Расширенный поиск
Постановление Администрации города Мончегорска от 12.11.2007 № 1029И.о. заместителя главы администрации города- управделами В.В. Шокур Приложение N 2 к постановлению администрации города от 12.11.2007 N 1029 Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Мончегорск на 2008-2010 годы |———————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————————————————————| | Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год* | Плановый период* | | | (исполнено) | оценка | | | |———————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————| | | | | | 2009 год* | 2010 год* | |———————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————| | | | | | | | |———————————————————————————————————————————————————|—|————————————|—|——————————|—|———————————|—|—————————————|—|—————————————| | 1. Доходы - всего: | 1715611 | 1663892 | 922240 | 1231077 | 1272505 | |—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|—————————————| | в том числе: | | | | | | | |——————————————|————————————|—————————————|———————————————|—————————————| | 1.1. Налоговые доходы | 299726 | 342163 | 370054 | 397438 | 424066 | | | |————————————|—|——————————|—|———————————|—|—————————————|—|—————————————| | в т.ч. налог на доходы физических лиц по | 57615 | 68219 | 76742 | 82421 | 87943 | | дополнительному нормативу | | | | | | | ||—————————————||———————————||————————————||——————————————||——————————————| | 1.2. Неналоговые доходы | 136568 | 167655 | 178227 | 191416 | 204241 | | |——————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————| | 1.3. Безвозмездные поступления | 1279317 | 1154074 | 373958 | 642223 | 644198 | | ||—————————————||———————————||————————————||——————————————||—————————————| | 1.3.1.Дотации | 199191 | 305029 | 340682 | 157732 | 168486 | | |——————————————|————————————|—————————————|———————————————|—————————————| | 1.3.2.Субсидии | 1080126 | 849045 | 33276 | 484491 | 475712 | |—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|—————————————| | 2. Расходы - всего: | 1586901 | 1434872 | 1174818 | 1256399 | 1299523 | |—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|—————————————| | в том числе: | | | | | | | ||—————————————||———————————||————————————||——————————————||—————————————| | 2.1. муниципальные целевые программы | 17914 | 60700 | 73210 | 78014 | 66069 | | |——————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————| | 2.2. адресная инвестиционная программа | 5000 | 34013 | 1000 | | | | ||—————————————||———————————||————————————||——————————————||——————————————| | 2.3. расходы на обслуживание | 4095 | | 1000 | 1250 | 1500 | | муниципального долга | | | | | | |———————————————————————————————————————————————————||—————————————||———————————||————————————||——————————————||——————————————| | 3. Профицит (+), дефицит (-) | 128710 | 229020 | -252578 | -25322 | -27018 | |————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————| | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————| | 4. Верхний предел муниципального долга | | | 50000 | 65000 | 80000 | |————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————————| Исполняющий обязанности заместителя главы администрации города Мончегорска В.В.Шокур |——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | | Приложение к прогнозу | | | социально-экономического развития | | | муниципального образования город | | | Мончегорск с подведомственной | | | территорией на 2008 год и основные | | | параметры прогноза на 2009-2010 годы | |——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.МОНЧЕГОРСК НА 2008 ГОД И ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРОВ НА 2009-2010 ГОД. Граница города установлена решением Мурманского областного исполнительного комитета от 11.03.1966г. N25. Административно - территориальная единица г. Мончегорск с подведомственной территорией имеет статус муниципального образования. В административно - территориальный состав города Мончегорска входят следующие сельские населенные пункты: Верхний Нюд, 25 км, 27 км, Лапландский биосферный заповедник. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования г.Мончегорска с подведомственной территорией на 2008 год и основные параметры прогноза на 2009 годы разработаны с использованием методов экономического анализа и экспертных оценок на основе отчетных данных, представленных Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Мурманской области; прогнозов, представленных крупными и средними организациями муниципального образования. Составлен в 2-х вариантах: первый основан на сохранении сложившихся тенденций экономического и социального развития, второй вариант предполагает более благоприятное сочетание внутренних и внешних факторов развития, при этом влияние негативных факторов будет ослабляться. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В среднесрочной перспективе, как и по Мурманской области, число жителей города Мончегорска и подведомственной территории, с некоторым замедлением сохраниться тенденция уменьшения численности. Среднегодовая численность постоянного населения составит в 2008 году 51,9 тыс.человек (98,1 % к 2006г.), в 2010 году - 51,1 тыс.человек (96,6 % к 2006 году). В оценке и в прогнозе учтено, снижение миграционного оттока населения, которое зависит от снижения рождаемости в 90-е годы. Так как основной отток населения происходит за счет молодых людей, выезжающих на обучение в средние и высшие профессиональные заведения других городов. Однако не исключается возможность увеличения миграционной убыли населения за счет выезда пенсионеров в случае решения вопроса начисления северного коэффициента к пенсии не зависимо от места их постоянной регистрации. В рамках региональной целевой программы "Дети Кольского заполярья" на 2007-2010 год, в муниципальном образовании г. Мончегорска будет действовать муниципальная целевая программа "Репродуктивное здоровье населения". Мероприятия этой программы нацелены на защиту, сохранение и укрепление здоровья женщин и детей; охрана репродуктивного здоровья населения. Это должно привести к стабилизации показателя рождаемости. Общий коэффициент рождаемости в 2008 году прогнозируется на уровне 10,3 родившихся в расчете на 1000 населения против 9,2 в 2006 году. В 2010 году предполагается увеличение рождаемости до 10,6 родившихся. Общий коэффициент смертности оценивается в 2008 году в пределах 13,2 умерших на 1000 населения и снижения его до 11,0 в 2010 году. В структуре населения произойдут изменения, обусловленные более ускоренными темпами сокращения численности населения в трудоспособном возрасте. За период 2008-2010 численность трудоспособного населения уменьшится на 1,1 тыс.человек (в 2005-2007 годах- на 0,7 тыс.чел. Увеличится доля лиц старше трудоспособных возрастов и сократится доля более молодых возрастов. Усиливающий процесс старения населения в целом по России в перспективе выразится в ухудшении соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Промышленность города Мончегорска представлена 7 крупными и средними предприятиями. В городе развиты такие отрасли промышленности как - металлургическая, пищевая, машиностроение и металлообработка. Градообразующим предприятием города является - ОАО "КГМК". Основной вид деятельности металлургическое производство, выпуск никеля, меди, кобальта. Значительный объем выпускаемой промышленной продукции в г. Мончегорске с подведомственной территорией приходится на ОАО "КГМК": около 97%. Прогноз развития промышленного производства муниципального образования в 2008-2010 годах выполнен с учетом следующих факторов и условий: - снижение мировых цен на металлы; - относительно стабильный обменный курс доллара США к рублю; С учетом условий и факторов, определяющих развитие промышленности в 2008-2010 годах, среднегодовые темпы прироста объемов промышленного производства составят 3,2% против 2,3% в 2006 году. Высокий индекс производства наблюдается в 2009 году, т.к. в 2008 году планируется строительство плавильного завода в Мончегорске, в связи с возможным его закрытием в Никеле. В обрабатывающих производствах объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (в ценах соответствующих лет) составит 18,7 млн. рублей, на 55% (15,8 млн.руб.) ниже 2007 года. Это объясняется сокращением выпуска продукции в металлургическом производстве: сокращение выпуска никеля и меди, а также снижение цен на металлы Отрасль "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" представлена предприятием АООТ "Мончегорский хлебозавод". Предприятие с каждым годом расширяет свой ассортимент в кондитерских изделиях, но объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий снижаются. В 2008 году будет действовать муниципальная целевая программа "Дешевый хлеб", что позволит увеличить объем выпускаемой продукции (2 вариант). Объем отгруженных товаров собственного производства на 2008 год планируется - 71,5 млн.рублей(1 вариант), 72,2 млн.руб.( 2 вариант), в 2009 г- 74,4 млн.руб. (1 вариант), 75,7 млн.руб. (2 вариант), в 2010г - 77,4 млн.руб. (1 вариант), 79,3 млн.руб. (2 вариант) В 2008 году объем выполненной продукции, работ услуг по виду деятельности "Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" по сравнению с 2007 годом будет ниже, это связано с уменьшением выпуска газеты "Вечерний Мончегорск" до уровня 2006 года. Издание газет и периодических зданий является не единственным экономическим видом деятельности редакции. Отрасль "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" представлены 5 предприятиями: ОАО "Мончегорскводоканал", ОАО "Мончегорская теплосеть", ОАО "Мончегорские электрические сети", МУП "Городское благоустройство", ОАО "Кольская ГМК". В связи с передачей функций сбыта электроэнергии к ООО "Артикэнерго", функции сбыта пара и горячей воды (тепловой энергии) к ООО "Теплоэнергосервис", которые осуществляют продажу товара несобственного производства, объемы по данному разделу ожидаются в 2008 года- 652,0 млн.руб., по сравнению с оценкой 2007 год на 13,4 % (на 101,1 млн.руб.)., 2010 году прогнозируется - 832,0 млн.руб. Прогноз 2008-2010 г.г. рассчитан в двух вариантах за счет производственной программы по тарифу на сбор и очистку воды ОАО "Мончегорскводоканал", планируется снижения объемов в натуральном выражении на 5 % и рост тарифов на 10% (1 вариант) и на 15% (2 вариант). СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В 2008-2010 годах прогнозируется положительная тенденции развития сельскохозяйственного производства, за счет развития крестьянско (фермерского) хозяйства. В 2008 году индекс производства продукции сельского хозяйства составит 74,4% к уровню 2007 года, это обосновывается спадом своей деятельности сельскохозяйственного предприятия МУП "Мончегорское". Но в 2009 году этот показатель, за счет развития фермерского хозяйства увеличится до 109,8%, в 2010 г. - 190,0%, которое планирует увеличение поголовья КРС и производства молока. Однако показатели по данному разделу могут измениться, так как в 2007 году зарегистрировано малое сельско- хозяйственное предприятие ООО "Имандра", которое планирует взять в аренду птицеферму (33 км) у МУСП "Мончегорское" и закупить птиц. Небольшое хозяйство имеет Специально-коррекционная школа-интернат N4 , которая имеет несколько голов крупного и мелкого рогатого скота, домашней птицы, количество которого зависит от численности воспитанников. Прогноз на 2008 год по уменьшению объема продукции сельского хозяйства представлен в двух вариантах: 1 вариант- уменьшение на 42 %, второй более оптимистичный - уменьшение на 12% . РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ В прогнозном периоде оборот розничной торговли будет ежегодно увеличиваться в среднем на 430 млн.руб., в 2010 г. возрастут по сравнению с 2006 годом в 1,7 раза. Сохраняется стабильность и на рынке общественного питания, оборот, которого увеличится в 2008 году до 270 млн.руб., в 2010 году- до 345 млн.руб. Индекс физического объема по сравнению с 2007 годом оценивается в размере 104,7% в 2008 году и 105%- в 2010 году к 2009 году. Объем платных услуг, оказанных населению города, прогноз на 2008г.-2160 млн.руб, 2180 млн.руб.(2 вариант), 2009 г.- 2490 млн. руб., 2530 млн.руб. (2 вариант), 2010г.- 2860 млн.руб., 2930 млн. руб.(2 вариант). Несмотря на опережающий рост цен и тарифов на платные услуги населению, в целом, сохранится позитивная динамика их развития. Наибольший прирост услуг ожидается на рынке услуг связи, культуры, физической культуры и спорта, образования и медицины. Увеличение оборотов и объемов, объясняется, ростом потребительского спроса, который зависит от роста денежных доходов населения и развитием потребительского кредитования на рынке непродовольственных товаров. В настоящее время в городе Мончегорске зарегистрировано 4 банка, которые могут, предложит все виды кредитования на любых условиях. В 2008 году планируют завершить строительство 7 объектов, из них 2 по оказанию платных услуг. Доля платных услуг увеличится незначительно и в 2010 году составит 38,6% против 37,8% в 2006 году. Уровень возмещения население затрат на предоставление услуг жилищно-коммунального хозяйства по установленным тарифам составит 100% от полной стоимости услуг, величина которой будет определяться общей динамикой цен на товары и услуги. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО Количество малых предприятий и численность занятых на них будет увеличиваться примерно на 3 % (5 предприятий в год, до 50 рабочих мест). В результате количество малых предприятий к 2010 году составит 170 единиц, среднесписочная численность работников прогнозируется 1,65 тыс.человек (113,0 % к уровню 2006 году). Численность может быть и меньше из-за оттока квалифицированной рабочей силы на рынке труда из малых предприятий в средние и крупные, которые предоставляют более высокую заработную плату и социальный пакет. В 2008 году оборот малых предприятий увеличится на 29 % к уровню 2006 года и составит 7355,3 млн.рублей, это обосновывается тем, что в 2006 г. связи с постановлением Мурманской области от 12.12.2005г. N490-ПП, с 01.07.2006 многие индивидуальные предприниматели поменяли свой юридический статус. Это дало резкий скачок в количестве малых предпринимателей в 2,4 раза по сравнению с 2005 годом и на конец 2006 г. составило150 единиц, из них 57 ед. имеют лицензии на продажу алкогольной продукции. В 2010 году оборот малых предприятий составит 7806,1 млн.руб., что на 9,6% выше уровня 2007 года. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ Основную долю в инвестиционной деятельности составляет ОАО "Кольская ГМК" - 95,5% (собственные средства). Прогноз инвестиций в основной капитал в 2008 -5070, 6 млн.руб (1 вариант), 5096,9 млн.руб. (2 вариант); 2009 г.-3598, 8 млн.руб. (1 вариант), 3658,0 млн.руб.(2 вариант); 2010 г-1775 млн.руб. (1 вариант), 1849,2 млн.руб.(2 вариант). Предприятия планируют второй вариант инвестиций в основной капитал, с учетом притока дополнительных средств и средств из других источников финансирования. Планируется: 1. Строительство очистных сооружений; 2. Строительство двух жилых вставок; 3. Приобретение оборудования; 4. Приобретение транспорта. Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство", представлено по крупным и средним организациям города. В 2008 году прогнозируется 236,5 млн.руб., в 2009 году- 219,1 млн.руб., в 2010 году - 232,4 млн.руб. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ В прогнозном периоде сокращение численности населения муниципального образования, как и всего региона, и усиление тенденции к сокращению абсолютного уменьшения населения трудоспособного возраста окажут негативное влияние на формирование трудовых ресурсов, которые в 2008 году составят 35,5 тыс.человек, против 35,7 тыс.человек 2006 году, в 2010 году - до 34,4 тыс.человек. Рынок труда формируется под влиянием множества экономических и социальных факторов. На сегодня ситуация на рынке труда в г. Мончегорске сложная, но вполне контролируемая. Положительным моментом в социально-экономической ситуации, сложившейся на территории нашего города является отсутствие массовых высвобождений на предприятиях и организациях Уровень безработицы в 2008 году составит 6,2 % (при численности в трудоспособном возрасте ниже на 0,6% по сравнению с 2006 годом), в 2010 году сократиться до 5,8%. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Образование В связи с прогнозируемой стабилизацией показателя рождаемости, численность детей дошкольного возраста на период 2008-2010 годов прогнозируется на уровне 2007 года и составит 2750 человек (95,7 % к уровню 2006 года). Прогнозируемое снижение численности учащихся в дошкольных образовательных учреждениях объясняется спадом численности рождаемости в 90-х годах, ожидается в 2008 году до 5150 человек (94,9 % к 2006 году), в 2010 году - до 4450 человек (82%); В начально-профессиональных образовательных учреждениях: в 2008 году 855 человек (94,9% к уровню 2006 года), в 2010 году- 885 человек (98,2%). В учреждениях среднего профессионального образования: в 2008 году-1040 человек (93,2% к уровню 2006 года), в 2010 году- 992 человек (89%): Значительное увеличение будет в заведениях высшего профессионального образования, за счет пополнения групп. Прогнозируемая численность обучающих на период 2008-2010 годов составит 174 человека (увеличение на 12,9% к 2006 году). Здравоохранение В пределах утвержденного финансирования проводится реализация муниципальных целевых программ: программа "Защита населения г. Мончегорска от туберкулеза"; программа "Репродуктивное здоровье населения" на 2007-2010 год; "Профилактика стоматологических заболеваний в детских учреждениях и коллективах г. Мончегорска" до 2010 года; "Улучшение материально-технической базы МУП "Мончегорская городская стоматологическая поликлиника"2007-2010гг. МУЗ "Мончегорская центральная городская больница" на сегодняшний день является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим высококвалифицированную помощь населению города Мончегорска, а также иногородним и инообластным пациентам. Обеспеченностью амбулаторно-поликлинической помощью увеличится с 257,5 посещений в смену на 10 тыс. населения в 2006 году до 266,1 в 2010 году. Планируется открытие трех новых офисов врачей общей практики, что предполагает изменение соотношения количества ставок врачей-терапевтов и врачей общей практики. По врачам других специальностей планируется заключение договоров с врачами-интернами. В результате, обеспеченность врачами в расчете на 10 тыс. населения измениться с 43,7 человек в 2006 году, до 49,3 человек в 2010 году, из них: - количество врачей- терапевтов участковых вырастет к 2010 году на 12,5% по сравнению с 2006 годом, - врачей-педиаторов участковых - на 16,7%, - врачей обще практики - в 2,3 раза. Обеспеченность средним медицинским персоналом к 2010 сократиться на 1,3% и составит 150,7 человек на 10 тыс.населения. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД По итогам обследования управления жилищно-коммунального хозяйства г. Мончегорска непригодных домов для проживания, ветхий и аварийный жилищный фонд составляет на 2007 год - 19,9 тыс.кв.м., до 2010 года планируется снести весь. Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 19,8 тыс.кв.м., с учетом сноса составит по годам: оценка 2007 г.- 16,9 тыс.кв.м.; прогноз 2008 г. -10,8 тыс.кв.м; прогноз 2009 г- 5,1 тыс.кв.м. и на конец 2010 г.- 0 тыс.кв.м. В городе разработана муниципальная целевая программа "Переселение граждан г.Мончегорска из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004-2010 г. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Основные инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования осуществляет градообразующее предприятие ОАО "КГМК". Переход на природосберегающие технологии является одним из основных направлений стратегии металлургической компании в области охраны окружающей среды, что позволяет снизить объемы выбросов сернистого газа и металлов в атмосферу на 3,5% в 2008 году и поддерживать такой показатель до 2010 года. В настоящее время, происходит естественный процесс самовосстановления природы, которое дополняется работами по рекультивации и озеленения территорий, пострадавших от аэрогенного воздействия комбината "Североникель". Эти работы продолжаются совместно с Мончегорским лесхозом. В КГМК существует Программа, которая предусматривает участие компании в развитии экологического туризма на базе заповедника, а также оказывает финансовое содействие в выпуске ежегодника "Лапландский заповедник". Реализация этих и других проектов направлена на популяризацию знаний о природе Кольского заполярья, и главное - формирования созидательной позиции в области сохранения и приумножения её биологического разнообразия. Инвестиции в природоохранные мероприятия в 2008 году ожидаются выше на 12%, по сравнению к отчетному периоду 2006 года, и в 6,7 раза увеличатся в 2010 году. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|