Постановление Правительства Мурманской области от 29.03.2004 № 82-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от 29.03.2004     г. Мурманск       N 82-ПП


         О Порядке приема, хранения и выдачи вещей, денег,
                 денежных документов и ценностей,
                принадлежащих больным, находящимся
           в учреждениях здравоохранения, финансируемых
                за счет средств областного бюджета



     В целях  защиты   прав   и   охраны   собственности   граждан,
находящихся   на   стационарном  лечении  в  областных  учреждениях
здравоохранения,  в соответствии со статьей  70  Устава  Мурманской
области Правительство Мурманской области постановляет:
     1. Предоставить право руководителям учреждений здравоохранения
Мурманской  области  организовать работу по обеспечению сохранности
вещей,  денег, денежных документов и ценностей, принятых у больных,
находящихся в областных учреждениях здравоохранения.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок  приема,  хранения  и  выдачи
вещей,   денег,  денежных  документов  и  ценностей,  принадлежащих
больным,  находящимся в учреждениях здравоохранения,  финансируемых
за счет средств областного бюджета (далее - Порядок).
     3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев)  выдать
разрешение  на  открытие  счета  по  учету средств,  поступающих во
временное распоряжение бюджетной организации, областным учреждениям
здравоохранения.
     4. Комитету по здравоохранению Мурманской области (Ковалев):
     4.1. Довести  утвержденный настоящим постановлением Порядок до
областных учреждений здравоохранения,  осуществляющих  стационарное
лечение.
     4.2. Обеспечить  строгий  контроль  за   соблюдением   Порядка
приема,  хранения  и  выдачи  вещей,  денег,  денежных документов и
ценностей,   принадлежащих   больным,   находящимся   в   областных
учреждениях здравоохранения.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Мурманской
области  разработать и утвердить порядок приема,  хранения и выдачи
вещей,  денег,  денежных  документов  и  ценностей,   принадлежащих
больным, находящимся в муниципальных учреждениях здравоохранения.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора области Чистову Л. А.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального   опубликования.  Распространить  действие  настоящего
постановления на правоотношения,  возникшие с 1 января  2004  года.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. ЕВДОКИМОВ



                              ПОРЯДОК
              приема, хранения и выдачи вещей, денег,
          денежных документов и ценностей, принадлежащих
        больным, находящимся в учреждениях здравоохранения,
         финансируемых за счет средств областного бюджета


                        I. Общие положения

     1.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
     ценности - ювелирные изделия, произведения искусства, предметы
антиквариата, изделия из драгоценных металлов и т.п.;
     вещи - одежда, обувь и другие носильные вещи;
     денежные документы - облигации,  акции,  другие ценные бумаги,
аккредитивы и т.п.
     1.2. В  учреждениях  здравоохранения,  финансируемых  за  счет
средств  областного   бюджета   (далее   именуются   -   учреждения
здравоохранения)  деятельность по приему,  хранению и выдаче вещей,
денег,  денежных документов  и  ценностей,  принадлежащих  больным,
осуществляется   в   соответствии   с   требованиями   гражданского
законодательства,  законодательства   о   бухгалтерском   учете   и
положениями настоящего Порядка.
     При поступлении больных в учреждения  здравоохранения  одежда,
обувь и другие личные вещи, находящиеся при больных, принимаются на
хранение старшей (дежурной) медицинской сестрой приемного отделения
(далее  именуется  - дежурная медицинская сестра) или лицом,  на то
уполномоченным.  Больные,  как правило,  не должны иметь  при  себе
деньги,   денежные  документы  и  ценности.  Исключение  составляют
иногородние больные или больные, доставленные службой скорой помощи
(с работы, из гостиницы, с улицы и т. д.).
     1.3. С работниками,  принимающими  от  больных  вещи,  деньги,
денежные  документы  и  ценности,  заключаются  типовые  договоры о
полной  индивидуальной  материальной  ответственности   по   форме,
утвержденной постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85.
     1.4. Вещи,  деньги,  денежные документы и ценности принимаются
дежурной   медицинской   сестрой   в   присутствии   больного   или
сопровождающего  его  лица  по  квитанциям   и   ордерам,   которые
оформляются по утвержденным формам.
     В случае,   когда   службой   скорой   помощи   в   учреждение
здравоохранения  доставлен  больной  без  сознания  или в состоянии
опьянения,  принадлежащие ему вещи,  деньги,  денежные документы  и
ценности  принимаются  дежурной медицинской сестрой от медицинского
работника  (врача,  фельдшера)  бригады  скорой   помощи,   который
расписывается в квитанции и ордере.
     На принятые  от  больных   вещи   и   ценности   на   хранение
выписываются отдельные квитанции,  а на деньги и денежные документы
- отдельные ордера.
     1.5. Квитанция  и  ордер являются бланками строгой отчетности,
приходуются  и  расходуются  в  соответствии   с   Инструкцией   по
бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.1999 N 107н.
     Выдача бланков  квитанций  и ордеров производится бухгалтерией
учреждения здравоохранения под  отчет  старшей  медицинской  сестре
приемного  отделения.  Хранение  указанных  бланков  в  бухгалтерии
учреждения и приемном отделении должно  осуществляться  в  железных
шкафах (сейфах).
     Старшая медицинская сестра  приемного  отделения  обеспечивает
дежурных  медицинских  сестер  бланками  в необходимом количестве и
осуществляет контроль за их расходованием.
     1.6. Руководитель учреждения здравоохранения должен обеспечить
сохранность принятых от больных вещей, денег, денежных документов и
ценностей  в  оборудованных  в  установленном  порядке  помещениях,
складах (кладовых), сейфах, железных шкафах.
     За вещи,  деньги,  денежные  документы и ценности,  не сданные
больными на хранение, учреждение здравоохранения ответственности не
несет.
     1.7. Учет  вещей  и  ценностей  осуществляется  на  складе  (в
кладовой),  а  учет  денег  и  денежных  документов  в  бухгалтерии
учреждения здравоохранения.
     1.8. Сданные  на хранение вещи,  деньги,  денежные документы и
ценности возвращаются  больным  при  их  выписке.  Для  обеспечения
своевременной  выдачи больным вещей,  денег,  денежных документов и
ценностей,  находящихся на хранении в  учреждении  здравоохранения,
старшие  медицинские сестры отделений ежедневно,  в установленное в
учреждении время,  передают на склад (в  кладовую),  в  бухгалтерию
учреждения   здравоохранения  списки  лиц,  подлежащих  выписке  на
следующий день.
     В случае   смерти   больного  выдача  вещей,  денег,  денежных
документов  и  ценностей,  принадлежавших   ему,   производится   в
установленном порядке.

     II. Прием, хранение и выдача вещей, принадлежащих больным

     2.1. На   вещи   больного,   принятые  на  хранение,  дежурной
медицинской сестрой выписывается квитанция в  трех  экземплярах,  в
которой  приводится  характеристика  внешнего вида и индивидуальных
признаков вещей.
     Первый экземпляр  квитанции  передается  вместе  с  вещами  на
вещевой склад (в кладовую).  Второй - прилагается к истории болезни
или вручается больному. Третий экземпляр - остается в квитанционной
книжке.
     В случае,  когда  службой  скорой  помощи  больной доставлен в
учреждение здравоохранения без сознания или в состоянии  опьянения,
дежурной  медицинской  сестрой  в  карте  вызова  указывается номер
квитанции о  принятых  на  хранение  вещах  больного  и  заверяется
подписью.
     2.2. Вещи больного с прикрепленным  ярлыком  с  указанием  его
данных (Ф.И.О.,  номер истории болезни, номер квитанции) хранятся в
специальном помещении в приемном  отделении.  В  конце  дня  или  в
установленном учреждении здравоохранения порядке,  но не позже, чем
на следующий день,  принятые вещи сдаются на  хранение  на  вещевой
склад (в кладовую).
     При смене дежурной  медицинской  сестры  приемного  отделения,
если   смена  происходит  в  нерабочее  время  заведующего  складом
(кладовщика),  принявшая вещи медицинская  сестра  передает  их  по
смене,  о  чем  делает  запись  на  третьем  экземпляре  квитанции,
выписанной на приемку вещей.  Не допускается  хранение  на  вещевом
складе  (в  кладовой)  вещей,  принадлежащих сотрудникам учреждения
здравоохранения или имущества сторонних организаций и лиц.
     2.3. При  поступлении  вещей  на склад (в кладовую) заведующий
складом (кладовщик) проверяет фактическое соответствие  количества,
наименований  и  характеристик  с данными,  указанными в квитанции,
после чего расписывается на третьем экземпляре квитанции.
     В случае расхождения фактического наличия данных с указанным в
квитанции составляется  акт  в  трех  экземплярах,  копия  которого
передается больному.
     2.4. Заведующий  складом  (кладовщик)  на  основании   списка,
представленного     старшей    медицинской    сестрой    отделения,
подготавливает вещи выписываемых больных.  Вещи  выдаются  больному
или  его  родственнику,  о чем делается запись на втором экземпляре
квитанции.  При выдаче вещей со склада (кладовой) второй  экземпляр
квитанции  изымается  и  вместе  с  первым  экземпляром хранится на
складе (в кладовой). Больной или лицо, получившее вещи для вручения
больному,  расписывается  на первом и втором экземплярах квитанции.
После  выдачи  вещей  больному  квитанции  хранятся  на  складе  (в
кладовой) в установленном порядке.
     2.5. В случае расхождения данных квитанции  с  наличием  вещей
составляется  акт комиссией,  назначенной руководителем учреждения,
выясняются  причины  и  виновные  в  этом  лица.  Стоимость   вещей
возмещается   больному   в   порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством.

     III. Прием, хранение и выдача денег, денежных документов,
                  принятых у больных на хранение

     3.1. На  деньги  и  денежные документы,  принятые от больного,
составляется ордер,  в котором расписываются:  больной  -  в  сдаче
денег,  а  дежурная  медицинская  сестра  -  в их приеме.  В ордере
записывается  наименование   денежных   документов,   проставляется
стоимость денежного документа цифрами,  а также серии,  номера, год
выпуска займов,  лотерейных билетов.  Квитанция к  ордеру  выдается
больному.
     Если больной,  доставленный службой скорой  помощи,  находится
без  сознания  или  в  состоянии  опьянения,  порядок оприходования
денег,  денежных документов аналогичен правилам приема вещей у этой
категории лиц, изложенным в п.2.1. настоящего Порядка.
     Деньги, денежные документы, полученные от больных на хранение,
до  передачи  их  в  кассу  хранятся  в приемном отделении в сейфе.
Больной  может  оставить  у  себя  необходимую  ему  сумму   денег.
Ежедневно  деньги,  полученные  от  больных на хранение,  сдаются в
кассу.
     3.2. Прием денег и денежных документов, принадлежащих больным,
их хранение и выдача,  производится в соответствии с Инструкцией по
бухгалтерскому  учету  в  бюджетных  учреждениях и Порядком ведения
кассовых операций в  Российской  Федерации,  утвержденным  решением
Совета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. N 40.
     3.3. Принятые от больных на хранение деньги должны сдаваться в
банк   на   текущий  счет  по  внебюджетным  средствам  не  позднее
следующего  дня  после  получения.   Получение   из   банка   денег
производится   в   суммах,   необходимых   для  выдачи  больным,  в
соответствии  с  представленными  списками  старшими   медицинскими
сестрами отделений.
     3.4. Инвентаризация денег и денежных документов,  принятых  от
больных на хранение, производится в установленном порядке.
     3.5. В исключительных  случаях  при  выписке  больного  деньги
могут  выдаваться  другому  лицу  (родственнику,  опекуну и др.) по
доверенности   больного,   заверенной   руководителем    учреждения
здравоохранения  или  его  заместителем и скрепленной печатью этого
учреждения.

       IV. Прием и хранение ценностей, принадлежащих больным

     От иногородних  больных  или  больных,  доставленных   службой
скорой  помощи,  дежурной  медицинской  сестрой  могут быть приняты
принадлежащие  им  ценности.  На  принятые  ценности   выписывается
квитанция  в  трех  экземплярах,  в  которой  указывается подробная
характеристика ценностей.  При приеме ювелирных изделий в квитанции
указывается  цвет  камня и материала,  из которого они изготовлены,
наличие  пробы,  другие   отличительные   особенности.   Количество
ценностей в соответствующей графе указывается цифрами и прописью.
     Порядок приема   и   выдачи   ценностей   устанавливается    в
соответствии с разделом II настоящего Порядка.

       V. Прием и хранение документов, принадлежащих больным

     На принятые от больных на хранение документы (паспорта, личные
удостоверения,  военные  билеты,  трудовые  книжки,  сберегательные
книжки   и  другие  документы)  выписываются  квитанции  аналогично
порядку,  изложенному в пункте 2.1.  В квитанции указывается номер,
серия паспорта и т.д.  В истории болезни делается запись о принятии
документов на хранение.
     Хранение документов,   принадлежащих  больным,  осуществляется
лицом,  назначенным приказом руководителя учреждения.  Руководитель
учреждения  здравоохранения должен обеспечить хранение документов в
отдельных железных шкафах или  сейфах,  где  документы  хранятся  в
отдельных  ячейках,  мешочках и т.д.  вместе с первыми экземплярами
квитанций.

  VI. Ответственность должностных лиц учреждения здравоохранения
  за прием, учет и выдачу денег, денежных документов и ценностей

     6.1. Ответственность за организацию приема,  хранения, учета и
возврата   вещей,   денег,   денежных   документов   и   ценностей,
принадлежащих   больным,  возлагается  на  руководителя  учреждения
здравоохранения и главного  бухгалтера  (в  части  денег,  денежных
документов   и   ценностей).   За  утрату  вещей,  денег,  денежных
документов и ценностей  больных  виновные  должностные  лица  несут
материальную   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     6.2. Контроль  за  правильной  организацией приема,  хранения,
учета и выдачи  вещей,  денег,  денежных  документов  и  ценностей,
принадлежащих   больным,  осуществляется  руководителем  учреждения
здравоохранения.