Постановление Администрации Кольского района от 27.04.2002 № 258

 


               Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.04.2002             г.Кола                      N 258
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Кольского района
                                       от 31.10.2006 г. N 578

             Об утверждении Положения об управлении делами
        администрации муниципального образования Кольский район


     В   соответствии   с   пунктом   3   распоряжения   администрации
муниципального  образования  Кольский   район   от   28.02.2002   N 35
"Об организационно-штатных    изменениях    аппарата     администрации
муниципального образования Кольский район",
     п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить  Положение  об  управлении   делами   муниципального
образования Кольский район. (Приложение N 1).


     Глава муниципального
     образования Кольский район           В.И. Полиэктов


                                                Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                          муниципального образования
                                                Кольский район
                                              от 27.04.2002 N 258


                           П О Л О Ж Е Н И Е
           об управлении делами администрации муниципального
                      образования Кольский район


     Настоящее  положение  определяет  основные   задачи   и   функции
управления делами администрации  муниципального  образования  Кольский
район.

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  делами   является   структурным   подразделением
администрации муниципального образования Кольский район и  подчиняется
главе муниципального образования Кольский район.
     1.2. В    практической     деятельности     управление     делами
руководствуется Конституцией  РФ,  Федеральными  Законами,  Указами  и
распоряжениями  Президента  РФ,   постановлениями   и   распоряжениями
Правительства РФ, Законами Мурманской области, Уставом  муниципального
образования Кольский район, решениями Совета депутатов  муниципального
образования Кольский район,  постановлениями  и  распоряжениями  главы
муниципального  образования  Кольский  район,  Регламентом  работы   и
Инструкцией по делопроизводству администрации района.
     1.3. Управление делами возглавляет  управляющий  делами,  который
назначается  на  должность  и  освобождается   главой   муниципального
образования Кольский район.
     Работники  управления  делами  назначаются  и  освобождаются   от
должности распоряжениями  главы  муниципального  образования  Кольский
район по представлению управляющего делами.
     Положение  об  управлении  делами,  должностные   инструкции   по
представлению  управляющего  делами  утверждает  глава  муниципального
образования Кольский район.

                     2. Основные задачи и функции

     1. Основными  задачами  управления  делами   являются   правовое,
информационное, организационное,  материально-техническое  обеспечение
деятельности аппарата, структурных подразделений администрации района,
организация  контроля  за   исполнением   Законов,   постановлений   и
распоряжений вышестоящих органов государственной власти, постановлений
и  распоряжений  главы  муниципального  образования  Кольский   район,
решений Совета депутатов муниципального образования Кольский район.
     2. Управление  делами,  реализуя  стоящие   перед   ним   задачи,
выполняет следующие функции:
     - обеспечивает текущее планирование работы аппарата администрации
и его структурных подразделений  -  в  форме  составления  ежемесячных
календарных  планов  основных  мероприятий,  проводимых   структурными
подразделениями  администрации  муниципального  образования   Кольский
район;
     - проводит проверку проектов  постановлений,  распоряжений  главы
муниципального образования Кольский район на соответствие действующему
законодательству;
     - оказывает правовую и методическую помощь в подготовке  проектов
постановлений  и  распоряжений   главы,   писем,   исков   сотрудникам
администрации, структурных подразделений,  управлений  территориальных
округов;
     - осуществляет контроль за прохождением, согласованием и изданием
постановлений и распоряжений главы в соответствии с Регламентом работы
и Инструкцией по делопроизводству муниципального образования  Кольский
район;
     - осуществляет регистрацию  постановлений  и  распоряжений  главы
муниципального образования Кольский район;
     - ведет контроль  за  исполнением  постановлений  и  распоряжений
главы муниципального образования Кольский район;
     - осуществляет   регистрацию   и    контроль    за    исполнением
постановлений и распоряжений администрации Мурманской области, готовит
информации по их исполнению;
     - ведет  прием   и   регистрацию   корреспонденции   адресованной
администрации района в соответствии с Регламентом работы и  Инструкции
по делопроизводству администрации муниципального образования  Кольский
район;
     - осуществляет общий контроль за сроками  исполнения  документов,
поступивших в администрацию;
     - производит отправку всей исходящей корреспонденции, подписанной
главой района, его заместителями в соответствии с компетенцией;
     - ведет работу  по  приему,  регистрации  и  рассмотрению  жалоб,
обращений, заявлений,  писем  граждан  в  соответствии  с  действующим
Законодательством,    Регламентом    работы    и    Инструкцией     по
делопроизводству администрации района;
     - организует  прием,  регистрацию  и  рассмотрение  письменных  и
устных обращений  граждан,  обратившихся  непосредственно  в  приемную
главы на личный прием в соответствии с графиком приема граждан;
     - осуществляет регистрацию договоров  по  финансово-хозяйственной
деятельности администрации;
     - формирует в  дела  законченные  делопроизводством  документы  в
соответствии с номенклатурой дел управления делами администрации;
     - обеспечивает сохранность всей документации в управлении делами;
     - организует отбор и  передачу  в  архив  документов  постоянного
хранения;
     - осуществляет   контроль   за   делопроизводством   в   аппарате
администрации района и проводит работу среди работников  администрации
по изучению ими основ делопроизводства;
     - оформляет  подписку  на  газеты  и  журналы  для  администрации
района;
     - обеспечивает   своевременное    и    качественное    выполнение
машинописных и копировально-множительных работ;
     - участвует в оповещении, подготовке  и  проведении  совещаний  у
главы района, обеспечивает протоколирование совещаний;
     - выполняет поручения главы муниципального  образования  Кольский
район,   готовит   по   его   указанию   необходимые    аналитические,
информационные и другие материалы;
     - контролирует соблюдение законодательства РФ, Законов Мурманской
области, Устава муниципального образования Кольский район  в  практике
работы управлений территориальных округов;
     - осуществляет контроль за исполнением решений  Совета  депутатов
муниципального образования Кольский район;
     - обеспечивает взаимодействие районной администрации  с  районным
Советом депутатов;
     - разрабатывает  и  внедряет  единую   систему   делопроизводства
администрации,  контроля  за  прохождением  документов,   обеспечивает
своевременное оформление и  рассылку  принятых  администрацией  района
постановлений, распоряжений,  учет,  обеспечение  поиска  и  доведение
постановлений  и  распоряжений  вышестоящих  органов  до   структурных
подразделений администрации;
     - организует прием иностранных делегаций;
     - обеспечивает хозяйственное обслуживание аппарата  администрации
района, организует транспортное  обслуживание  аппарата  администрации
района;
     - организует проведение ремонта помещений администрации, контроль
за качеством его проведения, приему выполненных ремонтных работ;
     - следит за состоянием освещения, системы отопления, вентиляции и
канализации, принимает меры по обеспечению соответствия состояния этих
систем установленным нормам;
     - организует получение и хранение  канцелярских  принадлежностей,
необходимых хозяйственных материалов, обеспечивает  ими  подразделения
администрации, ведет учет и отчетность о их расходовании;
     - организует  хозяйственное   обслуживание   совещаний,   приемов
иностранных делегаций, проводимых администрацией района;
     - своевременно  готовит  необходимые  документы  для   заключения
договоров   с   организациями,   выполняющими   ремонт   машинописной,
множительной, вычислительной и другой техники;
     - осуществляет контроль за работой средств  связи,  сигнализации,
принимает меры по устранению неисправностей;
     - обеспечивает противопожарное состояние здания  администрации  и
гаражей;
     - принимает и выполняет заявки на  использование  автотранспорта,
осуществляет контроль за использованием автотранспорта;
     - принимает и выполняет заявки на текущий  и  капитальный  ремонт
автотранспорта от подразделений администрации района;
     - по мере необходимости заказывает через  типографию  бланки  для
отделов администрации;
     - оказывает помощь в хозяйственных вопросах подшефным пограничным
заставам, детским домам, спортивным школам и т.д.;
     - организация  растаможивания  импортных  грузов,  поступающих  в
адрес администрации;
     - организует   регистрацию   и   хранение   нормативных    актов,
поступающих в администрацию;
     - создает кодификацию действующего законодательства РФ;
     - оказывает   юридическую   помощь    отделам    и    управлениям
администрации, управлениям территориальных округов;
     - проводит  с  работниками   аппарата   по   мере   необходимости
ознакомления с нормативными актами, поступающими в администрацию;
     - анализирует действующее законодательство РФ  с  предоставлением
заключения главе администрации;
     - поддерживает деловые контакты с органами прокуратуры, районного
суда, адвокатуры;
     - представляет   в   установленном   законом   порядке   интересы
администрации в суде, арбитражном суде, прокуратуре;
     - обобщает и анализирует результаты рассмотрения судебных дел;
     - участвует в  рассмотрении  вопросов  о  привлечении  работников
администрации к дисциплинарной и материальной ответственности;
     - предоставляет справки,  заключения,  консультации  по  правовым
вопросам главе администрации и его заместителям;
     - готовит документы по приему, переводу и увольнению работников в
соответствии  с  трудовым   законодательством,   законом   "Об основах
муниципальной  службы  в  Российской  Федерации",  Законом  Мурманской
области "О муниципальной службе в Мурманской области";
     - ведет учет личного  состава  и  установленную  документацию  по
кадрам;
     - осуществляет  секретное  делопроизводство  и  специальный  учет
военнообязанных;
     - осуществляет  мероприятия  по   штатному   заполнению   кадрами
аппарата администрации;
     - ведет книгу приказов по личному  составу,  уточняет,  проверяет
заявления, докладные начальников отделов;
     - готовит справки, характеристики на работников  по  настоящей  и
прошлой трудовой деятельности;
     - ведет учет предоставления  отпусков,  осуществляет  составление
графиков очередных отпусков;
     - ведет архив личных дел, хранит трудовые книжки работников;
     - составляет  отчеты  по   кадровой   работе,   анализирует   эту
деятельность, ведет статистический отчет;
     - производит обслуживание приемной главы администрации;
     - организует  телефонные  переговоры  руководителю,  принятие   и
передачу  телефонограмм,  доведение  до   сведения   руководителя   их
содержания;
     - готовит заседания и совещания, проводимых  руководителем  (сбор
необходимых материалов, оповещение о времени, месте и повестке дня);
     - осуществляет передачу  поручений  руководителя  исполнителям  и
контроль за сроками их исполнения;
     - организует   прием   посетителей,   содействует   оперативности
рассмотрения просьб и предложений работников администрации;
     - планирует   работу   с   коммунами-побратимами,    обеспечивает
поддержание связей с ними;
     - обеспечивает связи  с  МИД  по  Мурманской  области,  оформляет
выездные и въездные документы;
     - представляет сформированные  группы  для  выезда  за  рубеж  на
утверждение главе администрации;
     - оформляет протоколы официальных встреч;
     - обеспечивает  размещение,   проживание,   питание,   культурную
программу для гостей из зарубежных коммун-побратимов;
     - участвует в разработке деловых программ;
     - обеспечивает отраслевые связи с зарубежными коллегами (по линии
образования, здравоохранения, предпринимательства);
     - обеспечивает  участие  и  выполнение  программ   по   Северному
измерению (TASIS в рамках программ Баренц региона);
     - принимает  участие  в  разработке   программ   по   привлечению
инвестиций;
     - осуществляет   регистрацию   протоколов   об   административных
правонарушениях,  подготовка  к  рассмотрению  дела,  извещение   лиц,
участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
     - рассмотрение  дел  об   административных   правонарушениях   на
заседании административной комиссии в соответствии с  кодексом  РФ  об
административных правонарушениях;
     - осуществляет    принятие    постановлений    по    делам     об
административном правонарушении;
     - ведет   составление   протоколов   заседаний   административной
комиссии;
     - ведет подготовку и отправку информаций, сообщений о результатах
рассмотрения  органам,  направившим  для  рассмотрения  протоколы   об
административных правонарушениях;
     - ведет учет исполненных  постановлений  и  подготовку  письма  в
организации, службу судебных приставов для принудительного  исполнения
постановлений о наложении штрафов.

                               3. Права

     3.1. Управление делами имеет право:
     - требовать от отделов,  управлений,  структурных  подразделений,
выполнения  решений,   заданий   и   поручений   главы   администрации
муниципального образования Кольский район,  запрашивать  информации  о
выполнении распоряжений и постановлений вышестоящих органов  власти  и
администрации района, решений районного Совета;
     - возвращать отделам,  управлениям,  структурным  подразделениям,
учреждениям,  организациям,  предприятиям  проекты   постановлений   и
распоряжений,  внесенные  на  рассмотрение  администрации   района   с
нарушениями установленного порядка, Регламента работы и Инструкции  по
делопроизводству администрации  района  для  доработки,  согласования,
заключения и надлежащего оформления;
     - привлекать  руководителей,  работников   отделов,   управлений,
структурных подразделений, предприятий, организаций для рассмотрения и
проведения  экспертизы  проектов  постановлений,  распоряжений   главы
района;
     - подготавливать  проекты   постановлений,   распоряжений   главы
района, писем входящих в компетенцию управления;
     - осуществлять  организационное  и  методическое  руководство   и
контроль за документооборотом в отделах  и  управлениях  администрации
муниципального образования Кольский район;
     - осуществлять проверки работы управлений территориальных округов
по делопроизводству;
     - обобщать и анализировать  работу  делопроизводства  в  аппарате
администрации муниципального образования Кольский район  и  управлений
территориальных округов;
     - проводить работу среди сотрудников  администрации  по  изучению
основ делопроизводства;
     - утверждать приложения к постановлениям  и  распоряжениям  главы
района;
     - запрашивать документы,  материалы  необходимые  для  выполнения
возложенных на управление функций;
     - вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
     - вносить предложения по изменениям и дополнениям  в  должностные
инструкции специалистов управления.

                          4. Ответственность

     1. Управляющий делами несет личную ответственность за  выполнение
возложенных  на  управление  делами  задач,   предусмотренных   данным
Положением,    за    достоверность    информации    и    документации,
подготавливаемой управлением, за правильность применения тех или  иных
инструкций, положений  и.  т.п.,  за  рациональную  организацию  труда
исполнителей, за состояние трудовой дисциплины и работу с кадрами.
     2. Степень ответственности других  работников  управления  делами
устанавливается должностными инструкциями.

             5. Квалифицированные требования по замещению
                          штатных должностей

     5.1. На должность  управляющего  делами  назначается  специалист,
имеющий высшее образование, стаж работы управленческой деятельности  в
органах   местного   самоуправления,    государственных    учреждений,
организаций не менее 5 лет,  со  знанием  персонального  компьютера  и
современного программного обеспечения.
     5.2. На  должность   главного   специалиста   управления   делами
назначается специалист имеющий высшее образование,  со  стажем  работы
управленческой деятельности в органах местного самоуправления, либо  в
государственных учреждениях и организациях, не менее 5 лет, со знанием
персонального  компьютера  и  современного  программного  обеспечения,
знанием основ делопроизводства.
     5.3. На  должность   ведущего   специалиста   управления   делами
назначается специалист с высшим образованием, имеющий стаж  работы  не
менее 3 лет в органах местного самоуправления, либо в  государственных
учреждениях и организациях,  со  знанием  персонального  компьютера  и
современного программного обеспечения, знанием основ делопроизводства.
     5.4. На  должность  специалиста  1  категории  управления  делами
назначается специалист, имеющий высшее образование, со  стажем  работы
не  менее  3  лет  в   органах   местного   самоуправления,   либо   в
государственных учреждениях и организациях, со  знанием  персонального
компьютера и современного программного обеспечения.  В  исключительных
случаях со средним специальным образованием, при наличии стажа  работы
в  органах  исполнительной  власти  не  менее   5   лет   со   знанием
персонального  компьютера  и  современного  программного  обеспечения,
знанием основ делопроизводства.


     Зам. главы муниципального
     образования Кольский район           А.П. Пронин