Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 27.03.2009 № 409

 



                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
     ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
                              СНЕЖНОГОРСК

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27 марта 2009 г.                               N 409

Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Комплектование
            и обеспечение сохранности библиотечных фондов"


     В целях повышения эффективности  использования  средств  местного
бюджета ЗАТО г. Снежногорск, повышения качества муниципальных услуг  в
области культуры, руководствуясь  постановлением  Главы  администрации
ЗАТО г. Снежногорска "Об утверждении Положения о  стандартах  качества
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств  местного  бюджета  в
отраслях социальной сферы" N 1164 от 27.10.2008г., постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый стандарт качества  муниципальной  услуги
"Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов"  (далее
- Стандарт качества).
     2. Отделу культуры и спорта  администрации  ЗАТО  г.  Снежногорск
(Хвостенко А. И.):
     2.1. Довести настоящее постановление до сведения руководителя МУК
"ОГБ "Центр-Книга";
     2.2. Обеспечить МУК "ОГБ "Центр-Книга"  соблюдение  установленных
требований Стандарта качества;
     2.3. Обеспечить контроль за соблюдением  МУК  "ОГБ  "Центр-Книга"
требований, установленных Стандартом качества.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  и
обязательному  размещению  в  сети  Интернет  на   официальном   сайте
администрации ЗАТО г. Снежногорск.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с
01.01.2009г.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
начальника отдела культуры и спорта администрации ЗАТО г.  Снежногорск
(Хвостенко А. И.).


     Глава администрации
     ЗАТО г. Снежногорск          Ю. Юрлин


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                   ЗАТО г. Снежногорск
                                                 от 27.03.2009г. N 409

                Стандарт качества муниципальной услуги
    "Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов"

     Наименование муниципальной услуги: комплектование  и  обеспечение
сохранности библиотечных фондов.
     2. Содержание муниципальной услуги:
     1) комплектование библиотечного фонда;
     2) учет и организация библиотечного фонда;
     3) обеспечение сохранности библиотечного фонда.
     3. Категория получателей  -  население  ЗАТО  г.  Снежногорска  и
иногородние граждане.
     4. Группа получателей - жители ЗАТО г. Снежногорска, граждане, не
имеющие постоянной регистрации в ЗАТО г. Снежногорске, вне зависимости
от  пола,  возраста,  национальности,   образования,   религиозных   и
политических убеждений,  социального  положения,  места  жительства  и
места регистрации (далее по тексту - пользователь).
     5. Перечень нормативных правовых актов,  содержащих  обязательные
требования к муниципальной услуге:
     1) Конституция Российской Федерации;
     2) Закон   Российской    Федерации    "Основы    законодательства
РоссийскойФедерации  о  культуре"   N 3612-1   от   09.10.1992 г.   (с
изменениями на 23.07.2008г.);
     3) Федеральный   закон   от   21.12.1994   N 69-ФЗ    "О пожарной
безопасности" (с изменениями на 14.03.2009г.);
     4) Федеральный закон от  29.12.1994  N 77-ФЗ  (с  изменениями  на
23.07.2008г.) "Об обязательном экземпляре документов";
     5) Федеральный   закон   "О библиотечном   деле"    N 78-ФЗ    от
29.12.1994 г. (с изменениями на 27.10.2008 г.);
     6) Федеральный  закон   от   06.10.2003 г.   N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
(с изменениями на 25.12.2008г.);
     7) Правила  пожарной   безопасности   для   учреждений   культуры
Российской Федерации (ВППБ13-01-94),  введенные  в  действие  Приказом
Министерства культуры Российской Федерации N 736 от 01.11.1994 г.;
     7) Приказ Минкультуры Российской Федерации  от  02.12.1998  N 590
"Об утверждении инструкции об учете библиотечного фонда";
     8) Закон  Мурманской   области   "О культуре"   N 194-01-ЗМО   от
04.05.2000 г. (с изменениями на 16.04.2008г.);
     9) Закон Мурманской области  "О библиотечном  деле  в  Мурманской
области" N 83-01-ЗМО от 21.11.1997г. (с изменениями на 16.04.2008г.);
     10) Закон  Мурманской  области  от  17.03.2000г  N 184-01-ЗМО  (с
изменениями на 20.05.2008 г.) "Об обязательном  экземпляре  документов
Мурманской области".
     6. Объем муниципальной услуги
     Объем  муниципальной  услуги  -  действия,  которые  должны  быть
произведены в процессе оказания муниципальной услуги:
     1) изучение   спроса   пользователей   учреждения   культуры   на
информацию;
     2) выявление  тематических  лакун  (пустот)  в  фонде  учреждения
культуры и отказов;
     3) поиск  информации  о   выходящей   литературе   и   источников
комплектования;
     4) заказ документов посредством работы с каталогами  издательств,
прайс-листами библиотечных коллекторов и книготорговых организаций;
     5) формирование подписки на периодические издания;
     6) прием и регистрация документов;
     7) научная и техническая обработка новых поступлений;
     8) организация учета библиотечного фонда согласно  Порядку  учета
библиотечного фонда учреждения культуры:
     - учет поступления документов в библиотечный фонд;
     - суммарный учет документов (поступление, выбытие, итоги движения
фонда);
     - индивидуальный    учет    (инвентаризация    или    регистрация
документов);
     - учет выбытия документов из библиотечного фонда;
     - проверка библиотечного фонда.
     14) организация  библиотечного  фонда  в   отделах   обслуживания
согласно нормам и правилам;
     15) раскрытие содержания библиотечного фонда с помощью справочно-
поискового аппарата библиотеки (каталогов, картотек и баз данных);
     16) обеспечение сохранности документов библиотечного фонда  путем
создания нормативного режима их хранения и реставрации.
     7. Результат, который должен быть достигнут  в  процессе  или  по
окончании выполнения услуги:
     1) доступность необходимых документов;
     2) сохранность библиотечного фонда;
     3) содействие в получении полного объема необходимой информации.
     8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги
     Комплектование,    систематическое    пополнение    и    хранение
библиотечного фонда учреждения культуры осуществляется в  соответствии
с Уставом  библиотеки,  Правилами  пользования  библиотекой,  Порядком
учета библиотечного фонда.
     В составе библиотечного  фонда  должны  содержаться  новинки,  во
вновь приобретаемый библиотечный фонд  должна  быть  включена  детская
художественная литература (в соответствии с запросами детей).
     Качественный состав библиотечного фонда должен обеспечиваться  за
счет постоянного пополнения его документами на различных  носителях  в
соответствии с задачами  библиотеки  и  информационными  потребностями
пользователей, которые отражены в Картотеке читательского спроса.
     8.1 Продолжительность оказания муниципальной услуги
     Режим  работы  учреждения   культуры   определяется   документами
учреждения (приказами о режиме дня и правилами  внутреннего  трудового
распорядка).
     8.2 Требования к  материально-техническому  обеспечению  оказания
муниципальной услуги
     В  учреждении  культуры  должны  быть   предусмотрены   следующие
помещения:  зона  получения  и  обработки  документов;  зона  хранения
печатной  библиотечной  техники;   зона   каталогов;   книгохранилища;
административно - хозяйственные помещения, санузлы и гардероб.
     В  учреждении  культуры  должен   быть   справочно-информационный
аппарат, в том числе электронный каталог,  обеспечивающий  оперативное
получение информации пользователем из различных источников.
     Учреждение  культуры   должно   быть   оснащено   технологическим
оборудованием, мебелью, инвентарем, отвечающими требованиям стандарта,
технических  условий,  других  нормативных  документов  обеспечивающих
надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.
     Учреждение культуры должно  быть  оснащено  телефонной  связью  и
выходом в Интернет.
     8.3 Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу
     Каждый    специалист    учреждения    культуры    должен    иметь
соответствующее    образование,     квалификацию,     профессиональную
подготовку, обладать знаниями и  опытом,  необходимым  для  выполнения
возложенных на него обязанностей.
     Учреждение  культуры  должно   располагать   необходимым   числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     Квалификация работников должна поддерживаться на  высоком  уровне
периодической   учебой   на   курсах   переподготовки   и    повышения
квалификации,    путем    проведения     инструктажей,     стажировок,
квалификационных экзаменов, иными действенными способами.
     8.4 Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные  обязательные
требования к процессу оказания муниципальной услуги.
     Учреждение культуры обеспечивает сохранность библиотечного  фонда
и  нормальное  материальное  состояние  документов  в  соответствии  с
установленными  нормами  размещения,  освещения,  состояния   воздуха,
температурного режима, пожарной безопасности, а так же осуществляет:
     1) соблюдение санитарно-эпидемиологических  правил  и  нормативов
для пользователей и работников учреждения культуры;
     2) соответствие  размеров  и  технического  состояния  здания   и
помещений требованиям санитарно-гигиенических норм  и  правил,  правил
противопожарной безопасности и безопасности труда;
     3) защиту  пользователей  и  работников  учреждения  культуры  от
воздействия  факторов   (температура   воздуха,   влажность   воздуха,
запыленность, загрязненность, шум), отрицательно влияющих на  качество
предоставляемых услуг  (оперативность  комплектования,  доступность  и
сохранность фонда);
     4) оснащение всеми средствами коммунально-бытового обслуживания с
целью обеспечения комфортного пребывания  пользователей  муниципальной
услуги.
     8.5 Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге
     Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должна
быть доступна населению.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) размещения информации об учреждении культуры в  сети  Интернет
на официальном сайте администрации ЗАТО г. Снежногорск.
     2) информационных стендов, размещаемых в учреждении культуры;
     Также информация о правилах предоставления  муниципальной  услуги
может освещаться в средствах массовой информации.
     Получатель муниципальной услуги вправе  требовать  предоставления
необходимой  и  достоверной  информации  о  выполняемых  муниципальных
услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
     Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должна
обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
     8.6 Порядок  обжалования   действия   (бездействия)   работников,
оказывающих муниципальную услугу
     Получатели муниципальной услуги имеют право  обжаловать  действия
(бездействия)  работников,   оказывающих   муниципальную   услугу,   в
досудебном и судебном порядке.
     Получатели муниципальных услуг  могут  обратиться  с  жалобой  на
действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу:
     1) к руководителю учреждения культуры;
     2) в отдел культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск;
     3) в администрацию ЗАТО г. Снежногорск.
     Получатели муниципальных услуг (их законные представители)  имеют
право обратиться с жалобой лично или  направить  письменное  обращение
(жалобу).
     При  обращении  получателей  муниципальных  услуг  (их   законных
представителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не  должен
превышать пятнадцати дней с момента регистрации такого обращения.
     В  тех  случаях,  когда  для  рассмотрения  обращения  необходимо
проведение специальной проверки, а также в случае направления  запроса
иным государственным или муниципальным органам, должностным лицам  для
получения  необходимых  для  рассмотрения   обращения   документов   и
материалов,  руководитель  учреждения   культуры,   начальник   отдела
культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск, должностное  лицо
администрации ЗАТО  г.  Снежногорск,  которому  поручено  рассмотрение
жалобы, соответственно, вправе продлить срок  рассмотрения  обращения,
но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
     9. Критерии  оценки   качества   услуги   по   комплектованию   и
обеспечению сохранности библиотечных фондов
     1) оперативность, актуальность, полнота предоставления услуги;
     2) результаты оценки соответствия оказанной  услуги  Стандарту  и
изучения "Картотек читательского спроса";
     3) оптимальность использования ресурсов учреждения культуры.
     Система индикаторов качества услуги

--------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Индикаторы качества муниципальной услуги      |   Значение   |
| п/п |                                                   |  индикатора  |
|-----+---------------------------------------------------+--------------|
|  1  |                         2                         |      3       |
|-----+---------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Обновляемость  библиотечного  фонда  (доля  новых | не менее 6%  |
|     | поступлений в общем объеме хранения)              |              |
|-----+---------------------------------------------------+--------------|
|   2 | Интенсивность использования документального фонда | не менее 1,6 |
| .   | учреждения культуры (обращаемость)                |              |
|-----+---------------------------------------------------+--------------|
|   3 | Книгообеспеченность                               |              |
| .   | На жителя                                         | не менее 6,3 |
|     | На пользователя                                   | не менее 13  |
--------------------------------------------------------------------------


     10. Дополнительные условия
     Исполнителем   муниципальной   услуги   является    муниципальное
учреждение культуры " Объединенная городская библиотека "Центр-Книга".