118-ПП/7
                               Мурманск


           О мерах по реализации Закона Мурманской области
                  "Об областном бюджете на 2003 год"

     В соответствии с Законом Мурманской области "Об областном бюджете
на 2003 год" и на основании  статьи  70.1  Устава  Мурманской  области
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год. Установить,
что исполнение областного бюджета  осуществляется  в  соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью областного бюджета на 2003 год в порядке,
установленном департаментом финансов Мурманской области.
     2. Установить,  что  в  2003  году  внесение  изменений в сводную
бюджетную роспись  по  основаниям,  установленным  статьей  20  Закона
Мурманской области "Об областном бюджете на 2003 год",  осуществляется
по представлению распорядителей средств областного  бюджета.  Внесение
изменений,  приводящих  к  образованию  кредиторской  задолженности по
расходам,  скорректированным в  сторону  уменьшения,  не  допускается.
Внесение  иных  изменений  осуществляется  в  соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):
     3.1. Производить  зачет  встречных  требований  между   областным
бюджетом и бюджетами муниципальных образований,  в том числе в связи с
наступлением срока и  условиями  исполнения  гарантированных  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  обязательств,  а
также между предприятиями и  организациями,  являющимися  получателями
средств областного бюджета.
     3.2. Согласовать во втором квартале 2003 года с органами местного
самоуправления,   исполняющими   бюджеты   муниципальных  образований,
графики погашения в 2003 году задолженности муниципальных  образований
перед областным бюджетом, образовавшейся на 1 января 2003 года.
     3.3. Разработать  порядок  предоставления   бюджетных   ссуд   из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований и представить
его на утверждение Правительству Мурманской  области  до  1  мая  2003
года.
     3.4. Направить  органам  местного   самоуправления,   исполняющим
бюджеты    муниципальных    образований,   уведомления   о   бюджетных
ассигнованиях  по  установленной  форме  в  течение  10   дней   после
утверждения   сводной   бюджетной  росписи  на  2003  год  по  разделу
"Финансовая  помощь  бюджетам  других  уровней",  а  также  направлять
уведомления  об  изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со
дня принятия решения об их изменении.
     3.5. Направлять   в   Мурманскую  областную  Думу,  Правительство
Мурманской области  и  Контрольно-счетную  палату  Мурманской  области
ежемесячно,  не  позднее  30  числа  месяца,  следующего  за отчетным,
информацию  о  финансировании   бюджетов   муниципальных   образований
согласно  приложениям  8,  9  и  15  к  Закону  Мурманской области "Об
областном бюджете на 2003 год".
     3.6. Направлять средства, высвобождаемые по основанию, указанному
в абзаце четвертом статьи 20 Закона Мурманской области  "Об  областном
бюджете  на  2003  год",  на оказание дополнительной финансовой помощи
бюджетам муниципальных образований.
     3.7. Разработать    совместно    с    управлением    федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по  Мурманской
области  (Гладкин)  Программу  мероприятий  перехода  на  казначейское
исполнение  областного  бюджета  для  внесения   на   согласование   в
Мурманскую областную Думу до 10 августа 2003 года.
     3.8. Подготовить совместно с управлением Министерства по  налогам
и сборам России по Мурманской области проект договора о взаимодействии
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и  Правительства
Мурманской области.
     3.9. Разработать до 15 июля 2003 года проект порядка взыскания на
основании  исполнительных  листов судебных органов средств по денежным
обязательствам получателей средств областного бюджета.
     3.10. Применять  меры  принуждения  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации к распорядителям и  получателям  средств
областного  бюджета,  нарушившим бюджетное законодательство Российской
Федерации,  законы Мурманской области и  другие  нормативные  правовые
акты Мурманской области.
     3.11. Разработать  правила  предоставления   в   2003   году   из
областного  бюджета  субсидий  творческим  организациям и писательским
союзам  и  представить  их  на  утверждение  Правительству  Мурманской
области.
     4. Распорядителям средств областного бюджета:
     4.1. Провести     инвентаризацию    кредиторской    задолженности
получателей бюджетных средств по состоянию  на  1  января  2003  года,
находящихся  в  их  ведомственном  подчинении,  и  до 12 мая 2003 года
представить департаменту финансов Мурманской области предложения по ее
снижению.
     4.2. Обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  бюджетных
средств.
     5. Распорядителям  и  получателям  средств   областного   бюджета
представлять  в департамент экономики Мурманской области и департамент
финансов Мурманской  области  в  сроки,  установленные  для  месячного
отчета об исполнении сметы доходов и расходов:
     информацию об  исполнении   региональных   целевых   программ   в
территориальном разрезе;
     реестры закупок товаров, работ и услуг.
     6. Органам, определенным статьей 24 Закона Мурманской области "Об
областном бюджете на 2003 год",  оперативно представлять в департамент
финансов   Мурманской   области   сведения   о  нарушениях  бюджетного
законодательства Российской Федерации  и  законодательства  Российской
Федерации по налогам и сборам, допущенных муниципальными образованиями
- получателями средств областного бюджета.
     Департаменту финансов   Мурманской  области  в  случае  получения
информации  о  нарушениях   бюджетного   законодательства   Российской
Tедерации  и  (или)  законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах   до   устранения   выявленных    нарушений    приостанавливать
перечисление  средств  из  областного  бюджета в бюджеты муниципальных
образований, а при необходимости представлять Правительству Мурманской
области предложения о применении иных мер принуждения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     7. Распорядителям  средств  областного  бюджета представить до 20
мая 2003 года в департамент финансов Мурманской области предложения  о
приведении   законодательных  актов  Мурманской  области,  нормативных
правовых  актов  Губернатора  Мурманской   области   и   Правительства
Мурманской  области  в  соответствие  с Законом Мурманской области "Об
областном бюджете на 2003 год".
     Департаменту финансов   Мурманской   области   внести   указанные
предложения в Правительство Мурманской области.
     8. Установить,  что  доходы  бюджетных учреждений,  находящихся в
ведении распорядителей средств областного  бюджета,  в  полном  объеме
учитываются  в  доходах  областного  бюджета по коду 5020000 "Рыночные
продажи товаров и услуг".
     Принятие областными учреждениями обязательств, исполнение которых
осуществляется  за  счет  средств  от   предпринимательской   и   иной
приносящей  доход  деятельности,  производится в пределах утвержденных
смет доходов и расходов.
     9. Установить   объем  авансирования  государственным  заказчикам
работ,  выполняемых по договорам (контрактам) подрядными организациями
на   стройках   и   объектах,  финансируемых  из  областного  бюджета,
предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе,  до 30 процентов
от  установленного  Правительством  Мурманской области годового лимита
капитальных вложений на указанные стройки и объекты.
     Государственным заказчикам  работ  обеспечить целевое направление
подрядным организациям средств, предусмотренных на авансирование.
     10. Установить,  что получатели средств областного бюджета вправе
осуществлять  авансовые   платежи   согласно   заключенным   договорам
(контрактам) о поставке товаров, работ, услуг:
     в размере,  не  превышающем  30  процентов  от   суммы   договора
(контракта) на выполнение работ по капитальному ремонту;
     в размере,  не  превышающем  20  процентов  от   суммы   договора
(контракта) по иным поставкам товаров, работ, услуг.
     11. Областные   учреждения   при    осуществлении    (с    учетом
необходимости   исполнения  не  оплаченных  на  начало  года  принятых
обязательств)  закупок,  начислении  установленных  денежных   выплат,
заключении договоров (контрактов) о поставке товаров,  работ,  услуг и
принятии иных обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет  средств
областного   бюджета   на  2003  год,  исходят  из  лимитов  бюджетных
обязательств  на   2003   год   в   соответствии   с   функциональной,
ведомственной  и экономической структурами расходов областного бюджета
на 2003 год.
     12.Органам местного  самоуправления  представить  в 2 - недельный
срок в департамент финансов  Мурманской  области  решения  о  бюджетах
муниципальных    образований   на   2003   год   после   их   принятия
представительными   органами   местного   самоуправления,   а    также
представлять сведения о внесенных в них изменениях.
     13. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     13.1. Разработать  и утвердить порядок образования и расходования
средств  муниципальных  фондов  государственной  финансовой  поддержки
завоза продукции (товаров) в Мурманскую область.
     13.2. Провести    инвентаризацию    кредиторской    задолженности
распорядителей   и  получателей  средств,  финансируемых  из  бюджетов
муниципальных образований,  по состоянию  на  1  января  2003  года  и
представить  департаменту  финансов  Мурманской области до 12 мая 2003
года  предложения   по   ее   снижению   с   учетом   реструктуризации
задолженности и оптимизации бюджетных расходов.
     13.3. Не допускать нецелевого использования  средств,  полученных
из  областного бюджета в виде субвенций,  субсидий,  целевых дотаций и
средств,  переданных в управление на формирование муниципальных фондов
государственной  финансовой  поддержки  завоза  продукции  (товаров) в
Мурманскую область.
     14. Департаменту финансов Мурманской области на основе материалов
о состоянии кредиторской задолженности  распорядителей  и  получателей
средств   областного   бюджета   представить   до  20  мая  2003  года
Правительству Мурманской области предложения о порядке и механизме  ее
урегулирования.
     15. Утвердить прилагаемый перечень актов Правительства Мурманской
области,  действие  которых продлевается на 2003 год в связи с Законом
Мурманской области "Об областном бюджете на 2003 год".
     Установить, что     реализация    мероприятий,    предусмотренных
указанными актами,  осуществляется в соответствии с Законом Мурманской
области "Об областном бюджете на 2003 год".
     16. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя   Губернатора   -   руководителя   департамента   финансов
Мурманской области Никитаева С.А.


     Первый заместитель
     Губернатора
     Мурманской области          А.Селин

------------------------
                                     Утвержден
                                     постановлением Правительства
                                     Мурманской области
                                     от 24 апреля 2003 г. N 118-ПП/7



                               Перечень
               актов Правительства Мурманской области,
              действие которых продлевается на 2003 год
                 в связи с Законом Мурманской области
                  "Об областном бюджете на 2003 год"

     1. Постановление  Правительства  Мурманской  области  от 4 января
2002 г.  N 2-ПП "О порядке расходования  средств,  выделяемых  бюджету
Мурманской  области  из федерального бюджета на реализацию федеральных
законов "О государственных пособиях гражданам,  имеющим  детей"  и  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     2. Постановление Правительства Мурманской  области  от  9  апреля
2002   г.   N  113-ПП  "Об  утверждении  Временного  порядка  учета  и
расходования   доходов,   полученных   бюджетными   учреждениями    от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
     3. Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2002
г.  N 197-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании
средств,  выделяемых  из  Фонда  компенсаций  на   реализацию   Закона
Российской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",
федеральных законов "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на  ПО
"Маяк"  и  сбросов  радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
     4. Постановление Правительства Мурманской области от  22  августа
2002  г.  N 309-ПП/9 "Об утверждении Правил предоставления в 2002 году
дотаций,  полученных областным бюджетом Мурманской  области  из  Фонда
софинансирования  социальных расходов на частичное возмещение расходов
бюджетов муниципальных образований Мурманской  области  (кроме  ЗАТО),
связанных  с  предоставлением  населению  субсидий  на  оплату жилья и
коммунальных услуг".