|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2009 № 262-ПППриложение N 2 к Программе Мероприятия по оптимизации системы обращения с отходами на территориях муниципальных образований Мурманской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование | Организация | Способ | Сроки исполнения | Полная | Бюджеты | Субсидии из | Ожидаемые конечные результаты | | | мероприятия | - заказчик | размещения, | работ | стоимость | муниципальных | областного | реализации мероприятия, | | | | | исполнитель | | (тыс. руб.) | образований | бюджета | показатели эффективности, | | | | | | | |---------------+----------------| целевые индикаторы | | | | | | | | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Раздел 1. Реализация комплекса мероприятий по обращению с различными видами отходов | на территориях муниципальных образований Мурманской области |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Реализация комплекса | решение | отбор | 2009-2010 | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | реализация комплекса мероприятий | | | мероприятий по обращению | рабочей | | | | | | | | по рациональному и экологически | | | с различными видами | комиссии | | | | | | | | безопасному обращению с | | | отходов | | | | | | | | | различными видами отходов | | | на территориях | | | | | | | | | на территориях муниципальных | | | муниципальных | | | | | | | | | образований Мурманской области | | | образований Мурманской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | ВСЕГО: | | | | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | увеличение стоимости | | | | | | | | | | | | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | прочие нужды | | | | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере обращения с отходами | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Финансовая поддержка | решение | отбор | 2009 | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | стимулирование деятельности | | | субъектов малого и среднего | рабочей | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства, | комиссии | | | | | | | | предпринимательства, | | | осуществляющими свою | | | | | | | | | осуществляющих свою деятельность | | | деятельность в сфере | | | | | | | | | в области обращения с отходами и | | | обращения с отходами | | | | | | | | | внедряющих в производство | | | | | | | | | | | | малоотходные, ресурсосберегающие | | | | | | | | | | | | и экологически чистые технологии | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | ВСЕГО: | | | | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | увеличение стоимости | | | | | | | | | | | | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | прочие нужды | | | | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | Итого по приложению: | | | | 22 500 | 0 | 0 | 8 500 | 14 000 | | |-----+-----------------------------+----------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | |-----+-----------------------------+----------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | увеличение стоимости | | | | | | | | | | | | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------| | | прочие нужды | | | | 22 500 | 0 | 0 | 8 500 | 14 000 | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы "Отходы" на 2009-2013 годы 1. Общие положения Данная методика разработана для оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Отходы" на 2009-2013 годы (далее - Программа), определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области, Программы социально-экономического развития Мурманской области, системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Планирование программных мероприятий осуществлено с разбивкой на два этапа действия: - I этап - 2009-2010 годы; - II этап - 2011-2013 годы. Первый этап включает в себя решение первоочередных задач в сфере обращения с отходами, позволяющих создать законодательную и организационную основу для выполнения долгосрочных мероприятий Программы. Мероприятия второго этапа включают систему перспективных программных мероприятий, увязанных по срокам, с учетом предполагаемых возможностей исполнителей и укрупненной оценкой потребностей в ресурсах. Часть учтенных во 2 этапе мероприятий будут осуществляться на основе принципа стадийности, в хронологической последовательности и в зависимости от результатов выполнения мероприятий 1 этапа. Выполнение задач второго этапа должно обеспечить сохранение и рост качественно-количественных показателей предыдущего периода, достижение и стабилизацию приемлемого уровня организации и функционирования системы обращении с отходами на территории Мурманской области, последовательное и комплексное решение основных проблем в данной сфере. Исходя из изложенного, целесообразно установление оценки эффективности реализации мероприятий Программы в соответствии с этапами ее выполнения. Кроме того, общими для двух этапов устанавливаются следующие критерии оценки планируемой эффективности реализации мероприятий: - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей. Итоги эффективности реализации Программы подводятся ежегодно, по окончании отчетного периода. В зависимости от итогов реализации мероприятий Программы возможно внесений изменений и дополнений в перечень критериев оценки эффективности реализации Программы. 3. Критерии, применяемые для оценки эффективности реализации Программы На первом этапе реализации Программы (2009-2010 годы) устанавливаются следующие критерии оценки планируемой эффективности программных мероприятий: - оценка экологической эффективности; - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей. Для оценки экологической эффективности используются следующие показатели: --------------------------------------------------------------------------------------------- | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2009 ГОД (ПЛАН) | 2010 ГОД (ПЛАН) | |-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------| | - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 35 | 50 | | ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО | | | | ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | | |-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 29 | 31 | | ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, | | | | % | | | |-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------| | - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | - | 3,6 | | МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | | | ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме того, экологическая эффективность учитывает ряд показателей, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке: - изменения и дополнения в законодательство Мурманской области, муниципальные нормативно-правовые акты в части предоставления региональных налоговых льгот для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере обращения с отходами и направленную на уменьшение образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; - региональные нормативно-правовые акты, направленные на оказание различных форм финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере обращения с отходами и направленную на уменьшение образования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; - разработанная схема предоставления государственного заказа на продукцию, получаемую из вторичного сырья; - нормативно-правовой акт Мурманской области, определяющий нормы накопления отходов потребления на территории Мурманской области; - создание предприятия (информационно-аналитического центра) по обращению с отходами в Мурманской области. На 2 этапе реализации Программы (2011-2013 годы) устанавливаются: - оценка экологической эффективности; - оценка социальной эффективности; - оценка экономической эффективности; - оценка бюджетной эффективности; - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей. Для оценки экологической эффективности используются следующие показатели: --------------------------------------------------------------------------------------------- | НАИМЕНОВАНИЕ | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД | | ПОКАЗАТЕЛЯ | (ПЛАН) | (ПЛАН) | (ПЛАН) | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ | 75 | 85 | 90 | | СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА | | | | | ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | | | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 33 | 35 | 37 | | ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО | 5 | 7 | 10 | | СЫРЬЯ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА СВАЛКАХ, ПОЛИГОНАХ, В | 67 | 65 | 63 | | ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - ДОЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА В | 30,0 | 33,3 | 38,5 | | РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЩЕЙ | | | | | ВЕЛИЧИНЕ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, % | | | | |----------------------------------------------------------+----------+----------+----------| | - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | 3,9 | 4,3 | 4,6 | | МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | | | | ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Одной из основных задач второго этапа Программы является реализация мероприятий по созданию на территории Мурманской области индустрии использования отходов в качестве вторичного сырья, производств по переработке различных видов отходов, строительство мусоросортировочных комплексов, организация на территориях городов (районов) пунктов по приему вторичного сырья. Оценка социальной эффективности определяется следующим образом: Э соц. = Ч нов. раб. м.: Ч общ. раб. м. *100%, где: - Ч нов. раб. м - количество вновь организованных рабочих мест на предприятиях по переработке отходов, проектирование и создание которых финансировалось в рамках Программы; - Ч общ. раб. м - общее количество рабочих мест на предприятиях по переработке отходов. Оценка экономической эффективности Программы рассчитывается по следующим формулам: Э эф.1 = К отх. отсорт.: К отх. *100%, где: - К отх. отсорт. - количество отсортированных отходов, предназначенных для дальнейшего использования и обезвреживания, т; - К отх. - общее количество образованных отходов, т; Э эф.2 = П втор. с.: К отх. отсорт исп. *100%, где: - П втор. с - объем готовой продукции, изготавливаемой из отходов, используемых в качестве вторичного сырья, т (м-3); - К отх. отсорт. - общее количество отсортированных отходов, предназначенных для дальнейшего использования в качестве вторичного сырья, т (м-3). Оценка бюджетной эффективности Программы определяется следующим образом: Эб = О нал. пост.: О факт. *100, где: - О нал. пост - годовой объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от вновь создаваемых предприятий по переработке отходов, получивших поддержку в рамках Программы; - О факт - объем фактического финансирования мероприятий по созданию такого рода производств в рамках Программы. Оценка выполнения запланированных Программных мероприятий определяется следующим образом: О вып. меропр. = К факт. меропр.: К общ. меропр. * 100%, где: - К факт. меропр. - количество фактически выполненных мероприятий Программы за отчетный период; - К общ. меропр - общее количество запланированных мероприятий на отчетный период. Оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников определяется следующим образом: О привл. рес. = О привл. ср-в: О факт. финас. *100%, где: - О привл. ср-в - объем привлеченных средств на реализацию мероприятий Программы в отчетном году; - О факт. финас. - объем фактического финансирования программных мероприятий за отчетный период. Оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей определяется следующим образом: О ст. дост.. = (Пфакт1: Ппл1+Пфактk: Пплk): k, где: - О ст. дост. - оценка степени достижения целей Программы; - Пфакт1, Ппл1- значение конкретного целевого показателя (фактическое и плановое); - k - количество целевых показателей Программы." Приложение N 2 к постановлению Правительства Мурманской области от 23.06.2009 N 262-ПП "Правила предоставления и расходования в 2009-2010 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования в 2009-2010 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в соответствии с приложением N 2 к Программе "Отходы" на 2009-2013 годы (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Программой на указанные цели. Под мероприятиями по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в настоящих Правилах понимаются приобретение, проектирование, строительство, монтаж, наладка, ввод в эксплуатацию следующих объектов и оборудования природоохранного назначения: - объектов по использованию, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления (в том числе медицинских и биологических); - технологий, обеспечивающих сокращение образования отходов производства на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг); - оборудования по сортировке, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления; - оборудования для получения сырья или готовой продукции из отходов производства и потребления. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при соблюдении следующих условий: - наличие в муниципальных образованиях утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия в области обращения с отходами, финансирование которых предусмотрено в 2009-2010 годах; - включение в решение о бюджете муниципальных образований на 2009-2010 годы объемов финансирования на реализацию утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия в области обращения с отходами. Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий являются: - максимальный среди муниципальных образований предлагаемый показатель объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования и внебюджетных источников; - обеспечение экологически безопасного обращения с отходами на территории муниципального образования. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий осуществляется рабочей комиссией, состав которой утверждается приказом председателя Комитета природопользования и экологии Мурманской области. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Комитетом природопользования и экологии Мурманской области в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в 2009-2010 годах учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Органы местного самоуправления - получатели субсидий предоставляют ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Комитет природопользования и экологии Мурманской области отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой Комитетом природопользования и экологии Мурманской области. Органы местного самоуправления - получатели субсидий - несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами. При установлении Комитетом природопользования и экологии Мурманской области отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидии в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. Контроль за правильностью использования муниципальными образованиями субсидий осуществляют Комитет природопользования и экологии Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области." Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
